《區(qū)地稅局上半年工作總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容,歡迎參考。
1、區(qū)地稅局上半年工作總結(jié)
20xx年上半年,哈密地區(qū)地稅局在傳承以往公文考核經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找不足,深刻分析原因,積極整改,不斷改進(jìn)公文處理流程,完善公文處理制度,規(guī)范公文處理工作,努力增強(qiáng)主動(dòng)性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮公文和公文處理工作在機(jī)關(guān)工作中的重要地位和作用,積極推動(dòng)公文處理工作再上新水平,公文質(zhì)量明顯提高,公文處理流程日益規(guī)范,較好地發(fā)揮了公文以文輔政,確保政令暢通的作用,取得了一定的成績(jī)?,F(xiàn)就具體情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加大培訓(xùn)考核力度,努力提高辦文質(zhì)量。
為使我局公文質(zhì)量再上一個(gè)新臺(tái)階,地區(qū)局黨組將公文處理納入年度工作目標(biāo)管理考核體系之中,并將公文處理檢查結(jié)果與半年考核、年終考核掛鉤,進(jìn)一步增強(qiáng)了系統(tǒng)公文質(zhì)量意識(shí)。同時(shí)加大公文處理知識(shí)培訓(xùn)力度,結(jié)合工作實(shí)際,在抓好稅務(wù)干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí),把公文處理相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)作為一項(xiàng)基本功和必修課一并部署和安排,并將公文寫作、公文處理知識(shí)納入《哈密地區(qū)地稅系統(tǒng)全員考試試題庫》開展全員考試,努力提高干部的公文知識(shí)水平。此外,鑒于許多發(fā)文出自業(yè)務(wù)科室的實(shí)際情況,我們除選派人員積極參加各類公文培訓(xùn),提高專業(yè)文秘的辦文技能外,還組織系統(tǒng)內(nèi)各崗位工作人員進(jìn)行公文基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),就公文處理相關(guān)知識(shí)和制度進(jìn)行授課和講解,使各業(yè)務(wù)類公文擬稿質(zhì)量不斷提高。
二、完善公文處理流程,確保公文傳遞的方便、快捷
一是確保專人按時(shí)查收文件。指定專人并繼續(xù)推行AB崗制度,確保有接替人員負(fù)責(zé)電子公文的接收和處理工作。每天上班后、下班前必須按時(shí)開機(jī)處理電子文件。規(guī)定每個(gè)工作日查收處理電子文件不少于4次,絕不因未及時(shí)查看、處理文件而延誤工作。
二是將校對(duì)公文的時(shí)間規(guī)定為2天,并納入公文差錯(cuò)考核范圍,進(jìn)一步加快了公文運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是堅(jiān)持公文跟蹤管理,對(duì)重要文件和時(shí)效性強(qiáng)的文件,以電話或口頭形式告知閱文者及時(shí)閱處;定期對(duì)公文的處理和承辦情況進(jìn)行檢查,并對(duì)檢查進(jìn)行通報(bào),有效縮短了公文運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間,切實(shí)提高了公文處理效率。截止6月30日,我局機(jī)關(guān)共處理收文916份、發(fā)文370份,按公文處理流程及時(shí)辦結(jié)1286份,及時(shí)辦結(jié)率為100%。
三、完善公文處理制度,提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)的效率和水平
配合制度梳理完善工作,修訂了《公文差錯(cuò)處理報(bào)告制》、《關(guān)于重申公文處理規(guī)范的通知》,具體規(guī)定公文處理的工作流程、公文排版、公文撰寫等方面應(yīng)注意的事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限及文字要求等,從制度上保證了公文處理的規(guī)范性。對(duì)各基層局上報(bào)的公文,按季通報(bào)公文差錯(cuò)情況制度,引起了機(jī)關(guān)各單位及各基層局對(duì)公文質(zhì)量的高度重視,普遍加強(qiáng)了對(duì)公文處理實(shí)施辦法的學(xué)習(xí),公文質(zhì)量意識(shí)顯著增強(qiáng)。對(duì)涉密公文嚴(yán)密規(guī)范管理,嚴(yán)格按保密要求實(shí)行三級(jí)管理制度,進(jìn)一步做到了機(jī)密文件管理的嚴(yán)密和規(guī)范。
四、轉(zhuǎn)變文風(fēng),公文處理日益規(guī)范
堅(jiān)持少而精,注重實(shí)效的原則,精簡(jiǎn)了一些不必要的發(fā)文程序和不必要的文件制發(fā),有效控制了“文山”現(xiàn)象我們明確文風(fēng)就是作風(fēng)的理念,極力倡導(dǎo)簡(jiǎn)潔精練、求真務(wù)實(shí)的良好文風(fēng),對(duì)公文撰擬的文風(fēng)提出了合理化建議,指導(dǎo)和規(guī)范稅務(wù)系統(tǒng)的.公文處理工作,促進(jìn)了辦文的規(guī)范化。
五、工作中存在的問題和不足
一是對(duì)公文重視程度不夠的問題。一部分同志在思想上不重視,仍認(rèn)為公文處理是辦公室的工作,尤其是發(fā)文的辦理,僅需要辦公室把好關(guān)即可,不注重公文的格式,行文不夠規(guī)范,從而大大降低了公文的質(zhì)量。二是部分業(yè)務(wù)科室、縣市單位,業(yè)務(wù)水平還較低,工作不夠仔細(xì),錯(cuò)別字或標(biāo)點(diǎn)符號(hào)錯(cuò)誤等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在今后的工作中,我們將努力改進(jìn),確保系統(tǒng)公文處理工作水平進(jìn)一步提高。
六、20xx年下半年工作計(jì)劃
針對(duì)上半年工作中存在的問題和不足,下半年公文處理我們要著重從以下幾點(diǎn)出發(fā):
一是進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,地區(qū)局?jǐn)M在下半年安排一期政務(wù)工作培訓(xùn)班,對(duì)公文處理進(jìn)行一次全面培訓(xùn),充分發(fā)揮局域網(wǎng)、辦公OA系統(tǒng)的作用,全面提升人員素質(zhì)與水平。
二是狠抓制度落實(shí)、監(jiān)督檢查力度,做到他律、自律相結(jié)合,自查、地區(qū)考核相結(jié)合,考核、整改相結(jié)合,糾錯(cuò)、培訓(xùn)相結(jié)合,全面提升系統(tǒng)公文管理工作質(zhì)量。
2、地稅局計(jì)劃征收科上半年工作總結(jié)
時(shí)光在流逝,從不停歇,迎接我們的將是新的生活,新的挑戰(zhàn),是時(shí)候?qū)懸环菰敿?xì)的計(jì)劃了。什么樣的計(jì)劃才是好的計(jì)劃呢?下面是小編收集整理的地稅局計(jì)劃征收科上半年工作總結(jié)范文,歡迎大家分享。
上半年,計(jì)劃征收科在局黨組、分管局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全科同志的共同努力下,對(duì)照年初制定的工作計(jì)劃,一項(xiàng)項(xiàng)梳理、落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)工作。同時(shí),始終堅(jiān)持組織收入原則不動(dòng)搖,堅(jiān)持以提高收入質(zhì)量為著力點(diǎn),夯實(shí)工作基礎(chǔ),提升工作質(zhì)效?,F(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下:
一、稅收計(jì)劃方面,重點(diǎn)是圍繞提高收入質(zhì)量,抓好組織收入工作
(一)科學(xué)編制、落實(shí)稅收計(jì)劃。積極與省市局、地方政府溝通,確定并合理分解全年收入任務(wù)。同時(shí),堅(jiān)決貫徹落實(shí)組織收入原則,繼續(xù)提高收入質(zhì)量,確保市局、縣政府下達(dá)任務(wù)的完成。初步預(yù)計(jì)上半年公共財(cái)政預(yù)算收入完成45,800萬元,順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。
?。ǘ┘訌?qiáng)收入預(yù)測(cè)和調(diào)度工作。進(jìn)一步加強(qiáng)了稅收預(yù)測(cè)工作,
每月多次測(cè)算收入,為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握收入變化態(tài)勢(shì),及時(shí)提供了信息。同時(shí),增加了實(shí)體稅收預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率的通報(bào),使各征收單位更加明晰了自己的家底。通過幾個(gè)月的磨合,實(shí)體稅收預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率大幅提升,大部分征收單位基本達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)要求。同時(shí),加強(qiáng)收入調(diào)度,尤其是在組織收入的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)上,加強(qiáng)收入調(diào)度,及時(shí)掌握收入進(jìn)度,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
?。ㄈ?qiáng)化稅收分析。按照省、市局要求,健全由計(jì)劃征收部
門牽頭的橫向稅收分析機(jī)制和上下級(jí)共同參加的縱向稅收分析工作機(jī)制。加強(qiáng)各部門對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和稅收收入形勢(shì)的重視和了解,分析工作。每月5日左右,根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的部署,定期召開由計(jì)劃征收科牽頭,各部門、各分局參加的收入分析聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)了解稅收形勢(shì)和組織收入中存在的問題,為領(lǐng)導(dǎo)提供“一手”的稅收參考資料。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)稅源調(diào)查。按照市局要求,對(duì)20xx年地方政府宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)安排情況、前20名正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)20xx年預(yù)計(jì)情況、重點(diǎn)項(xiàng)目情況、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)情況、工業(yè)園區(qū)情況、稅收政策變化對(duì)收入的影響、市級(jí)及市級(jí)以下養(yǎng)老保險(xiǎn)收入預(yù)計(jì)情況做了深入的調(diào)研、分析,受到了領(lǐng)導(dǎo)肯定。
二、扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作,不斷提高會(huì)統(tǒng)核算工作水平
(一)認(rèn)真做好各項(xiàng)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制和審核工作。按照省、市局的要求,及時(shí)上報(bào)稅收月、旬快報(bào)。把數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性放在首位,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目和同比數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系的'審核,確定上報(bào)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。切實(shí)做好市局規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、縣財(cái)政規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、縣經(jīng)信局283戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送工作,保證數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。
?。ǘ┘訌?qiáng)欠稅管理,繼續(xù)做好欠稅豁免核銷的審核、上報(bào)、備案工作,對(duì)虛增欠稅清理嚴(yán)格把關(guān)。
?。ㄈ┱J(rèn)真做好減免稅稅收政策執(zhí)行調(diào)查工作,及時(shí)全面反映國家稅收政策落實(shí)情況,把國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。此項(xiàng)工作將在6月份開展,7月末結(jié)束。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行退稅程序、做好退稅初審工作。對(duì)退稅初審更加嚴(yán)格,堅(jiān)決把好退稅關(guān),同時(shí),未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意的,堅(jiān)決不予退稅。
?。ㄎ澹┌凑帐?、市局部署,積極進(jìn)行全國稅收調(diào)查工作
根據(jù)省、市局要求,我局積極開展全國稅收調(diào)查工作。共選取調(diào)查企業(yè)33戶,其中抽樣調(diào)查企業(yè)4戶,重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)29戶。6月9日到13日,在六樓電教室對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了數(shù)據(jù)填報(bào)輔導(dǎo),并完成了數(shù)據(jù)錄入、采集。六月20日前,將數(shù)據(jù)匯總、審核,上報(bào)市局。
?。┘訌?qiáng)政府績(jī)效考核指標(biāo)核算工作。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)、建筑業(yè)營業(yè)稅和不含電信業(yè)的盈利性服務(wù)業(yè)營業(yè)稅等政府主要考核指標(biāo)的核算和管理工作,力爭(zhēng)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在年末的考核中保持在全市前列。
三、做好票證管理工作,保證票證安全
(一)做好新、舊式樣稅收票證的換發(fā)工作。按照總局、省局、市局的要求,自20xx年1月1日起,各級(jí)地稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一啟用新版稅收票證。我局提前部署相關(guān)工作,將積極做好新、舊式樣票證的領(lǐng)用、回收及填開輔導(dǎo),保證了新、舊式樣稅收票證的順利轉(zhuǎn)換。
?。ǘ┌凑帐∈芯纸y(tǒng)一部署,5月4日至10日,完成個(gè)人所得稅完稅證明改版后的收繳、換發(fā)工作。
?。ㄈ┳龊枚愂街С鰷y(cè)算工作。5月5日至15日,與綜合二科溝通,完成了我縣稅式支出測(cè)算工作,并及時(shí)將相關(guān)資料報(bào)送財(cái)政。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)票證日常管理工作。嚴(yán)格按照“一清、三禁、四專、六防”的要求,保證票證安全,保證稅款及時(shí)入庫。
四、其它工作
按照相關(guān)要求,推進(jìn)本科室黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),積極貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省局六項(xiàng)規(guī)定及我局改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等相關(guān)文件精神,努力提高人員政治素養(yǎng)和為人民服務(wù)的水平,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
下半年工作打算:
一、依法抓好組織收入工作。
一是繼續(xù)堅(jiān)持組織收入原則,注重提高稅收收入質(zhì)量,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨組對(duì)組織收入工作的要求,確保完成全年收入任務(wù)。二是做好收入預(yù)測(cè)工作,不斷完善稅收預(yù)測(cè)制度,提高預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率。
二、進(jìn)一步提升計(jì)劃管理工作水平。
一是加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)和稅收政策效應(yīng)分析,深化經(jīng)濟(jì)稅源分析,提高稅收分析質(zhì)量,服務(wù)稅收工作大局。二是繼續(xù)完善稅收計(jì)劃執(zhí)行分析體系。按月收集、整理影響收入變化的重大因素?cái)?shù)據(jù),不斷提高計(jì)劃工作對(duì)組織收入管理的效能,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
三、強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作。
認(rèn)真做好重點(diǎn)稅源和稅收資料數(shù)據(jù)采集、加工和整理工作,不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)應(yīng)用和分析工作。
四、做好會(huì)統(tǒng)核算工作。
一是繼續(xù)加強(qiáng)稅收會(huì)統(tǒng)核算和監(jiān)督工作。二是做好省市局布置
的減免稅統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,并與綜合業(yè)務(wù)二科負(fù)責(zé)的稅收優(yōu)惠政策統(tǒng)計(jì)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,互相借鑒,互相促進(jìn),確保減免稅統(tǒng)計(jì)工作有序進(jìn)行。三是深入挖掘會(huì)統(tǒng)核算數(shù)據(jù)價(jià)值,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有力的數(shù)據(jù)支持。
五、做好票證管理工作。
一是完善票證管理制度,增強(qiáng)服務(wù)基層理念。與市局協(xié)調(diào),保障各征收單位的領(lǐng)票、用票,使基層稅費(fèi)票證管理工作更加規(guī)范。二是開展稅費(fèi)票證檢查,保證稅票安全。計(jì)劃在7月份抽查各征收單位的稅費(fèi)票證,盤點(diǎn)稅收票證庫存數(shù)量、核對(duì)票證作廢數(shù)量等。同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范“表證單書”開具,切實(shí)降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
六、教育培訓(xùn)
除積極參加省、市局相關(guān)培訓(xùn)外,還將開展科內(nèi)專題培訓(xùn),提升人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
對(duì)基層微機(jī)操作人員將繼續(xù)開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的素質(zhì),提升征管和稅收收入質(zhì)量。
3、區(qū)地稅局上半年工作總結(jié)
20xx年上半年,哈密地區(qū)地稅局在傳承以往公文考核經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找不足,深刻分析原因,積極整改,不斷改進(jìn)公文處理流程,完善公文處理制度,規(guī)范公文處理工作,努力增強(qiáng)主動(dòng)性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮公文和公文處理工作在機(jī)關(guān)工作中的重要地位和作用,積極推動(dòng)公文處理工作再上新水平,公文質(zhì)量明顯提高,公文處理流程日益規(guī)范,較好地發(fā)揮了公文以文輔政,確保政令暢通的作用,取得了一定的成績(jī)?,F(xiàn)就具體情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加大培訓(xùn)考核力度,努力提高辦文質(zhì)量。
為使我局公文質(zhì)量再上一個(gè)新臺(tái)階,地區(qū)局黨組將公文處理納入年度工作目標(biāo)管理考核體系之中,并將公文處理檢查結(jié)果與半年考核、年終考核掛鉤,進(jìn)一步增強(qiáng)了系統(tǒng)公文質(zhì)量意識(shí)。同時(shí)加大公文處理知識(shí)培訓(xùn)力度,結(jié)合工作實(shí)際,在抓好稅務(wù)干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí),把公文處理相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)作為一項(xiàng)基本功和必修課一并部署和安排,并將公文寫作、公文處理知識(shí)納入《哈密地區(qū)地稅系統(tǒng)全員考試試題庫》開展全員考試,努力提高干部的公文知識(shí)水平。此外,鑒于許多發(fā)文出自業(yè)務(wù)科室的實(shí)際情況,我們除選派人員積極參加各類公文培訓(xùn),提高專業(yè)文秘的辦文技能外,還組織系統(tǒng)內(nèi)各崗位工作人員進(jìn)行公文基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),就公文處理相關(guān)知識(shí)和制度進(jìn)行授課和講解,使各業(yè)務(wù)類公文擬稿質(zhì)量不斷提高。
二、完善公文處理流程,確保公文傳遞的方便、快捷
一是確保專人按時(shí)查收文件。指定專人并繼續(xù)推行AB崗制度,確保有接替人員負(fù)責(zé)電子公文的接收和處理工作。每天上班后、下班前必須按時(shí)開機(jī)處理電子文件。規(guī)定每個(gè)工作日查收處理電子文件不少于4次,絕不因未及時(shí)查看、處理文件而延誤工作。
二是將校對(duì)公文的時(shí)間規(guī)定為2天,并納入公文差錯(cuò)考核范圍,進(jìn)一步加快了公文運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是堅(jiān)持公文跟蹤管理,對(duì)重要文件和時(shí)效性強(qiáng)的文件,以電話或口頭形式告知閱文者及時(shí)閱處;定期對(duì)公文的處理和承辦情況進(jìn)行檢查,并對(duì)檢查進(jìn)行通報(bào),有效縮短了公文運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間,切實(shí)提高了公文處理效率。截止6月30日,我局機(jī)關(guān)共處理收文916份、發(fā)文370份,按公文處理流程及時(shí)辦結(jié)1286份,及時(shí)辦結(jié)率為100%。
三、完善公文處理制度,提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)的效率和水平
配合制度梳理完善工作,修訂了《公文差錯(cuò)處理報(bào)告制》、《關(guān)于重申公文處理規(guī)范的通知》,具體規(guī)定公文處理的工作流程、公文排版、公文撰寫等方面應(yīng)注意的事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限及文字要求等,從制度上保證了公文處理的規(guī)范性。對(duì)各基層局上報(bào)的公文,按季通報(bào)公文差錯(cuò)情況制度,引起了機(jī)關(guān)各單位及各基層局對(duì)公文質(zhì)量的高度重視,普遍加強(qiáng)了對(duì)公文處理實(shí)施辦法的學(xué)習(xí),公文質(zhì)量意識(shí)顯著增強(qiáng)。對(duì)涉密公文嚴(yán)密規(guī)范管理,嚴(yán)格按保密要求實(shí)行三級(jí)管理制度,進(jìn)一步做到了機(jī)密文件管理的嚴(yán)密和規(guī)范。
四、轉(zhuǎn)變文風(fēng),公文處理日益規(guī)范
堅(jiān)持少而精,注重實(shí)效的原則,精簡(jiǎn)了一些不必要的發(fā)文程序和不必要的文件制發(fā),有效控制了“文山”現(xiàn)象我們明確文風(fēng)就是作風(fēng)的理念,極力倡導(dǎo)簡(jiǎn)潔精練、求真務(wù)實(shí)的良好文風(fēng),對(duì)公文撰擬的文風(fēng)提出了合理化建議,指導(dǎo)和規(guī)范稅務(wù)系統(tǒng)的.公文處理工作,促進(jìn)了辦文的規(guī)范化。
五、工作中存在的問題和不足
一是對(duì)公文重視程度不夠的問題。一部分同志在思想上不重視,仍認(rèn)為公文處理是辦公室的工作,尤其是發(fā)文的辦理,僅需要辦公室把好關(guān)即可,不注重公文的格式,行文不夠規(guī)范,從而大大降低了公文的質(zhì)量。二是部分業(yè)務(wù)科室、縣市單位,業(yè)務(wù)水平還較低,工作不夠仔細(xì),錯(cuò)別字或標(biāo)點(diǎn)符號(hào)錯(cuò)誤等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在今后的工作中,我們將努力改進(jìn),確保系統(tǒng)公文處理工作水平進(jìn)一步提高。
六、20xx年下半年工作計(jì)劃
針對(duì)上半年工作中存在的問題和不足,下半年公文處理我們要著重從以下幾點(diǎn)出發(fā):
一是進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,地區(qū)局?jǐn)M在下半年安排一期政務(wù)工作培訓(xùn)班,對(duì)公文處理進(jìn)行一次全面培訓(xùn),充分發(fā)揮局域網(wǎng)、辦公OA系統(tǒng)的作用,全面提升人員素質(zhì)與水平。
二是狠抓制度落實(shí)、監(jiān)督檢查力度,做到他律、自律相結(jié)合,自查、地區(qū)考核相結(jié)合,考核、整改相結(jié)合,糾錯(cuò)、培訓(xùn)相結(jié)合,全面提升系統(tǒng)公文管理工作質(zhì)量。
4、地稅局上半年的工作總結(jié)
一、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難,超時(shí)間進(jìn)度完成上半年收入任務(wù)
今年初,市局核定我局稅收任務(wù)為31500萬元,截至5月底,我局累計(jì)入庫稅收收入16847萬元,完成市局核定計(jì)劃的53.48%,同比增收927萬元,增長(zhǎng)5.8%,提前一個(gè)月實(shí)現(xiàn)收入任務(wù)過半。按照收入進(jìn)度及稅源形勢(shì)預(yù)計(jì)到6月底完成稅收收入19000萬元,占年計(jì)劃的60.32%。此外,我局加強(qiáng)重點(diǎn)費(fèi)源管理,1至5月份,完成各項(xiàng)規(guī)費(fèi)收入9546萬元,同比減收987萬元,減少9.37%。
在組織收入過程中,我們克服金融危機(jī)影響下的房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣,餐飲、住宿、建筑、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的蕭條,冀東油田建設(shè)投入減少以及政策性減收和企業(yè)完稅能力下降等不利因素的影響,嚴(yán)征細(xì)管、堵漏挖潛。
一是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源控管。我局把重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和城建項(xiàng)目稅收管理作為工作的重中之重,及時(shí)與發(fā)改委、建設(shè)局、農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局、水務(wù)局、園區(qū)辦、政府辦等相關(guān)部門聯(lián)系,建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)收集項(xiàng)目信息,建立重點(diǎn)稅源臺(tái)帳,確保信息在源頭共享。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都明確專人負(fù)責(zé),定期深入工地查看工程進(jìn)度及撥款情況,督促企業(yè)按工程進(jìn)度完稅。目前,我局已經(jīng)對(duì)青林公路翻修工程、曹妃甸配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程、環(huán)城公路路網(wǎng)工程、城北森林公園建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程、各房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目等34項(xiàng)重點(diǎn)工程納入了監(jiān)控管理,涉及預(yù)期總投資44.3億元,已入庫稅款7100萬元。
二是精細(xì)小稅種征管,實(shí)現(xiàn)堵漏增收。今年以來,我局在抓好重點(diǎn)行業(yè)、主體稅種的征收管理以外,大力查找征管薄弱環(huán)節(jié),積極挖掘新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。我局針對(duì)縣域建設(shè)項(xiàng)目及民營經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)的日益增多,積極與縣國土、建設(shè)、房管等部門溝通協(xié)調(diào),及時(shí)準(zhǔn)確地掌握土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓及工商用房屋的建設(shè)使用等有關(guān)情況,切實(shí)加強(qiáng)房產(chǎn)稅和土地使用稅的征收管理和稽查檢查,實(shí)現(xiàn)了稅額的大幅攀升。截至5月底,已入庫土地使用稅1042萬元、房產(chǎn)稅561萬元,同比增長(zhǎng)分別達(dá)到387%和467%;繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)受理機(jī)動(dòng)車“交強(qiáng)險(xiǎn)”業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)履行代扣代繳義務(wù)的日常管理和定期檢查,截至目前,已入庫車船使用稅164萬元,同比增長(zhǎng)48%;認(rèn)真落實(shí)《河北省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理辦法》,對(duì)已完工房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行土地增值稅清算,逐步提高清算工作質(zhì)量,到5月底共入庫土地增值稅275萬元。
三是繼續(xù)鞏固代征代扣稅網(wǎng)絡(luò)。通過政策輔導(dǎo)、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)等措施,繼續(xù)加強(qiáng)與冀東油田、國稅局、土地局、灤河下游灌溉管理處、高速公路管理處等代征代扣單位的關(guān)系,確保大量臨時(shí)性稅源及時(shí)扣繳。截至日前,已實(shí)現(xiàn)代扣稅款3693萬元。
四是加強(qiáng)稽查檢查力度,深入開展稅收專項(xiàng)檢查。根據(jù)省、市局安排,我局于3月5月——4月5日開展為期一個(gè)月的企業(yè)自查活動(dòng),積極引導(dǎo)納稅人自覺遵從稅法,推動(dòng)誠信納稅。此次查前告知活動(dòng)企業(yè)自查入庫稅額462.65萬元,占全年查補(bǔ)任務(wù)的92.53%。此外,我局還組織開展了建筑業(yè)專項(xiàng)檢查,與公安、國稅聯(lián)合協(xié)查查處虛開發(fā)票案件1件。截止5月底,我局共查結(jié)各類納稅戶11戶,有問題戶3戶,查補(bǔ)入庫稅款469.09萬元,加收滯納金23.27萬元,罰款13.37萬元,共計(jì)入庫稅、滯、罰505.73萬元,比上年同期增加280.85萬元。
二、科學(xué)管理、規(guī)范執(zhí)法,進(jìn)一步提升征管執(zhí)法水平
一是繼續(xù)貫徹落實(shí)新版《稅收業(yè)務(wù)工作規(guī)程》。我局以“以人定崗、以崗定責(zé)”為出發(fā)點(diǎn),將崗位責(zé)任進(jìn)行量化,對(duì)崗位職責(zé)進(jìn)行重新分工優(yōu)化,使崗位職責(zé)與工作量基本均衡。注重加強(qiáng)各崗位、各部門之間的業(yè)務(wù)銜接,堅(jiān)決執(zhí)行內(nèi)部文書傳遞制度,保證各崗位之間的相互分離又相互結(jié)合,杜絕缺位和越位現(xiàn)象的發(fā)生。我局積極響應(yīng)省局、市局的號(hào)召,在征收窗口積極探索推行“一窗式”服務(wù)模式,并于6月1日起全面推行。
二是嚴(yán)格發(fā)票管理。我局以發(fā)票管理軟件推廣使用為契機(jī),進(jìn)一步對(duì)發(fā)票管理各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范,做到按崗位明確職責(zé),按業(yè)務(wù)建立制度,按環(huán)節(jié)完善手續(xù);我局大力推行發(fā)票“雙獎(jiǎng)”活動(dòng)和“發(fā)票大贏家”活動(dòng)充分利用各種形式進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)了公民消費(fèi)索取發(fā)票的意識(shí),有效地實(shí)施了稅源監(jiān)控,上半年,我局共兌獎(jiǎng)發(fā)票數(shù)量459份,兌獎(jiǎng)金額3715元。
三是嚴(yán)格落實(shí)稅收管理員及執(zhí)法責(zé)任追究制度。深入學(xué)習(xí)貫徹《河北省地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法崗位職責(zé)》和《河北省地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法考核評(píng)議和過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,建立科學(xué)、合理、精細(xì)的.執(zhí)法崗責(zé)體系,使制度、機(jī)構(gòu)、崗位、人員達(dá)到有機(jī)結(jié)合。同時(shí),進(jìn)一步加大過錯(cuò)追究力度,按照有錯(cuò)必究、積極追究、公開追究的原則,積極有效地開展此項(xiàng)工作,為稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的深化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1-5月份,共計(jì)查出執(zhí)法過錯(cuò)93條,其中未按時(shí)進(jìn)行首次納稅輔導(dǎo)的1條,對(duì)申報(bào)違章行為,未責(zé)令限期改正的1條,當(dāng)期欠稅,未按規(guī)定發(fā)限繳通知書91條,追究1人,罰款50元;我局認(rèn)真落實(shí)《稅收管理員能級(jí)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,4月份,對(duì)各分局稅收管理人員進(jìn)行了能級(jí)考核,通過考核,發(fā)現(xiàn)了工作的許多亮點(diǎn),也發(fā)現(xiàn)了一些不足,進(jìn)一步規(guī)范和完善了各項(xiàng)稅收基本資料和管理制度,提高了征管水平。
四是深入開展納稅評(píng)估工作。今年,我局積極開展了稅收專項(xiàng)評(píng)估和日常評(píng)估,截止現(xiàn)在,共評(píng)估企業(yè)50戶,發(fā)現(xiàn)有問題戶8戶,涉及到房地產(chǎn)開發(fā)、鋼鐵壓延等8個(gè)行業(yè),共查補(bǔ)稅款39.5萬元,滯納金0.2萬元。
三、自警自勵(lì),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,班子隊(duì)伍戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)
一是深入開展“廉潔從政紀(jì)律作風(fēng)教育”活動(dòng)。年初,我局印發(fā)了《中共**縣地方稅務(wù)局黨組關(guān)于在全縣地稅系統(tǒng)開展廉潔從政和紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng)的實(shí)施方案》,召開動(dòng)員大會(huì),組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話,觀看警示片,組織全員到冀東監(jiān)獄接受教育,邀請(qǐng)檢察院人員進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座,全員寫心得體會(huì)懸掛監(jiān)察園地,提高了全員廉政意識(shí);
二是完善地稅文化建設(shè)。我局本著主題鮮明、特色突出、氛圍濃厚、厲行節(jié)約的原則,結(jié)合實(shí)際,構(gòu)思地稅文化建設(shè),力爭(zhēng)在起到凝心聚力效果的同時(shí),不斷豐富全員精神文化生活。在提高和完善去年示范點(diǎn)四場(chǎng)分局文化建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年,又增加一場(chǎng)分局、八場(chǎng)分局兩個(gè)示范點(diǎn),逐步擴(kuò)大示范點(diǎn)建設(shè)范圍。公務(wù)員之家:
三是大力提升全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。上半年,我局組織人員參加了省局稽查業(yè)務(wù)考試,我局有一名同志進(jìn)入全市前五十名。我局不斷夯實(shí)“每日一題”、“每周一課”和“每季一考”等常規(guī)業(yè)務(wù)練功的基礎(chǔ)上,積極探索提升干部素質(zhì)的新方法、新模式,全力打造一支“事事爭(zhēng)高、處處爭(zhēng)好”的高素質(zhì)隊(duì)伍。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)質(zhì)服務(wù),民主評(píng)議行風(fēng)工作扎實(shí)開展
今年是全省“干部作風(fēng)建設(shè)年”,按照市糾風(fēng)辦要求,我局稽查局和征收分局仍然參加“重點(diǎn)窗口”評(píng)議,基層單位參加所站評(píng)議,我局通過開展走訪、召開納稅人座談會(huì)等活動(dòng),征求納稅人的意見和建議,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。
1、制訂并下發(fā)了《2010年民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案》,修改完善了新的對(duì)外承諾,在鞏固糾風(fēng)工作的成果的基礎(chǔ)上,查找薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地采取相應(yīng)措施,不斷完善工作機(jī)制,并通過有關(guān)媒體向社會(huì)進(jìn)行了公開;
2、強(qiáng)化文明服務(wù),提高工作效率。進(jìn)一步完善“五項(xiàng)制度”和“四種服務(wù)措施”,大力推行“五零服務(wù)”承諾,嚴(yán)格落實(shí)“十嚴(yán)禁”,真正讓納稅人滿意在地稅。
3、結(jié)合“干部在作風(fēng)年”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),在重點(diǎn)窗口單位開展了“改進(jìn)作風(fēng)集中行動(dòng)月”工作,落實(shí)全員著裝上崗,上下班指紋簽到,工作日中午禁止喝酒等制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),使我局行風(fēng)建設(shè)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
5、地稅局上半年工作總結(jié)的
1、聯(lián)合下達(dá)重點(diǎn)課題,將重點(diǎn)課題納入責(zé)任單位年終績(jī)效考核。圍繞全市稅收科調(diào)研重點(diǎn)方向,在充分征求意見的基礎(chǔ)上,與地方稅務(wù)研究會(huì)一起下達(dá)了2011年度調(diào)研課題并將重點(diǎn)課題納入責(zé)任單位年終績(jī)效考核;規(guī)定每個(gè)重點(diǎn)課題牽頭單位負(fù)責(zé)制,每個(gè)牽頭單位的課題經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況納入重點(diǎn)調(diào)研課題的績(jī)效考核;相關(guān)業(yè)務(wù)科室全程參與相關(guān)重點(diǎn)調(diào)研課題調(diào)研,較好整合科研資源,形成調(diào)研合力,為全市地稅系統(tǒng)切實(shí)開展科調(diào)研工作提供了有力指導(dǎo)。地稅局上半年工作總結(jié)
2、表彰了xx年年優(yōu)秀論文科(調(diào))研文章。xx年年,全市各級(jí)地稅部門和廣大地稅干部職工按照省局《關(guān)于下達(dá)xx年年地方稅收調(diào)研課題的通知》要求,結(jié)合自身實(shí)際工作,積極開展地稅科(調(diào))研活動(dòng),調(diào)研的'論文質(zhì)量與數(shù)量都取得了可喜的成績(jī)。經(jīng)省市有關(guān)部門組織專家評(píng)定,有7篇文章評(píng)為全省地稅系統(tǒng)xx年年度優(yōu)秀科(調(diào))研文章,有2篇在全市社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀論文評(píng)比中獲獎(jiǎng)。有10篇文章被評(píng)為全市地稅系統(tǒng)xx年年度優(yōu)秀調(diào)研文章。
3、召開了全市地方稅務(wù)研究會(huì)工作會(huì)議。為了更好地推動(dòng)全市地方稅務(wù)研究工作,努力把我市地方稅務(wù)會(huì)工作提高到一個(gè)新水平,更好地為全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。4月1日,組織召開了全市地方稅務(wù)研究會(huì)工作會(huì)議,會(huì)議總結(jié)了xx年年稅務(wù)研究會(huì)的工作開展情況,布置了2011年地方稅務(wù)研究會(huì)工作,表彰了xx年年度優(yōu)秀論文,并對(duì)2011年重點(diǎn)調(diào)研課題安排進(jìn)行了說明。市局黨組書記、局長(zhǎng)羅偉華到會(huì)并做出了重要講話。
4、參加了市社科聯(lián)組織的全市服務(wù)市民義務(wù)咨詢活動(dòng)。為了進(jìn)一步宣傳地稅稅務(wù)研究成果,更好地體現(xiàn)地稅機(jī)關(guān)為納稅人服務(wù)的宗旨。5月10日,稅務(wù)研究會(huì)組織了稅收業(yè)務(wù)骨干,參加了市社科聯(lián)舉辦的義務(wù)咨詢活動(dòng)。業(yè)務(wù)骨干積極的宣傳稅收知識(shí),幫助廣大市民解答一些納稅疑惑,活動(dòng)取得了很好的成效。地稅局上半年工作總結(jié)
5、舉辦了全市地方稅務(wù)重點(diǎn)調(diào)研課題研討會(huì)。根據(jù)市地方稅務(wù)研究會(huì)的布置和要求,5月22日,組織召集了全市地方稅務(wù)重點(diǎn)調(diào)研課題研討會(huì),市地稅局、市地方稅務(wù)研究會(huì)和各調(diào)研論文責(zé)任人等骨干共20余人參加了會(huì)議。研討會(huì)上,與會(huì)代表圍繞《論稅收法治與地方政府可用財(cái)力》等調(diào)研課題進(jìn)行了討論,廣泛交流思想,共同探討促進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的良策,提出了許多寶貴的意見和建議。研討會(huì)得到與會(huì)人員的一致好評(píng)。
6、地稅局上半年總結(jié)和下半年總結(jié)
今年以來,在市局和xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx地稅局認(rèn)真貫徹全省及xx市地稅工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以組織收入為中心,以“五項(xiàng)管理”為重點(diǎn),深入開展XX“管理年”活動(dòng),全面加強(qiáng)稅收管理、執(zhí)法管理、服務(wù)管理、隊(duì)伍管理和行政管理,不斷提高稅收管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平,全局的各項(xiàng)工作繼續(xù)保持健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。
一、加強(qiáng)稅收管理,堵塞稅收流失,稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)
針對(duì)今年組織收入工作任務(wù)重、壓力大的實(shí)際情況,我們以“管理年”活動(dòng)為動(dòng)力,加強(qiáng)征管,挖潛堵漏,全面加強(qiáng)稅收管理,著力解決疏于管理、淡化責(zé)任的問題,促進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化,確保了稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。上半年,共完成各項(xiàng)收入萬元,同比增收萬元,增長(zhǎng)。其中,稅收收入完成萬元,同比增收萬元,增長(zhǎng)%。
(一)加強(qiáng)稅源管理,堵塞稅收流失
一是實(shí)施重點(diǎn)稅源企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)直通車管理。重點(diǎn)稅源網(wǎng)上申報(bào)直通車管理就是依托互聯(lián)網(wǎng)快速、便捷的有利條件,對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè),實(shí)行企業(yè)網(wǎng)上即時(shí)申報(bào),稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)審核,即時(shí)反饋審核信息的管理方式,確保重點(diǎn)稅源管理工作更加及時(shí)、便捷、高效。1—6月份,全局納入網(wǎng)上申報(bào)直通車監(jiān)控管理的53戶重點(diǎn)企業(yè),共實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)地稅收入xxxx萬元,同比增收xxxx萬元,增長(zhǎng)xx%。
二是建立重點(diǎn)稅源企業(yè)、行業(yè)稅收常規(guī)分析監(jiān)控制度。通過對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)及重點(diǎn)行業(yè)的稅收常規(guī)分析,及時(shí)了解全市重點(diǎn)稅源增減變動(dòng)情況,提高了重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理水平,1—6月份,全局稅收預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。采礦、制造、建筑、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)热衳x幾大重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收xx萬元,占總收入的xx%。
三是建立動(dòng)態(tài)稅源跟蹤監(jiān)控制度。依托社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與市委、市府及市直有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,及時(shí)做好對(duì)全市重大建設(shè)項(xiàng)目的前期信息采集和跟蹤,建立動(dòng)態(tài)稅源監(jiān)控臺(tái)賬,全面掌握重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資額、工程工期及預(yù)計(jì)年度納稅情況,及時(shí)納入日常管理。今年以來,通過與財(cái)政、城建、交通、等單位配合聯(lián)動(dòng),完成了對(duì)全市XX年xx項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的信息采集工作,通過實(shí)施跟蹤監(jiān)控、加強(qiáng)稅收管理,目前已入庫稅款xxx萬元,預(yù)計(jì)全年可增加地方稅收xxx萬元。
(二)進(jìn)一步深化社會(huì)綜合治稅,挖潛堵漏增收。充分發(fā)揮綜合治稅網(wǎng)絡(luò)的作用,通過實(shí)行派員征收、聯(lián)合年審、委托代征、信息數(shù)據(jù)交換等形式,不斷拓寬社會(huì)綜合治稅領(lǐng)域,廣泛采集涉稅信息,加強(qiáng)稅收源頭控管,推動(dòng)社會(huì)綜合治稅工作不斷深化。目前已與xx個(gè)部門建立了工作聯(lián)系和信息交流制度,上半年通過綜合治稅網(wǎng)絡(luò)共采集涉稅信息xxx條,增加稅收xxx萬元,新增稅務(wù)登記戶xx戶。
(三)積極推進(jìn)納稅評(píng)估。以企業(yè)所得稅為重點(diǎn),根據(jù)我局所得稅稅源分布情況,選擇采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)及對(duì)應(yīng)納稅所得額產(chǎn)生較大影響的重要項(xiàng)目,作為納稅評(píng)估對(duì)象,加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的搜集整理,充分利用掌握的涉稅信息,加強(qiáng)分析比對(duì),提高所得稅納稅評(píng)估的針對(duì)性和有效性。上半年,對(duì)xxx戶企業(yè)進(jìn)行了納稅評(píng)估,評(píng)估補(bǔ)繳稅款xxx萬元。
(四)認(rèn)真落實(shí)征管責(zé)任區(qū)和稅收管理員制度。按照“戶戶有人管,事事能到人”的原則,建立起職責(zé)明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴(yán)密的三級(jí)征管責(zé)任區(qū),以“六率”指標(biāo)考核為重點(diǎn),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理考核,促進(jìn)了征管質(zhì)量的提高。
(五)加強(qiáng)稅務(wù)登記和發(fā)票管理,夯實(shí)管理基礎(chǔ)。與國稅局加強(qiáng)合作,大力推進(jìn)國、地稅聯(lián)合辦證工作。與工商、國稅、質(zhì)監(jiān)部門建立信息傳遞交流制度,清理漏征漏管戶。同時(shí),加強(qiáng)非正常戶的管理,規(guī)范非正常戶的認(rèn)定程序,并按照普遍登記的原則,加大稅務(wù)登記處罰力度,杜絕漏征漏管戶。今年以來,共清理漏征漏管戶xxx戶,補(bǔ)稅罰款xx萬元。從內(nèi)部管理入手,完善發(fā)票管理制度,加大發(fā)票使用監(jiān)管力度,規(guī)范發(fā)票保管、領(lǐng)購、代開、繳銷等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。在外部,嚴(yán)厲查處并打擊不按規(guī)定開具使用發(fā)票行為。上半年,共查處發(fā)票違規(guī)案件xx起,罰款xx萬元。
二、加強(qiáng)執(zhí)法管理,推進(jìn)依法治稅
(一)強(qiáng)化稅務(wù)稽查。共計(jì)查補(bǔ)各類納稅業(yè)戶xxx戶,查補(bǔ)入庫各類稅款、罰款、滯納金合計(jì)xxx萬元,稽查立案率達(dá)到了xx%,選案有效率達(dá)到了xx%,檢查結(jié)案率達(dá)到了xx%,審理結(jié)案率達(dá)到了xx%,處罰面達(dá)xx%,偷稅處罰率達(dá)到xx%,稅款入庫率達(dá)xx%,滯納金加征面達(dá)xx%。
(二)嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。建立健全了《稅收?qǐng)?zhí)法程序規(guī)范》、《稅收?qǐng)?zhí)法文書規(guī)范》等一系列規(guī)范性文件,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收?qǐng)?zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行細(xì)化、量化和定性,提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求,層層簽訂《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任書》,實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、一票否決制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,保證了稅收?qǐng)?zhí)法的程序規(guī)范和公正、準(zhǔn)確。半年來,全局沒出現(xiàn)一起因執(zhí)法程序不當(dāng)而引起的納稅人復(fù)議、訴訟案件。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。對(duì)內(nèi),立足實(shí)際,將執(zhí)法管理與稅源管理、征收管理、稅務(wù)稽查、納稅服務(wù)、減免稅管理等稅收業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,將稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制貫徹到稅收業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。全面應(yīng)用稅收?qǐng)?zhí)法計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核軟件,對(duì)現(xiàn)行稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、個(gè)體定稅、催報(bào)催繳、發(fā)票管理、稽查等環(huán)節(jié)工作全部納入自動(dòng)考核,每月進(jìn)行考核。通過完善稅收?qǐng)?zhí)法行為各個(gè)環(huán)節(jié)的事前、事中、事后監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為。對(duì)外,聘請(qǐng)了xx名社會(huì)執(zhí)法監(jiān)督員,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正稅收?qǐng)?zhí)法中存在的問題,促進(jìn)了執(zhí)法水平的提高。
三、加強(qiáng)服務(wù)管理,提升地稅形象
一是進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。深入開展“三快一提高”活動(dòng)和“xxxx”服務(wù)品牌創(chuàng)建,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),圍繞納稅人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步規(guī)范稅收服務(wù),拓寬服務(wù)領(lǐng)域和渠道,推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務(wù),實(shí)行公開辦稅,限時(shí)服務(wù),方便納稅人,提高工作質(zhì)量和辦事效率。
二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)支持企業(yè)改革、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培植等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)企業(yè)更快更好的發(fā)展。落實(shí)下崗職工再就業(yè),軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬、退役士兵自謀職業(yè),福利企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。上半年,共為x戶符合條件的企業(yè)受理資產(chǎn)損失報(bào)批金額xxx萬元,為x戶福利企業(yè)核批減免稅款xxx萬元,為xx戶
企業(yè)辦理XX年度稅收減免xx萬元,為xxxx戶達(dá)不到新起征點(diǎn)的個(gè)體業(yè)戶依法免征地方稅收xxx余萬元;為xx名下崗職工從事個(gè)體經(jīng)營免費(fèi)辦理稅務(wù)登記證,減免工本費(fèi)xxxx元,為xxx戶符合條件的個(gè)體業(yè)戶審批減免稅款xxx萬元。
三是不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。組織開展了“服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)建言獻(xiàn)策”活動(dòng)。圍繞稅收與經(jīng)濟(jì),積極向各級(jí)黨委政府建言獻(xiàn)策,共提出合理化建議x條,有x條被各級(jí)政府采納,x條形成正式文件。深入開展大企業(yè)納稅服務(wù)直通車活動(dòng),上半年為大企業(yè)提供服務(wù)事項(xiàng)xx件。結(jié)合“創(chuàng)新納稅服務(wù),構(gòu)建稅企金橋”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),積極開展新辦登記戶辦稅“入門”輔導(dǎo)、網(wǎng)送稅法等涉稅服務(wù),方便納稅人。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍管理,提高干部素質(zhì)
一是大力實(shí)施“六子工程”,激發(fā)干部活力。結(jié)合“管理年”活動(dòng),積極探索創(chuàng)新干部管理機(jī)制,在全局大力實(shí)施了以“選苗子”、“給位子”、“壓擔(dān)子”、“揚(yáng)鞭子”、“補(bǔ)腦子”、“拍板子”為主要內(nèi)容的干部管理“六子工程”。從選準(zhǔn)、用活中層干部入手,不斷健全和完善干部選拔任用機(jī)制,通過強(qiáng)化對(duì)干部的激勵(lì)制約,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)干部不斷負(fù)壓奮進(jìn),積極進(jìn)取,增強(qiáng)干部的工作責(zé)任心和壓力感、危機(jī)感,在全局建立起了能上能下、優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)干部管理機(jī)制。今年以來,有x名作風(fēng)正、能力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部被提拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,大大激發(fā)廣大干部的工作積極性和主動(dòng)性,提高了干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是開展思想作風(fēng)整頓,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全力打造學(xué)習(xí)型、高效型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、和諧型的新時(shí)期“六型”機(jī)關(guān),今年四月份,我們以“管理年”活動(dòng)為契機(jī),在全局開展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)推進(jìn)月”活動(dòng)。通過召開機(jī)關(guān)干部動(dòng)員大會(huì)、組織開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大討論”、征求基層單位和納稅人的建議等形式,要求廣大干部結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真查找自身在思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)方面存在的主要問題和不足,有的放矢地制定整改措施。活動(dòng)月期間,各單位共查找問題xx條,征集意見和建議xx余條,綜合這些意見和建議,我們對(duì)機(jī)關(guān)原有管理制度重新進(jìn)行了梳理規(guī)范,進(jìn)一步健全完善了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)了廣大干部的'大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、效率意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),干部的精神面貌煥然一新。
三是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),提高干部整體素質(zhì)。在思想上,堅(jiān)持經(jīng)常性的思想政治工作不動(dòng)搖,通過開展思想作風(fēng)整頓、職業(yè)道德建設(shè)大討論、“廉政教育月”等一系列整頓教育活動(dòng),采取各種形式教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)廉潔從稅意識(shí)和為納稅人服務(wù)的意識(shí)。在業(yè)務(wù)上,圍繞建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、知識(shí)型干部隊(duì)伍,建立了干部培訓(xùn)檔案,根據(jù)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu),有的放矢地加強(qiáng)干部培訓(xùn)。開發(fā)了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課堂和計(jì)算機(jī)網(wǎng)上考試系統(tǒng),建立了業(yè)務(wù)考試題庫,成立了青年讀書會(huì),采取多種形式加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促進(jìn)干部知識(shí)更新。今年以來,先后組織十多名中層干部參加各類知識(shí)培訓(xùn)。舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班xx期,培訓(xùn)人員xxx多人次。
五、加強(qiáng)行政管理,創(chuàng)新管理體制
一是實(shí)行星級(jí)管理考評(píng)制度。結(jié)合工作實(shí)際,制定了《星級(jí)管理辦法》,將目標(biāo)管理考核、“管理年”考核與星級(jí)管理相結(jié)合,在全局實(shí)行星級(jí)管理考評(píng)制度。對(duì)單位,根據(jù)工作目標(biāo)完成情況,每月進(jìn)行考核評(píng)價(jià),按考評(píng)分值從高到低評(píng)定“星級(jí)”。對(duì)星級(jí)單位,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)每月考核成績(jī),月初進(jìn)行評(píng)選,達(dá)到星級(jí)單位標(biāo)準(zhǔn)的,授予相應(yīng)的星級(jí)獎(jiǎng)牌,達(dá)不到的,收回獎(jiǎng)牌。年終,按各基層單位累積得星多少和全年累計(jì)考核得分確定最終星級(jí)單位。對(duì)個(gè)人,實(shí)行崗位星級(jí)考評(píng)制度。將“管理年”活動(dòng)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)到各個(gè)具體的工作崗位,區(qū)分不同工作崗位,設(shè)置征收管理、信息調(diào)研、納稅服務(wù)、稽查管理、信息化應(yīng)用、工作創(chuàng)新等崗位星級(jí),制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,每季度進(jìn)行考評(píng),根據(jù)考評(píng)結(jié)果按一定比例確定“崗位星級(jí)”人員,激發(fā)廣大干部的爭(zhēng)創(chuàng)積極性。星級(jí)管理考評(píng)制度自四月份正式推行以來,廣大干部的爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)明顯增強(qiáng),爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)單位、爭(zhēng)當(dāng)崗位明星已成為每名干部的自覺行動(dòng),廣大干部的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性空前高漲。
二是實(shí)行每月考核講評(píng)制度。改革過去半年一次的目標(biāo)管理考核辦法,實(shí)行月工作計(jì)劃提報(bào)制度和月份考核講評(píng)制度,各單位每月提報(bào)重點(diǎn)工作目標(biāo),月底上報(bào)完成情況。每月一次局務(wù)會(huì),聽取各單位上月工作目標(biāo)完成情況和本月工作打算,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自講評(píng)。同時(shí),加大督查考核力度。辦公室設(shè)立政務(wù)督查小組,加強(qiáng)對(duì)日常工作和重點(diǎn)工作目標(biāo)的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、考核、督促,加大明察暗訪和日常抽查力度。市局每月下發(fā)三個(gè)通報(bào),對(duì)各單位日常工作和局務(wù)會(huì)確定事項(xiàng)、星級(jí)考評(píng)先進(jìn)單位、目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位進(jìn)行通報(bào),表彰先進(jìn),督促后進(jìn),在全局形成月初有計(jì)劃、月中抓督查落實(shí),月底綜合講評(píng)、考核通報(bào)的管理機(jī)制。
三是實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理制度。對(duì)全局年度重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作或階段性工作重點(diǎn),按照“三明確”的要求,實(shí)行項(xiàng)目化管理,即:明確重點(diǎn)亮點(diǎn)項(xiàng)目的年度工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn);明確項(xiàng)目實(shí)施起止時(shí)間及各個(gè)時(shí)期的階段性工作計(jì)劃和措施;明確項(xiàng)目責(zé)任單位和具體責(zé)任人,做到責(zé)任明確,獎(jiǎng)懲分明,促進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)。
六、存在的主要問題和不足
一是稅收收入的高增長(zhǎng)與稅源不足的矛盾比較突出;二是稅收管理仍不到位,“淡化責(zé)任、疏于管理”的現(xiàn)象仍然存在;三是部分干部事業(yè)心、責(zé)任感不夠強(qiáng),工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)。
七、下半年主要工作打算
1、以組織收入為中心,廣泛挖潛增收。加強(qiáng)調(diào)查研究,按行業(yè)、分稅種加強(qiáng)宏觀稅負(fù)分析,全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素。層層分解落實(shí)收入目標(biāo),嚴(yán)格目標(biāo)管理考核,按月進(jìn)行收入調(diào)度。堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收的原則,做好稅收進(jìn)度協(xié)調(diào),提高組織收入工作的主動(dòng)性和針對(duì)性,保證稅收收入的均衡、足額入庫。
2、以“管理年”活動(dòng)為總抓手,切實(shí)加強(qiáng)稅收管理。結(jié)合xx稅源實(shí)際,進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍,及時(shí)、準(zhǔn)確了解重點(diǎn)稅源經(jīng)濟(jì)和稅收變動(dòng)情況,做好重點(diǎn)企業(yè)的常規(guī)分析,及時(shí)了解重點(diǎn)稅源變化情況,確保重點(diǎn)稅源企業(yè)對(duì)全局組織收入工作的稅收貢獻(xiàn),把握組織收入主動(dòng)權(quán)。抓好重點(diǎn)稅源和在建工程項(xiàng)目的稅收管理,把握動(dòng)態(tài)現(xiàn)實(shí)稅源,堵塞稅收
流失。深入推行稅收責(zé)任區(qū)、納稅評(píng)估、“抓大控中定小”等一系列稅源和稅收管理措施的落實(shí)到位,防止稅收流失。
3、深入推進(jìn)社會(huì)綜合治稅工作。進(jìn)一步完善社會(huì)綜合治稅體系,認(rèn)真落實(shí)部門配合、強(qiáng)化稅源控管的各項(xiàng)工作制度,加大對(duì)車船使用稅、土地使用、房產(chǎn)稅、資源稅等地方小稅的監(jiān)管力度,保證地方小稅持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。結(jié)合稅務(wù)登記換證,加強(qiáng)與有關(guān)單位的聯(lián)系溝通和信息交流,推動(dòng)社會(huì)綜合治稅工作不斷深入,最大限度地做到應(yīng)收盡收。
4、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè),新興、特殊行業(yè)的稅收管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等我市重點(diǎn)稅源行業(yè)的稅收管理;積極探索對(duì)電子商務(wù)、二手房交易、商業(yè)企業(yè)柜臺(tái)租賃以及行政性收費(fèi)和應(yīng)稅勞務(wù)等新興行業(yè)、難管行業(yè)、熱點(diǎn)行業(yè)的稅收管理,補(bǔ)漏堵失,挖潛增收。
5、推進(jìn)依法治稅,加大執(zhí)法力度。以稅務(wù)稽查為重點(diǎn),深入開展稅收專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種及高收入群體的稅收檢查,以查促管,以查增收。嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法,加大欠稅清繳力度和涉稅違法行為打擊力度,整頓和規(guī)范稅收秩序。 加強(qiáng)干部執(zhí)法培訓(xùn),大力推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核,提高執(zhí)法水平。
6、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施了以“選苗子”、“給位子”、“壓擔(dān)子”、“揚(yáng)鞭子”、“補(bǔ)腦子”、“拍板子”為主要內(nèi)容的干部管理“六子工程”。結(jié)合“六子工程”的實(shí)施,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),深化干部人事制度改革,進(jìn)一步健全各項(xiàng)干部管理制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制,在全局營造人盡其才,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制,提高干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
7、加大督查考核力度,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)。采取重點(diǎn)督查、日常督查、明察暗訪等形式,加強(qiáng)對(duì)各單位工作開展情況的督促檢查,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。特別是加大對(duì)各單位確定的重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作的督查力度,確保各項(xiàng)工作善始善終、扎扎實(shí)實(shí)完成。
7、地稅局上半年總結(jié)和下半年打算
今年以來,在市局和xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx地稅局認(rèn)真貫徹全省及xx市地稅工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以組織收入為中心,以“五項(xiàng)管理”為重點(diǎn),深入開展XX“管理年”活動(dòng),全面加強(qiáng)稅收管理、執(zhí)法管理、服務(wù)管理、隊(duì)伍管理和行政管理,不斷提高稅收管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平,全局的各項(xiàng)工作繼續(xù)保持健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。
一、加強(qiáng)稅收管理,堵塞稅收流失,稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)
針對(duì)今年組織收入工作任務(wù)重、壓力大的實(shí)際情況,我們以“管理年”活動(dòng)為動(dòng)力,加強(qiáng)征管,挖潛堵漏,全面加強(qiáng)稅收管理,著力解決疏于管理、淡化責(zé)任的問題,促進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化,確保了稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。上半年,共完成各項(xiàng)收入萬元,同比增收萬元,增長(zhǎng)。其中,稅收收入完成萬元,同比增收萬元,增長(zhǎng)%。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)稅源管理,堵塞稅收流失
一是實(shí)施重點(diǎn)稅源企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)直通車管理。重點(diǎn)稅源網(wǎng)上申報(bào)直通車管理就是依托互聯(lián)網(wǎng)快速、便捷的有利條件,對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè),實(shí)行企業(yè)網(wǎng)上即時(shí)申報(bào),稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)審核,即時(shí)反饋審核信息的管理方式,確保重點(diǎn)稅源管理工作更加及時(shí)、便捷、高效。1—6月份,全局納入網(wǎng)上申報(bào)直通車監(jiān)控管理的53戶重點(diǎn)企業(yè),共實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)地稅收入xxxx萬元,同比增收xxxx萬元,增長(zhǎng)xx%。
二是建立重點(diǎn)稅源企業(yè)、行業(yè)稅收常規(guī)分析監(jiān)控制度。通過對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)及重點(diǎn)行業(yè)的稅收常規(guī)分析,及時(shí)了解全市重點(diǎn)稅源增減變動(dòng)情況,提高了重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理水平,1—6月份,全局稅收預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。采礦、制造、建筑、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)热衳x幾大重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收xx萬元,占總收入的xx%。
三是建立動(dòng)態(tài)稅源跟蹤監(jiān)控制度。依托社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與市委、市府及市直有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,及時(shí)做好對(duì)全市重大建設(shè)項(xiàng)目的前期信息采集和跟蹤,建立動(dòng)態(tài)稅源監(jiān)控臺(tái)賬,全面掌握重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資額、工程工期及預(yù)計(jì)年度納稅情況,及時(shí)納入日常管理。今年以來,通過與財(cái)政、城建、交通、等單位配合聯(lián)動(dòng),完成了對(duì)全市XX年xx項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的信息采集工作,通過實(shí)施跟蹤監(jiān)控、加強(qiáng)稅收管理,目前已入庫稅款xxx萬元,預(yù)計(jì)全年可增加地方稅收xxx萬元。
?。ǘ┻M(jìn)一步深化社會(huì)綜合治稅,挖潛堵漏增收。充分發(fā)揮綜合治稅網(wǎng)絡(luò)的作用,通過實(shí)行派員征收、聯(lián)合年審、委托代征、信息數(shù)據(jù)交換等形式,不斷拓寬社會(huì)綜合治稅領(lǐng)域,廣泛采集涉稅信息,加強(qiáng)稅收源頭控管,推動(dòng)社會(huì)綜合治稅工作不斷深化。目前已與xx個(gè)部門建立了工作聯(lián)系和信息交流制度,上半年通過綜合治稅網(wǎng)絡(luò)共采集涉稅信息xxx條,增加稅收xxx萬元,新增稅務(wù)登記戶xx戶。
?。ㄈ┓e極推進(jìn)納稅評(píng)估。以企業(yè)所得稅為重點(diǎn),根據(jù)我局所得稅稅源分布情況,選擇采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)及對(duì)應(yīng)納稅所得額產(chǎn)生較大影響的重要項(xiàng)目,作為納稅評(píng)估對(duì)象,加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的搜集整理,充分利用掌握的涉稅信息,加強(qiáng)分析比對(duì),提高所得稅納稅評(píng)估的針對(duì)性和有效性。上半年,對(duì)xxx戶企業(yè)進(jìn)行了納稅評(píng)估,評(píng)估補(bǔ)繳稅款xxx萬元。
(四)認(rèn)真落實(shí)征管責(zé)任區(qū)和稅收管理員制度。按照“戶戶有人管,事事能到人”的原則,建立起職責(zé)明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴(yán)密的三級(jí)征管責(zé)任區(qū),以“六率”指標(biāo)考核為重點(diǎn),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理考核,促進(jìn)了征管質(zhì)量的提高。
(五)加強(qiáng)稅務(wù)登記和發(fā)票管理,夯實(shí)管理基矗與國稅局加強(qiáng)合作,大力推進(jìn)國、地稅聯(lián)合辦證工作。與工商、國稅、質(zhì)監(jiān)部門建立信息傳遞交流制度,清理漏征漏管戶。同時(shí),加強(qiáng)非正常戶的管理,規(guī)范非正常戶的認(rèn)定程序,并按照普遍登記的原則,加大稅務(wù)登記處罰力度,杜絕漏征漏管戶。今年以來,共清理漏征漏管戶xxx戶,補(bǔ)稅罰款xx萬元。從內(nèi)部管理入手,完善發(fā)票管理制度,加大發(fā)票使用監(jiān)管力度,規(guī)范發(fā)票保管、領(lǐng)購、代開、繳銷等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。在外部,嚴(yán)厲查處并打擊不按規(guī)定開具使用發(fā)票行為。上半年,共查處發(fā)票違規(guī)案件xx起,罰款xx萬元。
二、加強(qiáng)執(zhí)法管理,推進(jìn)依法治稅
?。ㄒ唬?qiáng)化稅務(wù)稽查。共計(jì)查補(bǔ)各類納稅業(yè)戶xxx戶,查補(bǔ)入庫各類稅款、罰款、滯納金合計(jì)xxx萬元,稽查立案率達(dá)到了xx%,選案有效率達(dá)到了xx%,檢查結(jié)案率達(dá)到了xx%,審理結(jié)案率達(dá)到了xx%,處罰面達(dá)xx%,偷稅處罰率達(dá)到xx%,稅款入庫率達(dá)xx%,滯納金加征面達(dá)xx%。
?。ǘ﹪?yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。建立健全了《稅收?qǐng)?zhí)法程序規(guī)范》、《稅收?qǐng)?zhí)法文書規(guī)范》等一系列規(guī)范性文件,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收?qǐng)?zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行細(xì)化、量化和定性,提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求,層層簽訂《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任書》,實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、一票否決制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,保證了稅收?qǐng)?zhí)法的程序規(guī)范和公正、準(zhǔn)確。半年來,全局沒出現(xiàn)一起因執(zhí)法程序不當(dāng)而引起的納稅人復(fù)議、訴訟案件。
?。ㄈ┻M(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。對(duì)內(nèi),立足實(shí)際,將執(zhí)法管理與稅源管理、征收管理、稅務(wù)稽查、納稅服務(wù)、減免稅管理等稅收業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,將稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制貫徹到稅收業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。全面應(yīng)用稅收?qǐng)?zhí)法計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核軟件,對(duì)現(xiàn)行稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、個(gè)體定稅、催報(bào)催繳、發(fā)票管理、稽查等環(huán)節(jié)工作全部納入自動(dòng)考核,每月進(jìn)行考核。通過完善稅收?qǐng)?zhí)法行為各個(gè)環(huán)節(jié)的事前、事中、事后監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為。對(duì)外,聘請(qǐng)了xx名社會(huì)執(zhí)法監(jiān)督員,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正稅收?qǐng)?zhí)法中存在的問題,促進(jìn)了執(zhí)法水平的提高。
三、加強(qiáng)服務(wù)管理,提升地稅形象
一是進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。深入開展“三快一提高”活動(dòng)和“xxxx”服務(wù)品牌創(chuàng)建,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),圍繞納稅人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步規(guī)范稅收服務(wù),拓寬服務(wù)領(lǐng)域和渠道,推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務(wù),實(shí)行公開辦稅,限時(shí)服務(wù),方便納稅人,提高工作質(zhì)量和辦事效率。
二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)支持企業(yè)改革、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培植等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)企業(yè)更快更好的發(fā)展。此文來源于qIEWO.com 落實(shí)下崗職工再就業(yè),軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬、退役士兵自謀職業(yè),福利企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。上半年,共為x戶符合條件的企業(yè)受理資產(chǎn)損失報(bào)批金額xxx萬元,為x戶福利企業(yè)核批減免稅款xxx萬元,為xx戶
企業(yè)辦理XX年度稅收減免xx萬元,為xxxx戶達(dá)不到新起征點(diǎn)的個(gè)體業(yè)戶依法免征地方稅收xxx余萬元;為xx名下崗職工從事個(gè)體經(jīng)營免費(fèi)辦理稅務(wù)登記證,減免工本費(fèi)xxxx元,為xxx戶符合條件的個(gè)體業(yè)戶審批減免稅款xxx萬元。
三是不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。組織開展了“服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)建言獻(xiàn)策”活動(dòng)。圍繞稅收與經(jīng)濟(jì),積極向各級(jí)黨委政府建言獻(xiàn)策,共提出合理化建議x條,有x條被各級(jí)政府采納,x條形成正式文件。深入開展大企業(yè)納稅服務(wù)直通車活動(dòng),上半年為大企業(yè)提供服務(wù)事項(xiàng)xx件。結(jié)合“創(chuàng)新納稅服務(wù),構(gòu)建稅企金橋”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),積極開展新辦登記戶辦稅“入門”輔導(dǎo)、網(wǎng)送稅法等涉稅服務(wù),方便納稅人。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍管理,提高干部素質(zhì)
一是大力實(shí)施“六子工程”,激發(fā)干部活力。結(jié)合“管理年”活動(dòng),積極探索創(chuàng)新干部管理機(jī)制,在全局大力實(shí)施了以“選苗子”、“給位子”、“壓擔(dān)子”、“揚(yáng)鞭子”、“補(bǔ)腦子”、“拍板子”為主要內(nèi)容的干部管理“六子工程”。從選準(zhǔn)、用活中層干部入手,不斷健全和完善干部選拔任用機(jī)制,通過強(qiáng)化對(duì)干部的激勵(lì)制約,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)干部不斷負(fù)壓奮進(jìn),積極進(jìn)取,增強(qiáng)干部的工作責(zé)任心和壓力感、危機(jī)感,在全局建立起了能上能下、優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)干部管理機(jī)制。今年以來,有x名作風(fēng)正、能力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部被提拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,大大激發(fā)廣大干部的工作積極性和主動(dòng)性,提高了干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是開展思想作風(fēng)整頓,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全力打造學(xué)習(xí)型、高效型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、和諧型的新時(shí)期“六型”機(jī)關(guān),今年四月份,我們以“管理年”活動(dòng)為契機(jī),在全局開展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)推進(jìn)月”活動(dòng)。通過召開機(jī)關(guān)干部動(dòng)員大會(huì)、組織開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大討論”、征求基層單位和納稅人的建議等形式,要求廣大干部結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真查找自身在思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)方面存在的主要問題和不足,有的放矢地制定整改措施?;顒?dòng)月期間,各單位共查找問題xx條,征集意見和建議xx余條,綜合這些意見和建議,我們對(duì)機(jī)關(guān)原有管理制度重新進(jìn)行了梳理規(guī)范,進(jìn)一步健全完善了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)了廣大干部的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、效率意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),干部的精神面貌煥然一新。
三是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),提高干部整體素質(zhì)。在思想上,堅(jiān)持經(jīng)常性的思想政治工作不動(dòng)搖,通過開展思想作風(fēng)整頓、職業(yè)道德建設(shè)大討論、“廉政教育月”等一系列整頓教育活動(dòng),采取各種形式教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)廉潔從稅意識(shí)和為納稅人服務(wù)的意識(shí)。在業(yè)務(wù)上,圍繞建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、知識(shí)型干部隊(duì)伍,建立了干部培訓(xùn)檔案,根據(jù)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu),有的放矢地加強(qiáng)干部培訓(xùn)。開發(fā)了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課堂和計(jì)算機(jī)網(wǎng)上考試系統(tǒng),建立了業(yè)務(wù)考試題庫,成立了青年讀書會(huì),采取多種形式加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促進(jìn)干部知識(shí)更新。今年以來,先后組織十多名中層干部參加各類知識(shí)培訓(xùn)。舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班xx期,培訓(xùn)人員xxx多人次。
五、加強(qiáng)行政管理,創(chuàng)新管理體制
一是實(shí)行星級(jí)管理考評(píng)制度。結(jié)合工作實(shí)際,制定了《星級(jí)管理辦法》,將目標(biāo)管理考核、“管理年”考核與星級(jí)管理相結(jié)合,在全局實(shí)行星級(jí)管理考評(píng)制度。對(duì)單位,根據(jù)工作目標(biāo)完成情況,每月進(jìn)行考核評(píng)價(jià),按考評(píng)分值從高到低評(píng)定“星級(jí)”。對(duì)星級(jí)單位,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)每月考核成績(jī),月初進(jìn)行評(píng)選,達(dá)到星級(jí)單位標(biāo)準(zhǔn)的,授予相應(yīng)的星級(jí)獎(jiǎng)牌,達(dá)不到的,收回獎(jiǎng)牌。年終,按各基層單位累積得星多少和全年累計(jì)考核得分確定最終星級(jí)單位。對(duì)個(gè)人,實(shí)行崗位星級(jí)考評(píng)制度。將“管理年”活動(dòng)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)到各個(gè)具體的工作崗位,區(qū)分不同工作崗位,設(shè)置征收管理、信息調(diào)研、納稅服務(wù)、稽查管理、信息化應(yīng)用、工作創(chuàng)新等崗位星級(jí),制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,每季度進(jìn)行考評(píng),根據(jù)考評(píng)結(jié)果按一定比例確定“崗位星級(jí)”人員,激發(fā)廣大干部的爭(zhēng)創(chuàng)積極性。星級(jí)管理考評(píng)制度自四月份正式推行以來,廣大干部的爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)明顯增強(qiáng),爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)單位、爭(zhēng)當(dāng)崗位明星已成為每名干部的自覺行動(dòng),廣大干部的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性空前高漲。
二是實(shí)行每月考核講評(píng)制度。改革過去半年一次的目標(biāo)管理考核辦法,實(shí)行月工作計(jì)劃提報(bào)制度和月份考核講評(píng)制度,各單位每月提報(bào)重點(diǎn)工作目標(biāo),月底上報(bào)完成情況。每月一次局務(wù)會(huì),聽取各單位上月工作目標(biāo)完成情況和本月工作打算,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自講評(píng)。同時(shí),加大督查考核力度。辦公室設(shè)立政務(wù)督查小組,加強(qiáng)對(duì)日常工作和重點(diǎn)工作目標(biāo)的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、考核、督促,加大明察暗訪和日常抽查力度。市局每月下發(fā)三個(gè)通報(bào),對(duì)各單位日常工作和局務(wù)會(huì)確定事項(xiàng)、星級(jí)考評(píng)先進(jìn)單位、目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位進(jìn)行通報(bào),表彰先進(jìn),督促后進(jìn),在全局形成月初有計(jì)劃、月中抓督查落實(shí),月底綜合講評(píng)、考核通報(bào)的管理機(jī)制。
三是實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理制度。對(duì)全局年度重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作或階段性工作重點(diǎn),按照“三明確”的要求,實(shí)行項(xiàng)目化管理,即:明確重點(diǎn)亮點(diǎn)項(xiàng)目的年度工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn);明確項(xiàng)目實(shí)施起止時(shí)間及各個(gè)時(shí)期的階段性工作計(jì)劃和措施;明確項(xiàng)目責(zé)任單位和具體責(zé)任人,做到責(zé)任明確,獎(jiǎng)懲分明,促進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)。
六、存在的主要問題和不足
一是稅收收入的高增長(zhǎng)與稅源不足的矛盾比較突出;二是稅收管理仍不到位,“淡化責(zé)任、疏于管理”的現(xiàn)象仍然存在;三是部分干部事業(yè)心、責(zé)任感不夠強(qiáng),工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)。
七、下半年主要工作打算
1、以組織收入為中心,廣泛挖潛增收。加強(qiáng)調(diào)查研究,按行業(yè)、分稅種加強(qiáng)宏觀稅負(fù)分析,全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素。層層分解落實(shí)收入目標(biāo),嚴(yán)格目標(biāo)管理考核,按月進(jìn)行收入調(diào)度。堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收的.原則,做好稅收進(jìn)度協(xié)調(diào),提高組織收入工作的主動(dòng)性和針對(duì)性,保證稅收收入的均衡、足額入庫。
2、以“管理年”活動(dòng)為總抓手,切實(shí)加強(qiáng)稅收管理。結(jié)合xx稅源實(shí)際,進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍,及時(shí)、準(zhǔn)確了解重點(diǎn)稅源經(jīng)濟(jì)和稅收變動(dòng)情況,做好重點(diǎn)企業(yè)的常規(guī)分析,及時(shí)了解重點(diǎn)稅源變化情況,確保重點(diǎn)稅源企業(yè)對(duì)全局組織收入工作的稅收貢獻(xiàn),把握組織收入主動(dòng)權(quán)。抓好重點(diǎn)稅源和在建工程項(xiàng)目的稅收管理,把握動(dòng)態(tài)現(xiàn)實(shí)稅源,堵塞稅收
流失。深入推行稅收責(zé)任區(qū)、納稅評(píng)估、“抓大控中定小”等一系列稅源和稅收管理措施的落實(shí)到位,防止稅收流失。
3、深入推進(jìn)社會(huì)綜合治稅工作。進(jìn)一步完善社會(huì)綜合治稅體系,認(rèn)真落實(shí)部門配合、強(qiáng)化稅源控管的各項(xiàng)工作制度,加大對(duì)車船使用稅、土地使用、房產(chǎn)稅、資源稅等地方小稅的監(jiān)管力度,保證地方小稅持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。結(jié)合稅務(wù)登記換證,加強(qiáng)與有關(guān)單位的聯(lián)系溝通和信息交流,推動(dòng)社會(huì)綜合治稅工作不斷深入,最大限度地做到應(yīng)收盡收。
4、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè),新興、特殊行業(yè)的稅收管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等我市重點(diǎn)稅源行業(yè)的稅收管理;積極探索對(duì)電子商務(wù)、二手房交易、商業(yè)企業(yè)柜臺(tái)租賃以及行政性收費(fèi)和應(yīng)稅勞務(wù)等新興行業(yè)、難管行業(yè)、熱點(diǎn)行業(yè)的稅收管理,補(bǔ)漏堵失,挖潛增收。
5、推進(jìn)依法治稅,加大執(zhí)法力度。以稅務(wù)稽查為重點(diǎn),深入開展稅收專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種及高收入群體的稅收檢查,以查促管,以查增收。嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法,加大欠稅清繳力度和涉稅違法行為打擊力度,整頓和規(guī)范稅收秩序。此文來源于qIEWO.com 加強(qiáng)干部執(zhí)法培訓(xùn),大力推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核,提高執(zhí)法水平。
6、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施了以“選苗子”、“給位子”、“壓擔(dān)子”、“揚(yáng)鞭子”、“補(bǔ)腦子”、“拍板子”為主要內(nèi)容的干部管理“六子工程”。結(jié)合“六子工程”的實(shí)施,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),深化干部人事制度改革,進(jìn)一步健全各項(xiàng)干部管理制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制,在全局營造人盡其才,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制,提高干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
7、加大督查考核力度,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)。采取重點(diǎn)督查、日常督查、明察暗訪等形式,加強(qiáng)對(duì)各單位工作開展情況的督促檢查,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。特別是加大對(duì)各單位確定的重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作的督查力度,確保各項(xiàng)工作善始善終、扎扎實(shí)實(shí)完成。
8、地稅局上半年總結(jié)和下半年打算及總結(jié)
今年以來,在市局和xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx地稅局認(rèn)真貫徹全省及xx市地稅工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以組織收入為中心,以“五項(xiàng)管理”為重點(diǎn),深入開展xx“管理年”活動(dòng),全面加強(qiáng)稅收管理、執(zhí)法管理、服務(wù)管理、隊(duì)伍管理和行政管理,不斷提高稅收管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平,全局的各項(xiàng)工作繼續(xù)保持健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。
一、加強(qiáng)稅收管理,堵塞稅收流失,稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)
針對(duì)今年組織收入工作任務(wù)重、壓力大的實(shí)際情況,我們以“管理年”活動(dòng)為動(dòng)力,加強(qiáng)征管,挖潛堵漏,全面加強(qiáng)稅收管理,著力解決疏于管理、淡化責(zé)任的問題,促進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化,確保了稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。上半年,共完成各項(xiàng)收入萬元,同比增收萬元,增長(zhǎng)。其中,稅收收入完成萬元,同比增收萬元,增長(zhǎng)%。
加強(qiáng)稅源管理,堵塞稅收流失
一是實(shí)施重點(diǎn)稅源企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)直通車管理。重點(diǎn)稅源網(wǎng)上申報(bào)直通車管理就是依托互聯(lián)網(wǎng)快速、便捷的有利條件,對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè),實(shí)行企業(yè)網(wǎng)上即時(shí)申報(bào),稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)審核,即時(shí)反饋審核信息的管理方式,確保重點(diǎn)稅源管理工作更加及時(shí)、便捷、高效。1—6月份,全局納入網(wǎng)上申報(bào)直通車監(jiān)控管理的53戶重點(diǎn)企業(yè),共實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)地稅收入xxxx萬元,同比增收xxxx萬元,增長(zhǎng)xx%。
二是建立重點(diǎn)稅源企業(yè)、行業(yè)稅收常規(guī)分析監(jiān)控制度。通過對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)及重點(diǎn)行業(yè)的稅收常規(guī)分析,及時(shí)了解全市重點(diǎn)稅源增減變動(dòng)情況,提高了重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理水平,1—6月份,全局稅收預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。采礦、制造、建筑、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)热衳x幾大重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收xx萬元,占總收入的xx%。
三是建立動(dòng)態(tài)稅源跟蹤監(jiān)控制度。依托社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與市委、市府及市直有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,及時(shí)做好對(duì)全市重大建設(shè)項(xiàng)目的前期信息采集和跟蹤,建立動(dòng)態(tài)稅源監(jiān)控臺(tái)賬,全面掌握重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資額、工程工期及預(yù)計(jì)年度納稅情況,及時(shí)納入日常管理。今年以來,通過與財(cái)政、城建、交通、等單位配合聯(lián)動(dòng),完成了對(duì)全市xx年xx項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的信息采集工作,通過實(shí)施跟蹤監(jiān)控、加強(qiáng)稅收管理,目前已入庫稅款xxx萬元,預(yù)計(jì)全年可增加地方稅收xxx萬元。
進(jìn)一步深化社會(huì)綜合治稅,挖潛堵漏增收。充分發(fā)揮綜合治稅網(wǎng)絡(luò)的作用,通過實(shí)行派員征收、聯(lián)合年審、委托代征、信息數(shù)據(jù)交換等形式,不斷拓寬社會(huì)綜合治稅領(lǐng)域,廣泛采集涉稅信息,加強(qiáng)稅收源頭控管,推動(dòng)社會(huì)綜合治稅工作不斷深化。目前已與xx個(gè)部門建立了工作聯(lián)系和信息交流制度,上半年通過綜合治稅網(wǎng)絡(luò)共采集涉稅信息xxx條,增加稅收xxx萬元,新增稅務(wù)登記戶xx戶。
積極推進(jìn)納稅評(píng)估。以企業(yè)所得稅為重點(diǎn),根據(jù)我局所得稅稅源分布情況,選擇采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)及對(duì)應(yīng)納稅所得額產(chǎn)生較大影響的重要項(xiàng)目,作為納稅評(píng)估對(duì)象,加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的搜集整理,充分利用掌握的涉稅信息,加強(qiáng)分析比對(duì),提高所得稅納稅評(píng)估的針對(duì)性和有效性。上半年,對(duì)xxx戶企業(yè)進(jìn)行了納稅評(píng)估,評(píng)估補(bǔ)繳稅款xxx萬元。
認(rèn)真落實(shí)征管責(zé)任區(qū)和稅收管理員制度。按照“戶戶有人管,事事能到人”的原則,建立起職責(zé)明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴(yán)密的三級(jí)征管責(zé)任區(qū),以“六率”指標(biāo)考核為重點(diǎn),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理考核,促進(jìn)了征管質(zhì)量的提高。
加強(qiáng)稅務(wù)登記和發(fā)票管理,夯實(shí)管理基礎(chǔ)。與國稅局加強(qiáng)合作,大力推進(jìn)國、地稅聯(lián)合辦證工作。與工商、國稅、質(zhì)監(jiān)部門建立信息傳遞交流制度,清理漏征漏管戶。同時(shí),加強(qiáng)非正常戶的管理,規(guī)范非正常戶的認(rèn)定程序,并按照普遍登記的原則,加大稅務(wù)登記處罰力度,杜絕漏征漏管戶。今年以來,共清理漏征漏管戶xxx戶,補(bǔ)稅罰款xx萬元。從內(nèi)部管理入手,完善發(fā)票管理制度,加大發(fā)票使用監(jiān)管力度,規(guī)范發(fā)票保管、領(lǐng)購、代開、繳銷等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。在外部,嚴(yán)厲查處并打擊不按規(guī)定開具使用發(fā)票行為。上半年,共查處發(fā)票違規(guī)案件xx起,罰款xx萬元。
二、加強(qiáng)執(zhí)法管理,推進(jìn)依法治稅
強(qiáng)化稅務(wù)稽查。共計(jì)查補(bǔ)各類納稅業(yè)戶xxx戶,查補(bǔ)入庫各類稅款、罰款、滯納金合計(jì)xxx萬元,稽查立案率達(dá)到了xx%,選案有效率達(dá)到了xx%,檢查結(jié)案率達(dá)到了xx%,審理結(jié)案率達(dá)到了xx%,處罰面達(dá)xx%,偷稅處罰率達(dá)到xx%,稅款入庫率達(dá)xx%,滯納金加征面達(dá)xx%。
嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。建立健全了、等一系列規(guī)范性文件,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收?qǐng)?zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行細(xì)化、量化和定性,提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求,層層簽訂,實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、一票否決制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,保證了稅收?qǐng)?zhí)法的程序規(guī)范和公正、準(zhǔn)確。半年來,全局沒出現(xiàn)一起因執(zhí)法程序不當(dāng)而引起的納稅人復(fù)議、訴訟案件。
進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。對(duì)內(nèi),立足實(shí)際,將執(zhí)法管理與稅源管理、征收管理、稅務(wù)稽查、納稅服務(wù)、減免稅管理等稅收業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,將稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制貫徹到稅收業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。全面應(yīng)用稅收?qǐng)?zhí)法計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核軟件,對(duì)現(xiàn)行稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、個(gè)體定稅、催報(bào)催繳、發(fā)票管理、稽查等環(huán)節(jié)工作全部納入自動(dòng)考核,每月進(jìn)行考核。通過完善稅收?qǐng)?zhí)法行為各個(gè)環(huán)節(jié)的事前、事中、事后監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為。對(duì)外,聘請(qǐng)了xx名社會(huì)執(zhí)法監(jiān)督員,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正稅收?qǐng)?zhí)法中存在的問題,促進(jìn)了執(zhí)法水平的提高。
三、加強(qiáng)服務(wù)管理,提升地稅形象
一是進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。深入開展“三快一提高”活動(dòng)和“xxxx”服務(wù)品牌創(chuàng)建,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),圍繞納稅人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步規(guī)范稅收服務(wù),拓寬服務(wù)領(lǐng)域和渠道,推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務(wù),實(shí)行公開辦稅,限時(shí)服務(wù),方便納稅人,提高工作質(zhì)量和辦事效率。
二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)支持企業(yè)改革、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培植等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)企業(yè)更快更好的發(fā)展。此文來源于wmxh.com 落實(shí)下崗職工再就業(yè),軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬、退役士兵自謀職業(yè),福利企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。上半年,共為x戶符合條件的企業(yè)受理資產(chǎn)損失報(bào)批金額xxx萬元,為x戶福利企業(yè)核批減免稅款xxx萬元,為xx戶
企業(yè)辦理xx年度稅收減免xx萬元,為xxxx戶達(dá)不到新起征點(diǎn)的個(gè)體業(yè)戶依法免征地方稅收xxx余萬元;為xx名下崗職工從事個(gè)體經(jīng)營免費(fèi)辦理稅務(wù)登記證,減免工本費(fèi)xxxx元,為xxx戶符合條件的個(gè)體業(yè)戶審批減免稅款xxx萬元。
三是不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。組織開展了“服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)建言獻(xiàn)策”活動(dòng)。圍繞稅收與經(jīng)濟(jì),積極向各級(jí)黨委政府建言獻(xiàn)策,共提出合理化建議x條,有x條被各級(jí)政府采納,x條形成正式文件。深入開展大企業(yè)納稅服務(wù)直通車活動(dòng),上半年為大企業(yè)提供服務(wù)事項(xiàng)xx件。結(jié)合“創(chuàng)新納稅服務(wù),構(gòu)建稅企金橋”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),積極開展新辦登記戶辦稅“入門”輔導(dǎo)、網(wǎng)送稅法等涉稅服務(wù),方便納稅人。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍管理,提高干部素質(zhì)
一是大力實(shí)施“六子工程”,激發(fā)干部活力。結(jié)合“管理年”活動(dòng),積極探索創(chuàng)新干部管理機(jī)制,在全局大力實(shí)施了以“選苗子”、“給位子”、“壓擔(dān)子”、“揚(yáng)鞭子”、“補(bǔ)腦子”、“拍板子”為主要內(nèi)容的干部管理“六子工程”。從選準(zhǔn)、用活中層干部入手,不斷健全和完善干部選拔任用機(jī)制,通過強(qiáng)化對(duì)干部的激勵(lì)制約,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)干部不斷負(fù)壓奮進(jìn),積極進(jìn)取,增強(qiáng)干部的工作責(zé)任心和壓力感、危機(jī)感,在全局建立起了能上能下、優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)干部管理機(jī)制。今年以來,有x名作風(fēng)正、能力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部被提拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,大大激發(fā)廣大干部的工作積極性和主動(dòng)性,提高了干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是開展思想作風(fēng)整頓,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全力打造學(xué)習(xí)型、高效型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、和諧型的`新時(shí)期“六型”機(jī)關(guān),今年四月份,我們以“管理年”活動(dòng)為契機(jī),在全局開展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)推進(jìn)月”活動(dòng)。通過召開機(jī)關(guān)干部動(dòng)員大會(huì)、組織開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大討論”、征求基層單位和納稅人的建議等形式,要求廣大干部結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真查找自身在思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)方面存在的主要問題和不足,有的放矢地制定整改措施?;顒?dòng)月期間,各單位共查找問題xx條,征集意見和建議xx余條,綜合這些意見和建議,我們對(duì)機(jī)關(guān)原有管理制度重新進(jìn)行了梳理規(guī)范,進(jìn)一步健全完善了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)了廣大干部的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、效率意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),干部的精神面貌煥然一新。
三是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),提高干部整體素質(zhì)。在思想上,堅(jiān)持經(jīng)常性的思想政治工作不動(dòng)搖,通過開展思想作風(fēng)整頓、職業(yè)道德建設(shè)大討論、“廉政教育月”等一系列整頓教育活動(dòng),采取各種形式教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)廉潔從稅意識(shí)和為納稅人服務(wù)的意識(shí)。在業(yè)務(wù)上,圍繞建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、知識(shí)型干部隊(duì)伍,建立了干部培訓(xùn)檔案,根據(jù)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu),有的放矢地加強(qiáng)干部培訓(xùn)。開發(fā)了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課堂和計(jì)算機(jī)網(wǎng)上考試系統(tǒng),建立了業(yè)務(wù)考試題庫,成立了青年讀書會(huì),采取多種形式加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促進(jìn)干部知識(shí)更新。今年以來,先后組織十多名中層干部參加各類知識(shí)培訓(xùn)。舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班xx期,培訓(xùn)人員xxx多人次。
五、加強(qiáng)行政管理,創(chuàng)新管理體制
一是實(shí)行星級(jí)管理考評(píng)制度。結(jié)合工作實(shí)際,制定了,將目標(biāo)管理考核、“管理年”考核與星級(jí)管理相結(jié)合,在全局實(shí)行星級(jí)管理考評(píng)制度。對(duì)單位,根據(jù)工作目標(biāo)完成情況,每月進(jìn)行考核評(píng)價(jià),按考評(píng)分值從高到低評(píng)定“星級(jí)”。對(duì)星級(jí)單位,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)每月考核成績(jī),月初進(jìn)行評(píng)選,達(dá)到星級(jí)單位標(biāo)準(zhǔn)的,授予相應(yīng)的星級(jí)獎(jiǎng)牌,達(dá)不到的,收回獎(jiǎng)牌。年終,按各基層單位累積得星多少和全年累計(jì)考核得分確定最終星級(jí)單位。對(duì)個(gè)人,實(shí)行崗位星級(jí)考評(píng)制度。將“管理年”活動(dòng)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)到各個(gè)具體的工作崗位,區(qū)分不同工作崗位,設(shè)置征收管理、信息調(diào)研、納稅服務(wù)、稽查管理、信息化應(yīng)用、工作創(chuàng)新等崗位星級(jí),制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,每季度進(jìn)行考評(píng),根據(jù)考評(píng)結(jié)果按一定比例確定“崗位星級(jí)”人員,激發(fā)廣大干部的爭(zhēng)創(chuàng)積極性。星級(jí)管理考評(píng)制度自四月份正式推行以來,廣大干部的爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)明顯增強(qiáng),爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)單位、爭(zhēng)當(dāng)崗位明星已成為每名干部的自覺行動(dòng),廣大干部的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性空前高漲。
二是實(shí)行每月考核講評(píng)制度。改革過去半年一次的目標(biāo)管理考核辦法,實(shí)行月工作計(jì)劃提報(bào)制度和月份考核講評(píng)制度,各單位每月提報(bào)重點(diǎn)工作目標(biāo),月底上報(bào)完成情況。每月一次局務(wù)會(huì),聽取各單位上月工作目標(biāo)完成情況和本月工作打算,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自講評(píng)。同時(shí),加大督查考核力度。辦公室設(shè)立政務(wù)督查小組,加強(qiáng)對(duì)日常工作和重點(diǎn)工作目標(biāo)的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、考核、督促,加大明察暗訪和日常抽查力度。市局每月下發(fā)三個(gè)通報(bào),對(duì)各單位日常工作和局務(wù)會(huì)確定事項(xiàng)、星級(jí)考評(píng)先進(jìn)單位、目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位進(jìn)行通報(bào),表彰先進(jìn),督促后進(jìn),在全局形成月初有計(jì)劃、月中抓督查落實(shí),月底綜合講評(píng)、考核通報(bào)的管理機(jī)制。
三是實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理制度。對(duì)全局年度重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作或階段性工作重點(diǎn),按照“三明確”的要求,實(shí)行項(xiàng)目化管理,即:明確重點(diǎn)亮點(diǎn)項(xiàng)目的年度工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn);明確項(xiàng)目實(shí)施起止時(shí)間及各個(gè)時(shí)期的階段性工作計(jì)劃和措施;明確項(xiàng)目責(zé)任單位和具體責(zé)任人,做到責(zé)任明確,獎(jiǎng)懲分明,促進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)。
六、存在的主要問題和不足
一是稅收收入的高增長(zhǎng)與稅源不足的矛盾比較突出;二是稅收管理仍不到位,“淡化責(zé)任、疏于管理”的現(xiàn)象仍然存在;三是部分干部事業(yè)心、責(zé)任感不夠強(qiáng),工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)。
七、下半年主要工作打算
1、以組織收入為中心,廣泛挖潛增收。加強(qiáng)調(diào)查研究,按行業(yè)、分稅種加強(qiáng)宏觀稅負(fù)分析,全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素。層層分解落實(shí)收入目標(biāo),嚴(yán)格目標(biāo)管理考核,按月進(jìn)行收入調(diào)度。堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收的原則,做好稅收進(jìn)度協(xié)調(diào),提高組織收入工作的主動(dòng)性和針對(duì)性,保證稅收收入的均衡、足額入庫。
2、以“管理年”活動(dòng)為總抓手,切實(shí)加強(qiáng)稅收管理。結(jié)合xx稅源實(shí)際,進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍,及時(shí)、準(zhǔn)確了解重點(diǎn)稅源經(jīng)濟(jì)和稅收變動(dòng)情況,做好重點(diǎn)企業(yè)的常規(guī)分析,及時(shí)了解重點(diǎn)稅源變化情況,確保重點(diǎn)稅源企業(yè)對(duì)全局組織收入工作的稅收貢獻(xiàn),把握組織收入主動(dòng)權(quán)。抓好重點(diǎn)稅源和在建工程項(xiàng)目的稅收管理,把握動(dòng)態(tài)現(xiàn)實(shí)稅源,堵塞稅收
流失。深入推行稅收責(zé)任區(qū)、納稅評(píng)估、“抓大控中定小”等一系列稅源和稅收管理措施的落實(shí)到位,防止稅收流失。
3、深入推進(jìn)社會(huì)綜合治稅工作。進(jìn)一步完善社會(huì)綜合治稅體系,認(rèn)真落實(shí)部門配合、強(qiáng)化稅源控管的各項(xiàng)工作制度,加大對(duì)車船使用稅、土地使用、房產(chǎn)稅、資源稅等地方小稅的監(jiān)管力度,保證地方小稅持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。結(jié)合稅務(wù)登記換證,加強(qiáng)與有關(guān)單位的聯(lián)系溝通和信息交流,推動(dòng)社會(huì)綜合治稅工作不斷深入,最大限度地做到應(yīng)收盡收。
4、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè),新興、特殊行業(yè)的稅收管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等我市重點(diǎn)稅源行業(yè)的稅收管理;積極探索對(duì)電子商務(wù)、二手房交易、商業(yè)企業(yè)柜臺(tái)租賃以及行政性收費(fèi)和應(yīng)稅勞務(wù)等新興行業(yè)、難管行業(yè)、熱點(diǎn)行業(yè)的稅收管理,補(bǔ)漏堵失,挖潛增收。
5、推進(jìn)依法治稅,加大執(zhí)法力度。以稅務(wù)稽查為重點(diǎn),深入開展稅收專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種及高收入群體的稅收檢查,以查促管,以查增收。嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法,加大欠稅清繳力度和涉稅違法行為打擊力度,整頓和規(guī)范稅收秩序。大力推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核,提高執(zhí)法水平。
6、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施了以“選苗子”、“給位子”、“壓擔(dān)子”、“揚(yáng)鞭子”、“補(bǔ)腦子”、“拍板子”為主要內(nèi)容的干部管理“六子工程”。結(jié)合“六子工程”的實(shí)施,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),深化干部人事制度改革,進(jìn)一步健全各項(xiàng)干部管理制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制,在全局營造人盡其才,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制,提高干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
7、加大督查考核力度,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)。采取重點(diǎn)督查、日常督查、明察暗訪等形式,加強(qiáng)對(duì)各單位工作開展情況的督促檢查,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。特別是加大對(duì)各單位確定的重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作的督查力度,確保各項(xiàng)工作善始善終、扎扎實(shí)實(shí)完成。
9、地方稅務(wù)局上半年工作總結(jié)
XX年上半年,我們xx地稅局在市局和xx鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市地稅工作會(huì)議精神,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅各項(xiàng)工作,圍繞組織收入中心任務(wù),改進(jìn)和完善稅收征管方式,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅,提高稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系,為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。半年來,我們的工作主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、強(qiáng)化稅源管理,挖潛堵漏抓增收,稅收收入取得新突破
(一)稅源管理突出一個(gè)“細(xì)”字
去年我分局實(shí)績(jī)完成538萬元,今年市局對(duì)我們的考核任務(wù)是640萬元,增長(zhǎng)凈額達(dá)100萬元。
一是克服困難抓管理。我們克服三個(gè)方面的困難抓管理促增收,一是龍頭企業(yè)梅園活塞自去年6月停產(chǎn)至今尚未復(fù)業(yè);二是個(gè)體工商戶由于個(gè)人所得稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)提高,正常管轄?wèi)粲蛇^去的300多戶速減至60多戶;三是房地產(chǎn)市場(chǎng)疲軟,商品房積壓非常嚴(yán)重,商品房銷售由旺季每周十幾套到如今每周賣不動(dòng)一兩套。對(duì)此,三月初我們分局通過開展行業(yè)調(diào)查,市場(chǎng)分析,多次召開稅源分析會(huì),細(xì)化稅源結(jié)構(gòu),剖析稅源冊(cè)籍?dāng)?shù)據(jù),分組分戶匯總稅源冊(cè)籍表。明確各稅收管理體制員工作重點(diǎn)、難點(diǎn),對(duì)稅源狀況發(fā)生變化的,每季度做到及時(shí)傳遞稅源存量變化數(shù)據(jù)分析表。
二是把住源頭抓堵漏。注重了對(duì)政策變更的稅源冊(cè)籍?dāng)?shù)據(jù)的跟蹤管理。配合市局土地使用稅gps數(shù)據(jù)采集,確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,征稅范圍不遺漏。由臺(tái)商獨(dú)資創(chuàng)辦的立晶玻璃廠土地使用稅以前是屬免稅范圍,這次土地使用稅政策變更,立昌玻璃廠恢復(fù)了征稅。對(duì)土地權(quán)屬糾紛問題我們通過,,實(shí)地調(diào)查、證據(jù)收集、數(shù)據(jù)采集已全面掌握了土地使用稅的征納主體,征稅范圍。已督促立昌玻璃廠納土地使用稅稅款近3萬余元。另外通過,,拍賣行數(shù)據(jù)反饋情況以及土地部門、房管部門反饋等數(shù)據(jù)材料,我們加強(qiáng)了耕、契兩稅的稅源冊(cè)籍基礎(chǔ)工作,及時(shí)收集整理房屋土地拍賣等資料、建筑商售房合同,并深入購房戶了解取證,確認(rèn)合同的真實(shí)性,從源泉上睹住了稅源的流失。
(二)政策管理側(cè)重一個(gè)“法”字
近年來,國家稅收政策宏觀上以和諧稅收為主題比如個(gè)人所得稅免稅基一降再降、營業(yè)稅起征點(diǎn)多次上調(diào)、企業(yè)所得稅稅率下調(diào)等等一系列稅收政策的調(diào)整都是以減輕納稅人稅收負(fù)擔(dān)為出發(fā)點(diǎn)。為了落實(shí)國家稅收政策,不至于在工作中收過頭稅,不造成征納雙方矛盾,上半年工作中我們做到了三個(gè)落實(shí)。
一是落實(shí)了新的《企業(yè)所得稅稅法》。新的《企業(yè)所得稅稅法》以及新《企業(yè)所得稅實(shí)施條例》頒布實(shí)施后,我們通過,,組織學(xué)習(xí)后,在第一時(shí)間內(nèi),按新政策新稅率向市局報(bào)送了建材、滑石粉、石英砂等行業(yè)《企業(yè)所得稅核定征收審批表》,因稅率下調(diào)企業(yè)所得稅稅款累計(jì)比同期核減稅款近12萬元。這項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的及時(shí)執(zhí)行到位得到了多數(shù)企業(yè)的一致好評(píng)。
二是落實(shí)了新的個(gè)人所得稅政策的執(zhí)行。在個(gè)體工商戶定稅工作中,注重了對(duì)新的個(gè)人所得稅政策的執(zhí)行,個(gè)人所得稅核定嚴(yán)格按月所得XX元免稅基扣除,對(duì)未達(dá)到應(yīng)稅標(biāo)準(zhǔn)的,一律不預(yù)人為夸大銷售額調(diào)整應(yīng)納稅所得稅以達(dá)到定稅目的。對(duì)因免稅基調(diào)整劃屬非常戶管理的,建立個(gè)人所得稅線下戶臺(tái)帳,并逐戶登記清冊(cè)。今年個(gè)體定稅個(gè)人所得稅因扣除基數(shù)增加稅源同比下降近20%,減少稅源凈額8萬多元。工薪個(gè)人所得稅已按市局要求在xx高中、xx二醫(yī)院、xx啤酒廠安裝了個(gè)人所得稅全員扣繳軟件包。目前已在xx二醫(yī)院扣繳稅款近2萬元,xx高中扣繳數(shù)據(jù)也已反饋到我分局進(jìn)行審查。
三是落實(shí)了文書下達(dá)這一重要辦法。我們用活《稅收征收管理法》,《稅收征收管理法》在工作中體現(xiàn)最具體的就是稅務(wù)文書。文書下達(dá)是征管工作最基本的環(huán)節(jié),也是最重要的環(huán)節(jié),下達(dá)一份邏輯緊密政策執(zhí)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈臅?,勝過白跑多次。文書的下達(dá)也是我們今年量化考核的重點(diǎn)。上半年分局重點(diǎn)把關(guān)了房地產(chǎn)業(yè)文書質(zhì)量,特別是房地產(chǎn)稅收三大主要環(huán)節(jié),房屋土地、建筑面積,建筑開發(fā)成本、房屋銷售價(jià)格等幾大重要環(huán)節(jié)的審核上,胡保稅款核定依據(jù)合理合法。
(三)房地產(chǎn)稅收管理突出一個(gè)“公”字
伴隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程,xx房地產(chǎn)業(yè)有了很大的發(fā)展,以xx鎮(zhèn)為中心的房地產(chǎn)開發(fā)初具規(guī)模,房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營交易活動(dòng)日益活躍,實(shí)現(xiàn)了稅收逐年增長(zhǎng),XX年征收稅款270萬元,稅收貢獻(xiàn)率達(dá)到稅收總量的48.6%,預(yù)計(jì)XX年房地產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)到稅收總量的70%。針對(duì)房地產(chǎn)業(yè)具有建筑周期長(zhǎng)、資金周轉(zhuǎn)慢、交易形式多、涉及面廣、政策性強(qiáng)等特點(diǎn),我們強(qiáng)化房地產(chǎn)稅收管理措施的到位。
一是突出重點(diǎn)抓宣傳。建筑行業(yè)受到市場(chǎng)萎縮影響,商品房嚴(yán)重積壓,銷售市場(chǎng)嚴(yán)重滯后,納稅人納稅積極性出現(xiàn)嚴(yán)重波動(dòng),建議積極推行開具銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票,我們定期組織納稅行業(yè)務(wù)輔導(dǎo),要采取多種形式對(duì)開發(fā)商,購房人組織專項(xiàng)宣傳,使開發(fā)商自覺申報(bào)納稅,對(duì)購房戶借鑒飲食有獎(jiǎng)發(fā)票經(jīng)驗(yàn),積極宣傳發(fā)票控管的意義,告知其住房消費(fèi)時(shí)依法索取“銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票”是其權(quán)利,也是保護(hù)其合法財(cái)產(chǎn)的合法有效憑證,其法律效力不低于《房產(chǎn)證》。
二是突出難點(diǎn)抓管理。以工地為獨(dú)立納稅人(確定納稅主體),參照市場(chǎng)價(jià)格結(jié)合地域?qū)嶋H確定建筑成本和售價(jià),不單一的以納稅人提供的建筑價(jià)格和售房?jī)r(jià)格;按市局統(tǒng)一規(guī)定計(jì)算并要求納稅人分批次繳納,針對(duì)建筑、銷售周期長(zhǎng)、稅務(wù)人員換崗勤,為杜絕隱瞞不上報(bào),堵塞漏洞,造成惡劣后果;工地建立臺(tái)帳,登記并清繳欠稅;針對(duì)房?jī)r(jià)下跌的情況,據(jù)實(shí)征收;公開房地產(chǎn)納稅人的應(yīng)納、已納、欠繳稅款,做到公平公正公開。
(四)欠稅清理突出一個(gè)“嚴(yán)”字
根據(jù)市局“十查十看”組反饋的情況以及市局征管科統(tǒng)計(jì)的欠稅數(shù)據(jù),分局總體欠稅比例小,額度不大,但仍然加強(qiáng)征管。
一是對(duì)無實(shí)質(zhì)性欠稅數(shù)據(jù)核減注銷。這部分欠稅數(shù)據(jù)的形成是一個(gè)同性問題。比如年初我們對(duì)一些未建帳的企業(yè)實(shí)行稅款核定以及企業(yè)所得稅核定征收上報(bào)審批等,往往我們核定的稅額由于企業(yè)經(jīng)營狀況的改變以及市場(chǎng)的影響等原因,導(dǎo)致實(shí)際實(shí)現(xiàn)和稅款與核定的稅款形成稅差。對(duì)這部分由稅差引起的欠稅實(shí)質(zhì)上是一種無實(shí)質(zhì)欠稅數(shù)據(jù),而我們實(shí)際工作中往往忽視了對(duì)經(jīng)營狀況發(fā)生改變過程中一些證據(jù)材料的收集和整理,從而導(dǎo)致這些多核定的稅款無法核銷。這次通過,,市局“十查十看”檢查小組檢查,我們迅速組織專組專人整理磚瓦行業(yè)、滑石粉行業(yè)停歇業(yè)材料以及市場(chǎng)采購成本、銷售價(jià)格證明材料,并通過,,實(shí)地核查、數(shù)據(jù)比對(duì)、同行業(yè)調(diào)查等方式對(duì)多核定稅款進(jìn)行核減,注銷欠稅。
二是對(duì)實(shí)質(zhì)性欠稅數(shù)據(jù)認(rèn)真清繳。對(duì)形成實(shí)質(zhì)性欠稅我們主要從以下三個(gè)方面進(jìn)清繳。1、管理組、審核組集中匯算清收。半年來,集中清查了糧油購銷股份公司三戶,深入了解了糧油購銷企業(yè)現(xiàn)行體制,查補(bǔ)稅款近6萬元,清查了新辦膠板廠、新辦復(fù)合服廠,新辦小型服裝廠共五戶,清繳欠稅4萬多元。2、從納稅申報(bào)數(shù)據(jù)材料中找收。年初,由于個(gè)人所得稅新扣除標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高后,xx二醫(yī)院、xx高中四月初向我們分局申報(bào)的個(gè)人所得稅稅額同比下降比例偏大。通過,,對(duì)申報(bào)工資額以及其他工資獎(jiǎng)金的核查,發(fā)現(xiàn)以上單位財(cái)務(wù)人員個(gè)人所得稅計(jì)算口徑存大明顯差錯(cuò)。為此,我們組織專班進(jìn)行數(shù)據(jù)復(fù)核,漏申報(bào)數(shù)據(jù)補(bǔ)錄,多查補(bǔ)個(gè)人所得稅稅款2.3萬元,6月初已督促財(cái)務(wù)人員代扣代繳。3、移送稅偵室督收。由于今年房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)蕭條,個(gè)別規(guī)模小的納稅人房屋建成積壓后,打起了稅收的小算盤。于是我們先后采取稅務(wù)約談、下達(dá)責(zé)令期改正通知書等舉措,但納稅人仍不預(yù)理采,后申請(qǐng)移送局稅偵室立案查處。
二、強(qiáng)化精細(xì)管理,開展“十查十看”,征管質(zhì)量得到新提升
我們積極落實(shí)省局許組長(zhǎng)的講話,開展執(zhí)法自糾活動(dòng),為全面貫徹落實(shí)省地方稅務(wù)局“嚴(yán)格執(zhí)法、有稅必收,積極預(yù)防和嚴(yán)肅查處稅收失職瀆職行為”會(huì)議精神,市局組織全市地稅干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省局局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)在全省“嚴(yán)格執(zhí)法、有稅必收、積極預(yù)防和嚴(yán)肅查處失職瀆職行為”會(huì)議講話精神。并組織展開了討論,成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,制定了專項(xiàng)工作實(shí)施方案。按照要求,針對(duì)分局實(shí)際工作范圍和管理情況,重點(diǎn)對(duì)稅收政策的執(zhí)行、緩繳稅款、減免稅審批和欠稅追繳、待解專戶管理、發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié)、稅款入庫、經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了整改。
一是在稅收?qǐng)?zhí)行政策上,重點(diǎn)對(duì)我市娛樂行業(yè)在“以票控稅”環(huán)節(jié)上進(jìn)行了檢查,對(duì)不是按照娛樂業(yè)稅目、稅率征稅的,按照政策要求進(jìn)行了整改。對(duì)土地使用稅gps測(cè)定申報(bào),對(duì)征管系統(tǒng)中的納稅人登記資料進(jìn)行了修改;對(duì)管轄范圍內(nèi)的稅源進(jìn)行了摸底,并比照國稅傳遞的核定征收的納稅戶信息進(jìn)行了稅負(fù)調(diào)整,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源進(jìn)行了自查和登記管理。
二是在緩繳稅款、減免稅審批和欠稅追繳上,堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)行下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策,落實(shí)到實(shí)處,讓真正應(yīng)該享受優(yōu)惠政策的商戶享受,不存在違規(guī)減免、越權(quán)減免和減免管理不到位的情況。
三是在發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié),我局對(duì)XX年至XX年度的發(fā)票發(fā)售情況以及發(fā)票種類和數(shù)量進(jìn)行了清查。完善了個(gè)體戶定稅及以票控稅的管理辦法。對(duì)自開票審驗(yàn)由分局長(zhǎng)親自帶隊(duì),對(duì)轄區(qū)內(nèi)自開票進(jìn)行了審驗(yàn)。各分局對(duì)發(fā)票發(fā)售臺(tái)帳進(jìn)行了核對(duì),帳實(shí)相符,嚴(yán)格按照以票控稅據(jù)實(shí)征收,嚴(yán)格執(zhí)行“雙限”制度?! ∷氖窃诙惪钊霂飙h(huán)節(jié),我局對(duì)建安房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。其中包括個(gè)體開發(fā)商和房地產(chǎn)企業(yè),清收欠稅累計(jì)達(dá)30余萬元。。我局嚴(yán)格按照工程進(jìn)度實(shí)行稅收跟蹤服務(wù)管理,為企業(yè)提供稅收政策咨詢服務(wù),并嚴(yán)格按照稅收征收程序,及時(shí)了解工程進(jìn)展,及時(shí)入庫稅款。對(duì)有項(xiàng)目的少數(shù)開發(fā)商的欠稅進(jìn)行了清理,少數(shù)開發(fā)商屬于已開待建項(xiàng)目,房款由建筑商收取的時(shí)間段造成欠稅,清理后的欠稅已于5月30日前入庫。
五是在經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理上,通過,,自查,市局機(jī)關(guān)在財(cái)務(wù)管理方面嚴(yán)格執(zhí)行了財(cái)務(wù)管理制度。一是大筆開支堅(jiān)持上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽批和集體研究;二是堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽字報(bào)銷制度,每筆開支事由清晰,堅(jiān)持有經(jīng)手人和復(fù)核人員簽字。在基建維修工程和資產(chǎn)購置處理方面,堅(jiān)持了請(qǐng)示和報(bào)告制度,政府招標(biāo)手續(xù)齊全,每項(xiàng)工程都有專業(yè)驗(yàn)收和審計(jì)結(jié)論。資產(chǎn)處置堅(jiān)持了公平、公開、公正原則。所有招投標(biāo)和招待費(fèi)用均無以權(quán)謀私和徇私舞弊情況。
通過,,間“十查十看”活動(dòng),加強(qiáng)了干部職工“嚴(yán)格執(zhí)法、有稅必收,積極預(yù)防和嚴(yán)肅查處稅收失職瀆職行為”認(rèn)識(shí),并結(jié)合各自工作實(shí)際,發(fā)現(xiàn)了問題,及時(shí)進(jìn)行了整改。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造“五型”機(jī)關(guān),干部素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升
(一)創(chuàng)新考核辦法,完善量化考核體制
標(biāo)準(zhǔn)化考核是近幾年地稅系統(tǒng)“招牌菜”。但近幾年考核越來越單一,流于形式,導(dǎo)致干部?jī)?nèi)部之間矛盾重重。因此,創(chuàng)新考核方案是分局今年量化考核的重點(diǎn)。三月初我們每天下午召開量化考核探討會(huì),成立量化考核小組,研究質(zhì)量化考核方案,特別注重了對(duì)欠稅文書的下達(dá)、信息化資料數(shù)據(jù)表格制作的考核以及增量性臨時(shí)工作量化獎(jiǎng)分考核。分人分塊匯總考核數(shù)據(jù),各負(fù)其責(zé),打破往年由專人考核的陳舊模式。月底由分管考核各項(xiàng)內(nèi)容的干部統(tǒng)計(jì)上報(bào)考核組匯總排名,報(bào)分局長(zhǎng)審核后公示。針對(duì)三至五月份考核結(jié)果,目前尚未發(fā)現(xiàn)干部職工對(duì)公示結(jié)果表示異議。(二)創(chuàng)新工作方法,提高干部工作效率
通過,,制定和落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃,著力提高干部自身素質(zhì),每月末組織計(jì)算機(jī)實(shí)際操作技能考試一次,考試內(nèi)容由分局長(zhǎng)出題單人上機(jī)考試,每次主要內(nèi)容大致相同分為表格制作、文書制作、臨場(chǎng)寫本月工作總結(jié)及下月工作計(jì)劃并編輯文檔。時(shí)間以1小時(shí)為限,完成時(shí)間每提前3分鐘獎(jiǎng)1分,完成時(shí)間每超3分鐘扣1分,主要目的以提高干部熟練程度,以此來達(dá)到提高工作平時(shí)工作效率。目前已組織干部微機(jī)考試3次,干部職工微機(jī)實(shí)際應(yīng)用水平都得到了大幅度的提高。
此外,我們定期組織稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),由于近幾年稅收政策更新頻繁,新的《企業(yè)所得稅法》頒布實(shí)施,土地使用稅政策調(diào)整,個(gè)人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)提高一系列政策的變更,使我們的干部稅收業(yè)務(wù)日益生疏。上半年,每周四下午組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),內(nèi)容以新政策學(xué)習(xí)為主,以及實(shí)際工作中容易出現(xiàn)的政策性運(yùn)用差錯(cuò)等問題,特別是納稅人營業(yè)額定方式方法上,實(shí)際結(jié)匯算過程中財(cái)務(wù)中應(yīng)該注意的那些科目等內(nèi)容。通過,,學(xué)習(xí),企業(yè)片稅收管理員也能發(fā)現(xiàn)一些簡(jiǎn)易的財(cái)務(wù)處理上疑問。個(gè)體定稅以及稅款核定征收計(jì)稅依據(jù)準(zhǔn)確無誤。
(三)創(chuàng)新文明活動(dòng),打造“五型”地稅機(jī)關(guān)
我們xx分局以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓入手,大力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型和廉潔型機(jī)關(guān),進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),樹立地稅良好的社會(huì)形象,促進(jìn)地稅事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
一是建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。出臺(tái)了鼓勵(lì)干部職工接受繼續(xù)教育措施,定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),調(diào)動(dòng)干部自學(xué)的積極性,提高干部職工的綜合素質(zhì)和工作能力。拓展學(xué)習(xí)載體,實(shí)行走出去,請(qǐng)進(jìn)來,采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,能力教育與學(xué)歷教育相結(jié)合。建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制,制定了干部教育培訓(xùn)工作管理辦法和考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,合理確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目,使學(xué)習(xí)經(jīng)常化、規(guī)范化。
二是建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),分局多次召開解放思想,創(chuàng)新思路為主要內(nèi)容的討論會(huì),剖析形勢(shì),明確任務(wù),堅(jiān)持以創(chuàng)新的思路謀劃工作,以創(chuàng)新的措施推動(dòng)工作。圍繞中心工作抓創(chuàng)新,努力提高中層干部的管理水平和綜合工作能力,摸清稅源底子,抓好重點(diǎn)稅源。圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題抓創(chuàng)新,以重點(diǎn)企業(yè)為重點(diǎn),以稅收檢查為突破口,在管理中突出服務(wù),開展“用心了解實(shí)情,耐心講解政策,真心為納稅人辦實(shí)事、辦好事,同心幫助企業(yè)謀發(fā)展”的“四心活動(dòng)”,切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,推動(dòng)稅收工作向更好的方向發(fā)展。
三是建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。豐富載體,積極開展個(gè)性化宣傳教育服務(wù)。打造便民服務(wù)平臺(tái),積極開展送稅法到企業(yè)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng),廣泛宣傳提高全民納稅意識(shí)。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,搞好維權(quán)服務(wù),積極為下崗再就業(yè)人員開辟綠色通道。
四是建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。推行首問責(zé)任制,限時(shí)辦結(jié)制,提高工作效率,明確崗位職責(zé),細(xì)化獎(jiǎng)評(píng)考核方案,充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性。建立稅務(wù)干部工作制度,與納稅戶面對(duì)面交談,心貼心溝通,了解群眾與納稅戶的要求,征求他們的意見。推行“一線工作法”,即:工作實(shí)情在一線了解,工作作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變,工作經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié),工作業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。
五是建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,分級(jí)落實(shí)責(zé)任,實(shí)行“一崗雙責(zé)”管理,強(qiáng)化考核,狠抓落實(shí)。積極構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線,選準(zhǔn)廉潔自律的主攻點(diǎn),把教育的重點(diǎn)放在班子成員身上,通過,,上警示教育課,組織觀看反腐倡廉教育片,舉辦廉政教育活動(dòng)課堂等形式,開展廉潔從政教育,努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力,為機(jī)關(guān)干部起到良好的模范帶頭作用,著力打造一支廉潔、勤政、高效、務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。 上半年來,我們圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),分局事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是抓落實(shí)力度不夠大,工作不夠扎實(shí),有的工作要求落實(shí)不夠到位;二是稅源管理基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí),稅收?qǐng)?zhí)法水平有待進(jìn)一步提高;三是干部隊(duì)伍素質(zhì)與形勢(shì)發(fā)展要求還存在一定差距,干部隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題我們將在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
結(jié)合xx實(shí)際,目前,xx鎮(zhèn)房地產(chǎn)稅收征管仍存在一些問題,主要表現(xiàn)在開發(fā)投資主體已呈集體、個(gè)體、私營多元化的發(fā)展趨勢(shì),除一些正規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)公司外,一些集體解困企業(yè)紛紛利用閑置土地,一些城鎮(zhèn)居民也充分挖掘自有地皮資源,競(jìng)相參與到房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)中,這些納稅人相互攀比,不主動(dòng)申報(bào)納稅、突出以下幾個(gè)特點(diǎn):①混亂;②人員素質(zhì)參差不齊,房地產(chǎn)開發(fā)商住地不固定、戶難找、人難纏、稅難收、稅收控管相當(dāng)艱難,實(shí)施了程務(wù)專項(xiàng)執(zhí)行,往往是問題無法處理,痛腳帶壞了好腳;③房?jī)r(jià)畸高畸低,由XX年的每平方米280.00元上升到XX年初每平方米1080.00元,由于上半年的市場(chǎng)影響,有好幾戶開發(fā)商打著降價(jià)促銷,xx鎮(zhèn)每年建筑面積近10萬平方米,10萬平方米相當(dāng)于每年度一個(gè)村搬遷xx,XX年,xx房地產(chǎn)受市場(chǎng)影響,商品房積壓比較嚴(yán)重,如梅苑花園就近積壓150套,讓納稅人苦不堪言;3、房地產(chǎn)稅收管理上的難點(diǎn)
(1)房?jī)r(jià)下跌,要求據(jù)實(shí)征收,房地產(chǎn)兩大塊稅收:建筑營業(yè)稅、銷售不動(dòng)產(chǎn)、建筑營業(yè)稅這一單項(xiàng)在各項(xiàng)目中都能積極實(shí)現(xiàn),但從近半年市場(chǎng)影響,幾乎平均未銷售商品房,如今物價(jià)上漲,人民工資、房?jī)r(jià)都占高位,房地產(chǎn)開發(fā)商的資金也是越來越吃緊,根據(jù)往年的正常作法,統(tǒng)一計(jì)算,分期分次繳納,這一作法在今年難以實(shí)行。
(2)房屋銷售發(fā)票無法應(yīng)用:①納稅人不按規(guī)定取得并開具銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票,購房人更不按規(guī)定索取地稅部門“銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票”;②房管所正常收入無法保障,房管所等部門管理存在漏洞,應(yīng)該先稅后證,但現(xiàn)階段房管等部門顧及自身利益,私下作順?biāo)饲?,致使以票控稅難以奏效。
(3)無法確認(rèn)預(yù)繳和完售時(shí)間。一是昨用白條或收款收據(jù)收取售房款截留收入,二是工程完工、采取拖延戰(zhàn)術(shù)、長(zhǎng)期不辦理竣工結(jié)算,少申報(bào)納稅,三是有意隱瞞賬薄、憑證、預(yù)售房款不結(jié)轉(zhuǎn)、隱匿應(yīng)稅收入,四是實(shí)物交換,以物易物,換押房屋(以商品房抵付工程款、材料款及各咱欠款形式銷售)未視同銷售征稅,地稅部門雖采防了委托房產(chǎn)、國土等部門控管源泉辦法。
對(duì)此,下半年,我們將克服困難,開拓進(jìn)取,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,繼續(xù)按xx局的統(tǒng)一部署安排,緊扣目標(biāo)不放松,加大工作力度,力爭(zhēng)全面完成全年工作任務(wù)。
10、地稅局上半年工作總結(jié)的
1、聯(lián)合下達(dá)重點(diǎn)課題,將重點(diǎn)課題納入責(zé)任單位年終績(jī)效考核。圍繞全市稅收科調(diào)研重點(diǎn)方向,在充分征求意見的基礎(chǔ)上,與地方稅務(wù)研究會(huì)一起下達(dá)了2011年度調(diào)研課題并將重點(diǎn)課題納入責(zé)任單位年終績(jī)效考核;規(guī)定每個(gè)重點(diǎn)課題牽頭單位負(fù)責(zé)制,每個(gè)牽頭單位的課題經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況納入重點(diǎn)調(diào)研課題的績(jī)效考核;相關(guān)業(yè)務(wù)科室全程參與相關(guān)重點(diǎn)調(diào)研課題調(diào)研,較好整合科研資源,形成調(diào)研合力,為全市地稅系統(tǒng)切實(shí)開展科調(diào)研工作提供了有力指導(dǎo)。地稅局上半年工作總結(jié)
2、表彰了xx年年優(yōu)秀論文科(調(diào))研文章。xx年年,全市各級(jí)地稅部門和廣大地稅干部職工按照省局《關(guān)于下達(dá)xx年年地方稅收調(diào)研課題的通知》要求,結(jié)合自身實(shí)際工作,積極開展地稅科(調(diào))研活動(dòng),調(diào)研的論文質(zhì)量與數(shù)量都取得了可喜的成績(jī)。經(jīng)省市有關(guān)部門組織專家評(píng)定,有7篇文章評(píng)為全省地稅系統(tǒng)xx年年度優(yōu)秀科(調(diào))研文章,有2篇在全市社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀論文評(píng)比中獲獎(jiǎng)。有10篇文章被評(píng)為全市地稅系統(tǒng)xx年年度優(yōu)秀調(diào)研文章。
3、召開了全市地方稅務(wù)研究會(huì)工作會(huì)議。為了更好地推動(dòng)全市地方稅務(wù)研究工作,努力把我市地方稅務(wù)會(huì)工作提高到一個(gè)新水平,更好地為全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。4月1日,組織召開了全市地方稅務(wù)研究會(huì)工作會(huì)議,會(huì)議總結(jié)了xx年年稅務(wù)研究會(huì)的工作開展情況,布置了2011年地方稅務(wù)研究會(huì)工作,表彰了xx年年度優(yōu)秀論文,并對(duì)2011年重點(diǎn)調(diào)研課題安排進(jìn)行了說明。市局黨組書記、局長(zhǎng)羅偉華到會(huì)并做出了重要講話。
4、參加了市社科聯(lián)組織的全市服務(wù)市民義務(wù)咨詢活動(dòng)。為了進(jìn)一步宣傳地稅稅務(wù)研究成果,更好地體現(xiàn)地稅機(jī)關(guān)為納稅人服務(wù)的宗旨。5月10日,稅務(wù)研究會(huì)組織了稅收業(yè)務(wù)骨干,參加了市社科聯(lián)舉辦的義務(wù)咨詢活動(dòng)。業(yè)務(wù)骨干積極的宣傳稅收知識(shí),幫助廣大市民解答一些納稅疑惑,活動(dòng)取得了很好的成效。地稅局上半年工作總結(jié)
5、舉辦了全市地方稅務(wù)重點(diǎn)調(diào)研課題研討會(huì)。根據(jù)市地方稅務(wù)研究會(huì)的布置和要求,5月22日,組織召集了全市地方稅務(wù)重點(diǎn)調(diào)研課題研討會(huì),市地稅局、市地方稅務(wù)研究會(huì)和各調(diào)研論文責(zé)任人等骨干共20余人參加了會(huì)議。研討會(huì)上,與會(huì)代表圍繞《論稅收法治與地方政府可用財(cái)力》等調(diào)研課題進(jìn)行了討論,廣泛交流思想,共同探討促進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的良策,提出了許多寶貴的意見和建議。研討會(huì)得到與會(huì)人員的一致好評(píng)。