《衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃》屬于工作計(jì)劃中比較優(yōu)秀的內(nèi)容，歡迎參考。
1、衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃
為落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作，衛(wèi)生監(jiān)督局針對衛(wèi)生監(jiān)督工作中出現(xiàn)的問題，提出了相應(yīng)的措施，以下是20--年衛(wèi)生監(jiān)督的工作計(jì)劃：
第一、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，強(qiáng)化單位內(nèi)部管理
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力抓好本所綜合業(yè)務(wù)大樓的新建工作，力爭主體工程竣工。支持縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所辦公大樓的立項(xiàng)爭取工作。
2、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息建設(shè)。對衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綜合處理、統(tǒng)計(jì)分析，輔助行政決策，提供公眾服務(wù)。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)衛(wèi)生部《20--—20--年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》，積極組織參加國家、省組織的有關(guān)培訓(xùn)工作，抓好市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生監(jiān)督所的常規(guī)培訓(xùn)工作，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。
4、加強(qiáng)單位內(nèi)部管理工作。建立健全單位內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)著裝風(fēng)紀(jì)、勞動紀(jì)律、考勤制度、學(xué)習(xí)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)單位管理制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
第二、突出衛(wèi)生執(zhí)法工作重點(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作
1、繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作
(1)全面開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個體診所和對外開放的企事業(yè)單位所設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聘用人員，嚴(yán)肅查處偽造醫(yī)師資格證書騙取醫(yī)療執(zhí)業(yè)注冊的違法行為。加強(qiáng)對肝病、泌尿感染性疾病、癲癇、痔瘺等?？坪歪t(yī)學(xué)美容?？频谋O(jiān)管，嚴(yán)肅查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)的違法行為。
(2)繼續(xù)整治非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”的違規(guī)活動，對有令不行、有禁不止的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及承包者予以嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
(3)深入開展農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場整頓治理，重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村個體診所執(zhí)業(yè)范圍和個體醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)、游醫(yī)藥販、非法坐堂行醫(yī)的違法行為。
(4)繼續(xù)開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)活動整治，嚴(yán)肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為，加強(qiáng)產(chǎn)前診斷、人類輔助生殖技術(shù)、中止妊娠技術(shù)和助產(chǎn)技術(shù)等執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查。
(5)嚴(yán)厲打擊非法采供血液(漿)活動。依法查處以暴力和威脅等方式強(qiáng)迫他人出抽出血液和原料血漿的“血頭”、“血霸”，嚴(yán)肅查處血站和單采漿站跨區(qū)采血液(漿)和超量頻采的違法行為。
(6)深入開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血監(jiān)督檢查。堅(jiān)決打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)自采自供血液的違法犯罪活動，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急用血行為。
(7)積極開展二級以上醫(yī)院巡查工作試點(diǎn)。積極配合衛(wèi)生部開展大型醫(yī)院巡查工作，督促、指導(dǎo)和推動二級以上醫(yī)院貫徹落實(shí)國家有關(guān)醫(yī)療管理法規(guī)和方針政策，幫助醫(yī)院發(fā)現(xiàn)問題，整改提高，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
(8)加大對違法虛假醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)厲懲治虛假違法醫(yī)療廣告，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療廣告市場。
2、以餐飲服務(wù)單位和公共場所為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
(1)加大《食品安全法》宣傳力度，依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，做好餐飲服務(wù)單位、保健食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。
(2)開展食品安全和食源性疾病監(jiān)管工作，組織協(xié)調(diào)食品安全質(zhì)量抽檢，協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展食品安全預(yù)警信息發(fā)布。
(3)切實(shí)抓好學(xué)校食品安全、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督工作，加強(qiáng)學(xué)生健康體檢和健康檔案監(jiān)管，逐步開展學(xué)校教室衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
(4)建立并推行城鎮(zhèn)集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)供水單位及管網(wǎng)末梢水以及自備水源衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測。
(5)全面推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，做好公共場所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測集體空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)室內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具消毒措施落實(shí)情況。
3、加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法工作
(1)繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹，利用多種方式，廣泛宣傳政府和有關(guān)部門在傳染病防治中的法律職責(zé)、公民應(yīng)當(dāng)履行的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)全社會依法防治傳染病的觀念。
(2)全面開展傳染病疫情報告監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)疫情網(wǎng)絡(luò)報告情況，嚴(yán)肅查處隱瞞、緩報疫情，造成傳染病擴(kuò)散傳播的典型案件。
(3)開展醫(yī)療廢水廢物處理的監(jiān)督檢查，督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定，做好醫(yī)療廢物分類收集、暫存、消毒處置及運(yùn)送工作。
(4)繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離和醫(yī)院感染控制工作監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開展腔鏡診療設(shè)備和牙科器械消毒措施和手術(shù)室使用中的消毒液監(jiān)督監(jiān)測，做好消毒劑和一次性醫(yī)療用品采購、貯存、使用管理。
(5)切實(shí)加強(qiáng)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。貫徹執(zhí)行國務(wù)院《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》，開展對高致病原微生物實(shí)驗(yàn)室條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程的監(jiān)督檢查。
4、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，抓好醫(yī)用輻射防護(hù)安全監(jiān)管
(1)加大建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的力度。會同發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、國資、環(huán)保等部門認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價及其衛(wèi)生審查、竣工驗(yàn)收工作，從源頭上預(yù)防和控制職業(yè)病發(fā)生。
(2)繼續(xù)開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病論斷機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定工作，加強(qiáng)職業(yè)病診斷鑒定的管理，規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定工作。
(3)切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)和放射診療技術(shù)許可審查，重點(diǎn)開展對大型放射診療設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查和放射治療、介入診療技術(shù)及其防護(hù)措施的日常監(jiān)管工作。
(4)認(rèn)真處理好農(nóng)民工職業(yè)病危害事件。對農(nóng)民工舉報投訴的職業(yè)病危害案件，組織力量進(jìn)行調(diào)查，幫助和指導(dǎo)農(nóng)民工申請職業(yè)病診斷鑒定，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重危害農(nóng)民工健康的違法事件，維護(hù)農(nóng)民工的健康權(quán)益。
第三、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，樹立良好衛(wèi)生監(jiān)督形象
1、建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。規(guī)范衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)，確保衛(wèi)生行政處罰公正、公平。開展衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評價審查和衛(wèi)生行政執(zhí)法評議考核，及時糾正和查處衛(wèi)生行政不作為和亂作為的行為。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。健全衛(wèi)生監(jiān)督稽查組織機(jī)構(gòu)和工作制度，建立稽查信息通報機(jī)制，組織開展行政許可和行政處罰的專項(xiàng)稽查，注重規(guī)范和嚴(yán)格行政許可，樹立依法行政和依法監(jiān)管的理念。
3、加大宣傳力度，利用各種形式結(jié)合專項(xiàng)行動，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，全面宣傳衛(wèi)生監(jiān)督工作，努力為衛(wèi)生執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的社會氛圍，樹立衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的良好社會形象。
2、衛(wèi)生監(jiān)督管理人員個人工作計(jì)劃范文精選
為積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)市衛(wèi)生監(jiān)督所機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平，更好地適應(yīng)杭錦后旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和人民群眾健康的需求，旗衛(wèi)生監(jiān)督所將在旗委、政府決策指引下，全力推進(jìn)全旗衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又好又快發(fā)展。特制定本人的工作計(jì)劃。
以十_大精神為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅(jiān)持"以人為本"，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，堅(jiān)持改革發(fā)展，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。切實(shí)維護(hù)好社會公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序，保障人民群眾健康。
一、進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)
按照自治區(qū)衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的意見(試行)》的要求，以加強(qiáng)建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化科學(xué)管理，健全運(yùn)行機(jī)制，著力構(gòu)建高效統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督體制。
1、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。進(jìn)一步理順衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé)，提高行政執(zhí)法工作效率。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，使衛(wèi)生監(jiān)督的工作經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備等按照有關(guān)規(guī)定達(dá)到要求，著力提高衛(wèi)生執(zhí)法技術(shù)手段。要結(jié)合工作實(shí)際，開展有針對性的培訓(xùn)(業(yè)務(wù)知識、操作技能)工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》，進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加大對衛(wèi)生監(jiān)督人員職業(yè)道德和廉潔自律教育的力度，建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的監(jiān)督隊(duì)伍。
2、開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，推進(jìn)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，認(rèn)真實(shí)施《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度》，按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，規(guī)范稽查行為，建立稽查信息通報機(jī)制，組織開展行政許可和行政處罰的專項(xiàng)稽查，不斷提高稽查工作質(zhì)量。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制的考核和檢查。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全市旗衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報告工作，及時準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)、處理和發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息。
4、完善投訴舉報機(jī)制，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。及時處理群眾反映和投訴舉報信件，努力解決社會關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)維護(hù)群眾健康安全。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，健全機(jī)制，明確職責(zé)，認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急成員的培訓(xùn)、演練，提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。
5、根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳下發(fā)的《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評議量化指標(biāo)體系》的相關(guān)要求建立對衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量和完成情況量化考評制度，做到考核目標(biāo)責(zé)任化、考核指標(biāo)科學(xué)化、考核過程經(jīng)?；腿炭己斯_化。切實(shí)促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變和執(zhí)法效率的提高。
二、進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為
1、按照行政審批管理制度的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為。衛(wèi)生許可工作要與衛(wèi)生監(jiān)督發(fā)展相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)為原則，積極推進(jìn)行政審批制度改革，提高行政許可效率，提高服務(wù)相對人滿意度，縮短許可項(xiàng)目平均辦結(jié)天數(shù)，提高許可項(xiàng)目(審批時限)辦結(jié)率。
2、進(jìn)一步提高行政審批受理窗口形象，逐步建立服務(wù)承諾、首問責(zé)任、辦結(jié)制度;繼續(xù)完善和強(qiáng)化辦事公開制度，通過信息化系統(tǒng)，提供有效審批結(jié)果和許可內(nèi)容信息查詢。
3、優(yōu)化衛(wèi)生許可工作流程，統(tǒng)一窗口受理，嚴(yán)格按照資料審核、現(xiàn)場審查、行政審批程序，提高衛(wèi)生許可工作效率。
三、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度
加大對轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病管理的監(jiān)管力度，促進(jìn)區(qū)域公共衛(wèi)生狀況不斷改善，全面加強(qiáng)公共場所、生活飲用水、病原微生物實(shí)驗(yàn)室等公共衛(wèi)生重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，鞏固衛(wèi)生城市的創(chuàng)建成果。
1、加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)集中空調(diào)衛(wèi)生監(jiān)管，擴(kuò)大公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的抽檢工作，及時做好數(shù)據(jù)的匯總分析工作。開展大型餐飲場所和賓館的控?zé)煿ぷ?，推動建立禁煙區(qū)域示范單位。在游泳、沐浴、美容美發(fā)和旅店等公共場所建立衛(wèi)生狀況公示欄制度。
2、加強(qiáng)生活飲用水及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有重點(diǎn)、針對性地組織實(shí)施生活飲用水和產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，確保人民身體健康。
3、加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督。繼續(xù)做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生疫情事件防控措施落實(shí)情況的監(jiān)管。全面提高醫(yī)療廢物規(guī)范處置、安全管理水平。
4、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。以職業(yè)危害因素申報為基礎(chǔ)，全面推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，職業(yè)病危害項(xiàng)目申報率要達(dá)到100%。加強(qiáng)放射防護(hù)督管理，規(guī)范放射診療機(jī)構(gòu)許可證工作，做好放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。
5、做好衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作。組織開展《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)服務(wù)相對人的法律意識和法制觀念。做好打擊非法行醫(yī)、采供血機(jī)構(gòu)血液安全等工作的宣傳報道。
6、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和血液安全監(jiān)督。鞏固打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動和非法采供血專項(xiàng)整治成果，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和血液安全的日常監(jiān)督，以投訴舉報和違法醫(yī)療廣告為線索，做好重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊各類非法行醫(yī)和非法采供血行為。實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級分類監(jiān)管，完成門診部以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄工作，及時更新公示欄的內(nèi)容。廣泛開展衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識宣傳，加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員的管理，建立和完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督長效機(jī)制。
3、衛(wèi)生監(jiān)督管理人員個人工作計(jì)劃范文精選
為了貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，夯實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，進(jìn)一步完善食品、衛(wèi)生監(jiān)督體制，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，努力提高監(jiān)督執(zhí)法水平;認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)法職能，依法嚴(yán)厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法健康權(quán)益。
工作目標(biāo)：以規(guī)范和指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作為核心，因地制宜，充分利用現(xiàn)有公共衛(wèi)生資源，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和公共衛(wèi)生監(jiān)管水平。
在衛(wèi)生院公共衛(wèi)生中設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
一：具體職責(zé)
1.及時掌握協(xié)管范圍內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治一般情況。
2.開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳工作。
3.實(shí)施日常性衛(wèi)生檢查。
4.各衛(wèi)生室要積極配合監(jiān)督協(xié)管人員工作。
5.對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時上報，并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
6.受理轄區(qū)內(nèi)相關(guān)案件的投訴、舉報，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
7.發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的非法行醫(yī)案件，及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好非法行醫(yī)案件的查處工作。
8.完成上級衛(wèi)生監(jiān)督部門指定或交辦的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。
9.衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督具體職責(zé)：
(1)依法及時報告?zhèn)魅静∫咔榈韧话l(fā)公共衛(wèi)生事件。
(2)做好衛(wèi)生法制及衛(wèi)生知識的宣傳工作
(3)掌握轄區(qū)托幼機(jī)構(gòu)、供水單位、餐飲機(jī)構(gòu)基本資料
二：增強(qiáng)監(jiān)管能力加強(qiáng)隊(duì)伍管理
1.健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度，規(guī)范督查行為，建立督查信息通報機(jī)制。開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員著裝和執(zhí)法行為的督查，樹立衛(wèi)生監(jiān)督文明執(zhí)法的良好形象;開展行政許可和行政執(zhí)法的專項(xiàng)檢查，切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作效能。實(shí)行報告制度。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，規(guī)范行政行為。開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管系列知識講座。注重抓好業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的綜合水平和能力;加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員政治素質(zhì)、服務(wù)意識、管理水平等方面的培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局、服務(wù)人民群眾的意識。
3.強(qiáng)化社區(qū)、村管理。實(shí)行信息員聯(lián)系制度，充分發(fā)揮督查機(jī)構(gòu)的監(jiān)管作用。
三：突出監(jiān)督重點(diǎn)加大監(jiān)督力度
1.加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督
(1)積極開展食品安全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，構(gòu)建科學(xué)、高效、協(xié)調(diào)的餐飲衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制，完善監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系，深入推行量化分級管理、監(jiān)督結(jié)果公示、衛(wèi)生管理員制度、規(guī)范行政許可等措施，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)餐飲單位食品衛(wèi)生狀況根本好轉(zhuǎn);加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，建立食品安全風(fēng)險評估、預(yù)警機(jī)制，有效防范食品安全事故;不斷完善食品安全信息交流和應(yīng)急處置管理體系，增強(qiáng)公眾食品安全信任度;確保不發(fā)生重大食物中毒事件。
(2)進(jìn)一步提高餐飲業(yè)食品衛(wèi)生水平，積極推廣《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，以強(qiáng)化原料進(jìn)貨索證為重點(diǎn)，在餐飲業(yè)和集體食堂全面推廣原料進(jìn)貨臺帳制度，重點(diǎn)查處非法采購使用劣質(zhì)食用油、添加劑和不合格調(diào)味品的行為。
(3)結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，開展公共衛(wèi)生管理進(jìn)農(nóng)村活動，督促落實(shí)旅游點(diǎn)、農(nóng)村家宴、建筑工地食堂的衛(wèi)生質(zhì)量安全措施。
(4)開展節(jié)假日食品衛(wèi)生檢查，做好假日、各種重要活動和會議的衛(wèi)生保障工作，確保重要活動和會議食品安全。
(5)開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動，查處、曝光一批食品衛(wèi)生典型違法行為。
2.加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督執(zhí)法工作
繼續(xù)加大對醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)督執(zhí)法力度，深入開展打擊非法行醫(yī)工作，切實(shí)維護(hù)群眾健康權(quán)益。進(jìn)一步理順關(guān)系、明確職責(zé)，完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法，健全并落實(shí)醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督的長效機(jī)制。注重投訴舉報，狠抓嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的非法行醫(yī)大要案、典型案件的查處，嚴(yán)格責(zé)任追究。加大正面宣傳和典型案件的曝光力度，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的法制意識。
3.加大傳染病防治監(jiān)督力度，做好生活飲用水和重點(diǎn)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理
(1)組織開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。加強(qiáng)自建集中式供水、和農(nóng)村學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，有重點(diǎn)的開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，提高飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢測水平。
(2)加強(qiáng)重點(diǎn)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，做好公共場所量化分級管理試點(diǎn)。
(3)結(jié)合傳染病防治工作重點(diǎn)，組織開展傳染病疫情報告、醫(yī)療廢物處置等監(jiān)督檢查，貫徹《艾滋病防治條例》，全面提高傳染病防治監(jiān)督工作水平。
四：加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理
根據(jù)本地重點(diǎn)職業(yè)病危害因素、重點(diǎn)職業(yè)病危害人群、重點(diǎn)職業(yè)病危害企業(yè)(行業(yè))等情況，開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督工作，擴(kuò)大對重點(diǎn)職業(yè)病危害勞動者的監(jiān)護(hù)覆蓋面，督促落實(shí)職業(yè)監(jiān)護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價制度等工作。開展放射衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。
今年是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作重要的一年，工作艱巨，任重道遠(yuǎn)。我們將嚴(yán)格要求自己，使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進(jìn)步;力爭在20__年把衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作做好。
4、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院：
為加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(衛(wèi)監(jiān)發(fā)〔20--〕82號)、省衛(wèi)生廳辦公室《關(guān)于在全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)示范點(diǎn)創(chuàng)建的通知》(浙衛(wèi)辦監(jiān)督〔20--〕13 號)和衢州市衛(wèi)生局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的意見》等文件，結(jié)合我市實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)我市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作制定實(shí)施意見如下：
一、充分認(rèn)識衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的重要性
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)作為國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，是貫徹落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的重要內(nèi)容，是實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要舉措，是國家關(guān)愛民生、彰顯政府責(zé)任的重要體現(xiàn)。
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要高度重視衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，緊緊圍繞群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的職業(yè)病危害、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生和醫(yī)療安全等突出問題，借助開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的契機(jī)，利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，充分發(fā)揮各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu))公共衛(wèi)生職能作用，通過深入推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，使廣大人民群眾真正感受到衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，享受到醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成果。
二、進(jìn)一步明確衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的主要任務(wù)
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)是政府免費(fèi)提供的公共衛(wèi)生產(chǎn)品，主要任務(wù)是由城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血等方面的巡查、信息收集、信息報告并協(xié)助調(diào)查。目標(biāo)是在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，充分利用三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的前哨作用，解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對薄弱的問題，從而進(jìn)一步建成橫向到邊、縱向到底，覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，及時發(fā)現(xiàn)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全。同時，通過對廣大居民的宣傳、教育，不斷提高城鄉(xiāng)基層群眾健康知識和衛(wèi)生法律政策的知曉率，提升人民群眾衛(wèi)生安全風(fēng)險和疾病防控意識，切實(shí)為廣大群眾提供衛(wèi)生健康保障。
三、進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的工作機(jī)制
1。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管組織建設(shè)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作由市衛(wèi)生局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)指導(dǎo)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體實(shí)施。
2。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度。在各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作站”并統(tǒng)一掛牌。協(xié)管工作站應(yīng)按照“四個統(tǒng)一”(機(jī)構(gòu)標(biāo)識統(tǒng)一、上崗著裝統(tǒng)一、培訓(xùn)聘任統(tǒng)一、記錄文書統(tǒng)一)、“四個規(guī)范”(協(xié)管機(jī)構(gòu)規(guī)范、協(xié)管內(nèi)容規(guī)范、協(xié)管記錄規(guī)范、協(xié)管考核規(guī)范)標(biāo)準(zhǔn)開展工作。
3。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員管理。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作站應(yīng)配備2名以上衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，其中專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員1名。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員由市衛(wèi)生監(jiān)督所組織培訓(xùn)考核，考核合格的由市衛(wèi)生局統(tǒng)一聘任并發(fā)放“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證”。
4。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管示范創(chuàng)建。依據(jù)浙江省衛(wèi)生廳辦公室《關(guān)于在全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)示范點(diǎn)創(chuàng)建的通知》(浙衛(wèi)辦監(jiān)督〔20--〕13號) 文件，結(jié)合新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審和基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化要求，力爭3—5年內(nèi)全部達(dá)到省級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)示范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)
1。加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，成立一把手負(fù)責(zé)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)把衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)納入本單位重點(diǎn)衛(wèi)生工作年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
2。加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，支持、幫助基層及時解決在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查中出現(xiàn)的問題、難題。同時，定期對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進(jìn)行法律法規(guī)、協(xié)管工作等方面的培訓(xùn)。
3。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障和考核。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)作為國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)(包括辦公設(shè)備、著裝、標(biāo)識標(biāo)志等)從基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排。根據(jù)市衛(wèi)生局年度下達(dá)的公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核細(xì)則，對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入綜合目標(biāo)考核，作為劃撥公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。
5、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃
為積極推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平，更好地適應(yīng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和人民群眾健康的需求，全力推動社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又好又快發(fā)展，特制定本計(jì)劃。
堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅(jiān)持“以人為本”，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，堅(jiān)持改革發(fā)展，進(jìn)步衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。切實(shí)維護(hù)好社會公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序，保障人民群眾健康。
一、進(jìn)一步推動衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)
以加強(qiáng)體系建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化科學(xué)管理，健全運(yùn)行機(jī)制，著力構(gòu)建高效統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督體制。
1、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。進(jìn)一步理順衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé)，提高行政執(zhí)法工作效力及衛(wèi)生執(zhí)法技術(shù)手段。要結(jié)合工作實(shí)際，展開有針對性的培訓(xùn)(業(yè)務(wù)知識、操作技能)工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督職員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。依照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》，進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加大對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員職業(yè)道德和廉潔自律教育的力度，建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的監(jiān)督隊(duì)伍。
2、展開衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，推動衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，認(rèn)真實(shí)施《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度》，依照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，規(guī)范稽查行為，建立稽查信息通報機(jī)制，組織展開行政許可和行政處罰的專項(xiàng)稽查，不斷進(jìn)步稽查工作質(zhì)量。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制的考核和檢查。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報告工作，及時正確地統(tǒng)計(jì)、處理和上報衛(wèi)生監(jiān)督信息。
4、完善投訴舉報機(jī)制，進(jìn)步應(yīng)急反應(yīng)能力。及時處理群眾反映和投訴信件，努力解決社會關(guān)注的熱門、難點(diǎn)題目，切實(shí)維護(hù)群眾健康安全。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，健全機(jī)制，明確職責(zé)，認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急成員的培訓(xùn)、演練，進(jìn)步對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。
二、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度
加大對轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病管理的監(jiān)管力度，增進(jìn)區(qū)域公共衛(wèi)生狀態(tài)不斷改善，全面加強(qiáng)公共場所、生活飲用水等公共衛(wèi)生重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。
1、加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)推動公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作，加強(qiáng)公共場所的管理。推進(jìn)大型餐飲場所和賓館的控?zé)煿ぷ?，推動建立禁煙區(qū)域示范單位。在美容美發(fā)和旅店等公共場所建立衛(wèi)生狀態(tài)公示欄制度。
2、加強(qiáng)生活飲用水及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有重點(diǎn)、針對性地組織實(shí)施生活飲用水和產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，確保人民身體健康。
3、加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督。繼續(xù)做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生疫情事件防控措施落實(shí)情況的監(jiān)管。全面進(jìn)步醫(yī)療廢物規(guī)范處置、安全管理水平。
4、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。以職業(yè)危害因素申報為基礎(chǔ)，全面推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，職業(yè)病危害項(xiàng)目申報率要到達(dá)100%。加強(qiáng)放射防護(hù)監(jiān)督管理，規(guī)范放射診療機(jī)構(gòu)許可證工作，做好放射工作職員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。
5、做好衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作。組織展開《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)服務(wù)相對人的法律意識和法制觀念。做好打擊非法行醫(yī)等工作的宣傳報導(dǎo)。
6、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和血液安全監(jiān)督。鞏固打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動和非法采供血專項(xiàng)整治成果，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和血液安全的平常監(jiān)督，以投訴舉報和違法醫(yī)療廣告為線索，做好重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督執(zhí)法力度，果斷打擊各類非法行醫(yī)和非法采供血行為。設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄工作，及時更新公示欄的內(nèi)容。廣泛展開衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識宣傳，加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員的管理，建立和完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督長效機(jī)制。
6、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃
為切實(shí)加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的順利實(shí)施，加快促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，根據(jù)原衛(wèi)生部《關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》、《20--年浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核方案》和《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20--年版)》等要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、基本原則和目標(biāo)
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧，充分體現(xiàn)公益性和公平性，按項(xiàng)目方式免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù);以“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障公共衛(wèi)生安全”為目標(biāo)，按照統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源的原則，依托基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系，在各中心衛(wèi)生院建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的作用，及時收集上報公共衛(wèi)生信息，有效打擊違法行為和預(yù)防處置公共衛(wèi)生突發(fā)事件，確保人民群眾身體健康。
二、項(xiàng)目實(shí)施單位
縣衛(wèi)生監(jiān)督所、各中心衛(wèi)生院。
三、服務(wù)對象
轄區(qū)內(nèi)常住居民。
四、服務(wù)內(nèi)容
(一)食品安全信息報告。各中心衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告縣疾病預(yù)防控制中心和縣市場監(jiān)督管理局。
(二)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)。各中心衛(wèi)生院在醫(yī)療服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對象，并對其開展針對性的職業(yè)病防治咨詢、指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的可疑職業(yè)病患者建議到縣人民醫(yī)院進(jìn)一步檢查，并向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告。積極開展《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳、咨詢。
(三)飲用水衛(wèi)生安全巡查。各中心衛(wèi)生院協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所每季度對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水進(jìn)行巡查，協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告;協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(四)學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)。各中心衛(wèi)生院協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所每學(xué)期開學(xué)時和在校期間定期對轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、教學(xué)設(shè)施及學(xué)生生活設(shè)施開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告縣衛(wèi)生監(jiān)督所。指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學(xué)生健康教育。協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(五)非法行醫(yī)和非法采供血信息報告。建立轄區(qū)內(nèi)個體診所、村衛(wèi)生室設(shè)置及人員等基本情況一覽表，縣衛(wèi)生監(jiān)督所、各中心衛(wèi)生院定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
五、服務(wù)要求和考核指標(biāo)
(一)縣衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對各中心衛(wèi)生院開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的指導(dǎo)、培訓(xùn)并參與考核評估。
(二)各中心衛(wèi)生院要建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度，配備專(兼)人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，明確責(zé)任分工。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員要按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)管理規(guī)范的要求主動開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，對轄區(qū)協(xié)管對象進(jìn)行摸底登記，定期上報變動情況，做好巡查、信息報告等工作記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)齊全完整、真實(shí)準(zhǔn)確、書寫規(guī)范。
(四)考核指標(biāo)
1。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告率=報告的事件或線索次數(shù)/發(fā)現(xiàn)的事件或線索次數(shù)×100%。(注：報告事件或線索包括食品安全、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血)。
2。每季度至少一次協(xié)助開展飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血實(shí)地巡查。
六、組織實(shí)施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)構(gòu)設(shè)置?？h衛(wèi)生局成立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)于縣衛(wèi)生監(jiān)督所)負(fù)責(zé)日常工作?？h衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦公室，負(fù)責(zé)制定工作計(jì)劃，上報總結(jié)，收集、整理、上報協(xié)管信息。負(fù)責(zé)制定有關(guān)制度、工作規(guī)范、建立檔案、人員培訓(xùn)和考核評估。負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)范落實(shí)、協(xié)管人員著裝和管理、衛(wèi)生監(jiān)督巡查和上報違法案件查處工作。各中心衛(wèi)生院要在公共衛(wèi)生科內(nèi)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室，明確衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，開展巡查、建立檔案、收集并向縣衛(wèi)生監(jiān)督所上報協(xié)管信息(附件2)，接受縣衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核。
(二)人員配備與管理
1。各中心衛(wèi)生院應(yīng)配備2—3名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，人員需是中心衛(wèi)生院正式在編在崗人員，可兼職，但每家單位至少有1—2名專職人員(靈溪、龍港各3名，其中專職各2名;錢庫、金鄉(xiāng)、橋墩、礬山、馬站、宜山、藻溪、赤溪各2名，其中專職各1名)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員由中心衛(wèi)生院推薦，經(jīng)縣級培訓(xùn)、考核合格后，由縣衛(wèi)生局聘用，頒發(fā)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證》。
2。各中心衛(wèi)生院要在轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室工作人員中聘用衛(wèi)生監(jiān)督信息員。具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報送工作。
(三)經(jīng)費(fèi)來源
從基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中安排，結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目年度績效考核結(jié)果安排經(jīng)費(fèi)。
(四)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
1。由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一組織，縣衛(wèi)生監(jiān)督所具體實(shí)施，對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實(shí)行崗前集中培訓(xùn)，以及在項(xiàng)目實(shí)施過程中不定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)主要內(nèi)容是相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，衛(wèi)生監(jiān)督檢查方法步驟、文書制作、檔案管理、信息報送等。
2。各中心衛(wèi)生院要組織對所在轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行培訓(xùn)。
(五)工作職責(zé)
1?？h衛(wèi)生監(jiān)督所：按照縣衛(wèi)生局部署，完成服務(wù)項(xiàng)目組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核工作以及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員管理、培訓(xùn)、考核工作。對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員統(tǒng)一定制服裝、證件;負(fù)責(zé)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度和管理規(guī)定;負(fù)責(zé)對基層開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo);負(fù)責(zé)收集、匯總、上報衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作信息和項(xiàng)目資金使用及管理。
2。中心衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)落實(shí)上級部門下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，制定本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃、工作措施。主要承擔(dān)食品安全巡查，職業(yè)病防治，非法行醫(yī)和非法采供血巡查(含婦幼衛(wèi)生監(jiān)督)，協(xié)助承擔(dān)飲用水安全巡查，學(xué)校衛(wèi)生巡查，公共場所衛(wèi)生巡查等，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作檔案，負(fù)責(zé)收集并及時上報各項(xiàng)協(xié)管信息。負(fù)責(zé)轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息員的考核及管理，完成縣衛(wèi)生局、縣衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的其他事項(xiàng)。
3。一般衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息收集上報工作，協(xié)助完成衛(wèi)生監(jiān)督巡查工作，服從中心衛(wèi)生院的管理，及時完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(六)工作考核
由縣公共衛(wèi)生工作委員會辦公室組織有關(guān)人員組成考核組，分別于5月份、11月份按《蒼南縣公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核評分細(xì)則》(由縣公共衛(wèi)生工作委員會辦公室另行發(fā)文)進(jìn)行半年度和年終考核?？h衛(wèi)生監(jiān)督所每季度監(jiān)督巡查一次，督導(dǎo)檢查兩個月一次。各中心衛(wèi)生院對轄區(qū)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室每季度檢查一次?？h衛(wèi)生監(jiān)督所要樹立典型單位，以點(diǎn)帶面，并對考核成績優(yōu)異的中心衛(wèi)生院和優(yōu)秀衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員給予表彰。
七、保障措施
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)工作落實(shí)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目是實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目一項(xiàng)重要內(nèi)容。各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，精心組織，明確責(zé)任、制定措施、強(qiáng)化落實(shí)。各中心衛(wèi)生院要進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任科室、明確專兼職人員、明確工作時間(每星期至少安排2天協(xié)助監(jiān)督分所開展工作)、明確制度，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目順利實(shí)施。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣衛(wèi)生監(jiān)督所要發(fā)揮好業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)作用，強(qiáng)化對中心衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督檢查員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。打造出一支衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊(duì)伍，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)作用，使衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員盡快適應(yīng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的工作需求，夯實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。各中心衛(wèi)生院必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目服務(wù)規(guī)范，健全管理制度和工作流程，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。縣衛(wèi)生監(jiān)督所要不定期地組織對服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督查督導(dǎo)，確保服務(wù)數(shù)量得到落實(shí)，服務(wù)質(zhì)量得到保證。
7、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃
工作目標(biāo)：以規(guī)范和指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作為核心，因地制宜，充分利用現(xiàn)有公共衛(wèi)生資源，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和公共衛(wèi)生監(jiān)管水平。
在衛(wèi)生院公共衛(wèi)生中設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
一、具體職責(zé)
1.及時掌握協(xié)管范圍內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治一般情況。
2.開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳工作。
3.實(shí)施日常性衛(wèi)生檢查。
4.各衛(wèi)生室要積極配合監(jiān)督協(xié)管人員工作。
5.對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時上報，并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
6.受理轄區(qū)內(nèi)相關(guān)案件的投訴、舉報，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
7.發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的非法行醫(yī)案件，及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好非法行醫(yī)案件的查處工作。
8.完成上級衛(wèi)生監(jiān)督部門指定或交辦的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。
9.衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督具體職責(zé)
(1)依法及時報告?zhèn)魅静∫咔榈韧话l(fā)公共衛(wèi)生事件。
(2)做好衛(wèi)生法制及衛(wèi)生知識的宣傳工作
(3)掌握轄區(qū)托幼機(jī)構(gòu)、供水單位、餐飲機(jī)構(gòu)基本資料
二、增強(qiáng)監(jiān)管能力 加強(qiáng)隊(duì)伍管理
1.健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度，規(guī)范督查行為，建立督查信息通報機(jī)制。開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員著裝和執(zhí)法行為的督查，樹立衛(wèi)生監(jiān)督文明執(zhí)法的良好形象;開展行政許可和行政執(zhí)法的專項(xiàng)檢查，切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作效能。實(shí)行報告制度。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，規(guī)范行政行為。開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管系列知識講座。注重抓好業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的綜合水平和能力;加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員政治素質(zhì)、服務(wù)意識、管理水平等方面的培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局、服務(wù)人民群眾的意識。
3.強(qiáng)化社區(qū)、村管理。實(shí)行信息員聯(lián)系制度，充分發(fā)揮督查機(jī)構(gòu)的監(jiān)管作用。
三、突出監(jiān)督重點(diǎn) 加大監(jiān)督力度
1.加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督
(1)積極開展食品安全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，構(gòu)建科學(xué)、高效、協(xié)調(diào)的餐飲衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制，完善監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系，深入推行量化分級管理、監(jiān)督結(jié)果公示、衛(wèi)生管理員制度、規(guī)范行政許可等措施，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)餐飲單位食品衛(wèi)生狀況根本好轉(zhuǎn);加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，建立食品安全風(fēng)險評估、預(yù)警機(jī)制，有效防范食品安全事故; 不斷完善食品安全信息交流和應(yīng)急處置管理體系，增強(qiáng)公眾食品安全信任度;確保不發(fā)生重大食物中毒事件。
(2)進(jìn)一步提高餐飲業(yè)食品衛(wèi)生水平，積極推廣《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，以強(qiáng)化原料進(jìn)貨索證為重點(diǎn)，在餐飲業(yè)和集體食堂全面推廣原料進(jìn)貨臺帳制度，重點(diǎn)查處非法采購使用劣質(zhì)食用油、添加劑和不合格調(diào)味品的行為。
(3)結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，開展公共衛(wèi)生管理進(jìn)農(nóng)村活動，督促落實(shí)旅游點(diǎn)、農(nóng)村家宴、建筑工地食堂的衛(wèi)生質(zhì)量安全措施。
(4)開展節(jié)假日食品衛(wèi)生檢查，做好假日、各種重要活動和會議的衛(wèi)生保障工作，確保重要活動和會議食品安全。
(5)開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動，查處、曝光一批食品衛(wèi)生典型違法行為。
2.加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督執(zhí)法工作
繼續(xù)加大對醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)督執(zhí)法力度，深入開展打擊非法行醫(yī)工作，切實(shí)維護(hù)群眾健康權(quán)益。進(jìn)一步理順關(guān)系、明確職責(zé)，完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法，健全并落實(shí)醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督的長效機(jī)制。注重投訴舉報，狠抓嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的非法行醫(yī)大要案、典型案件的查處，嚴(yán)格責(zé)任追究。加大正面宣傳和典型案件的曝光力度，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的法制意識。
3.加大傳染病防治監(jiān)督力度，做好生活飲用水和重點(diǎn)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理
(1)組織開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。加強(qiáng)自建集中式供水、和農(nóng)村學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，有重點(diǎn)的開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，提高飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢測水平。
(2)加強(qiáng)重點(diǎn)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，做好公共場所量化分級管理試點(diǎn)。
(3)結(jié)合傳染病防治工作重點(diǎn)，組織開展傳染病疫情報告、醫(yī)療廢物處置等監(jiān)督檢查，貫徹《艾滋病防治條例》，全面提高傳染病防治監(jiān)督工作水平。
四、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理
根據(jù)本地重點(diǎn)職業(yè)病危害因素、重點(diǎn)職業(yè)病危害人群、重點(diǎn)職業(yè)病危害企業(yè)(行業(yè))等情況，開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督工作，擴(kuò)大對重點(diǎn)職業(yè)病危害勞動者的監(jiān)護(hù)覆蓋面，督促落實(shí)職業(yè)監(jiān)護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價制度等工作。開展放射衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。
今年是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作重要的一年，工作艱巨，任重道遠(yuǎn)。我們將嚴(yán)格要求自己，使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進(jìn)步;力爭在2019年把衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作做好。
8、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)人民群眾健康為宗旨，堅(jiān)持把衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念，堅(jiān)持保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的原則，關(guān)口前移，重心下移，建立職責(zé)明晰、管理規(guī)范、運(yùn)行高效、保障有力的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)體系，不斷提升衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)水平，推動全省衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為維護(hù)人民群眾健康發(fā)揮積極作用。
二、工作目標(biāo)
按照《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》要求，每年完成的任務(wù)不低于國家、省規(guī)定的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作目標(biāo)。
到201x年底，初步建立較為完善的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)體系，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，管理制度和運(yùn)行保障機(jī)制逐步健全，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)更加規(guī)范，服務(wù)水平和效率明顯提高。
3、 工作內(nèi)容
(一)食品安全信息報告。按照食品安全風(fēng)險監(jiān)測有關(guān)規(guī)定，開展食物中毒、食源性疾病病例(包括疑似病例)、食品污染等食品安全事故信息報告。
(二)公共場所衛(wèi)生巡查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)所有公共場所開展巡查，督促從業(yè)人員定期開展預(yù)防性體檢、參加衛(wèi)生知識培訓(xùn)、及時辦理健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證。
(三)飲用水衛(wèi)生安全巡查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水、學(xué)校供水進(jìn)行巡查，協(xié)助開展水質(zhì)抽檢，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告;協(xié)助開展供水單位從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(四)學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)。對學(xué)校飲用水衛(wèi)生和傳染病防控措施落實(shí)情況開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題及時報告;指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學(xué)生健康教育;協(xié)助對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(五)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)。開展職業(yè)病防治知識宣傳教育和咨詢指導(dǎo)。在醫(yī)療服務(wù)過程中，對接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對象進(jìn)行登記;發(fā)現(xiàn)可能患有職業(yè)病的，及時報告相關(guān)信息。
(六)非法行醫(yī)和非法采供血信息報告。對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、個體診所等所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展巡訪，發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)、非法采供血等信息，及時向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。
三、組織實(shí)施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》
要求，落實(shí)有關(guān)工作，經(jīng)縣衛(wèi)生局研究決定成立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)
管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由副局長張偉陽同志任組長，局監(jiān)督股股長劉國旗、監(jiān)督所所長馮秋改同志任副組長，監(jiān)督所周鵬飛、梁紅亞、張占召等同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局監(jiān)督股，具體負(fù)責(zé)對項(xiàng)目的管理、規(guī)劃、考核等工作。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
在縣衛(wèi)生行局領(lǐng)導(dǎo)下，縣衛(wèi)生監(jiān)督所具體負(fù)責(zé)轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的組織實(shí)施和業(yè)務(wù)指導(dǎo);衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)實(shí)施方案、工作制度、服務(wù)規(guī)范等，組織開展人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和績效考核。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置1個衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站，配備2-3名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(其中，專職協(xié)管員1-2名)，負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的具體落實(shí)。實(shí)行“十統(tǒng)一”管理，統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一競爭上崗、統(tǒng)一標(biāo)示標(biāo)牌、統(tǒng)一服裝樣式、統(tǒng)一制度職責(zé)、統(tǒng)一工作手冊、統(tǒng)一實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一文書格式、統(tǒng)一檔案管理、統(tǒng)一績效考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員一經(jīng)聘用不得擅自變動，因工作需要變動協(xié)管人員的報經(jīng)衛(wèi)生局批準(zhǔn)方可調(diào)換崗位。
每個村衛(wèi)生室作為1個衛(wèi)生監(jiān)督信息點(diǎn)，明確1名執(zhí)業(yè)人員兼職衛(wèi)生監(jiān)督信息員，在鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的指導(dǎo)下，承擔(dān)相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)。
(三)工作職責(zé)
1、縣衛(wèi)生監(jiān)督所：在縣級衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督(每月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督覆蓋率不低于20%)、飲用水安全監(jiān)督、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督(全年監(jiān)督覆蓋率不低于100%)，協(xié)助承擔(dān)食品安全巡查、職業(yè)衛(wèi)生指導(dǎo)等工作，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督檔案，對發(fā)現(xiàn)的違法行為、投訴舉報和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員轉(zhuǎn)交的案件進(jìn)行查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員(責(zé)任監(jiān)督員名單見附件)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
2、鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站：
(1)負(fù)責(zé)落實(shí)上級部門下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，制定本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃、工作職責(zé)、工作措施。
(2)主要承擔(dān)食品安全巡查，職業(yè)病防治，非法行醫(yī)和非法采供血巡查。
(3)開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、飲用水安全，學(xué)校衛(wèi)生，公共場所衛(wèi)生經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查，督促行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)開展執(zhí)業(yè)活動，并制作檢查筆錄。違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為，出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》督促整改，對拒不整改的或違法情節(jié)較重的，及時上報縣衛(wèi)生監(jiān)督所，各項(xiàng)工作季度巡查率100%。
(4)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作檔案，負(fù)責(zé)收集并在每月例會前上報本月巡查信息。
(5)負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員的考核及管理，完成縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
3、村級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)：按服務(wù)規(guī)范要求做好食品安全、生活飲用水、公共場所安全、職業(yè)衛(wèi)生危害和非法行醫(yī)及非法采供血等信息報告。協(xié)助上級開展衛(wèi)生宣傳教育工作。
(四)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
1、由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一組織，縣監(jiān)督所具體實(shí)施，對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實(shí)行崗前集中培訓(xùn)，以及項(xiàng)目實(shí)施過程中定期或不定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)不低于20個學(xué)時。培訓(xùn)主要內(nèi)容是相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，衛(wèi)生監(jiān)督檢查方法步驟、文書制作、檔案管理、信息報送等。
2、各鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，還要組織對本單位職工和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)培訓(xùn)，每季度不少于一次。
(五)規(guī)范化管理
1、制度規(guī)范化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站應(yīng)制定統(tǒng)一制度，具體制度如下：
(1)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度
(2)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員工作職責(zé)
(3)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員廉潔自律規(guī)定
(4)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管投訴接待制度
(5)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件交接制度
(6)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度
(7)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
(8)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管日常巡查制度
(9)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管考核及獎懲制度。
2、 檔案規(guī)范化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站應(yīng)將以下項(xiàng)目作為檔案的主要內(nèi)容進(jìn)行分類管理、一事一檔：
(1)上級文件：上級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)的文件，包括衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管設(shè)置、聘任、實(shí)施方案、專項(xiàng)檢查等，每年度按日期順序裝訂成冊。
(2)專項(xiàng)工作：上級文件、實(shí)施方案、工作安排、工作資料、工作圖片、工作總結(jié)等一事一檔裝訂成冊。
(3)投訴舉報、轉(zhuǎn)交案件：群眾投訴舉報的受理、批轉(zhuǎn)、結(jié)果反饋等記錄。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員向縣衛(wèi)生監(jiān)督所轉(zhuǎn)交案件的交接文字性材料以及處理結(jié)果。
(4)宣傳培訓(xùn)：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動的計(jì)劃、宣傳資料、工作記錄、圖片影像資料及總結(jié);衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加縣衛(wèi)生監(jiān)督所組織的培訓(xùn)活動課件、學(xué)習(xí)筆記;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)對本單位職工及衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展培訓(xùn)活動的培訓(xùn)計(jì)劃、通知、簽到冊、課件、圖片資料及試卷。按順序每期裝訂成冊。
(5)行政相對人監(jiān)督檔案：按照醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場所衛(wèi)生、生活飲用水和學(xué)校(含供水、傳染病防控)四大類進(jìn)行劃分，并做到一戶一檔。每類監(jiān)督檔案中應(yīng)包含：監(jiān)督對象底冊資料、巡查登記表、監(jiān)督筆錄、意見書、巡查照片、月信息上報表、季度小結(jié)。
3、 工作規(guī)范化
按照高效、統(tǒng)一、量化原則，開展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，切實(shí)履行好協(xié)管職能。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在日常檢查工作中，先填寫《現(xiàn)場檢查記錄》，再制作《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》?！缎l(wèi)生監(jiān)督意見書》加蓋縣衛(wèi)生局專用公章，其內(nèi)容只可提出整改意見，不得出現(xiàn)責(zé)令改正等行政處罰語句。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制作的《現(xiàn)場檢查記錄》只可作為行政處罰的參考性依據(jù)，不得作為證據(jù)使用。
(1)協(xié)管范圍內(nèi)的被監(jiān)管單位 的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率每月必須達(dá)到100%。每次檢查必須制作《現(xiàn)場檢查記錄》。對有問題的單位必須下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，督促其整改。
(2)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(每次不得少于2人)并能及時完成上級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(3)開展專項(xiàng)檢查完成率必須達(dá)到100%，要求每一專項(xiàng)檢查有計(jì)劃、有資料、有總結(jié)。
(4)對群眾投訴舉報違法事實(shí)要及時上報到縣衛(wèi)生監(jiān)督所，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好查處工作?？h衛(wèi)生監(jiān)督所查處完畢后，要將查處結(jié)果書面告知衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員將查處結(jié)果存檔。
(5)對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時上報，并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(6)每季度至少開展一次衛(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識宣傳活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員每季度要對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)管能力。
(六)經(jīng)費(fèi)使用管理
1、經(jīng)費(fèi)用途：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)從基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、?？顚Ｓ谩⒆粉檰栃У脑瓌t，做到既要量力而行，又要追求低投入高效益，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金使用效益最大化。
2、項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：201x年我省基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)為人均30元，其中衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管經(jīng)費(fèi)為人均1.25元(占4.17%)。
3、經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理：任何單位和個人不得以任何形式擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助，不得改變補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用途，不得弄虛作假套取基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助，不得隨意克扣、截留村級相關(guān)補(bǔ)助。
(七)工作考核
縣衛(wèi)生局制定詳細(xì)的考核計(jì)劃和考核細(xì)則，將考核項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化量化，定期組織對各級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果撥付協(xié)管項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)?？h衛(wèi)生監(jiān)督股具體負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行考核，對村級考核工作進(jìn)行指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站負(fù)責(zé)對村級衛(wèi)生監(jiān)督信息點(diǎn)進(jìn)行考核。原則上縣級對鄉(xiāng)級、鄉(xiāng)級對村級每半年考核一次，并以適當(dāng)方式公示考核結(jié)果。
(八)督導(dǎo)檢查
建立并落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作督導(dǎo)檢查制度，采取定期檢查和不定期隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、辦公條件、人員培訓(xùn)、檔案管理等措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，做好相關(guān)記錄;通過監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題和困難，督促各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
9、衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃
為落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作，衛(wèi)生監(jiān)督局針對衛(wèi)生監(jiān)督工作中出現(xiàn)的問題，提出了相應(yīng)的措施，以下是20--年衛(wèi)生監(jiān)督的工作計(jì)劃：
第一、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，強(qiáng)化單位內(nèi)部管理
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力抓好本所綜合業(yè)務(wù)大樓的新建工作，力爭主體工程竣工。支持縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所辦公大樓的立項(xiàng)爭取工作。
2、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息建設(shè)。對衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綜合處理、統(tǒng)計(jì)分析，輔助行政決策，提供公眾服務(wù)。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)衛(wèi)生部《20--—20--年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》，積極組織參加國家、省組織的有關(guān)培訓(xùn)工作，抓好市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生監(jiān)督所的常規(guī)培訓(xùn)工作，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。
4、加強(qiáng)單位內(nèi)部管理工作。建立健全單位內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)著裝風(fēng)紀(jì)、勞動紀(jì)律、考勤制度、學(xué)習(xí)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)單位管理制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
第二、突出衛(wèi)生執(zhí)法工作重點(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作
1、繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作
(1)全面開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個體診所和對外開放的企事業(yè)單位所設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聘用人員，嚴(yán)肅查處偽造醫(yī)師資格證書騙取醫(yī)療執(zhí)業(yè)注冊的違法行為。加強(qiáng)對肝病、泌尿感染性疾病、癲癇、痔瘺等?？坪歪t(yī)學(xué)美容?？频谋O(jiān)管，嚴(yán)肅查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)的違法行為。
(2)繼續(xù)整治非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”的違規(guī)活動，對有令不行、有禁不止的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及承包者予以嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
(3)深入開展農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場整頓治理，重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村個體診所執(zhí)業(yè)范圍和個體醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)、游醫(yī)藥販、非法坐堂行醫(yī)的違法行為。
(4)繼續(xù)開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)活動整治，嚴(yán)肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為，加強(qiáng)產(chǎn)前診斷、人類輔助生殖技術(shù)、中止妊娠技術(shù)和助產(chǎn)技術(shù)等執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查。
(5)嚴(yán)厲打擊非法采供血液(漿)活動。依法查處以暴力和威脅等方式強(qiáng)迫他人出抽出血液和原料血漿的“血頭”、“血霸”，嚴(yán)肅查處血站和單采漿站跨區(qū)采血液(漿)和超量頻采的違法行為。
(6)深入開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血監(jiān)督檢查。堅(jiān)決打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)自采自供血液的違法犯罪活動，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急用血行為。
(7)積極開展二級以上醫(yī)院巡查工作試點(diǎn)。積極配合衛(wèi)生部開展大型醫(yī)院巡查工作，督促、指導(dǎo)和推動二級以上醫(yī)院貫徹落實(shí)國家有關(guān)醫(yī)療管理法規(guī)和方針政策，幫助醫(yī)院發(fā)現(xiàn)問題，整改提高，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
(8)加大對違法虛假醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)厲懲治虛假違法醫(yī)療廣告，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療廣告市場。
2、以餐飲服務(wù)單位和公共場所為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
(1)加大《食品安全法》宣傳力度，依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，做好餐飲服務(wù)單位、保健食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。
(2)開展食品安全和食源性疾病監(jiān)管工作，組織協(xié)調(diào)食品安全質(zhì)量抽檢，協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展食品安全預(yù)警信息發(fā)布。
(3)切實(shí)抓好學(xué)校食品安全、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督工作，加強(qiáng)學(xué)生健康體檢和健康檔案監(jiān)管，逐步開展學(xué)校教室衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
(4)建立并推行城鎮(zhèn)集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)供水單位及管網(wǎng)末梢水以及自備水源衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測。
(5)全面推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，做好公共場所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測集體空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)室內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具消毒措施落實(shí)情況。
3、加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法工作
(1)繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹，利用多種方式，廣泛宣傳政府和有關(guān)部門在傳染病防治中的法律職責(zé)、公民應(yīng)當(dāng)履行的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)全社會依法防治傳染病的觀念。
(2)全面開展傳染病疫情報告監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)疫情網(wǎng)絡(luò)報告情況，嚴(yán)肅查處隱瞞、緩報疫情，造成傳染病擴(kuò)散傳播的典型案件。
(3)開展醫(yī)療廢水廢物處理的監(jiān)督檢查，督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定，做好醫(yī)療廢物分類收集、暫存、消毒處置及運(yùn)送工作。
(4)繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離和醫(yī)院感染控制工作監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開展腔鏡診療設(shè)備和牙科器械消毒措施和手術(shù)室使用中的消毒液監(jiān)督監(jiān)測，做好消毒劑和一次性醫(yī)療用品采購、貯存、使用管理。
(5)切實(shí)加強(qiáng)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。貫徹執(zhí)行國務(wù)院《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》，開展對高致病原微生物實(shí)驗(yàn)室條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程的監(jiān)督檢查。
4、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，抓好醫(yī)用輻射防護(hù)安全監(jiān)管
(1)加大建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的力度。會同發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、國資、環(huán)保等部門認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價及其衛(wèi)生審查、竣工驗(yàn)收工作，從源頭上預(yù)防和控制職業(yè)病發(fā)生。
(2)繼續(xù)開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病論斷機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定工作，加強(qiáng)職業(yè)病診斷鑒定的管理，規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定工作。
(3)切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)和放射診療技術(shù)許可審查，重點(diǎn)開展對大型放射診療設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查和放射治療、介入診療技術(shù)及其防護(hù)措施的日常監(jiān)管工作。
(4)認(rèn)真處理好農(nóng)民工職業(yè)病危害事件。對農(nóng)民工舉報投訴的職業(yè)病危害案件，組織力量進(jìn)行調(diào)查，幫助和指導(dǎo)農(nóng)民工申請職業(yè)病診斷鑒定，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重危害農(nóng)民工健康的違法事件，維護(hù)農(nóng)民工的健康權(quán)益。
第三、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，樹立良好衛(wèi)生監(jiān)督形象
1、建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。規(guī)范衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)，確保衛(wèi)生行政處罰公正、公平。開展衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評價審查和衛(wèi)生行政執(zhí)法評議考核，及時糾正和查處衛(wèi)生行政不作為和亂作為的行為。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。健全衛(wèi)生監(jiān)督稽查組織機(jī)構(gòu)和工作制度，建立稽查信息通報機(jī)制，組織開展行政許可和行政處罰的專項(xiàng)稽查，注重規(guī)范和嚴(yán)格行政許可，樹立依法行政和依法監(jiān)管的理念。
3、加大宣傳力度，利用各種形式結(jié)合專項(xiàng)行動，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，全面宣傳衛(wèi)生監(jiān)督工作，努力為衛(wèi)生執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的社會氛圍，樹立衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的良好社會形象。
10、衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想：
認(rèn)真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、學(xué)校《衛(wèi)生工作條例》，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作，提高學(xué)生健康水平。從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，立足學(xué)生良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣培養(yǎng)，推動學(xué)生身體和心理素質(zhì)的不斷提高，加強(qiáng)對學(xué)生的健康狀況監(jiān)測，及時做好傳染病、常見病的預(yù)防和治療工作，促進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生工作再上新臺階，創(chuàng)出新業(yè)績。
二、工作重點(diǎn)：
(一)加強(qiáng)健康教育。
1、按照上級《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》檢查評估細(xì)則要求，做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作。
2、認(rèn)真上好健康教育課，做到有教師、有課本、有課時、有評價，確保學(xué)生健康知識合格率達(dá)90%以上。
3、開展形式多樣的健康教育宣傳活動，做好防傳染病宣傳及預(yù)防艾滋病教育。
4、重視學(xué)生心理、生理健康教育，開展青春期衛(wèi)生講座，。
5、著力培養(yǎng)學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣，做到常洗澡，勤換衣，勤剪指甲，不喝生水，不隨地吐痰等，確保學(xué)生健康行為形成率達(dá)80%以上。
(二)做好學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。
1、做好學(xué)生病假統(tǒng)計(jì)工作。
2、做好教學(xué)衛(wèi)生管理與監(jiān)督，逐步使學(xué)生課桌椅及采光照明等符合衛(wèi)生工作要求。
3、認(rèn)真監(jiān)督學(xué)校飲水衛(wèi)生及食品衛(wèi)生，開展經(jīng)常性的食品衛(wèi)生檢查，杜絕食品衛(wèi)生事故發(fā)生。
(三)開展學(xué)生常見病防治。
1、繼續(xù)開展防近工作，及時掌握學(xué)生視力動態(tài)，對近視新發(fā)病率及假性近視及時督促矯正，隨堂糾正學(xué)生讀寫姿勢(一尺一寸一拳)，不疲勞用眼，按時下課，保證學(xué)生課間休息時間。
2、提高眼保健操質(zhì)量，保健教師要及時檢查學(xué)生眼保健操情況，對穴位按壓不準(zhǔn)確的及時予以糾正，保證每天兩次眼保健操。
3、根據(jù)傳染病在不同季節(jié)的流行特點(diǎn)，認(rèn)真做好預(yù)防宣傳工作、消毒隔離工作。
4、做好計(jì)劃免疫接種證的查驗(yàn)工作、學(xué)生計(jì)劃免疫工作。
5、配合防疫站廣泛開展對近視、沙眼、齲齒、腸道蠕蟲、腸道傳染病、貧血等疫病的防治，加強(qiáng)對殘疾體弱學(xué)生的醫(yī)學(xué)照顧和心理衛(wèi)生工作。
6、積極開展對口腔衛(wèi)生知識的宣傳。
(四)積極做好創(chuàng)建工作。
1、按照學(xué)校衛(wèi)生工作要求，認(rèn)真積累健康宣傳資料，為創(chuàng)建工作提供可靠的依據(jù)和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
2、繼續(xù)通過紅領(lǐng)巾值崗對各班進(jìn)行衛(wèi)生評分，評流動紅旗(一周一次)，室外繼續(xù)劃分責(zé)任包干
區(qū)，定班定人負(fù)責(zé)，保持室內(nèi)外清潔整齊。
11、衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃范例
今年，我所圍繞縣委、縣政府及縣衛(wèi)生局的中心工作和總體要求，以黨的十八大三中全會精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，提高專業(yè)技術(shù)含量;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高隊(duì)伍整體質(zhì)量;加強(qiáng)規(guī)范化管理，提高執(zhí)法辦案水平。
一、深入開展醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)督工作
(一)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，嚴(yán)厲打擊集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場所存在的假醫(yī)、游醫(yī)和生活美容場所非法開展的醫(yī)療美容活動。
(二)加強(qiáng)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查，依法查處醫(yī)療服務(wù)活動中的違法違規(guī)行為、使用偽造醫(yī)師資格證、執(zhí)業(yè)證行為，嚴(yán)肅追究違法違規(guī)人員的法律責(zé)任。
(三)加強(qiáng)放射診療防護(hù)衛(wèi)生監(jiān)管。加大放射診療工作監(jiān)督力度，規(guī)范放射診療工作，完善放射衛(wèi)生監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。
(四)繼續(xù)加大血液安全監(jiān)督力度。加強(qiáng)對臨床用血單位的監(jiān)督，嚴(yán)格按照相關(guān)要求從嚴(yán)監(jiān)管，確保臨床用血安全。
(五)開展醫(yī)療廢物集中處置和傳染病防治專項(xiàng)整治。重點(diǎn)是建立健全并嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行傳染病疫情登記、報告制度等。
(六)規(guī)范醫(yī)療廣告市場秩序。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣告發(fā)布監(jiān)管，對管轄范圍內(nèi)的醫(yī)療廣告發(fā)布進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督監(jiān)測，嚴(yán)厲查處各種利用虛假、違法醫(yī)療廣告欺騙患者的行為。
(七)整頓和規(guī)范全縣從事助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、終止妊娠及結(jié)扎手術(shù)的母嬰保健醫(yī)療行為，查處違法執(zhí)業(yè)行為。嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為，查處大案要案。
二、深入開展“四創(chuàng)”工作，加大對公共場所和生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督管理
(一)按要求做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、國家森林城市、省級文明縣城和省級園林縣城等相關(guān)工作。
(二)加強(qiáng)衛(wèi)生知識及相關(guān)法律法規(guī)和“四創(chuàng)”工作的宣傳。提高公共場所經(jīng)營者的自身管理水平和從業(yè)人員的自律意識，強(qiáng)化公共場所衛(wèi)生第一責(zé)任人意識，提高我縣公共場所衛(wèi)生整體水平。
(三)加強(qiáng)公共場所重點(diǎn)環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)督。重點(diǎn)對公共場所單位的衛(wèi)生許可、直接從事為顧客服務(wù)人員的健康管理、衛(wèi)生消毒設(shè)施、衛(wèi)生管理檔案以及衛(wèi)生檢測等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%。開展公共場所使用集中空調(diào)單位的再調(diào)查，建立專門的集中空調(diào)管理檔案，重點(diǎn)監(jiān)督定期清洗、定期檢測等。
(四)繼續(xù)做好公共場所的量化分級管理工作。在日常監(jiān)督的同時，對每一個被監(jiān)督單位做好量化分級評分評級工作，適時調(diào)整其量化分級評價等級，監(jiān)督頻次隨量化評價結(jié)果做相應(yīng)調(diào)整，加大對B級和C級單位的監(jiān)督力度。
(五)加強(qiáng)重大活動的衛(wèi)生保障工作。認(rèn)真做好重大節(jié)日、重要活動和會議的衛(wèi)生安全保障工作，防止、杜絕突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。
(六)加大健康相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管力度。開展集中式餐飲具消毒單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)是消毒場所布局、消毒工藝流程符合衛(wèi)生要求。
(七)強(qiáng)化全縣集中式供水的監(jiān)督管理。對全縣集中式供水單位基本情況開展再次調(diào)查，全面掌握其基本信息變化并做好檔案的信息更新工作。對全縣集中式供水單位嚴(yán)格監(jiān)管，與縣疾控中心聯(lián)動，按照職責(zé)分工落實(shí)2020年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。
(八)加大對二次供水單位和自備水源單位的監(jiān)督力度，做到底子清，檔案明，覆蓋全。
三、加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理，認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)工作
(一)加強(qiáng)學(xué)校傳染病防治和衛(wèi)生工作監(jiān)督，重點(diǎn)開展學(xué)校飲用水、醫(yī)務(wù)室衛(wèi)生監(jiān)督檢查，突發(fā)公衛(wèi)事件應(yīng)急工作檢查，學(xué)校教學(xué)環(huán)境與生活設(shè)施衛(wèi)生檢查。
(二)做好放射衛(wèi)生監(jiān)管工作。主要做好個人劑量監(jiān)測、放射診療許可證的專項(xiàng)檢查。
(三)深入開展職業(yè)病防治宣傳教育，重點(diǎn)增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人及特殊崗位人員職業(yè)病防治意識。
(四)加強(qiáng)對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為。
四、強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督稽查和案件審查工作
(一)加強(qiáng)內(nèi)部稽查和執(zhí)法稽查。按照上級相關(guān)要求，結(jié)合本所工作實(shí)際，定期不定期開展衛(wèi)生監(jiān)督員風(fēng)紀(jì)風(fēng)貌稽查，開展執(zhí)法責(zé)任制、行政許可、執(zhí)法行為的稽查，開展效能和服務(wù)調(diào)查測評。
(二)加強(qiáng)文書書寫，提高案卷質(zhì)量。按照衛(wèi)生部新版《衛(wèi)生監(jiān)督文書規(guī)范》，嚴(yán)格要求，促進(jìn)各類執(zhí)法文書質(zhì)量提高。依據(jù)《衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》，認(rèn)真評查衛(wèi)生行政處罰立案案卷文書質(zhì)量，組織參加全市性的衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評查活動，進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平和行政處罰案卷質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)大案要案和投訴舉報案件的查處工作。認(rèn)真做好投訴舉報案件的受理和相關(guān)情況登記，嚴(yán)格落實(shí)快速反應(yīng)制度，完善查處、反饋機(jī)制。加大投訴舉報案件、尤其是大案要案的查處力度，做到件件有記錄、事事有落實(shí)、有回應(yīng)，突出社會效應(yīng)。
(四)及時編制年度涉企檢查計(jì)劃并上報，嚴(yán)格遵守檢查前及時上報涉企檢查備案表。篩選審核上報2020年衛(wèi)生行政處罰指導(dǎo)案例。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
(一)加大學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度，繼續(xù)探索更有效的技能競賽、執(zhí)法演練、案件評查方式方法，同時加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升衛(wèi)生監(jiān)督能力和水平。
(二)開展作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)稽查制度，加強(qiáng)科室、個人的績效考評工作，不斷提高效能，以優(yōu)良的作風(fēng)保障各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(三)繼續(xù)深入開展“四型”機(jī)關(guān)活動，切實(shí)調(diào)動干部職工的積極性，以“市內(nèi)爭先，縣內(nèi)創(chuàng)優(yōu)”為目標(biāo)開展各項(xiàng)工作。
六、統(tǒng)籌推進(jìn)其它工作
(一)加強(qiáng)所務(wù)管理。全所干部職工要強(qiáng)化大局和中心意識，職能科室要切實(shí)履行好服務(wù)職責(zé)，保障工作順暢運(yùn)行。繼續(xù)推進(jìn)和完善綜合目標(biāo)管理，強(qiáng)化績效觀。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做好資金、財(cái)產(chǎn)管理工作。加強(qiáng)接待、文印、車輛、水電和檔案管理。抓好黨務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)生、綜治、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等工作，促進(jìn)社會和諧。
(二)加強(qiáng)衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳和衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)衛(wèi)生法律法規(guī)在社會與監(jiān)管單位的宣教和學(xué)習(xí)，同時加強(qiáng)向各級網(wǎng)站及新聞媒體對衛(wèi)生監(jiān)督工作的宣傳報道，擴(kuò)大社會影響，樹立良好形象。
(三)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息報告工作。按照《衛(wèi)生監(jiān)督信息報告管理規(guī)定》的要求，按時報告衛(wèi)生監(jiān)督信息。更新過期、改變的被監(jiān)督單位信息，及時錄入經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督、案件查處、監(jiān)督監(jiān)測等方面信息，信息報告覆蓋率、合格率100%。及時完成市、縣衛(wèi)生局2014年重點(diǎn)檢查計(jì)劃和專項(xiàng)檢查任務(wù)，按要求報送衛(wèi)生監(jiān)督信息和報表。
(四)加強(qiáng)衛(wèi)生行政許可工作。增強(qiáng)窗口工作人員的責(zé)任意識和服務(wù)意識，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和權(quán)限受理各類衛(wèi)生行政許可，提高辦事效能和服務(wù)質(zhì)量，方便快捷地為群眾辦事。
12、衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃范例
為進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法工作質(zhì)量和服務(wù)水平,按照《2020年全市衛(wèi)生工作要點(diǎn)》和《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》的要求,圍繞我市2020年衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作要點(diǎn)確定的任務(wù)目標(biāo),特制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高衛(wèi)生行政服務(wù)水平和監(jiān)管質(zhì)量為任務(wù)目標(biāo),以“重依據(jù)、重程序、重風(fēng)紀(jì)”為工作著力點(diǎn),加大行政執(zhí)法稽查力度,著力解決影響衛(wèi)生執(zhí)法質(zhì)量、效率和形象的問題,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作健康發(fā)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制
1、制定考核辦法，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任書考核管理，把執(zhí)法責(zé)任細(xì)化、量化、分解落實(shí)到各崗位和具體執(zhí)法監(jiān)督員。堅(jiān)持實(shí)行平時督查、半年考核、年終綜合考評，并將行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí)情況作為衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的重點(diǎn)內(nèi)容列入綜合目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行考評，使衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作以量化評價的方式有章可循，確保稽查工作取得實(shí)效。
2、明確責(zé)任，落實(shí)獎懲。衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作考評記錄、結(jié)果反饋，年度綜合稽查結(jié)果要與年終目標(biāo)考核相結(jié)合，與評優(yōu)獎罰相結(jié)合。
三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，認(rèn)真開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查各項(xiàng)工作
(一)內(nèi)部稽查：
1、查文明形象，依照《衛(wèi)生監(jiān)督員工作規(guī)范》、《衛(wèi)生執(zhí)法人員著裝風(fēng)紀(jì)管理規(guī)定》等規(guī)定，查執(zhí)法人員語言是否文明、舉止是否得體、著裝是否規(guī)范、服務(wù)是否熱情、態(tài)度是否和藹、是否積極維護(hù)良好的衛(wèi)生監(jiān)督員形象。
2、查職責(zé)履行情況，依照《全國衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》、《衛(wèi)生監(jiān)督員工作職責(zé)》等規(guī)定，查執(zhí)法人員是否恪盡職守，愛崗敬業(yè)，有無不作為或亂作為現(xiàn)象。
3、查工作質(zhì)量，依照衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，查日常衛(wèi)生監(jiān)督許可和預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)是否合法、科學(xué)、操作性強(qiáng);監(jiān)測樣品是否具有代表性、檢測項(xiàng)目是否具有衛(wèi)生學(xué)意義、結(jié)果評價是否正確;辦理案件是否做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、處罰適當(dāng)、程序合法、執(zhí)法文書制作符合規(guī)范要求，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件是否做到反應(yīng)迅速、聽從指揮、處置得當(dāng)、報告及時。
4、查廉潔勤政，依照《潞城市衛(wèi)生局行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》及《衛(wèi)生監(jiān)督員廉政勤政守則》，查衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員有無違反“十不準(zhǔn)”和其它執(zhí)法違法情況發(fā)生。
(二)外部稽查：
依照國家衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定，查行政相對人依法履行職責(zé)義務(wù)情況，重點(diǎn)稽查是否存在無證經(jīng)營、無證上崗、重大衛(wèi)生安全隱患未及時查處、違法行為未受到追究、逃避或拒絕、阻撓衛(wèi)生監(jiān)督檢查等情況。
四、稽查方式
針對各項(xiàng)稽查內(nèi)容特點(diǎn)開展經(jīng)常性稽查、專項(xiàng)稽查、針對性稽查及年度稽查,并制定具體稽查內(nèi)容組織實(shí)施。
1、經(jīng)常性稽查：以日常監(jiān)督工作質(zhì)量為重點(diǎn)，開展經(jīng)常性衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督稽查。
2、專項(xiàng)稽查：分階段有重點(diǎn)系統(tǒng)開展以具體行政行為、辦事程序、衛(wèi)生行政處罰、衛(wèi)生行政許可、突發(fā)事件、專項(xiàng)整治工作進(jìn)展等進(jìn)行專項(xiàng)工作稽查。
3、向社會公布舉報電話，根據(jù)舉報投訴等有關(guān)線索，及時開展針對性稽查。
4、根據(jù)2020年目標(biāo)責(zé)任書開展上、下半年年度稽查。
五、時間安排
按照整體工作進(jìn)展情況，采取定期和不定期的方法進(jìn)行稽查。原則上每季度或半年對執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況集中組織一次稽查，對執(zhí)法風(fēng)紀(jì)和職業(yè)道德方面，以日常掌握情況和突擊抽查為主。
六、工作要求
要高度重視衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，充分認(rèn)識稽查工作在衛(wèi)生監(jiān)督工作中的重要性，要作為提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)意識的重要手段，長抓不懈。要將法制稽查工作和績效考核工作有機(jī)結(jié)合起來，要明確法制稽查職能定位，分解落實(shí)稽查工作職責(zé)，靈活選用稽查方法，不斷探索稽查工作機(jī)制，有計(jì)劃開展各項(xiàng)稽查工作，確保稽查工作取得實(shí)效。要保護(hù)執(zhí)法人員和行政相對人的合法權(quán)益，努力塑造良好衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督形象。
13、衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃范例
2020年，衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn)圍繞能力建設(shè)年、作風(fēng)建設(shè)年、信息建設(shè)年、體系建設(shè)年和文化建設(shè)年“五個年”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)能力，依法嚴(yán)厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為，有效維護(hù)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序，保障人民群眾健康權(quán)益。
一、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督員的綜合素質(zhì)
加大對衛(wèi)生監(jiān)督員的教育培訓(xùn)力度，通過衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、專題研討會、案例分析、現(xiàn)場交流會、跟班學(xué)習(xí)等各種培訓(xùn)形式，多層次、多渠道、有重點(diǎn)組織開展衛(wèi)生監(jiān)督員的法律知識、業(yè)務(wù)技能、履職能力的在崗教育、培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格隊(duì)伍管理
通過對衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法行為、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等專項(xiàng)稽查，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，健全并實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督回訪制度，實(shí)現(xiàn)對衛(wèi)生監(jiān)督員的全程監(jiān)督，杜絕執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督檢查、行政處罰等執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法水平的提高。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急快速處置能力建設(shè)
加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)裝備的配置，完善應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)，深入開展應(yīng)急處置專項(xiàng)培訓(xùn)和演練，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
(四)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平
高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求按時完成衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)大樓建設(shè)。添置必要的取證設(shè)備、快速檢測儀器和電子信息設(shè)備，提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和行政效率。盡快籌建衛(wèi)生監(jiān)督分支機(jī)構(gòu)，增加人員編制，健全四級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
二、關(guān)注民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)履行好衛(wèi)生監(jiān)督職能職責(zé)
(一)做好餐飲食品安全監(jiān)管工作
以創(chuàng)建食品安全城市為目標(biāo)，積極開展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治，做好重大活動食品安全保障工作。加大綜合執(zhí)法力度，針對大中型餐飲單位、學(xué)校食堂、建筑工地食堂等重點(diǎn)類別單位，把握好原材料采購、餐飲具消毒、從業(yè)人員體檢、食品加工制作、涼菜制作、制作場所衛(wèi)生等關(guān)口，確保餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村聚餐衛(wèi)生監(jiān)管，重點(diǎn)做好農(nóng)村聚餐申報備案、現(xiàn)場衛(wèi)生指導(dǎo)工作，及農(nóng)村廚師體檢培訓(xùn)工作，預(yù)防和防止群體性食物中毒等事件的發(fā)生。做好法定節(jié)假日和各類重大活動餐飲食品安全監(jiān)管工作。切實(shí)加強(qiáng)對小型餐飲單位的監(jiān)管，2020年要分街道有重點(diǎn)進(jìn)行小型餐飲單位整治活動，逐步提高小型餐飲單位整體衛(wèi)生水平。
(二)加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作
以農(nóng)村生活飲用水安全為監(jiān)管重點(diǎn)，重點(diǎn)單位重點(diǎn)監(jiān)管，要加大對目前存在較大安全隱患的單位監(jiān)管頻次，加大整改力度，消除安全隱患。加強(qiáng)對集中式供水單位、二次供水、涉水產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大對水源水、出廠水、末梢水和豐水期、枯水期水質(zhì)的監(jiān)督監(jiān)測力度，及時發(fā)現(xiàn)和消除飲用水衛(wèi)生隱患;加快飲用水衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持能力建設(shè)，不斷完善飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)管措施，指導(dǎo)供水單位改進(jìn)制水工藝，確保飲用水衛(wèi)生安全;繼續(xù)做好城市飲用水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)工作。
(三)加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作
繼續(xù)開展公共場所量化分級工作，城區(qū)量化分級管理率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)50%，加大對美容美發(fā)店、歌舞廳、旅店的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營活動及其他違法行為，進(jìn)一步規(guī)范公共場所經(jīng)營單位衛(wèi)生行為，及時公布量化分級評定結(jié)果，指導(dǎo)群眾健康消費(fèi)。深入開展公共場所小門店專項(xiàng)整治，逐步提高小門店整體衛(wèi)生水平。加強(qiáng)對游泳場所的衛(wèi)生執(zhí)法檢查，及時公布監(jiān)督監(jiān)測結(jié)果。
(四)加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督
1.繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動。保持高壓態(tài)勢，營造打擊非法行醫(yī)的社會氛圍，加大打擊非法行醫(yī)的力度，嚴(yán)厲查處違法行為。進(jìn)一步加大大案要案查處和典型案件曝光力度，加大實(shí)施非法行醫(yī)司法移送力度，并將工作重心向農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部轉(zhuǎn)移，廣泛動員社會各界和群眾參與，加強(qiáng)輿論社會監(jiān)督，鞏固專項(xiàng)行動成果，建立長效監(jiān)管機(jī)制，確保人民群眾就醫(yī)安全。加大“兩非”案件查處力度，建立健全打擊“兩非”部門聯(lián)動長效工作機(jī)制。加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的監(jiān)管力度，重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)技人員、外包科室、超范圍執(zhí)業(yè)等違法行為，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。加強(qiáng)醫(yī)療廣告監(jiān)督檢查，打擊非法醫(yī)療廣告。加強(qiáng)對放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批、質(zhì)量控制和監(jiān)督管理工作;加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理;加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療許可和防護(hù)情況的監(jiān)督檢查;保護(hù)放射工作人員、受檢者和公眾的健康。進(jìn)一步健全長效監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善信息互通制度、案件移送制度、受理督辦制度、投訴舉報快速反應(yīng)機(jī)制、部門聯(lián)動制度、行政執(zhí)法與刑事司法相銜接機(jī)制等，推進(jìn)打擊非法行醫(yī)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。
2.進(jìn)一步規(guī)范我市醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)的意識。按要求積極開展醫(yī)療執(zhí)業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查。
(五)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作
加強(qiáng)對學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)飲用水衛(wèi)生、食品安全、生活設(shè)施衛(wèi)生、傳染病防控管理、校園周邊環(huán)境治理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的監(jiān)督檢查和宣傳指導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)校建立完善的衛(wèi)生管理制度、改善衛(wèi)生條件及衛(wèi)生設(shè)施，保障廣大學(xué)生身心健康;組織并開展好學(xué)校春秋季開學(xué)前后的衛(wèi)生監(jiān)督檢查;切實(shí)做好高考駐點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督工作，確保高考師生飲食、住宿安全。
(六)規(guī)范衛(wèi)生行政許可，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)
嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)相關(guān)要求，切實(shí)做好各類衛(wèi)生行政許可工作。做到受理、審查程序合法，審查、許可標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，確保衛(wèi)生許可工作更加準(zhǔn)確、規(guī)范。
(七)做好創(chuàng)衛(wèi)迎檢和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治測評工作
要緊扣創(chuàng)衛(wèi)迎檢和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治測評工作指標(biāo)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，建立抓牢關(guān)鍵、抓全細(xì)節(jié)、務(wù)求實(shí)效、職責(zé)明確的工作體系和“橫向到邊、縱向到底、不留空白”的無縫管理責(zé)任體系，結(jié)合日常衛(wèi)生監(jiān)督工作，切實(shí)做好創(chuàng)衛(wèi)迎檢和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治測評工作，確保責(zé)任范圍不丟分。
(八)完善餐飲服務(wù)示范一條街的創(chuàng)建工作
按照長沙市餐飲服務(wù)示范街的創(chuàng)建方案要求，進(jìn)一步完善示范街的創(chuàng)建工作，打造出一條真正意義上的示范街，發(fā)揮餐飲服務(wù)食品安全示范單位的引領(lǐng)、帶動、輻射作用，倡導(dǎo)餐飲企業(yè)的規(guī)范管理、合法經(jīng)營，促進(jìn)我市餐飲服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展，有效保障公眾的食品安全。
三、進(jìn)一步加大衛(wèi)生監(jiān)督宣傳培訓(xùn)力度，擴(kuò)大衛(wèi)生監(jiān)督的影響力
要認(rèn)真開展信息及宣傳報道工作，加強(qiáng)對衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳，通過報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)站等渠道，加大對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息、消費(fèi)預(yù)警、衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)報道的公布，進(jìn)一步增加公眾對衛(wèi)生監(jiān)督的認(rèn)知度，發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用;利用《某市衛(wèi)生監(jiān)督信息》、某市衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)等平臺展現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作成效。