《城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督年度工作總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容,歡迎參考。
1、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督年度工作總結(jié)
鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的指導(dǎo)監(jiān)督下,按照區(qū)級工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,積極行動,講求實效,全面增強我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督預(yù)防能力。現(xiàn)將鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督年度工作情況匯報如下。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)、完善安排部署。
為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平,我鎮(zhèn)召開黨委會對成立城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督委員會及人員組成進(jìn)行了討論研究,6月23日,我鎮(zhèn)正式發(fā)文成立由鎮(zhèn)人大主席任主任,各駐村組長、村建所工作人員為成員的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督委員會,10月10日,因我鎮(zhèn)駐村人員調(diào)動,經(jīng)黨委會研究對城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督委員為成員進(jìn)行了調(diào)整,我鎮(zhèn)努力配齊人員,強化我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督工作。
鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)督委員會每月堅持召開一次例會專題研究當(dāng)月各村(社區(qū))建設(shè)情況,邀請區(qū)人大聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到我鎮(zhèn)列席鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)督委員會例會,并對鎮(zhèn)工作開展進(jìn)行指導(dǎo)。10月19日,我鎮(zhèn)召集各村(社區(qū))兩委干部、各村民小組長和工匠召開鎮(zhèn)“優(yōu)美壽鄉(xiāng)”綜合治理工作會,對違章搭建及農(nóng)房規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署和宣傳解釋。
二、制定措施、增強監(jiān)督管理。
一是我鎮(zhèn)按照上級文件規(guī)定制定了《進(jìn)一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和監(jiān)督的實施意見》、《規(guī)劃監(jiān)督委員會議事規(guī)則》一系列文件,創(chuàng)新制定了《鎮(zhèn)村(社區(qū))干部考核管理辦法》和《農(nóng)村居民建房程序》相關(guān)制度,并和監(jiān)督員、村支書、主任簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確工作目標(biāo)、權(quán)責(zé)范圍和違規(guī)懲處標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)黨員干部心中樹起“守土有責(zé)、失職追責(zé)”的履職紅線。
二是確定舉報和懲罰機制。制度規(guī)定凡違章搭建,經(jīng)舉報發(fā)現(xiàn)1處,村支書、主任罰款200元,村民小組長罰款100元。設(shè)立舉報機制,鼓勵群眾相互監(jiān)督,舉報一處一經(jīng)核實對舉報者給予100元現(xiàn)金獎勵。
三是創(chuàng)新設(shè)立“亮牌建房”制度。制作“農(nóng)村居民建房公示牌”,對建房戶姓名、建筑面積、用地面積等15項內(nèi)容進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,杜絕亂搭亂建超建行為。
四是建立巡查員臺賬。為進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督員巡查制度,我鎮(zhèn)監(jiān)督委員會規(guī)定成員每月下村對農(nóng)村建房情況督查不得少于3次,并制作巡查臺賬,要求巡查時詳細(xì)記錄人員、時間、地點、巡查內(nèi)容等相關(guān)內(nèi)容,并對發(fā)現(xiàn)違規(guī)建房和處理上報情況進(jìn)行登記。
五是制定回訪監(jiān)督機制。為防止已審批建房農(nóng)戶發(fā)生違建、超建行為,我鎮(zhèn)監(jiān)督委員會對經(jīng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行委員會批準(zhǔn)建房的農(nóng)戶進(jìn)行逐一回訪,目前,發(fā)現(xiàn)1起批準(zhǔn)農(nóng)戶建房不符合總體規(guī)劃,已對違規(guī)行為進(jìn)行及時制止并要求限期整改。
三、強化執(zhí)法、確保執(zhí)行監(jiān)督見成效
為防范超建、違建行為發(fā)生,嚴(yán)格按照建房報審程序,經(jīng)評審符合規(guī)劃要求的憑建房許可證方可實施,建房戶申請建房時須與鎮(zhèn)村建所簽訂承諾書并繳納保證金,如發(fā)現(xiàn)存在超建、違建行為,則立即啟動強拆程序。
截止目前,我鎮(zhèn)共收到農(nóng)戶建房申請50份,建房初審20份,經(jīng)規(guī)劃執(zhí)行委員會討論已批準(zhǔn)申請建房25戶,因建房不符合我鎮(zhèn)總體規(guī)劃而未批準(zhǔn)建房5戶。全年發(fā)現(xiàn)違規(guī)建設(shè)64件,經(jīng)監(jiān)督員巡查發(fā)現(xiàn)的共57起,現(xiàn)場制止6件,發(fā)出違章限改通知60戶,農(nóng)戶自行拆除4起,自行拆除面積達(dá)370平方米,強拆56起,拆除面積達(dá)到7000余平方米。
四、資金保障,夯實規(guī)劃建設(shè)成果
一是我鎮(zhèn)每月向規(guī)劃監(jiān)督員發(fā)放200元工作經(jīng)費,并先后出資10萬余元來保障監(jiān)督和拆除違建工作順利開展。
二是為突出古郡底蘊,推進(jìn)風(fēng)貌整治,我鎮(zhèn)將文化遺址改造與新村建設(shè)相結(jié)合,爭取項目資金400萬元推動以劉家大院為核心景區(qū)的文化村落特色重建工程,統(tǒng)一風(fēng)貌修繕民居院落231棟。為打造兩江擁翠的新鎮(zhèn),規(guī)劃對岷東大道沿線192戶外觀進(jìn)行統(tǒng)一風(fēng)貌改造,栽植花木15000余株,預(yù)計耗資300多萬元。
2、城鄉(xiāng)清潔工程年度工作總結(jié)
充實的工作生活一不留神就過去了,回顧過去的工作,倍感充實,收獲良多,需要認(rèn)真地為此寫一份工作總結(jié)。你所見過的工作總結(jié)應(yīng)該是什么樣的?下面是小編整理的城鄉(xiāng)清潔工程年度工作總結(jié)范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
今年以來,我校按照市、區(qū)、街道辦的部署,認(rèn)真實施“城鄉(xiāng)清潔工程”,努力打造文明、整潔、優(yōu)美的和諧新校園。實施“城鄉(xiāng)清潔工程”以來,我校廣大師生的文明意識、衛(wèi)生意識、環(huán)保意識進(jìn)一步得到了提高,自覺養(yǎng)成良好了的文明、衛(wèi)生習(xí)慣,校園環(huán)境日益整潔、衛(wèi)生、優(yōu)美。現(xiàn)將主要做法總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)到位
我校由校長、書記專人負(fù)責(zé),指揮、執(zhí)行此項工作,成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校統(tǒng)一布置,團支部書記具體負(fù)責(zé),35歲以下中青年教師以及生活部30多名生活教師參加落實,制定實施方案,層層落實責(zé)任,認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和校園清潔衛(wèi)生工作。
二、宣傳到位
1、宣傳活動進(jìn)學(xué)校。學(xué)校通過校會、主題班會、黑板報、網(wǎng)站等形式,在廣大師生中反復(fù)宣傳開展“城鄉(xiāng)清潔工程”活動、搞好責(zé)任區(qū)和校園清潔衛(wèi)生和養(yǎng)成良好環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣的重大現(xiàn)實意義。
2、宣傳進(jìn)教師。按照城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,通過學(xué)生向?qū)W生發(fā)放資料,使“城鄉(xiāng)清潔工程”工作全員知曉、人人皆知。
3、《衛(wèi)生公約》內(nèi)容在校內(nèi)上墻。學(xué)校把《文明衛(wèi)生公約》懸掛在樓梯口的墻上,使學(xué)生熟記《衛(wèi)生公約》、遵守和踐行《衛(wèi)生公約》,使學(xué)生從小養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
三、扎實開展衛(wèi)生清潔活動
1、責(zé)任街區(qū)衛(wèi)生清潔活動做到經(jīng)?;⒅贫然?。不管是北大街清潔區(qū)、還是學(xué)校校門責(zé)任清潔區(qū),我校都按照要求,并結(jié)合本校實際,把本校參與教師分為三大組,團支部書記吉老師實地查看衛(wèi)生責(zé)任區(qū),合理劃分十個小的衛(wèi)生區(qū),每大組又細(xì)化為十小組,按照每周五上午10:00——1:00上街打掃街道衛(wèi)生要求,輪流上街打掃街道衛(wèi)生,使我們的城市整潔、干凈、亮麗,也促使居民提高環(huán)保意識。此外,學(xué)校對校園、教室、功能室、辦公室、衛(wèi)生間的衛(wèi)生管理也做到經(jīng)常化、制度化,并落實責(zé)任人,實行層層問責(zé)制度。
2、開展“校園因我而美麗”活動,從小培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識。一是我校堅持每天進(jìn)行1至2次衛(wèi)生清潔掃除活動,對各班教室的地板、墻壁、天花板、門窗、燈具和清潔區(qū)進(jìn)行徹底的清潔,并進(jìn)行檢查評比,做得好的進(jìn)行表彰;二是堅持執(zhí)行衛(wèi)生清潔制度,做到每天早晨到校后先搞清潔后上課,下午放學(xué)后打掃好衛(wèi)生后才離校,確保了每天都有一個干凈、整潔的學(xué)習(xí)環(huán)境;三是發(fā)揮“安全監(jiān)督員”監(jiān)督作用,讓學(xué)生自己管理自己,自己約束自己,對亂丟垃圾的`現(xiàn)象敢于制止或舉報,有效地克服了亂丟垃圾的現(xiàn)象;四是實行公示制度,對衛(wèi)生清潔做得好的或不好的班級和個人,都在評比中公示,使好的受到表彰,做得不好的受到鞭策。
3、教職工生活區(qū)清潔衛(wèi)生實行“門前三包”責(zé)任制度。
建立“門前三包”制度,組織在校內(nèi)住宿的教師參加校園凈化、綠化、美化活動,打掃好門前責(zé)任區(qū)衛(wèi)生,清理校內(nèi)衛(wèi)生死角以及校園周邊環(huán)境等,大大改善了教職工的生活環(huán)境。
4、建立獎懲制度。對衛(wèi)生清潔工作做得好的班級在評比中加分,反之則減分,并作為評選校級先進(jìn)班的依據(jù)。
四、工作成效
通過全體師生員工的共同努力,多方面協(xié)調(diào)配合,責(zé)任街區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生得到了進(jìn)一步的改善,學(xué)生亂扔垃圾現(xiàn)象逐漸減少,從而進(jìn)一步優(yōu)化了廣大師生的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境,形成了“校園清潔人人有責(zé),文明衛(wèi)生師生共享”的和諧氛圍。
3、財政局年度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作總結(jié)
根據(jù)《xx市2015年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點》要求,在全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作中,市財政局主要負(fù)責(zé)推進(jìn)財政涉農(nóng)資金整合工作,具體包括建立涉農(nóng)資金整合平臺和開展農(nóng)作物良種補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼改革兩項內(nèi)容?,F(xiàn)將2015年以來的工作情況匯報如下:
一、建立涉農(nóng)資金整合平臺情況
我市把涉農(nóng)資金整合工作作為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的主要抓手,扎實開展了涉農(nóng)資金整合工作,有效規(guī)范了涉農(nóng)項目管理,提高了資金使用效益,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村面貌持續(xù)改善,加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。2015年,全市計劃整合涉農(nóng)資金6800萬元,實際整合涉農(nóng)資金6800萬元,集中實施項目28個,涉及21個部門。
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1.明確“三大綱領(lǐng)”,確保有章可循。一是確定了整合原則。嚴(yán)格遵循“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各記其功、形成合力”的工作原則,實施涉農(nóng)資金整合工作,做到“訂好一張單,各炒各的菜,共辦一桌席”。二是出臺了階段規(guī)劃。按照“先易后難、重點突破、分期實施、穩(wěn)妥推進(jìn)”的要求,制定了全市涉農(nóng)項目資金整合中長期規(guī)劃和分年度實施計劃,以規(guī)劃引領(lǐng)涉農(nóng)資金整合工作。三是制定了實施方案。根據(jù)《湖南省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)<財政部關(guān)于深入推進(jìn)支農(nóng)資金整合工作的指導(dǎo)意見>的通知》(湘財農(nóng)[2010]37號)和《湖南省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)<財政部關(guān)于推進(jìn)涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌安排涉農(nóng)資金管理的意見>的通知》(湘財農(nóng)[2010]38號)文件精神,結(jié)合我市實際,制定了《2015年xx市涉農(nóng)項目資金整合工作方案》和《xx市涉農(nóng)資金整合實施細(xì)則》,明確了涉農(nóng)資金整合原則、整合范圍、資金投向重點、項目規(guī)劃與申報、項目建設(shè)與監(jiān)督驗收、資金撥付與管理、組織保障與績效考核等內(nèi)容,確保涉農(nóng)項目資金整合工作依法依規(guī)依序進(jìn)行。
2.強化“五項管理”,確保有序推進(jìn)。一是強化整合預(yù)算管理。在預(yù)算編制環(huán)節(jié),統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外資金,按照“項目主體不變、資金渠道不變、使用性質(zhì)不變、管理權(quán)限不變”的原則,除有特殊用途的救災(zāi)資金和國家規(guī)定補助農(nóng)民的資金外,將中央、省、XX市和本級財政撥付的所有性質(zhì)相同、用途相近、使用分散的涉農(nóng)項目資金和專項資金進(jìn)行歸并,設(shè)立涉農(nóng)項目資金整合專戶,實現(xiàn)了專項資金互為補充、相互整合的局面。2015年,市涉農(nóng)項目資金整合專戶預(yù)算資金達(dá)6800萬元。二是強化項目申報管理。今年二月份,市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市委經(jīng)濟工作會議精神、全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局,綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)競爭立項申報項目的可行性和群眾積極性等因素,按照輕重緩急的原則,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展村和優(yōu)先發(fā)展項目中篩選一批項目,發(fā)布《項目申報指南》。三月底,各部門單位圍繞《項目申報指南》,按照資金服從實施地點和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,提出本部門單位的申報計劃,報市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究審定。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取競爭立項的形式,對部門單位編報的項目計劃進(jìn)行篩選,建立項目儲備庫,并組織相關(guān)部門單位按規(guī)定程序向上申報。整合后的涉農(nóng)項目資金,按照滾動支持的模式,重點投向優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)民技能培訓(xùn)四個方面。為支持草尾鎮(zhèn)樂園村、立新村新農(nóng)村建設(shè),2015年,我市組織移民、交通、國土、財政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)開等10多個部門合力為2個村策劃申報項目近20個,實施建設(shè)項目12個,投入資金3400余萬元。三眼塘鎮(zhèn)三眼塘村實施項目6個,投入資金1500余萬元。陽羅洲鎮(zhèn)躍進(jìn)村實施項目6個,投入資金1000余萬元。黃茅洲鎮(zhèn)民心村實施項目4個,投入資金900余萬元。三是強化項目建設(shè)管理。重點突出抓好了四個方面的管理,即突出項目建設(shè)進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理和環(huán)境管理。強化項目建設(shè)進(jìn)度管理。項目實施單位制定了項目實施方案,明確項目建設(shè)的責(zé)任主體、建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)要求,細(xì)化分解了項目建設(shè)工作責(zé)任;市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立健全了項目建設(shè)調(diào)度機制,定期召開項目建設(shè)調(diào)度會,加快了項目建設(shè)進(jìn)度。強化項目建設(shè)質(zhì)量管理。在項目實施過程中,嚴(yán)格實行項目建設(shè)法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制,項目監(jiān)理對項目建設(shè)實行全程監(jiān)管,項目主管單位定期或不定期的進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;嚴(yán)格實行三級驗收制,首先由項目實施單位組織工程質(zhì)量自驗,再由財政部門組織資金管理驗收,最后由主管部門牽頭組織相關(guān)單位協(xié)同市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行工程整體驗收,對工程建設(shè)不到位的,各相關(guān)部門提出整改要求,限期整改,直至工程達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保了項目建設(shè)質(zhì)量。強化項目建設(shè)安全管理。始終把加強安全監(jiān)管作為項目建設(shè)中的'頭等大事來抓,落實部門監(jiān)管責(zé)任和涉農(nóng)項目實施主體責(zé)任,做好安全隱患排查和整改工作,確保了項目建設(shè)安全。強化項目建設(shè)環(huán)境管理。市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組健全了項目建設(shè)環(huán)境協(xié)調(diào)機制,加大了項目建設(shè)施工環(huán)境整治力度,確保了項目順利實施。如在環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田重大工程項目建設(shè)過程中,我市定期組織召開工程建設(shè)進(jìn)度通報會和施工環(huán)境協(xié)調(diào)會,及時研究解決工程建設(shè)過程中存在的困難和問題;制定了項目管理辦法,建立了項目建設(shè)公示制度;嚴(yán)格實行工程監(jiān)理全程負(fù)責(zé)制,完善了項目主管部門干部包項目區(qū)、鎮(zhèn)干部包標(biāo)段、村干部包片塊、組干部包溝渠的責(zé)任機制,確保了該項目按時、按質(zhì)、按量完成目標(biāo)任務(wù)。四是強化整合資金管理。按照資金分配規(guī)范、使用范圍明晰、管理監(jiān)督嚴(yán)格、職責(zé)效能統(tǒng)一的要求,嚴(yán)格實行縣級報賬制、公示公告制、專家評審制、招投標(biāo)制和政府集中采購制,確保了項目資金安全,提高了資金使用效益。嚴(yán)格項目招投標(biāo)管理。在上級項目投資計劃下達(dá)后,由主管部門拿出工程方案,報市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組評審?fù)夂螅瑢嵭泄_招投標(biāo),從源頭上防止徇私舞弊,確保了財政資金發(fā)揮最大的效益。嚴(yán)格資金撥付管理。所有涉農(nóng)項目資金嚴(yán)格按照《xx市財政專項資金管理暫行辦法》執(zhí)行,實行“涉農(nóng)項目資金整合專戶”管理,設(shè)立項目專賬,專人管理,專款專用,做到了“多個渠道進(jìn)水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。本級財政安排的涉農(nóng)資金,經(jīng)市政府常務(wù)會議研究后,由常務(wù)副市長審批;上級安排的涉農(nóng)資金實行“預(yù)算環(huán)節(jié)歸并、分配環(huán)節(jié)協(xié)商、實施環(huán)節(jié)協(xié)作”,由分管的市級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批。市財政部門根據(jù)項目啟動情況撥付30%的項目啟動資金,再根據(jù)實施進(jìn)度撥付項目進(jìn)度資金,預(yù)留部分資金待項目按計劃完成并通過驗收后撥付。嚴(yán)格項目資金日常監(jiān)管。涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市財政局和各項目主管單位,采取定期檢查或不定期抽查的形式,加強涉農(nóng)整合資金的日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保了涉農(nóng)資金安全高效使用。五是強化項目建后管護。針對農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期以來有人建、無人管的難題,按照“誰所有、誰管護”的原則,落實了項目工程建設(shè)管護責(zé)任,將管理權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),將管護責(zé)任落實到村組、落實到各受益群體,與群眾切身利益掛購,充分調(diào)動村組管護的積極性,實現(xiàn)項目工程長期良性運行,確保了項目工程長期發(fā)揮效益。
3.健全“三大機制”,確保有效落實。在涉農(nóng)資金整合工作實施過程中,我市建立健全了涉農(nóng)資金整合工作“三大機制”,確保了各項工作落到實處。一是健全了領(lǐng)導(dǎo)機制。為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)涉農(nóng)資金整合工作,市人民政府成立了xx市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長任組長,分管財政、農(nóng)業(yè)的副市長任副組長,市財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、國土、交通、林業(yè)、農(nóng)辦、畜牧水產(chǎn)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)市財政局,從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)工作人員,組建專門工作班子,具體負(fù)責(zé)資金整合的相關(guān)工作。二是健全了工作機制。建立了領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會制。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作例會,研究涉農(nóng)項目資金整合的計劃規(guī)劃方案、項目申報實施、工程招投標(biāo)、資金調(diào)度等有關(guān)工作。建立了工作聯(lián)席會議制。市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開成員單位聯(lián)席會議,及時研究解決涉農(nóng)資金整合工作中出現(xiàn)的問題和困難。建立了協(xié)同配合機制。各相關(guān)部門按照全市統(tǒng)一部署,服從大局,緊密配合,相互支持,實現(xiàn)了重大項目通報和信息資源共享,形成了強大的工作合力,確保了工作順利推進(jìn)。三是健全了考核機制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門單位涉農(nóng)資金整合工作實行績效考核,將部門單位涉農(nóng)項目資金整合工作完成情況納入全市績效考核范圍。對整合工作力度大、管理規(guī)范、成效突出的予以表彰和獎勵;對整合工作不力、落實不到位、成效差的進(jìn)行通報批評;對不按規(guī)劃布局擅自調(diào)整項目申報和實施項目的部門和單位,視其情節(jié)對相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。
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1.規(guī)劃設(shè)計未到位。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟社會自然資源條件,突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),應(yīng)制定好一個3-5年的中長期規(guī)劃,按照“小項目伴大項目、遲項目伴早項目、零散項目伴整體項目”的原則,配套制定好涉農(nóng)項目資金的投入計劃。
2.資金歸集未到位。按照《xx市涉農(nóng)項目資金整合工作方案》的規(guī)定:除有特殊用途的救災(zāi)資金和國家規(guī)定補助農(nóng)民的資金外,中央、省、市和本級財政撥付的所有性質(zhì)相同,用途相近的涉農(nóng)項目資金和專項資金,都應(yīng)進(jìn)行整合。并且在財政設(shè)立專戶,整合后的涉農(nóng)項目資金都應(yīng)該存入該專戶賬上。而2015年整合的涉農(nóng)項目資金,由于以上原因暫沒有歸集到位。
?。ㄈ?016年工作重點
1、制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和年度項目計劃。市政府以農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟社會自然資源條件為依據(jù),科學(xué)合理地編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和年度項目計劃,明確重點項目、任務(wù)分工、實施地點、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。2015年10月20日已制定完成草案。
2、制定涉農(nóng)資金整合方案。對上級和本級涉農(nóng)專項資金來源渠道、規(guī)模、期限、支持對象和內(nèi)容進(jìn)行清理,結(jié)合省廳文件精神,研究制定涉農(nóng)資金整合實施方案。2016年3月20日前完成。
3、申報確立資金整合項目。由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,在涉農(nóng)資金整合實施方案的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞年度支農(nóng)計劃和重點,按照集中地點、集中項目、集中投入的要求,明確財政年度投入的重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié),提出重點項目和資金需求的“一攬子”計劃,包括建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)措施以及資金投入預(yù)算、項目實施保障等,報省財政廳和省直對口部門進(jìn)行合規(guī)性審核、平衡。2016年4月20日前完成。
4、組織實施資金整合項目。對申報確立的涉農(nóng)項目,市領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一明確資金安排原則、管理措施、工作要求、完成標(biāo)準(zhǔn)等,組織涉農(nóng)部門實施,對項目評審、招標(biāo)、監(jiān)理、驗收實行統(tǒng)一管理。市財政局設(shè)立涉農(nóng)資金整合專賬,上級資金下達(dá)后,單獨核算,封閉運行。2016年10月20日前完成。
5、開展資金整合績效考評。項目建設(shè)完成后,由市領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展績效考評和相關(guān)總結(jié),重點對項目資金整合率、資金到位率、項目完成率、項目整體效益進(jìn)行評價。建立獎懲機制,對涉農(nóng)專項資金整合率高、項目實施效益好的,在下年度項目立項和資金安排方面,予以適當(dāng)傾斜。2016年12月20日前完成。
二、開展農(nóng)作物良種補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼改革情況
?。ㄒ唬﹪?yán)格落實補貼政策
根據(jù)中央統(tǒng)一部署安排,湖南省人民政府辦公廳下發(fā)《湖南省農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革試點方案》的通知(湘政辦發(fā)[2015]72號),按照本次改革試點核心內(nèi)容是將農(nóng)業(yè)"三項補貼"合并為農(nóng)業(yè)支持保護補貼,一是將全部種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)作物良種補貼資金,以及農(nóng)資綜合補貼存量資金的80%,用于耕地地力保護。二是將農(nóng)資綜合補貼存量資金的20%,加上農(nóng)業(yè)"三項補貼"的增量資金,統(tǒng)籌用于支持糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營。
?。ǘ┱J(rèn)真核實補貼資金
2015年湖南省財政撥付我市農(nóng)業(yè)“三項補貼”資金13473.93萬元,其中耕地地力保護資金12082.35萬元,支持糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營資金我1391.58萬元。
?。ㄈ┭杆僦贫ㄑa貼方案
根據(jù)補貼政策要求及資金撥付進(jìn)度,制定了分批次撥付方案。第一批撥付計稅面積內(nèi)種植一季農(nóng)作物的耕地地力保護補貼,全市計稅面積為16.37萬畝,標(biāo)準(zhǔn)為每畝105元,資金為17188500元;撥付雙季稻種植補貼,面積為59.22萬畝,標(biāo)準(zhǔn)為每畝175元,資金為103635000元;撥付計稅面積外雙季稻種植補貼,面積為38196.6畝,標(biāo)準(zhǔn)為每畝70元,資金為2673762元。同步制定糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營分配細(xì)則及方案,在11月底前撥付到位。
?。ㄋ模┰鷮嶉_展補貼改革
一是市政府迅速召開農(nóng)業(yè)支持保護補貼專題會議,由財政局、農(nóng)業(yè)局制定詳細(xì)的補貼發(fā)放方案。二是于10月21日,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、財政所長、農(nóng)技站長專題會議,認(rèn)真貫徹落實了湖南省人民政府辦公廳下發(fā)《湖南省農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革試點方案》的通知精神,要求做好惠農(nóng)補貼政策改革的宣傳與落實工作。三是立即啟動補貼程序。于10月22日行文下發(fā)資金分配文件,要求在11月5日前以“一卡通”形式發(fā)放到農(nóng)戶。
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4、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督年度工作總結(jié)
鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的指導(dǎo)監(jiān)督下,按照區(qū)級工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,積極行動,講求實效,全面增強我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督預(yù)防能力。現(xiàn)將鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督年度工作情況匯報如下。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)、完善安排部署。
為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平,我鎮(zhèn)召開黨委會對成立城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督委員會及人員組成進(jìn)行了討論研究,6月23日,我鎮(zhèn)正式發(fā)文成立由鎮(zhèn)人大主席任主任,各駐村組長、村建所工作人員為成員的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督委員會,10月10日,因我鎮(zhèn)駐村人員調(diào)動,經(jīng)黨委會研究對城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督委員為成員進(jìn)行了調(diào)整,我鎮(zhèn)努力配齊人員,強化我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督工作。
鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)督委員會每月堅持召開一次例會專題研究當(dāng)月各村(社區(qū))建設(shè)情況,邀請區(qū)人大聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到我鎮(zhèn)列席鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)督委員會例會,并對鎮(zhèn)工作開展進(jìn)行指導(dǎo)。10月19日,我鎮(zhèn)召集各村(社區(qū))兩委干部、各村民小組長和工匠召開鎮(zhèn)“優(yōu)美壽鄉(xiāng)”綜合治理工作會,對違章搭建及農(nóng)房規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署和宣傳解釋。
二、制定措施、增強監(jiān)督管理。
一是我鎮(zhèn)按照上級文件規(guī)定制定了《進(jìn)一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和監(jiān)督的實施意見》、《規(guī)劃監(jiān)督委員會議事規(guī)則》一系列文件,創(chuàng)新制定了《鎮(zhèn)村(社區(qū))干部考核管理辦法》和《農(nóng)村居民建房程序》相關(guān)制度,并和監(jiān)督員、村支書、主任簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確工作目標(biāo)、權(quán)責(zé)范圍和違規(guī)懲處標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)黨員干部心中樹起“守土有責(zé)、失職追責(zé)”的履職紅線。
二是確定舉報和懲罰機制。制度規(guī)定凡違章搭建,經(jīng)舉報發(fā)現(xiàn)1處,村支書、主任罰款200元,村民小組長罰款100元。設(shè)立舉報機制,鼓勵群眾相互監(jiān)督,舉報一處一經(jīng)核實對舉報者給予100元現(xiàn)金獎勵。
三是創(chuàng)新設(shè)立“亮牌建房”制度。制作“農(nóng)村居民建房公示牌”,對建房戶姓名、建筑面積、用地面積等15項內(nèi)容進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,杜絕亂搭亂建超建行為。
四是建立巡查員臺賬。為進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督員巡查制度,我鎮(zhèn)監(jiān)督委員會規(guī)定成員每月下村對農(nóng)村建房情況督查不得少于3次,并制作巡查臺賬,要求巡查時詳細(xì)記錄人員、時間、地點、巡查內(nèi)容等相關(guān)內(nèi)容,并對發(fā)現(xiàn)違規(guī)建房和處理上報情況進(jìn)行登記。
五是制定回訪監(jiān)督機制。為防止已審批建房農(nóng)戶發(fā)生違建、超建行為,我鎮(zhèn)監(jiān)督委員會對經(jīng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行委員會批準(zhǔn)建房的農(nóng)戶進(jìn)行逐一回訪,目前,發(fā)現(xiàn)1起批準(zhǔn)農(nóng)戶建房不符合總體規(guī)劃,已對違規(guī)行為進(jìn)行及時制止并要求限期整改。
三、強化執(zhí)法、確保執(zhí)行監(jiān)督見成效
為防范超建、違建行為發(fā)生,嚴(yán)格按照建房報審程序,經(jīng)評審符合規(guī)劃要求的憑建房許可證方可實施,建房戶申請建房時須與鎮(zhèn)村建所簽訂承諾書并繳納保證金,如發(fā)現(xiàn)存在超建、違建行為,則立即啟動強拆程序。
截止目前,我鎮(zhèn)共收到農(nóng)戶建房申請50份,建房初審20份,經(jīng)規(guī)劃執(zhí)行委員會討論已批準(zhǔn)申請建房25戶,因建房不符合我鎮(zhèn)總體規(guī)劃而未批準(zhǔn)建房5戶。全年發(fā)現(xiàn)違規(guī)建設(shè)64件,經(jīng)監(jiān)督員巡查發(fā)現(xiàn)的共57起,現(xiàn)場制止6件,發(fā)出違章限改通知60戶,農(nóng)戶自行拆除4起,自行拆除面積達(dá)370平方米,強拆56起,拆除面積達(dá)到7000余平方米。
四、資金保障,夯實規(guī)劃建設(shè)成果
一是我鎮(zhèn)每月向規(guī)劃監(jiān)督員發(fā)放200元工作經(jīng)費,并先后出資10萬余元來保障監(jiān)督和拆除違建工作順利開展。
二是為突出古郡底蘊,推進(jìn)風(fēng)貌整治,我鎮(zhèn)將文化遺址改造與新村建設(shè)相結(jié)合,爭取項目資金400萬元推動以劉家大院為核心景區(qū)的文化村落特色重建工程,統(tǒng)一風(fēng)貌修繕民居院落231棟。為打造兩江擁翠的新鎮(zhèn),規(guī)劃對岷東大道沿線192戶外觀進(jìn)行統(tǒng)一風(fēng)貌改造,栽植花木15000余株,預(yù)計耗資300多萬元。
5、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督年度工作總結(jié)
20XX年還剩下最后的幾天就要和我們說再見了,展望即將來臨的20XX年我充滿著期待和希望。時間過的很快,五月份從杭州來到恒邦房產(chǎn)大半年了,站在年尾總結(jié)一年的工作和生活感觸很多,新的公司、新的同事、新的交流空間,同事們相互學(xué)習(xí)、相互提高相處的非常融洽和諧,這時刻激勵著我的工作。
感謝公司給了我工作的機會和成長的空間,雖然萬邦國際中心項目進(jìn)展的不是十分的順利,不過今年的工作還是取得了一定的進(jìn)展。工作中即取得了成效,但是也存在著不足,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),我一定會以更加積極向上的工作態(tài)度時刻保持激情和活力,以百倍的努力敢于挑戰(zhàn)困難,相信20XX年會做得更好!
還記得今年五月十二號正好是“汶川大地震的x周年紀(jì)念日”,全國以不同的形式紀(jì)念這場災(zāi)難,街道上拉響了防災(zāi)警報,當(dāng)人們看到一幅一幅災(zāi)區(qū)震后傾倒的建筑物照片,對于我(一個剛從事建設(shè)行業(yè)不久的從業(yè)人員)的感觸是可想而知的,這也激起我從事房產(chǎn)建筑工作的決心,朋友的鼓勵也讓我堅定來到這里,就在這一天我和童工經(jīng)過樓總的安排一起從杭州來到杜橋,融入到恒邦房地產(chǎn)公司。臺州是—片美麗且處處充滿生機的熱土,臺州恒邦置業(yè)有限公司是我職業(yè)的新起點,因為這個剛剛成立的房地產(chǎn)開發(fā)公司在全球經(jīng)濟復(fù)蘇進(jìn)程尚不明朗和國家宏觀調(diào)控政策對整個樓市影響初見的情況下,公司依然注冊成立并竟得杜橋鎮(zhèn)第三菜場地塊,對于公司和每個員工來說這不僅是個機會更是一個挑戰(zhàn)。
五月份是踏上征程的起點,工程部里的五個人便開始了自己的工作,樓總是工程總監(jiān),周經(jīng)理是工程部經(jīng)理,謝工負(fù)責(zé)強弱電,童工負(fù)責(zé)土建,我負(fù)責(zé)給排水,領(lǐng)導(dǎo)很親切,大家很好溝通,很有意思的是我們都不抽煙。
第一件事、熟悉“萬邦·國際中心”設(shè)計方案。對于我而言就著重給排水專業(yè)的了,地下一層作為未來的停車場、設(shè)備用房,地上一層至三層為酒店、商業(yè)用房,四層至二十二層為住宅區(qū),這個現(xiàn)代化的高檔型小區(qū)在未來的兩三年里必將以她那美輪美奐、溫馨舒適、功能齊全、交通便捷的綜合優(yōu)勢吸引無數(shù)人的目光。
第二件事、配合建筑工程質(zhì)量通病的總結(jié),我們查閱了多種版本的建筑工程質(zhì)量通病及防治,包括當(dāng)?shù)氐暮秃贾菔薪ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站總結(jié)的。把一些容易發(fā)生質(zhì)量問題的節(jié)點分專業(yè)歸類,這對于今后我們?nèi)f邦國際中心項目的總包合同的制定,工程的質(zhì)量目標(biāo)控制,確保整治不合格工序,有效地管理總包方,做到有依有據(jù)都是十分必要的'。
第三件事、臨水方案的確定。在工程部李主任的協(xié)調(diào)下,自來水公司同意給我們在杜北路的市政給水管網(wǎng)末端開一個DN100的口引至工地的西北角圍墻內(nèi),相應(yīng)的管道、閥門、水表已安裝到位,這一工作在五月二十一日順利完成,臨水點的確定使我們完成了“三通一平“的其一。
第四件事、配合地塊周邊已建建筑物的測量。我們經(jīng)過幾次的實地測量,終于測量出了項目所在附近牌門路、杜北路、沿河路和中心路兩側(cè)已有建筑物總高和一層陽臺高,經(jīng)過整理把這些數(shù)據(jù)傳遞給設(shè)計院,設(shè)計院進(jìn)行日照分析這是必不可少的。
第五件事、配合地質(zhì)勘探。五月二十號是個重要的日子,勘探工作的全面展開,標(biāo)志著我們向前邁進(jìn)了一大步,南北兩臺鉆機緊張工作,經(jīng)過將近一個月的施工四十個勘探井將全部結(jié)束,其中十六個鉆井取土樣送往核工業(yè)金華工程勘察院經(jīng)過他們分析,所得出的地質(zhì)勘探研究成果將作為設(shè)計院設(shè)計樁位圖的依據(jù)。
第六件事、配合工程總工期計劃的排列。經(jīng)過不斷地討論和多次的修改初步完成了一級節(jié)點計劃,這個工期計劃將會根據(jù)實際情況不斷調(diào)整完善,這對于控制施工進(jìn)度和總工期將起到指導(dǎo)作用,預(yù)計到20XX年底“萬邦·國際中心”將通過竣工驗收,到時一座有標(biāo)志性的高層商住小區(qū)將以她那美麗的姿態(tài)呈現(xiàn)給在杜橋。
第七件事、配合圍墻施工和廣告架的放置。六月二十九工地圍墻砌筑開始,按照當(dāng)?shù)乜古_風(fēng)要求圍墻采取了加固措施,確保圍墻堅固可靠。
第八件事、配合臨電施工和安裝。八月十日臨海供電局接通箱式變壓器內(nèi)部電路和電表,至此“三通一平”中的通水、通電、通路工作已經(jīng)基本結(jié)束。
第九件事、審查初步設(shè)計。十月份設(shè)計院初步設(shè)計文本和設(shè)計圖紙設(shè)計完畢,送到工程部審查,樓總和周經(jīng)理指導(dǎo)審圖工作,我們分專業(yè)把初步設(shè)計的不足之處和遺漏之處包括結(jié)構(gòu)、建施、強弱電、給排水、暖通。所能查到的問題初步逐項列出,然后反饋給設(shè)計院以便在施工圖階段得到修整。
以上是我今年所做的主要工作,本著在“專業(yè)上明確分工,工作上相互配合的工作思路”給排水是我的重點,其他專業(yè)我也緊密配合。不過在工作中也感到自己所存在的不足:
一、本專業(yè)知識,需要不斷的更新和提高,專業(yè)能力是基礎(chǔ),只有不斷的充實專業(yè)知識才能更有效的工作。
二、協(xié)調(diào)能力,努力培養(yǎng)當(dāng)?shù)卦挼哪芰Γ蛴薪?jīng)驗的同事們學(xué)習(xí),協(xié)調(diào)能力體現(xiàn)在工程管理各參建單位的方方面面,在建筑工程管理過程中協(xié)調(diào)占得比重是比較大的,高效的協(xié)調(diào)能力對促進(jìn)質(zhì)量、進(jìn)度等等方面的管理是富有成效的。
三、專業(yè)間配合能力,專業(yè)的分工并不意味著工作的獨立,比如給排水專業(yè)在管理過程中,就必須和土建、強弱電、暖通緊密協(xié)調(diào)。因此爭取以全面發(fā)展的能力來彌補單一專業(yè)的缺陷。
四、房產(chǎn)開發(fā)流程的掌握,房產(chǎn)開發(fā)過程復(fù)雜,這點我要不斷的深入學(xué)習(xí),關(guān)注國家政策的出臺和變動,及時了解房產(chǎn)信息。
只有不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),才能發(fā)現(xiàn)自己的不處,明年的工作才能找到努力的方向和目標(biāo),到明年的工程開工后,那時的工作量會比現(xiàn)在大很多,提前規(guī)劃自己的工作才能理清思路,我規(guī)劃了一下幾個方面:
一、緊跟項目進(jìn)展,密切配合現(xiàn)場。
二、根據(jù)設(shè)計的不斷深入,不斷完善給排水工程材料和設(shè)備的清單。
三、排列給排水工程計劃工期。
四、給排水工程專業(yè)質(zhì)量通病的完善,做好工程管理的事前控制。
五、施工前的準(zhǔn)備,理清項目管理要點,積極配合各類合同的制定。
以上是我明年的重點規(guī)劃,同時我也會根據(jù)實際情況和領(lǐng)導(dǎo)的安排不斷地完善自己的工作,相信明年的工作會做的更好。
恒邦房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司今年成立,站在一個高的起點用發(fā)展的觀念去規(guī)劃自己,我們要走的路還很多。在全球經(jīng)濟危機復(fù)蘇還很脆弱,國家宏觀調(diào)控不斷出臺的時候,我們靠什么在競爭日益激烈的房地產(chǎn)市場上突出自己的優(yōu)勢掌握主動權(quán),我想最關(guān)鍵的一點就是:以質(zhì)量打造品牌,以創(chuàng)新的.思路優(yōu)化管理。“萬邦國際中心”明年就要開工了,對于項目的管理我也歸納了自己的看法。
一、以發(fā)展的思路全面提升自身能力。管理是關(guān)鍵,技術(shù)是前提。管理人員和技術(shù)人員只有不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識和技能,從工作中積累經(jīng)驗,才能有效的管理。
二、關(guān)注恒邦公司其他在建項目的進(jìn)展,積極互動,相互學(xué)習(xí),取長補短。
三、合同管理。合同管理貫穿整個建設(shè)過程,是保證質(zhì)量、成本和工期的關(guān)鍵。
四、成本管理。通過有效的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施把成本控制在計劃范圍內(nèi),并進(jìn)一步尋求程度的成本節(jié)約。
五、質(zhì)量管理。質(zhì)量管理的好壞,直接反應(yīng)的就是自身的技術(shù)管理能力水平,品牌形象的最終也靠質(zhì)量來樹立。
以上是今年的工作總結(jié)和明年的規(guī)劃。我作為外地人來到浙江臨海杜橋,融入恒邦房產(chǎn)公司,從第一天我就被同事們的熱情所包圍,讓我有一種回家的感覺。我會時刻感激公司給我提供的工作崗位和領(lǐng)導(dǎo)們的關(guān)心,時刻牢記自己的工作職責(zé),以積極向上的態(tài)度和勤奮的工作回饋公司。
展望未來:就像傍晚的時候我們一起去附近的松山散步,站在山頂往下看杜橋,這個三面環(huán)山一面靠海的美麗小鎮(zhèn),在夕陽的照耀下正煥發(fā)著蓬勃的生機,我們沒理由不對未來的事業(yè)充滿信心和希望。
20XX年即將走過,今后的路還很長,我們只有不斷地進(jìn)取,才能獲得成績。就像登山一樣,登得越高付出的就越多,而看到的風(fēng)景就越美。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理年度工作總結(jié)
xx年,全鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作以來,按照“改善城鄉(xiāng)環(huán)境、提高人居環(huán)境質(zhì)量、美化村容村貌”的總體要求,從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題入手,把綜合整治工作與社會主義新農(nóng)村建設(shè)和災(zāi)后農(nóng)房重建相結(jié)合,堅持標(biāo)本兼治,扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,使鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境得到初步治理,全鎮(zhèn)環(huán)境綜合質(zhì)量大為改觀。
一、城鄉(xiāng)綜治工作情況介紹
?。ㄒ唬皺C制”進(jìn)一步健全。
1、管理機制。一是組建了環(huán)衛(wèi)隊、整治督導(dǎo)隊、幫導(dǎo)勸導(dǎo)隊和村民自治隊。二是召開了鎮(zhèn)場鎮(zhèn)居民第一屆業(yè)主代表大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,通過業(yè)主委員會自治章程,建立了執(zhí)法隊。為規(guī)范場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生秩序整治,建立了長效機制。
2、考核機制。制定了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作責(zé)任制及行政過錯責(zé)任追究辦法》,落實了“領(lǐng)導(dǎo)包片、機關(guān)干部包村、村干部包戶”的工作機制。并簽定了目標(biāo)責(zé)任書,將鎮(zhèn)機關(guān)干部、場鎮(zhèn)單位和各村干部工資每月掛30%作為獎懲。
3、投入機制。實行“群眾自籌、上級補助、戶主投入”的資金保障機制,并鼓勵全社會參與環(huán)境綜合整治。
?。ǘ懊妗鄙瞎ぷ髡w推進(jìn)。
一是加強車輛停放管理,通過規(guī)劃,合理設(shè)置停車區(qū)域17處,規(guī)劃停車場1處,車輛亂停亂放的現(xiàn)象得到有效遏制。
二是加大農(nóng)貿(mào)市場整治,取締了多年以來形成的以街代市、占道經(jīng)營的行為,逐步形成了“坐商歸店、流商歸市”的格局。
三是強化鎮(zhèn)容村貌治理工作,栽植綠化樹3280余株,新投放果屑箱185個,建立垃圾池36個,添置垃圾清運車1輛,垃圾轉(zhuǎn)運車24輛。
四是規(guī)范建設(shè)行為,開展亂搭亂建專項整治,共拆除亂搭亂建131處,清理廣告亂貼亂畫450余處。
五是以“清潔化,優(yōu)美化,秩序化,制度化”為標(biāo)準(zhǔn),累計“清垃圾、清雜物、清污水、清污泥”2635處,“四清”面80%;“改水、改廚、改廁、改圈、改房”1730余間,“五改”率73%;“通水、通電、通路、通廣播電視、通電話”村(居)達(dá)11個,“五通”率100%。
?。ㄈ包c”上工作亮點突出
1、農(nóng)房風(fēng)貌大為改觀。
按照“川西民居”的總體定位,集中對“三鹽公路”沿線、新農(nóng)村建設(shè)示范村和場鎮(zhèn)周邊1280余戶農(nóng)房進(jìn)行了農(nóng)房風(fēng)貌提升,并結(jié)合米棗產(chǎn)業(yè)特點,在風(fēng)貌設(shè)計上彰顯了米棗專業(yè)鎮(zhèn)特色,凸顯“中國米棗之鄉(xiāng)”品牌。今年又將嶄山、永聯(lián)村120戶農(nóng)房納入特色風(fēng)貌提升整治范圍,相關(guān)農(nóng)戶也積極支持此項工作。到目前,進(jìn)展順利。
2、“五十百千”示范工程創(chuàng)建工作成效明顯
今年以來,按照縣委、縣府的要求部署,我鎮(zhèn)及時啟動創(chuàng)建工作,并把此項工作作為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要抓手,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,廣泛動員,全力推進(jìn),全鎮(zhèn)有1個村(嶄山村)納入此次創(chuàng)建工作示范村,創(chuàng)建工作取得初步成效。
?。?)村莊規(guī)劃水平進(jìn)一步提高。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作與打造米棗產(chǎn)業(yè)專業(yè)村、新農(nóng)村建設(shè)示范村、鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)有機結(jié)合起來,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。
?。?)特色民居風(fēng)貌進(jìn)一步凸顯。按照“川西民居”的總體定位,并結(jié)合米棗產(chǎn)業(yè)特點,組織實施農(nóng)村民居設(shè)計和特色風(fēng)貌控制設(shè)計,在風(fēng)貌設(shè)計上彰顯了米棗專業(yè)鎮(zhèn)特色,凸顯“中國米棗之鄉(xiāng)”品牌。
?。?)村莊配套設(shè)施進(jìn)一步完善。合理布局通村及村內(nèi)路網(wǎng),做到主次分明,硬化整治村內(nèi)主要干道11.8公里,著力完善了給水、排水系統(tǒng)。新建垃圾池12個,新設(shè)果皮箱23個,對生活垃圾等廢棄物進(jìn)行集中處理,因地制宜地凈化處理生產(chǎn)和生活污水。
(4)村容村貌進(jìn)一步美化凈化。健全保潔制度,配備名專(兼)職保潔員,農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造率達(dá)到95%,新建沼氣池52口,清潔能源普及率達(dá)60%;種植綠化樹1086株對農(nóng)戶庭院、主要道路實現(xiàn)綠化。
(5)文明鄉(xiāng)風(fēng)逐漸形成。大力開展“星級”文明戶評比活動,全村共評先“星級”文明戶36戶,五好家庭戶16戶。通過此項活動的開展宣傳普及文明、衛(wèi)生常識,大力倡導(dǎo)健康文明行為方式和良好衛(wèi)生習(xí)慣。并通過制定村規(guī)民約來推進(jìn)村莊環(huán)境治理,全村上下逐漸形成了講文明、愛衛(wèi)生的新風(fēng)尚。
?。?)環(huán)境主要指標(biāo)進(jìn)一步提高。全村綠化覆蓋率達(dá)到90%,農(nóng)戶衛(wèi)生廁改造率達(dá)到88%,村內(nèi)道路硬化率達(dá)到96%。
二、主要做法
?。ㄒ唬┳ソM織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
為扎實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,鎮(zhèn)成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)、檢查督促和考核,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳工作組、規(guī)劃設(shè)計組、綜合協(xié)調(diào)組、質(zhì)量安全監(jiān)管組,明確了各組的職責(zé)、任務(wù)、整治的重點及區(qū)域。各村(居)也建立了相應(yīng)工作機構(gòu)并落實專人具體負(fù)責(zé)此項工作,確保了該項工作順利進(jìn)行。
(二)抓規(guī)劃制定,明確目標(biāo)
1、制定了《永新鎮(zhèn)場鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)實施方案》,按照縣委、縣政府總的要求,充分聽取縣規(guī)劃、建設(shè)、旅游等各方面意見,堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃原則,以超前的理念,創(chuàng)新的思維,編制出具有可行性、前瞻性和體現(xiàn)米棗之鄉(xiāng)特色的《永新鎮(zhèn)場鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)實施方案》。
2、把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作與特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合起來,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,按照“一核兩區(qū)一線”(以場鎮(zhèn)建設(shè)為核心樣板;以嶄山、永征村為示范區(qū);以“三鹽”公路沿線為標(biāo)準(zhǔn))的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的總體布局,與新農(nóng)村建設(shè)的“兩區(qū)四園”(以嶄山旅游觀光區(qū)、永聯(lián)特色養(yǎng)殖區(qū)為主線,建設(shè)米棗科技示范園、梨香園、核桃園、蓮花觀賞園)緊密結(jié)合同規(guī)劃、同建設(shè)。
?。ㄈ┳バ麄靼l(fā)動,營造氛圍
一是鎮(zhèn)黨委多次召開黨委擴大會,專題研究部署此項工作,各村通過召開黨員會、村組干部會、群眾會等形式,認(rèn)真宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目的、意義、治理內(nèi)容和相關(guān)要求,使之家喻戶曉。二是通過標(biāo)語、電視、發(fā)放宣傳資料等形式將文明行為、文明理念、文明方式宣傳到千家萬戶,發(fā)動廣大群眾關(guān)心、支持并參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中來,形成全社會行動、全民參與的良好氛圍,從而調(diào)動廣大群眾的主動性和積極性,努力營造城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的良好氛圍。
(四)抓示范帶動,整體推進(jìn)
按照實事求是,量力而行,以點帶片,整體推進(jìn)的思路。根據(jù)綜合治理的內(nèi)容及要求,以院落或相關(guān)區(qū)域為重點,組織部分積極性高、有代表性的農(nóng)戶先行實施,通過示范點帶動,促進(jìn)工作的整體推進(jìn)。一是在嶄山村和永征村整治硬化武引農(nóng)毛渠3公里,紅層打井20口,建集雨節(jié)灌池9口,建設(shè)沼氣池30口,建臨時堆放垃圾池19處,增設(shè)集中垃圾填埋場2處,硬化居民院壩1200平方米。二是集中對“三鹽公路”沿線、新農(nóng)村建設(shè)示范村和場鎮(zhèn)周邊1280余戶農(nóng)房進(jìn)行了農(nóng)房風(fēng)貌提升,并結(jié)合米棗產(chǎn)業(yè)特點,在風(fēng)貌設(shè)計上彰顯了米棗專業(yè)鎮(zhèn)特色,凸顯“中國米棗之鄉(xiāng)”品牌。三是充分發(fā)揮場鎮(zhèn)居民、駐鎮(zhèn)單位在環(huán)境整治工作中的作用,狠抓關(guān)鍵部位的整治,重點抓好場鎮(zhèn)主干道路、場鎮(zhèn)道路出入口、農(nóng)貿(mào)市場的整治,特別是對場鎮(zhèn)、村居及住房集中區(qū)內(nèi)部、背街小巷、鎮(zhèn)村結(jié)合部衛(wèi)生死角進(jìn)行集中清理。
?。ㄎ澹┳C制建設(shè),逗硬獎懲
形成了“健全一套班子,細(xì)化兩個目標(biāo),完善三項制度”的長效機制。
1、健全一套班子:成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé)。
2、細(xì)化兩個目標(biāo):
一是細(xì)化了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)和要求。
二是細(xì)化了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治責(zé)任和區(qū)域。
3、完善三個機制:
一是投入機制。實行“受益者為主、政府補助為輔”的投入辦法,通過“群眾自籌、上級補助、戶主投入”的方式,鼓勵全社會參與環(huán)境綜合整治。
二是管理考核機制。落實了“領(lǐng)導(dǎo)包片、機關(guān)干部包村、村干部包戶”的工作責(zé)任機制。
三是責(zé)任追究機制,將鎮(zhèn)機關(guān)干部、場鎮(zhèn)單位和各村干部工資每月掛30%作為獎懲。
三、存在的問題
一是部份村社干部認(rèn)識不到位,部份群眾積極性不高。
二是長效機制的建立和完善還有侍進(jìn)一步探索和創(chuàng)新。
三是因資金緊張,難以形成特色和亮點。
四、下一步工作打算
1、進(jìn)一步強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的責(zé)任感、緊迫感,加強領(lǐng)導(dǎo)、強化宣傳、加大整治力度,使全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治各項工作整體推進(jìn)。
2、進(jìn)一步落實城鄉(xiāng)環(huán)境整治的辦法、措施,加大督促考核力度,積極探索和完善長效機制,鞏固整治成果。
3、進(jìn)一步克服城鄉(xiāng)環(huán)境整治中的不良傾向,切實抓好整治治理工作,確保全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治各項工作整體推進(jìn)。
7、區(qū)規(guī)劃局年度城鄉(xiāng)規(guī)劃總結(jié)及來年計劃
今年以來,我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“建設(shè)世界田園城市示范區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),按照“四性”原則和“九化”要求,以示范線建設(shè)為重點,加快推進(jìn)農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”和五大功能區(qū)建設(shè),按照“強化編制、簡化管理、優(yōu)化服務(wù)、注重實效”的思路,共完成規(guī)劃編制50余項,進(jìn)一步創(chuàng)新了規(guī)劃管理機制,強化了規(guī)劃的龍頭地位和統(tǒng)籌作用,現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下:
一、加強規(guī)劃研究和制定,積極探索田園城市示范區(qū)之路
?。ㄒ唬﹪@示范區(qū)建設(shè),深入開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全域發(fā)展規(guī)劃研究
就圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出如何建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)問題上,我局結(jié)合實際,深入研究,多層次探索田園城市示范區(qū)發(fā)展途徑。一是按照“四性”原則和“九化”要求,以世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)建設(shè)為目標(biāo),率先在全市范圍內(nèi)組織編制完成了《XX區(qū)世界現(xiàn)代田園城市示范線規(guī)劃》和《XX區(qū)世界現(xiàn)代田園城市示范線目標(biāo)任務(wù)書》。規(guī)劃將全區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范建設(shè)、農(nóng)村四大基礎(chǔ)工程建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片建設(shè)、城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作緊密結(jié)合起來,在全市范圍內(nèi)具有典型示范作用。二是深入開展區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃研究。通過對新都發(fā)展基礎(chǔ)和背景的分析,在產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、發(fā)展路徑、城鎮(zhèn)空間布局、城市特色塑造及城市發(fā)展模式等戰(zhàn)略性問題和制約XX區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸問題上作了深入的分析和研究,為XX區(qū)跨越式發(fā)展提供科學(xué)的路線圖。三是按照示范區(qū)要求,深入挖掘區(qū)域內(nèi)文化和生態(tài)資源,編制完成了全區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃、XX區(qū)綠道規(guī)劃、毗河生態(tài)帶景觀方案、龍藏寺佛教文化區(qū)規(guī)劃方案設(shè)計,著力打造田園式新城。
?。ǘ┨嵘a(chǎn)業(yè)升級,加快推進(jìn)五大功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)
我局緊緊圍繞建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,以提升產(chǎn)業(yè)定位和區(qū)域功能為目標(biāo),加快編制和完善全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展和布局規(guī)劃,加快推進(jìn)全區(qū)功能區(qū)建設(shè)。一是“198”生態(tài)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合功能區(qū)按照“建設(shè)生態(tài)本底、帶動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、提升城市價值”的方向,先后完成了新都“198”地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、“198”實施規(guī)劃、“198”控規(guī)和“198”城市設(shè)計;二是完成北部商城拓展區(qū)控規(guī)和北部商城北延線城市設(shè)計;三是完成工業(yè)XX區(qū)龍虎社區(qū)控規(guī)和核心區(qū)城市設(shè)計;四是開展了家具園、物流園區(qū)控規(guī)修編工作,進(jìn)一步優(yōu)化了全區(qū)五大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃。
?。ㄈ┘訌娦罗r(nóng)村規(guī)劃,全面實施“四大基礎(chǔ)工程”建設(shè)
把農(nóng)村“四大基礎(chǔ)”工程建設(shè)納入“世界現(xiàn)代田園城市”建設(shè)的重要內(nèi)容,堅持用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念、思路和辦法,科學(xué)編制和完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。一是在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,編制完成了軍屯鎮(zhèn)靜平村、新繁鎮(zhèn)青石、兩河村兩個示范點規(guī)劃,審查通過了石板灘鎮(zhèn)集體、土城村、馬家鎮(zhèn)北星村、新民鎮(zhèn)禾登村的'規(guī)劃方案。二是完成了14個新都新農(nóng)村建設(shè)的單體模板方案(包括農(nóng)房單體和公共配套設(shè)施的單體),已通過專家會評審。三是加強“四大基礎(chǔ)工程”建設(shè)實施過程中的規(guī)劃服務(wù),特別針對公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)房建設(shè)做好技術(shù)指導(dǎo)。重點以軍屯靜平村示范點為主,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔,以點帶面,共同推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作。四是制定了《XX區(qū)土地綜合整治規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,為引導(dǎo)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)提供了依據(jù)。
?。ㄋ模┚幹奇?zhèn)域規(guī)劃研究,積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整
以兩條示范線建設(shè)為契機,按照優(yōu)化城鎮(zhèn)功能、強化產(chǎn)業(yè)支撐、改善城鎮(zhèn)面貌的思路,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是進(jìn)行了木蘭、清流鎮(zhèn)總規(guī)修編和木蘭、大豐、泰興鎮(zhèn)控規(guī)調(diào)整工作;二是完成了斑竹園鎮(zhèn)、三河街辦(一般鎮(zhèn))總體規(guī)劃;三是開展了三河舊場鎮(zhèn)和大XX市設(shè)計;四是編制了石板灘、斑竹園舊場鎮(zhèn)改造和竹友社區(qū)、利濟社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。全面加快鎮(zhèn)域規(guī)劃編制工作。
?。ㄎ澹┩怀鲋攸c區(qū)域特色,編制一批專業(yè)專項規(guī)劃
為進(jìn)一步加快世界現(xiàn)代田園城市示范線建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,一是積極組織編制重點地區(qū)規(guī)劃,編制了五龍山、長龍片區(qū)控規(guī),火車站片區(qū)、東環(huán)路片區(qū)修詳規(guī)劃和翠微湖城市設(shè)計。二是優(yōu)化主城區(qū)控規(guī)和城市形態(tài),完成了主城區(qū)控規(guī)整合、主城區(qū)高程布局規(guī)劃和形態(tài)分區(qū)規(guī)劃;三是編制完成電力設(shè)施布局規(guī)劃、加油加氣站布局規(guī)劃,斑竹園南片區(qū)和石板灘農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園豎向規(guī)劃等市政規(guī)劃。
(六)及時更新,數(shù)據(jù)庫建設(shè)更加完善
一是在e級平面控制網(wǎng)成果的基礎(chǔ)上,完成了對原有保存完好的三等gps控制網(wǎng)點的復(fù)測;二是新建城市四等gps控制網(wǎng),完成了石板灘、木蘭、泰興、新繁鎮(zhèn)四等gps控制網(wǎng)和一、二級導(dǎo)線的新建和維護(在原有點位上校正震后平面成果);三是完成了全區(qū)三等水準(zhǔn)網(wǎng)的維護與新建;四是增測了木蘭山南——成綿路——繞城路北——成青路西片區(qū)xxkm21:500地形圖,利用航測遙感影像成果為我區(qū)規(guī)劃、建設(shè)活動提供保障服務(wù);五是利用實時竣工測繪成果,及時對我區(qū)地理信息平臺數(shù)據(jù)庫進(jìn)行了更新。
二、強化規(guī)劃服務(wù)與指導(dǎo),全面加快1號示范線促建工作
世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)工作于4月底全面開展以來,以我局為牽頭單位的一號示范線建設(shè)工作全面部署開來。示范線建設(shè)指導(dǎo)組迅速建立工作協(xié)調(diào)機制,加強工作聯(lián)動和信息溝通;專門成立了工作機構(gòu),抽調(diào)專人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場促建,隨時隨地深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入一線解決實際問題。沿線各鎮(zhèn)(街道)、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)迅速行動起來,結(jié)合地方實際,打破常規(guī),超長工作,通過工作機制和辦法創(chuàng)新調(diào)動各方的參與積極性,不斷提高執(zhí)行力和工作效率,全力推動示范線建設(shè)。截至目前,1號示范線北新現(xiàn)代知識商貿(mào)示范段、文化名鎮(zhèn)示范段、全球家具家居特色產(chǎn)業(yè)示范段、北新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范段工作按照目標(biāo)任務(wù)順利推進(jìn)。
三、深化規(guī)劃管理,為示范區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障
20xx年以來,我局規(guī)劃管理工作更加注重服務(wù)意識,實現(xiàn)管理和服務(wù)的并重;更加注重機制創(chuàng)新,謀求規(guī)范和高效的并舉,努力實現(xiàn)管理精細(xì)化。全年共依法核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》39件;《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》140件;《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》164件;核發(fā)《建設(shè)工程驗收合格證》58件。
為優(yōu)化軟投資環(huán)境,我局嚴(yán)格按照關(guān)于行政審批改革的精神,對規(guī)劃審批的各項制度和流程進(jìn)行了改進(jìn)和改革。一是規(guī)范審批流程,在并聯(lián)審批基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了規(guī)劃審批流程,有效規(guī)范了審批程序。二是縮短審批時限。按照行政審批改革的要求,大力精減審批環(huán)節(jié),縮短審批時限。規(guī)劃審批手續(xù)承諾在1個工作日內(nèi)辦結(jié)。三是進(jìn)一步深化體制改革,增設(shè)了總工辦,進(jìn)一步調(diào)整了局科室職能職責(zé),并制定了科室內(nèi)部工作流程,在科室內(nèi)部積極推行“并聯(lián)審批”,有效提高了規(guī)劃審批的效率。四是開辟“綠色通道”。對重大工業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目開辟規(guī)劃審批“綠色通道”,有效縮短了審批時間,為項目建設(shè)快速推進(jìn)提供保障。
8、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督年度工作總結(jié)
鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的指導(dǎo)監(jiān)督下,按照區(qū)級工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,積極行動,講求實效,全面增強我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督預(yù)防能力?,F(xiàn)將鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督年度工作情況匯報如下。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)、完善安排部署。
為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平,我鎮(zhèn)召開黨委會對成立城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督委員會及人員組成進(jìn)行了討論研究,6月23日,我鎮(zhèn)正式發(fā)文成立由鎮(zhèn)人大主席任主任,各駐村組長、村建所工作人員為成員的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督委員會,10月10日,因我鎮(zhèn)駐村人員調(diào)動,經(jīng)黨委會研究對城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督委員為成員進(jìn)行了調(diào)整,我鎮(zhèn)努力配齊人員,強化我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督工作。
鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)督委員會每月堅持召開一次例會專題研究當(dāng)月各村(社區(qū))建設(shè)情況,邀請區(qū)人大聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到我鎮(zhèn)列席鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)督委員會例會,并對鎮(zhèn)工作開展進(jìn)行指導(dǎo)。10月19日,我鎮(zhèn)召集各村(社區(qū))兩委干部、各村民小組長和工匠召開鎮(zhèn)“優(yōu)美壽鄉(xiāng)”綜合治理工作會,對違章搭建及農(nóng)房規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署和宣傳解釋。
二、制定措施、增強監(jiān)督管理。
一是我鎮(zhèn)按照上級文件規(guī)定制定了《進(jìn)一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和監(jiān)督的'實施意見》、《規(guī)劃監(jiān)督委員會議事規(guī)則》一系列文件,創(chuàng)新制定了《鎮(zhèn)村(社區(qū))干部考核管理辦法》和《農(nóng)村居民建房程序》相關(guān)制度,并和監(jiān)督員、村支書、主任簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確工作目標(biāo)、權(quán)責(zé)范圍和違規(guī)懲處標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)黨員干部心中樹起“守土有責(zé)、失職追責(zé)”的履職紅線。
二是確定舉報和懲罰機制。制度規(guī)定凡違章搭建,經(jīng)舉報發(fā)現(xiàn)1處,村支書、主任罰款200元,村民小組長罰款100元。設(shè)立舉報機制,鼓勵群眾相互監(jiān)督,舉報一處一經(jīng)核實對舉報者給予100元現(xiàn)金獎勵。
三是創(chuàng)新設(shè)立“亮牌建房”制度。制作“農(nóng)村居民建房公示牌”,對建房戶姓名、建筑面積、用地面積等15項內(nèi)容進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,杜絕亂搭亂建超建行為。
四是建立巡查員臺賬。為進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督員巡查制度,我鎮(zhèn)監(jiān)督委員會規(guī)定成員每月下村對農(nóng)村建房情況督查不得少于3次,并制作巡查臺賬,要求巡查時詳細(xì)記錄人員、時間、地點、巡查內(nèi)容等相關(guān)內(nèi)容,并對發(fā)現(xiàn)違規(guī)建房和處理上報情況進(jìn)行登記。
五是制定回訪監(jiān)督機制。為防止已審批建房農(nóng)戶發(fā)生違建、超建行為,我鎮(zhèn)監(jiān)督委員會對經(jīng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行委員會批準(zhǔn)建房的農(nóng)戶進(jìn)行逐一回訪,目前,發(fā)現(xiàn)1起批準(zhǔn)農(nóng)戶建房不符合總體規(guī)劃,已對違規(guī)行為進(jìn)行及時制止并要求限期整改。
三、強化執(zhí)法、確保執(zhí)行監(jiān)督見成效
為防范超建、違建行為發(fā)生,嚴(yán)格按照建房報審程序,經(jīng)評審符合規(guī)劃要求的憑建房許可證方可實施,建房戶申請建房時須與鎮(zhèn)村建所簽訂承諾書并繳納保證金,如發(fā)現(xiàn)存在超建、違建行為,則立即啟動強拆程序。
截止目前,我鎮(zhèn)共收到農(nóng)戶建房申請50份,建房初審20份,經(jīng)規(guī)劃執(zhí)行委員會討論已批準(zhǔn)申請建房25戶,因建房不符合我鎮(zhèn)總體規(guī)劃而未批準(zhǔn)建房5戶。全年發(fā)現(xiàn)違規(guī)建設(shè)64件,經(jīng)監(jiān)督員巡查發(fā)現(xiàn)的共57起,現(xiàn)場制止6件,發(fā)出違章限改通知60戶,農(nóng)戶自行拆除4起,自行拆除面積達(dá)370平方米,強拆56起,拆除面積達(dá)到7000余平方米。
四、資金保障,夯實規(guī)劃建設(shè)成果
一是我鎮(zhèn)每月向規(guī)劃監(jiān)督員發(fā)放200元工作經(jīng)費,并先后出資10萬余元來保障監(jiān)督和拆除違建工作順利開展。
二是為突出古郡底蘊,推進(jìn)風(fēng)貌整治,我鎮(zhèn)將文化遺址改造與新村建設(shè)相結(jié)合,爭取項目資金400萬元推動以劉家大院為核心景區(qū)的文化村落特色重建工程,統(tǒng)一風(fēng)貌修繕民居院落231棟。為打造兩江擁翠的新鎮(zhèn),規(guī)劃對岷東大道沿線192戶外觀進(jìn)行統(tǒng)一風(fēng)貌改造,栽植花木15000余株,預(yù)計耗資300多萬元。
9、城鄉(xiāng)低保年度工作總結(jié)
我縣城鄉(xiāng)低保工作在縣委、政府的高度重視下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,在局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦的支持配合下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅持以人為本,為民解困的工作宗旨開展?,F(xiàn)將XX年我縣城鄉(xiāng)低保工作情況做出如下總結(jié):
一、城市低保保障工作開展情況
我縣XX年城市低保工作在XX年工作基礎(chǔ)上,在各級各部門的關(guān)心支持下有序推進(jìn),城市低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道,初步實現(xiàn)了“保障對象公開化、運行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設(shè)”。XX年我們主要做了以下工作:
(一)我局對我縣城市低保保障對象4242人,發(fā)放城市低保保障金7136513元。
(二)為使低保對象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”,不斷加大動態(tài)管理力度。XX年我局通過縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū)居委會)三級對原享受城市低保人員進(jìn)行了核查,對核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的24戶24人給予退出低保保障,停發(fā)保障金累計4223元。對核查中發(fā)現(xiàn)保障金過低確實無法保障家庭基本生活的3戶3人給予了提高保障標(biāo)準(zhǔn),3人月增140元。使我縣城市低保工作從真正意義上實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?!薄?/p>
(三)XX年我局對享受城市低保戶及低保邊緣戶489戶489人給予了城市醫(yī)療救助,累計支出救助資金107.47萬元。
(四)XX年市民政局下達(dá)我縣城市低保名額200人,按照上級相關(guān)要求,我局抽調(diào)了相關(guān)工作人員對新增申請享受城市低保200人家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查、走訪(共計:136戶,157人),對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將新增200人城市低保人員名單在××縣政府公開網(wǎng)上進(jìn)行了網(wǎng)上公示,對符合條件的人員全部給予了享受城市最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度,確保了我縣城市低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
(五)XX年我局與××縣勞動就業(yè)局取得聯(lián)系對公益性崗位中享受城市低保的人員19人進(jìn)行核對,將享受城市低保又在公益性崗位中領(lǐng)取工資的低保對象人員花名冊交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查、核實,對確已超過低保標(biāo)準(zhǔn)的人員給予了停發(fā)保障金。
(六)XX年我局對城市低保檔案的管理,對新增及停發(fā)人員的檔案建立做到了及時、準(zhǔn)確,逐步達(dá)到規(guī)范化管理要求,使查閱更加方便簡捷。
(七)XX年我局對城市低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災(zāi)、因上學(xué)造成臨時生活困難的75戶75人給予了城市居民臨時生活困難救助,共發(fā)放救助金23450元。
(八)XX年我局完成了城市低保微機信息的復(fù)查、發(fā)放、匯總、上傳工作,按月按質(zhì)按量上報了城市低保信息數(shù)據(jù)。
(九)XX年我局共接待城市低保工作方面群眾來訪100多人次,對來訪群眾所反映問題給予了及時妥善答復(fù)。
(十)XX年我局派出相關(guān)工作人員參與了享受城市低保人員申請享受城市廉租房調(diào)查審核43戶。
二、農(nóng)村低保保障工作開展情況
我縣XX年農(nóng)村低保工作在XX年工作基礎(chǔ)上,始終圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作核心理念開展。現(xiàn)將XX年工作開展情況總結(jié)如下:
(一)XX年,全縣共有五保戶3026人,農(nóng)村低保對象23626戶36461人,完成發(fā)放五保保障金累計477.7萬元(其中:集中供養(yǎng)165人24.7萬元,分散供養(yǎng)2861人453萬元),發(fā)放農(nóng)村低保保障金2610.8萬元。
(二)XX年,我局對全縣農(nóng)村低保家庭及低保邊緣家庭40402戶40402人給予了農(nóng)村醫(yī)療救助,累計支出救助資金146.8萬元。(其中:資助參合39487人次,支出救助金79萬元。)
(三)XX年我局對農(nóng)村低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災(zāi)、應(yīng)上學(xué)造成臨時生活困難的12戶12人給予了農(nóng)村居民臨時生活困難救助,共發(fā)放救助金10000元。
(四)XX年我局對錦屏鎮(zhèn)敬老院省級資助建設(shè)項目工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督,目前已完成1.31千米入院道路硬化及12千米飲水工程,主體樓建設(shè)已完成二層墻體支磚,準(zhǔn)備澆灌二層板面。
(五)XX年針對我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展的實際情況,我局相關(guān)股室草擬了《××縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實施方案》并上報局黨組在局務(wù)會上討論后報縣人民政府審批,縣人民政府于XX年9月27日會議研究通過。
(六)XX年全縣十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)村低保保障金社會化發(fā)放工作。
(七)XX年市民政局下達(dá)我縣農(nóng)村低保名額400人,為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法,步驟到位,我局對轄區(qū)內(nèi)十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批,對審批不合格人員材料全部返還所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求重新調(diào)查審核上報。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報表上報工作做到上報數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、按時、按質(zhì)、按量。
(八)XX年我局完成接待農(nóng)村低保方面來訪260人次,對不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解,對十人來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復(fù),對政協(xié)委員2人,人大代表26人所提議案、建議、意見給予書面答復(fù)并對他們對我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
三、存在的主要問題
(一)、城市低保名額有限,矛盾突出,壓力較大。雖然去年我縣進(jìn)行了動態(tài)管理,納入了一部份城市困難家庭,但要求享受城市低保家庭較為突出,目前收到申請827戶1945人,工作難以開展,社會壓力較大。雖然XX年增加低保名額200人但是上述情況任然得不到有效緩解。
(二)社區(qū)監(jiān)督管理機制不健全沒有設(shè)立關(guān)于城市低保的公益性崗位,申請人在申請低保過程中瞞報收入情況,部分收入上報不如實。導(dǎo)致社區(qū)對申請人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時難以掌握,造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。
(三)、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大,導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”,時有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點更為明顯,農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距,農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜,入戶調(diào)查核實家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中,而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實物收入的總和,它包括了經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項。由于收入多元化,農(nóng)產(chǎn)品市場價格不穩(wěn)定,加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分,臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因,實際收入難以跟蹤測算。有的農(nóng)民瞞報收入情況,現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實告知其收入的義務(wù),也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權(quán),另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工,大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記,客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此,是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機構(gòu)、人員與經(jīng)費嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。就目前來看,困難居民多,工作難度大,尤其是低保工作即要接受申請、進(jìn)行調(diào)查核實、收集每一個低保對象的有關(guān)備案材料、建檔造冊,還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等,同時還要進(jìn)行定期核查,加強動態(tài)管理,而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月,任務(wù)極為繁重。而鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)一級幾乎沒有低保工作專職人員,缺乏必要的工作經(jīng)費,直接影響到低保工作的質(zhì)量。