《信訪工作計(jì)劃》屬于工作計(jì)劃中比較優(yōu)秀的內(nèi)容,歡迎參考。
1、信訪工作計(jì)劃
為進(jìn)一步認(rèn)清新形勢(shì),探討新問題,化解新矛盾,更好地落實(shí)信訪工作目標(biāo)管理職責(zé)制,加大信訪工作力度,依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,個(gè)性是危害國家安全,嚴(yán)重暴力,帶有黑社會(huì)性質(zhì),犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪,增強(qiáng)人民群眾的安全感,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)禮貌健康發(fā)展,全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的要求,著力從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素,著力強(qiáng)化“事要解決”維護(hù)群眾合法權(quán)益,著力完善機(jī)制促進(jìn)信訪工作科學(xué)發(fā)展,確保高硐村長(zhǎng)期穩(wěn)定?,F(xiàn)根據(jù)鄉(xiāng)信訪辦的統(tǒng)一部署和安排,結(jié)合我村實(shí)際,制訂本工作計(jì)劃:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
年初建立健全過船村信訪、維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確分工,強(qiáng)化職責(zé),配齊配強(qiáng)人員,健全信訪網(wǎng)絡(luò)組織,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪工作秩序,認(rèn)真落實(shí)信訪工作制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保職責(zé)制。確實(shí)做到開門接訪、帶案下訪,定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處例會(huì),發(fā)揮信息員的作用,耐心傾聽群眾心聲,嚴(yán)格執(zhí)行“零報(bào)告”制度,堅(jiān)持“屬地管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化“一把手負(fù)總責(zé)”的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制。
二、提高思想認(rèn)識(shí)
村兩委全體干部要充分認(rèn)識(shí)信訪、維穩(wěn)工作的重要性,堅(jiān)持以*理論和黨的十八大精神為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”和落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”的重要思想為契機(jī),以維護(hù)廣大人民群眾根本利益為目標(biāo)。正確處理人民內(nèi)部矛盾,及時(shí)合理地解決群眾反映的實(shí)際問題,堅(jiān)決依法糾正各種損害群眾利益的行為。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作
認(rèn)真貫徹實(shí)施《信訪條例》,加強(qiáng)信訪工作硬件建設(shè)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷改善信訪工作秩序。建立健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,完善社會(huì)穩(wěn)定的預(yù)警體系和應(yīng)急處理機(jī)制,用心預(yù)防和完善處理群體性事件和突發(fā)性事件。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理潛力,用心推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。耐心細(xì)致地做好摸排調(diào)處工作,村“兩委”每月定期召開矛盾糾紛、排查調(diào)處工作例會(huì),切實(shí)維護(hù)一方社會(huì)穩(wěn)定和百姓的平安。
四、加大宣傳工作
開展大規(guī)模的《信訪條例》等法律法規(guī)宣傳活動(dòng),深入細(xì)致地開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。深入實(shí)際,深入群眾,調(diào)查研究,排查隱患。摸排重點(diǎn)矛盾糾紛,梳理分類,分析原因,找準(zhǔn)根源,研究對(duì)策。注意方法,講究策略,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格依法辦事,采取用心有效的措施,使矛盾糾紛調(diào)處及時(shí),調(diào)處到位,化解矛盾,消除一切不穩(wěn)定因素。
五、強(qiáng)化明確職責(zé)
進(jìn)一步明確分工,各負(fù)其責(zé),在信訪辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行層層負(fù)責(zé),職責(zé)到人。密切配合,齊抓共管。常到群眾中去,傾聽他們的呼聲,了解他們的困難,個(gè)性是對(duì)失業(yè)人員和特困戶家庭,要關(guān)心他們的生活,努力幫忙他們解決實(shí)際困難,透過各種渠道實(shí)現(xiàn)再就業(yè),將一切不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)之中,切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方穩(wěn)定的職責(zé)。
2、信訪下半年工作計(jì)劃
201某年,民政局信訪工作以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立人民利益高于一切和社會(huì)穩(wěn)定壓倒一切的理念,以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,健全各項(xiàng)排查化解制度,完善辦信、接訪、督查制度,強(qiáng)化和落實(shí)信訪工作責(zé)任,做到“有理上訪熱情接待,無理上訪及時(shí)勸解”,敞開大門,善待信訪群眾。進(jìn)一步加大信訪工作調(diào)處力度,提高民政干部的綜合素質(zhì),深入開展宣傳教育,全力以赴為困難群眾排憂解難,積“小平安”為“大平安”,確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
一、信訪工作目標(biāo)。
1、局機(jī)關(guān)信訪工作由“一把手”負(fù)總責(zé),建立完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)明確,全年召開專題會(huì)議研究信訪工作不少于兩次。
2、局機(jī)關(guān)配備1位兼職信訪干部,下屬單位信訪工作隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)健全。
3、建立領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日制度和下訪(約訪)制度,每位領(lǐng)導(dǎo)下訪或約訪群眾全年不少于3次。
4、重要信訪(縣以上領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門批示交辦及縣領(lǐng)導(dǎo)接待日批示交辦)按照?qǐng)?bào)結(jié)率達(dá)100%,疑難信訪問題實(shí)行包案處理,做到件件有著落,事事有回音。
5、對(duì)突發(fā)性事件、集體信訪苗頭和信訪熱點(diǎn)問題及時(shí)預(yù)測(cè)報(bào)告和定期分析,并采取有效措施。
6、民政工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大疑難信訪糾紛,有關(guān)科室要給予及時(shí)解決。
7、認(rèn)真做好本部門信訪登記、轉(zhuǎn)辦、呈報(bào)、立案、催辦、查辦、回復(fù)、審結(jié)、反饋、統(tǒng)計(jì)等日常工作,各項(xiàng)信訪工作制度健全完善。
8、按時(shí)上報(bào)半年、全年信訪綜合分析、信訪工作總結(jié)和信訪統(tǒng)計(jì)資料。
9、參加有關(guān)信訪工作會(huì)議。
10、堅(jiān)持就地化解矛盾,努力減少越級(jí)上訪,全年無赴京、省、市集體上訪,嚴(yán)格控制到縣集體上訪(集體上訪進(jìn)行單項(xiàng)考核,如超出該項(xiàng)分?jǐn)?shù),扣完為止)。
11、及時(shí)提供信訪信息,每年不少于4篇。
12、加強(qiáng)信訪檔案管理。
二、具體要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),有關(guān)人員為組員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專人負(fù)責(zé)來信來訪接待處理工作,節(jié)假日由辦事大廳負(fù)責(zé)接待。
(二) 完善制度,責(zé)任到人。進(jìn)一步規(guī)范完善民政信訪承諾制度、處理程序,落實(shí)365天信訪接待。信訪事項(xiàng)一般由經(jīng)辦科室做好處理,要求當(dāng)天受理,當(dāng)天處理,不得拖拉、推諉扯皮。一般事項(xiàng)必須在7天內(nèi)辦結(jié),復(fù)雜事項(xiàng)應(yīng)在15日內(nèi)將受理(處理)結(jié)果書面答復(fù)當(dāng)事人,最長(zhǎng)時(shí)間不超過1個(gè)月。
(三)提高認(rèn)識(shí),抓好落實(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)培養(yǎng),努力提高調(diào)處水平。發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)處置,對(duì)集體上訪苗頭,堅(jiān)持就地化解矛盾,努力減少越級(jí)上訪,工作人員要耐心細(xì)致、熱情誠懇地接待每一位上訪群眾,實(shí)現(xiàn)零值集體越級(jí)上訪和群眾性事件。
三、檢查考核與獎(jiǎng)懲
1、縣民政局將信訪工作列入年度部門工作目標(biāo)責(zé)任制并在年底對(duì)照責(zé)任書進(jìn)行檢查考核。
2、考核實(shí)行百分制,由局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核??己说梅?5分以上的為優(yōu)秀,80—95分的為合格,79分以下為不達(dá)標(biāo)。
3、信訪上半年工作計(jì)劃
半年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市信訪部門的指導(dǎo)下,區(qū)信訪局深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行信訪工作職責(zé),認(rèn)真接待處理來信來訪,及時(shí)反映社情民意、妥善解決人民內(nèi)部矛盾,為全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用?,F(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)如下:
一 信訪基本情況及特點(diǎn)
(一)、信訪基本情況
(二)對(duì)上半年信訪工作綜合分析,呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、從信訪案件的類別看:涉及征地拆遷矛盾仍居榜首,房產(chǎn)糾紛、勞動(dòng)保障、三農(nóng)問題有所上升。
2、從群眾上訪反映的主要問題看:
一是省、市重點(diǎn)道路工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方面與老百姓居住地之間發(fā)生矛盾,使群體性上訪事件增多;
二是隨著城市化建設(shè)的加快,重點(diǎn)工程項(xiàng)目征地拆遷較多,一些拆遷遺留問題隨之轉(zhuǎn)為信訪問題,使行政信訪案件增多;
三是受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,一些退休人員要求提高生活待遇,使系統(tǒng)職工上訪案件增多;
四是一些難以解決的歷史遺留案件,信訪人重復(fù)上訪。
二 上半年完成的主要工作
(一)、區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作,不斷加大領(lǐng)導(dǎo)工作力度。
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步深化了對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),先后4次召開信訪工作專題會(huì)議,布置信訪工作。3月27日,召開全區(qū)信訪工作會(huì)議,在會(huì)上傳達(dá)并貫徹落實(shí)了省、市信訪工作會(huì)議精神,與9個(gè)街道、26個(gè)部門簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,將信訪工作列入年度工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,實(shí)行一票否決制。4月20日,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開一季度信訪工作會(huì)議,就當(dāng)前和今后的信訪工作作了重要部署和安排。
(二)、加大排查化解力度,認(rèn)真做好全國、省市“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)控工作。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確要求把做好“兩會(huì)”期間的信訪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),從講政治、講大局的高度抓好落實(shí)。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求和部署,區(qū)信訪局會(huì)同各街道和有關(guān)部門進(jìn)一步加大工作力度,變上訪為下訪,變被動(dòng)訪為主動(dòng)訪,組織力量先后3次開展了信訪疑難問題專項(xiàng)大排查,特別是重點(diǎn)排查信訪突出問題、群體性事件隱患,預(yù)防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生。對(duì)排查出的26件信訪案件,全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、確定責(zé)任單位和責(zé)任人。盡可能把工作做在前面,把矛盾化解在當(dāng)?shù)?,把問題解決在會(huì)前。對(duì)少數(shù)長(zhǎng)期無理取鬧、糾纏不休,極有可能進(jìn)京滋事的上訪老戶,采取得力措施,做到“早晚有見面,出行知去向”。
(三)抓好信訪案件的查辦工作力度,提高案件的辦結(jié)率。
今年是“積案化解年”,以化解矛盾為目標(biāo),加大督查力度,提高案件辦結(jié)率。
一是將29件省市重點(diǎn)交辦件和26件區(qū)交辦件全部以區(qū)委、區(qū)政府兩辦文件下發(fā)交辦。事發(fā)單位采取重點(diǎn)約訪、帶案下訪等形式,深入基層,了解民意。很多街道和部門的“一把手”都是親自組織力量、分析案情、集中攻關(guān),研究制定出切實(shí)有效的化解方案,在案件的終結(jié)率上狠下功夫。
二是加大會(huì)辦力度,區(qū)信訪局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),積極配合各有關(guān)責(zé)任單位,一道研究化解矛盾的方案,共組織召開會(huì)辦會(huì)29場(chǎng)次,聽證會(huì)1次,努力將各類問題消化在基層和萌芽狀態(tài),從源頭上減輕了維護(hù)信訪穩(wěn)定的壓力。
三是加強(qiáng)督查督辦力度。今年以來我們對(duì)重點(diǎn)交辦的信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批辦案件、進(jìn)京上訪案件及來省去市集訪案件辦理情況加大了督促檢查,加強(qiáng)通報(bào)制度,上半年,共印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)11 期,信訪專報(bào)10期,使每位區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),街道領(lǐng)導(dǎo)掌握全區(qū)信訪動(dòng)態(tài),及時(shí)對(duì)重大信訪事項(xiàng)做出批示。
4、信訪上半年工作計(jì)劃
今年以來,XXX信訪局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪部門的大力支持下,盡職盡責(zé)、積極穩(wěn)妥地解決了一批積累疑難案件,為不斷鞏固安定和-諧的社會(huì)環(huán)境,全力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將2015年上半年工作開展情況匯報(bào)如下:
一、上半年信訪受理情況
今年上半年,區(qū)信訪局共受理群眾來信20件(含重復(fù)件、聯(lián)名件),辦結(jié)17件,辦結(jié)率為85%,較去年同比下降11.2%;接待群眾上訪38批,338人次(其中個(gè)體訪26批,34人次;集體訪12次,304人次);受理和轉(zhuǎn)辦市政府公開電話 120件,較去年同比增長(zhǎng)4.5%,已辦結(jié)107件,辦結(jié)率為89.1%;上報(bào)信訪信息6條。
區(qū)信訪局對(duì)來訪、來信按每月、每季上報(bào)信訪情況,對(duì)發(fā)生的突發(fā)性群體上訪事件及時(shí)反饋上級(jí)有關(guān)部門和區(qū)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo),第一時(shí)間到場(chǎng)勸解、勸返、做耐心細(xì)致的思想工作,控制事態(tài)的擴(kuò)大化,把矛盾盡量解決在萌芽狀態(tài)。
二、積案排查化解情況
按照今年6月1日召開的XX區(qū)‘清積案、化新訪’和案件評(píng)查工作會(huì)議精神和對(duì)清積案、化新訪活動(dòng)的安排和部署,我局仔細(xì)排查、認(rèn)真分析,力爭(zhēng)通過法律程序息訴一批,通過教育疏導(dǎo)化解一批,確保實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪的目標(biāo)。
三、半年以來主要做法和經(jīng)驗(yàn)
1、繼續(xù)強(qiáng)化一把手信訪工作責(zé)任制。建立健全并完善了以區(qū)委書記為總召集人,區(qū)長(zhǎng)及各主管副區(qū)長(zhǎng)為召集人,各鎮(zhèn)、街道辦事處及區(qū)屬有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議制度,為強(qiáng)化對(duì)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)提供有利的組織保證。半年來共排查出各類矛盾糾紛7次,排查出不穩(wěn)定的因素11起,對(duì)排查出的問題進(jìn)行責(zé)任分解,較為突出的問題由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自包案。
2、認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和信訪包案制度。對(duì)重大上訪案件領(lǐng)導(dǎo)親自處理,現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)限期督辦,直至問題最終解決。對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)信訪案件,按照《城西區(qū)集中處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議制度》由區(qū)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),通過現(xiàn)場(chǎng)了解情況和對(duì)上訪人員談話做思想工作,平息上訪糾紛。半年來共有16位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和17位干部參與接待達(dá)134個(gè)工作日。
3、按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求和分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的信訪工作原則,實(shí)行區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)信訪調(diào)處責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到各單位、落實(shí)到人,作到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患問題及時(shí)解決問題,控制事態(tài)的發(fā)展,認(rèn)真調(diào)處群體性上訪事件,積極協(xié)調(diào)解決群眾反映的問題,努力把矛盾解決在基層。如:XXX家屬院因取暖、回遷及過渡費(fèi)問題曾四次圍堵XX大街主干道,致使交通堵塞。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,以區(qū)委書記為第一召集人,以區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)群體性突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),耐心仔細(xì)地做群眾工作,召開多次協(xié)調(diào)會(huì),最終得以妥善解決。
4、區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門深入農(nóng)村、社區(qū)及企業(yè)與上訪群眾進(jìn)行座談,溝通思想、解釋政策,與上訪群眾共同探討解決問題的辦法和思路,變上訪為下訪,主動(dòng)摸排信訪線索和苗頭,做好群眾息訪工作。
四、今后工作思路
當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,政治和社會(huì)穩(wěn)定。但信訪不穩(wěn)定因素仍然存在,尤其XX區(qū)規(guī)劃等建設(shè)項(xiàng)目的開展存在著一些上訪隱患。
今后主要工作思路是:
一是按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)誰主管、誰負(fù)責(zé)的信訪工作原則繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),將責(zé)任落實(shí)到單位及責(zé)任人,努力促進(jìn)轄區(qū)一鎮(zhèn)五辦及各職能單位信息報(bào)送、處理問題的工作。進(jìn)一步做好及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隱患、及時(shí)報(bào)送信息、及時(shí)解決問題及時(shí)控制事態(tài)的發(fā)展。
二是根據(jù)、市政府的要求,做好推行信訪代理服務(wù)工作的實(shí)施。
三是繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪工作。
四是認(rèn)真貫徹和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,保持黨的先進(jìn)性、繼續(xù)開展解放思想大討論活動(dòng),推動(dòng)信訪工作科學(xué)化和民-主化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
五是進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳《信訪條例》進(jìn)一步認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央省市有關(guān)會(huì)議文件精神,推動(dòng)信訪制度化進(jìn)程,不斷規(guī)范信訪工作程序,不斷提高工作水平。堅(jiān)持依法信訪,按政策辦事。針對(duì)信訪中存在的不同情況,采取積極措施,及時(shí)分別予以協(xié)調(diào)處理,及時(shí)化解矛盾,消除不安定因素。
六是探索信訪工作動(dòng)態(tài)管理的新路子、新方法,加強(qiáng)與一鎮(zhèn)五辦的聯(lián)系,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,提前介入,及時(shí)排查隱患,把矛盾化解在萌芽階段,消除不穩(wěn)定因素。
七是對(duì)少數(shù)煽動(dòng)或糾集上訪的人員,按《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅批評(píng)、教育,明確態(tài)度、堅(jiān)定立場(chǎng),嚴(yán)格按法律政策辦事,決不姑息遷就,為確保我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展努力工作。
5、信訪工作計(jì)劃
201x年的信訪工作計(jì)劃與思路是:切實(shí)做到用十x大精神武裝頭腦、引領(lǐng)實(shí)踐、推動(dòng)工作。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省市一會(huì)議文件精神,切實(shí)推進(jìn)已構(gòu)成的良好信訪工作機(jī)制,鞏固好已取得全省“信訪三無縣”和一控雙降成果。力爭(zhēng)透過一年的努力工作,使我縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、社會(huì)治安形勢(shì)更加穩(wěn)定、黨群關(guān)系更加和諧。
具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在201x年底上訪人次以內(nèi),努力實(shí)現(xiàn)“一提高、兩杜絕、三下降”的工作目標(biāo),一提高,即:提高初信初訪一次性處結(jié)率,從源頭上減少信訪積案的產(chǎn)生;兩杜絕,即:杜絕進(jìn)京去省大規(guī)模群眾上訪,杜絕進(jìn)京非正常上訪;三下降,即:信訪總量明顯下降,到市群眾上訪明顯下降,重復(fù)上訪明顯下降。確保進(jìn)京赴省零群眾訪;初信初訪辦結(jié)率要到達(dá)98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要到達(dá)100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要到達(dá)95%,持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動(dòng),老戶化解息訪率要到達(dá)85%以上;主要采取以下六個(gè)方面的措施:
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。
接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個(gè)環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要透過法制教育、主動(dòng)下訪、公開接訪、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測(cè)防范和制裁違規(guī)訪等活動(dòng)來規(guī)范上訪秩序。
二、抓源頭預(yù)防,切實(shí)減少信訪案件的發(fā)生
堅(jiān)持以群眾工作的全新視野和思路來化解各類不穩(wěn)定因素,定期對(duì)信訪案件辦理狀況進(jìn)行督查督辦??茖W(xué)“立案”,責(zé)成職能部門多角度、多途徑地制定解決方案,對(duì)一些需要多部門協(xié)調(diào)處理的問題,及時(shí)組織召開協(xié)調(diào)會(huì)議,明確主體職責(zé)單位,夯實(shí)職責(zé),提出辦理要求。工作上做到“四個(gè)到位”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)目標(biāo)”。“四個(gè)到位”即合理訴求解決到位、過高要求教育到位、無理纏訪穩(wěn)定到位、觸犯法律處理到位;“四個(gè)目標(biāo)”即:歷史積案力爭(zhēng)全部解決、重信重訪力爭(zhēng)息訴罷訪案結(jié)事了、初信初訪力爭(zhēng)不產(chǎn)生新的積案、努力爭(zhēng)取“三無縣”全省通報(bào)表彰。
三、抓渠道暢通,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪、接訪工作
狠抓“三訪”活動(dòng)。一是堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪。對(duì)一些群眾多次反映的信訪問題,經(jīng)信訪局協(xié)調(diào)各職能部門一時(shí)得不到解決的信訪問題,信及時(shí)匯報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親自接待上訪群眾,督促各職能部門在不偏離政策規(guī)定的條件下解決問題,息訴罷訪,案結(jié)事了,決不構(gòu)成積案,造成案件堆積。二是下訪。本著與領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),分管工作相結(jié)合的原則,篩選出信訪個(gè)案,匯報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),方便領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)時(shí)帶案下訪,促成問題盡早解決。三是約訪??h信訪局堅(jiān)持做到“一周一總結(jié)、一月一分析、一季度一回顧”的工作原則,認(rèn)真分析梳理全縣各類信訪案件,將一些重點(diǎn)信訪案件及時(shí)匯報(bào)主要分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)安排,及時(shí)通知上訪群眾,進(jìn)行約訪,力促問題解決、息訴罷訪。
四、抓督查督辦,促進(jìn)信訪問題合理解決
堅(jiān)持抓好信訪督查督辦工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)職責(zé),限期辦結(jié)。不定期督查督辦信訪案件,促進(jìn)信訪日常工作深入開展。每季度,督察組堅(jiān)持督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)接待上訪和排查矛盾糾紛工作,對(duì)排查出的各類矛盾糾紛和處理解決過的信訪案件進(jìn)行通報(bào)反饋,做到上下銜接,互通狀況,共同維穩(wěn),用心協(xié)調(diào)相關(guān)部門全面化解矛盾糾紛,通報(bào)案件辦理狀況,力促職責(zé)的全面落實(shí)。
五、抓信訪宣傳培訓(xùn),全面提升做好新時(shí)期群眾工作的潛力
一是注重對(duì)群眾信訪知識(shí)的宣傳,引導(dǎo)群眾依法、有序、逐級(jí)禮貌反映問題;二是注重對(duì)干部信訪法律法規(guī)培訓(xùn),提高新提拔科級(jí)干部處理信訪問題的潛力,認(rèn)真落實(shí)好掛職鍛煉干部管理辦法及相關(guān)政策,推動(dòng)信訪工作全面開展;三是加大對(duì)上宣傳,辦好每一期信訪簡(jiǎn)報(bào),將我縣在信訪工作中的好做法及時(shí)宣傳上報(bào),構(gòu)成經(jīng)驗(yàn)材料,注重典型的培養(yǎng)和宣傳,推動(dòng)全縣信訪工作再上臺(tái)階。
六、加大矛盾糾紛社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,當(dāng)好黨委政府的參謀助手
指導(dǎo)好基層司法所對(duì)每月排查出的社會(huì)矛盾要做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾要及時(shí)上報(bào),作為領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù),對(duì)政府出臺(tái)的各類政策決定跟蹤調(diào)查了解,構(gòu)成調(diào)查報(bào)告,提出具有建設(shè)性的推薦,發(fā)揮好信訪部門“第二政策研究室”作用。
6、信訪工作計(jì)劃
根據(jù)當(dāng)前的信訪形勢(shì)和任務(wù),按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和各級(jí)黨委的總體要求,20xx年我村信訪工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十x大精神為指導(dǎo)全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)中心,進(jìn)一步健全機(jī)制,完善制度,鞏固提高信訪工作水平;20xx年要現(xiàn)信訪工作“三無”目標(biāo)。以嚴(yán)格控制和減少群眾越級(jí)群眾上訪為重點(diǎn),以強(qiáng)化基層信訪工作為保證,努力開創(chuàng)我村信訪工作新局面。按照這
一指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),20xx年,我村將信訪工作安排如下:
(一)、繼續(xù)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制和職責(zé)追究制,努力構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)整體重視信訪工作的新局面。要繼續(xù)堅(jiān)持支書親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,定期聽取信訪狀況匯組,明確信訪工作的職責(zé),要認(rèn)真落實(shí)職責(zé)追究制度。
(二)、認(rèn)真解決群眾信訪反映的問題,在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐。要進(jìn)一步端正思想,轉(zhuǎn)變觀念,正確對(duì)待群眾的信訪活動(dòng),把群眾信訪作為重要的社情民意資源,用心拓寬和暢通信訪渠道。要貼近群眾,心系危困,情為民所系,利為民所謀,急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需,切實(shí)解決群眾信訪反映的問題,為群眾辦實(shí)事。
(三)、進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作,努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。努力加強(qiáng)觀念創(chuàng)新,樹立大信訪觀念、依法信訪觀念,立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下信訪工作的新狀況,理出新思路、拿出新措施。用心探索村信訪工作新經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性地開展工作,創(chuàng)新信訪渠道,做到三公開,法律政策及事實(shí)公開、處理過程公開、處理結(jié)果公開,透過對(duì)信訪人知情權(quán)、申訴權(quán)的尊重,促使信訪人放下過高和無理要求
為了實(shí)現(xiàn)信訪“三無”的目標(biāo),我們將采取有效措施,夯實(shí)基層,增強(qiáng)基層處理和化解信訪問題的潛力。今后,要把信訪著力點(diǎn)放在村民組201x年度信訪工作計(jì)劃工作計(jì)劃。
(四)、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)全村信訪工作再上新臺(tái)階應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)信訪工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求,因此我們要更加注意政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)當(dāng)前各項(xiàng)路線、方針、政策,學(xué)習(xí)*同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論和十六大精神,深刻領(lǐng)會(huì)*同志“三個(gè)代表”的重要;進(jìn)一步提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí),尤其加強(qiáng)學(xué)習(xí)信訪工作的法規(guī)制度,用心參加各類信訪培訓(xùn)班,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理各類信訪問題的潛力,努力實(shí)現(xiàn)信訪部門的辦公自動(dòng)化,內(nèi)練素質(zhì),外塑形象,從受理一次次來信來訪做起,從幫忙群眾辦理一件件實(shí)事做起,以高度的政治職責(zé)感、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新方法、牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、扎實(shí)工作、無私奉獻(xiàn),充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的用心作用,在帶給信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。
7、信訪工作計(jì)劃
201x年以黨的十x大精神為指導(dǎo),以確保社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn),堅(jiān)持群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,不斷探索工作新機(jī)制,突出抓五個(gè)重點(diǎn):即抓基礎(chǔ)著力提升工作效能、抓排查著力預(yù)防矛盾、抓源頭著力減少矛盾、抓疏導(dǎo)著力緩解矛盾、抓結(jié)果著力解決矛盾,努力創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
一、進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),著力提高信訪工作水平
一是進(jìn)一步暢通信訪渠道,加強(qiáng)信息溝通,使群眾及時(shí)掌握和了解自身信訪訴求的辦理狀況,減少和避免群眾多頭信訪,實(shí)行24小時(shí)值班制度,每一天務(wù)必安排一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)信訪接訪,努力把信訪問題解決在村(社區(qū))的萌芽狀態(tài);二是不斷提高信訪事項(xiàng)的辦理效率,進(jìn)一步健全受理、交辦、督辦、回復(fù)群眾信訪事項(xiàng)工作的具體制度,確保群眾的利益訴求得到及時(shí)有效處理,不斷減少信訪案件“增量”化解“存量”;三是進(jìn)一步強(qiáng)化基層工作,按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,開展矛盾糾紛大排查,對(duì)排查出的不安定因素,逐一建立滾動(dòng)臺(tái)帳,并嚴(yán)格執(zhí)行日?qǐng)?bào)告,零報(bào)告制度,組織召開社區(qū)和部門聯(lián)席會(huì)議,交辦信訪案件,明確工作職責(zé)、明確化解時(shí)限、明確穩(wěn)定措施,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。
二、進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法,著力解決信訪難題
一是不斷完善部門之間與駐鎮(zhèn)單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷完善信訪工作格局,推動(dòng)從源頭上解決信訪難題;二是大力引導(dǎo)上訪群眾依法解決信訪矛盾,切實(shí)發(fā)揮司法渠道在化解矛盾糾紛中的作用,逐步減少群眾上訪;三是綜合分析信訪信息,努力服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,透過對(duì)信訪信息的研判,掌握政策的落實(shí)狀況以及社會(huì)矛盾的苗頭性動(dòng)向和預(yù)警信息,提出改善工作方法,充分發(fā)揮信訪工作的作用。
三、進(jìn)一步加大調(diào)處力度,著力抓好事要解決
一是強(qiáng)化初信、初訪的辦理,抓好初信、初訪的立案率和解決率,避免小事拖大;二是進(jìn)一步做好重信重訪專項(xiàng)治理,對(duì)重信重訪案件進(jìn)行全面清理,深入審核分析案情,把解決信訪訴求與解決生活困難,做好思想工作和依法處理結(jié)合起來,實(shí)行因案施策,對(duì)癥下藥;三是加大解決突出問題的調(diào)處力度,著力解決群眾反映的熱點(diǎn)問題,凡訴求合理,貼合政策的不打折扣,切實(shí)把信訪突出問題解決在基層。
四、進(jìn)一步加大穩(wěn)控工作力度,著力維護(hù)重要敏感時(shí)期的信訪穩(wěn)定
一是抓重點(diǎn)穩(wěn)控,對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素全部逐人落實(shí)穩(wěn)控措施,對(duì)訴求合理的解決到位,對(duì)要求過高的教育到位,對(duì)無理糾纏的穩(wěn)定到位,對(duì)觸犯法律的處置到位,做到24小時(shí)不失控;二是強(qiáng)化應(yīng)急處理按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好的要求,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,全力做好到縣、市、赴省進(jìn)京非正常上訪的處置工作,確保在做好接訪勸返工作。
五、進(jìn)一步明確職責(zé)、著力抓好職責(zé)落實(shí)
嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理職責(zé),進(jìn)一步明確各方面的職責(zé),細(xì)化信訪工作目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持將信訪工作納入村(社區(qū))和部門的綜合目標(biāo)考核。對(duì)因不科學(xué)民主決策,不依法行政和工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的,務(wù)必嚴(yán)肅追究職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案職責(zé),對(duì)造成嚴(yán)重后果的,務(wù)必嚴(yán)肅追究職責(zé),確保信訪事項(xiàng)“件件無差錯(cuò),事事有回音?!?/p>
8、信訪維穩(wěn)的工作計(jì)劃
根據(jù)中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、努力構(gòu)建和諧社會(huì)的部署要求,結(jié)合我局實(shí)際狀況,特制定xx市環(huán)境保護(hù)局××年綜治信訪維穩(wěn)工作計(jì)劃。
一、繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹國家《信訪條例》和省《社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》,圍繞服務(wù)全市發(fā)展大局、按照“統(tǒng)一平臺(tái)、整合資源、降低成本、提高效率、夯實(shí)基礎(chǔ)”的要求,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”和“一把手”負(fù)責(zé)制,將綜治維穩(wěn)信訪工作納入工作規(guī)劃。
建立由一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé),專兼職人員具體抓落實(shí)的綜治維穩(wěn)工作機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)班子每季度至少研究一次綜治維穩(wěn)工作,及時(shí)研究解決本單位(科室)、本系統(tǒng)綜治、維穩(wěn)重大問題。與各城區(qū)環(huán)保分局、局屬各單位、機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人要簽訂綜治維穩(wěn)目標(biāo)管理責(zé)任書,把工作責(zé)任落實(shí)到部門和具體人。做到綜治機(jī)構(gòu)健全,人員到位,經(jīng)費(fèi)保障,制度完善,各方齊抓共管,形成合力,積極抓好社會(huì)維穩(wěn)及綜治工作。
二、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解
切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛“大排查、大化解、大調(diào)處”工作,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制、制度,及時(shí)排查、分析、化解本單位、本系統(tǒng)矛盾糾紛,及時(shí)上報(bào)不穩(wěn)定信息。積極預(yù)防、妥善處置各類重大糾紛、群體性事件和突發(fā)事件,切實(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。成立環(huán)境應(yīng)急信訪中心,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練,妥善處置環(huán)境突發(fā)應(yīng)急事故。
三、實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則,著力治理矛盾產(chǎn)生的源頭,健全完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中涉及民生的重大決策、重大改革、重大項(xiàng)目、重大工程、重大活動(dòng)必須按照《xx市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》的要求進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,充分發(fā)揮源頭預(yù)防作用,促使矛盾不發(fā)生或少發(fā)生;著力治理矛盾集中的,扎實(shí)抓好矛盾糾紛排查化解工作,促使矛盾不上交或少上交。對(duì)沒有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的不審批,對(duì)未評(píng)估且印發(fā)群體性事件的,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。加強(qiáng)應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),完善方案,加強(qiáng)演練,實(shí)現(xiàn)預(yù)知預(yù)警預(yù)防。
四、深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)
開展平安創(chuàng)建活動(dòng)是社會(huì)治安綜合治理的治本工程,全局推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)有力地維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。通過開展創(chuàng)“平安單位”、“平安小區(qū)”活動(dòng),達(dá)到“先易后難,穩(wěn)步推進(jìn),逐步完善,有計(jì)劃、有步驟實(shí)施”的治安格局。切實(shí)加強(qiáng)治安防控工作建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)部治安防范和安全管理工作,落實(shí)人防、物防和技防措施,做到單位(科室)內(nèi)部無干部職工違法犯罪,無刑事案件、治安案件和火災(zāi)、交通事故。深入開展“平安系統(tǒng)”、“平安機(jī)關(guān)”、“平安家庭”等系列創(chuàng)建活動(dòng),大力營造平安創(chuàng)建氛圍,做到人人知曉,人人參與,取得實(shí)效。
五、做好基層基礎(chǔ)建設(shè)工作
貫徹落實(shí)xxx12號(hào)和xxx17號(hào)等文件精神,成立主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的綜治、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo),確定辦事機(jī)構(gòu),配備綜治、維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)員。落實(shí)市綜治委委員綜治聯(lián)系點(diǎn)工作,每年赴聯(lián)系點(diǎn)、社區(qū)幫助工作不少于兩次。
制定《xx年度xx市環(huán)保局綜治維穩(wěn)工作要點(diǎn)》,開展綜治集中宣傳,各類檔案整理規(guī)范,將綜治、維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)足額納入我局年度支出計(jì)劃。各基層單位要認(rèn)真做好安全保衛(wèi)工作,看好自己的門,管好自己的人。年底,市局對(duì)各城區(qū)分局、局屬各單位開展綜合治理年度目標(biāo)考核檢查。
9、信訪維穩(wěn)的工作計(jì)劃
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真圍繞區(qū)委。區(qū)府信訪維穩(wěn)工作部署,按照實(shí)現(xiàn)“四個(gè)零”的總體目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、全面排查、加強(qiáng)預(yù)警,全力化解糾紛,確保“兩會(huì)”期間全街道轄區(qū)內(nèi)和諧穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
充分認(rèn)識(shí)做好信訪維穩(wěn)工作的重要性,妥善處理各類矛盾糾紛和群眾上訪問題,努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,以“事要解決,人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍睘槟繕?biāo),確保不出現(xiàn)進(jìn)京、赴省上訪和群體上訪事件。
三、工作重點(diǎn)
(一)要認(rèn)真開展黨工委書記大接訪活動(dòng)和街道、社區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案下訪活動(dòng),妥善排查處理各種人民內(nèi)部矛盾。重點(diǎn)抓好“事要解決”,把解決問題作為大接訪的中心環(huán)節(jié),超前化解容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患,主動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要通過開展大接訪活動(dòng)以及領(lǐng)導(dǎo)包案下訪活動(dòng),積極解決涉及群眾生活和其他切身利益的問題,全力化解歷史遺留的重大信訪問題,尤其是涉眾性的信訪問題。
各社區(qū)、各有關(guān)單位要重點(diǎn)排查可能引發(fā)群體性事件的重大隱患和突出問題,包括可能引發(fā)“無直接利益沖突”群體性事件的隱患和問題,做到底數(shù)清、情況明,切實(shí)防止因排查疏漏、化解不力而造成嚴(yán)重后果。對(duì)排查出來的問題,要層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制,采取“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的辦法,切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過、問題不解決不放過。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),把群眾上訪變?yōu)楦刹肯略L,深入基層,深入群眾,聽民聲、察民情、解民困、分民憂,最大限度地爭(zhēng)取廣大群眾的理解和支持,為化解各種人民內(nèi)部矛盾打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題,尤其要采取措施,防止集體超級(jí)上訪。
(二)積極主動(dòng)為人民群眾辦實(shí)事、辦好事,努力營造良好祥和、穩(wěn)定和諧的氣氛。要切實(shí)把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題擺在突出位置,采取實(shí)實(shí)在在的措施,積極主動(dòng)為人民群眾辦實(shí)事、辦好事。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入群眾、深入困難企業(yè),認(rèn)真了解并解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難。要特別注意解決好困難群體在醫(yī)療、子女入學(xué)等方面遇到的實(shí)際問題,為他們排憂解難。要認(rèn)真落實(shí)國家對(duì)優(yōu)撫對(duì)象和軍隊(duì)退役人員的各項(xiàng)政策措施,為他們解決實(shí)際困難。特別要注意解決好傷殘軍人、老復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及長(zhǎng)期在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人的突出困難。在全國兩會(huì)期間,對(duì)一些涉及群眾切身利益的重大改革措施,要充分考慮社會(huì)的承受力、慎重研究,審慎出臺(tái)。對(duì)容易引發(fā)群體性事件的敏感問題,一定要慎重處理,不要急于作出行政裁決或民事裁定,主要是認(rèn)真做好教育疏導(dǎo)和防范控制工作。
(三)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善社會(huì)治安防控體系,確保社會(huì)治安大局的持續(xù)穩(wěn)定,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。要深入開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),深入開展治爆緝槍專項(xiàng)斗爭(zhēng),深入開展禁毒、禁賭斗爭(zhēng),深入開展打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪的斗爭(zhēng),依法嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)治安突出問題和治安混亂地區(qū)的專項(xiàng)治理。要建立健全應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件的預(yù)警體系,加強(qiáng)道路交通安全、消防安全、食品藥品安全、礦山安全等公共安全工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,集中治理安全事故多發(fā)領(lǐng)域和地區(qū),減少重大事故的發(fā)生。
(四)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)要害部位和公共活動(dòng)場(chǎng)所的安全保衛(wèi)工作。要加強(qiáng)對(duì)全國兩會(huì)期間我區(qū)舉辦的各類大型活動(dòng)、黨政機(jī)關(guān)、事關(guān)國計(jì)民生的重點(diǎn)單位、要害部位和公共場(chǎng)所的安全保衛(wèi)工作,堅(jiān)決防止群死群傷事件的發(fā)生。
(五)切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和公共網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管,堅(jiān)決封堵和收繳政治性非法出版物,防止有害信息的傳播。要堅(jiān)持正面宣傳為主的方針,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,努力營造積極、健康的輿論氛圍。要加強(qiáng)對(duì)群體性事件新聞宣傳的管理,嚴(yán)格宣傳報(bào)道的審批程序,杜絕一切可能激化矛盾、誘發(fā)事態(tài)惡化的報(bào)道。尤其要嚴(yán)防境外媒體利用敏感問題惡意炒作、蠱惑人心,為全區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定和全國兩會(huì)期間營造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
四、工作職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):安排部署小組的工作任務(wù),應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件發(fā)生。負(fù)責(zé)做好可能進(jìn)京上訪的重點(diǎn)人員、到區(qū)上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理?!皟蓵?huì)”期間重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象的責(zé)任干部每天上午11點(diǎn)之前和下午5點(diǎn)之前要一天兩次向辦公室報(bào)告重點(diǎn)人員的排查穩(wěn)控情況,實(shí)行零報(bào)告制度。
應(yīng)急處突組工作職責(zé):負(fù)責(zé)接待上訪群眾,做好集體上訪群眾的疏導(dǎo)工作;對(duì)來訪者反映的問題做好記錄和統(tǒng)計(jì)工作;根據(jù)接訪情況,提出穩(wěn)控建議。確保電話保持二十四小時(shí)暢通,做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。
五、工作要求
1、高度重視,周密部署。要提高思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的重要意義,明確分工,確保安全。加強(qiáng)保密,認(rèn)真細(xì)致的做好各項(xiàng)工作,以高度的政治責(zé)任感,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的完成所承擔(dān)的任務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)輿情的關(guān)注和信息報(bào)送,確保我街道范圍內(nèi)不出現(xiàn)進(jìn)京赴省越級(jí)上訪和非正常群訪事件。
2、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全街道的“兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)工作。各社區(qū)、直屬單位要密切配合,各司其職,形成信訪維穩(wěn)工作的合力。凡是涉及信訪維穩(wěn)的工作,主要領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人、各相關(guān)人員必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣的貫徹執(zhí)行街道黨委、街道辦事處的各項(xiàng)要求和工作安排,確保小事不出社區(qū)、大事不出街道,一切矛盾糾紛化解在基層。
3、嚴(yán)格落實(shí)值班和信息報(bào)送。從現(xiàn)在起到“兩會(huì)”期間,各單位要切實(shí)加強(qiáng)值班工作,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,確保期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。值班人員要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和每日零報(bào)告及一天兩報(bào)告制度。重大信訪信息急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)。
4、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。從現(xiàn)在起,全街道要以高度的政治責(zé)任感和飽滿的熱情參與到此項(xiàng)工作中,如因矛盾糾紛排查不全面、調(diào)處不及時(shí)、處置不力或重點(diǎn)人員穩(wěn)控不到位而導(dǎo)致越級(jí)訪、非正常訪等現(xiàn)象發(fā)生,將按信訪責(zé)任追究倒查機(jī)制,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。