《蘭山區(qū)審計(jì)局上半年工作總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容,歡迎參考。
1、蘭山區(qū)審計(jì)局上半年工作總結(jié)
上半年以來(lái),蘭山區(qū)審計(jì)局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市審計(jì)局的指導(dǎo)幫助下,首先確立了全年工作思路和重點(diǎn):牢固確立人爭(zhēng)先進(jìn)、事?tīng)?zhēng)一流的目標(biāo),按照業(yè)務(wù)求精、執(zhí)法求嚴(yán)、工作求實(shí)、方法求新、質(zhì)量求高的總要求,正確把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)、政府投資審計(jì)、計(jì)劃生育審計(jì)、“三農(nóng)”審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和信息化建設(shè)六個(gè)工作重點(diǎn),做到不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),力爭(zhēng)圓滿完成審計(jì)任務(wù)。全年共安排審計(jì)項(xiàng)目55個(gè),其中,省廳統(tǒng)一安排項(xiàng)目6個(gè),市局安排項(xiàng)目5個(gè),區(qū)審計(jì)局安排項(xiàng)目44個(gè)。截止目前,我們共審計(jì)單位30個(gè),占年初計(jì)劃的55%,查出違規(guī)違紀(jì)資金1.34億元,管理不規(guī)范資金19億元,依法實(shí)施處理處罰94萬(wàn)元,全部收繳財(cái)政專(zhuān)戶。共編發(fā)審計(jì)信息29篇,被各級(jí)采用25篇次。
一、審計(jì)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況
?。ㄒ唬┍炯?jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況
今年,區(qū)政府第三次以政府辦公室紅頭文件轉(zhuǎn)發(fā)了《2006年度本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)方案》,為審計(jì)工作營(yíng)造了聲勢(shì),創(chuàng)造了良好的輿論氛圍,支持和促進(jìn)了審計(jì)工作的順利開(kāi)展。按照方案要求,對(duì)區(qū)財(cái)政局、地稅局以及15個(gè)區(qū)直一級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行了審計(jì)。結(jié)合地稅審計(jì),對(duì)全區(qū)21家重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,對(duì)5家房地產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)進(jìn)行了審計(jì),對(duì)全區(qū)5家福利企業(yè)的資質(zhì)、稅收征納及減免情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
通過(guò)審計(jì),共查出違規(guī)資金3677萬(wàn)元,依法處理處罰67萬(wàn)元,已全部繳入財(cái)政專(zhuān)戶。區(qū)地稅分局依據(jù)審計(jì)結(jié)果加大了稅收征繳力度,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)多入庫(kù)2000余萬(wàn)元。我們對(duì)5家規(guī)模較大的社會(huì)福利企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,寫(xiě)出了專(zhuān)題報(bào)告報(bào)送給區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo),并撰寫(xiě)了信息《社會(huì)福利企業(yè)到底惠及了誰(shuí)?》,揭露了福利企業(yè)管理中存在安置殘疾人員達(dá)不到規(guī)定比例、部分福利企業(yè)繳納稅金不實(shí)、惠及社會(huì)福利事業(yè)太少以及對(duì)福利企業(yè)缺乏有效監(jiān)管等突出問(wèn)題,受到市政府、市審計(jì)局、區(qū)政府以及社會(huì)各界的高度重視。目前,區(qū)政府根據(jù)審計(jì)報(bào)告,已著手對(duì)社會(huì)福利企業(yè)的資質(zhì)、管理、減免稅等情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。
最近,我們已經(jīng)出具了本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告,區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)將專(zhuān)題聽(tīng)取該報(bào)告。審計(jì)局不等不靠,立即投入到查出問(wèn)題的整改提高和跟蹤問(wèn)效工作中,向所有被審計(jì)單位全部發(fā)放了“反饋通知單”,督促他們認(rèn)真整改存在問(wèn)題,落實(shí)審計(jì)決定。
(二)金融審計(jì)情況
我們組織全局人員分成5個(gè)審計(jì)組,利用10天時(shí)間,對(duì)區(qū)信用聯(lián)社5家分社(蘭山、金雀山、銀雀山、大嶺、棗溝頭信用社)完成了2005年度資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況的審計(jì)。共查出違規(guī)資金20.13億元,并已作出了相應(yīng)處理處罰,共收繳罰款25萬(wàn)元。
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況
今年,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見(jiàn)》以后,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,以蘭辦發(fā)[2006]10號(hào)文件向全區(qū)范圍轉(zhuǎn)發(fā)了該文件。區(qū)審計(jì)局立即采取了三條落實(shí)措施:一是在全局進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),吃透精神,深刻領(lǐng)會(huì)。二是積極與組織、紀(jì)檢等部門(mén)溝通協(xié)調(diào),共同形成監(jiān)督合力。三是由組織部委托,首次對(duì)蘭山區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)街道的黨政“一把手”實(shí)行任中審計(jì)。
我們結(jié)合本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),已經(jīng)完成了4名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的離任審計(jì)。其他5個(gè)鎮(zhèn)、辦事處的黨(工)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)將在下半年開(kāi)展。
?。ㄋ模┱猩桃Y項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查情況
今年,區(qū)政府以摸清招商引資項(xiàng)目的真實(shí)性、效益性為目標(biāo),由區(qū)審計(jì)局對(duì)2005年度全區(qū)招商引資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,揭露了招商引資中的虛假行為,維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。經(jīng)審計(jì)調(diào)查15家單位,區(qū)政府分配任務(wù)15850萬(wàn)元,實(shí)際完成引資任務(wù)為5038萬(wàn)元,占區(qū)年終考核認(rèn)定的27%。
此外,教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)也已全面展開(kāi),對(duì)區(qū)直5所學(xué)校(五中、七中、西郊實(shí)驗(yàn)學(xué)校、第一職業(yè)中專(zhuān)和電大)完成了調(diào)帳,有關(guān)審計(jì)正在進(jìn)行中。
(五)領(lǐng)導(dǎo)交辦審計(jì)事項(xiàng)
今年,我們積極為黨委政府發(fā)揮參謀助手作用,先后接受委托對(duì)華藥物流城經(jīng)濟(jì)糾紛案件、區(qū)農(nóng)機(jī)公司上訪案件、供銷(xiāo)社果品公司上訪案件、亞翔水泥廠上訪案件、兗石鐵路復(fù)線建設(shè)項(xiàng)目、吉豐毛毯廠上訪案件等6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)和調(diào)查,為黨委政府查清事實(shí)真相、正確決策處理等提供了第一手資料。
二、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展情況
區(qū)審計(jì)局緊密聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際,認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這次教育活動(dòng)共分為三個(gè)階段,即動(dòng)員學(xué)習(xí)階段、分析評(píng)議階段和整改提高階段。全局23名黨員(包括離崗、離退休黨員10人)和機(jī)關(guān)其他人員全部參加了這次活動(dòng),參學(xué)率達(dá)100%。通過(guò)這次活動(dòng),局黨組的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性得以充分展現(xiàn),審計(jì)工作在質(zhì)量和力度上都有顯著提高,受到區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)的充分肯定,也贏得了人民群眾的廣泛好評(píng)??偨Y(jié)這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的特點(diǎn),主要有以下幾個(gè)方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視程度高
一是當(dāng)作“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),親自研究和部署有關(guān)具體工作,列入了正常工作計(jì)劃。二是分工細(xì)致,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)上下聯(lián)絡(luò)、計(jì)劃制定、組織實(shí)施、信息宣傳、檔案管理、總結(jié)調(diào)度等具體工作。三是班子成員帶頭,認(rèn)真撰寫(xiě)心得體會(huì)和讀書(shū)筆記,主動(dòng)開(kāi)展談心交流活動(dòng),深入擺查自身問(wèn)題并認(rèn)真實(shí)施整改提高,發(fā)揮了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用。
?。ǘh員參學(xué)比率高
全局23名黨員全部參加了教育活動(dòng),其他審計(jì)人員也積極參加了活動(dòng),全局參學(xué)率達(dá)到了100%。尤其是年齡比較大的離退休和離崗黨員,都堅(jiān)持參加活動(dòng),每個(gè)環(huán)節(jié)都不少、不漏、不省,發(fā)揮了老黨員的模范作用。
我們采取分類(lèi)指導(dǎo)的辦法,保證所有黨員都能積極參學(xué),都能受到良好教育。在職黨員每周一、三、五集中學(xué)習(xí)半天,其他時(shí)間利用業(yè)余自學(xué)。老黨員每周二、四集中學(xué)習(xí),中午在機(jī)關(guān)食堂統(tǒng)一就餐,還實(shí)行上門(mén)接送服務(wù),方便了老黨員參加活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)筆記不少于兩萬(wàn)字,心得體會(huì)每篇不少于兩千字;老黨員和普通黨員讀書(shū)筆記不少于一萬(wàn)字,心得體會(huì)每篇不少于一千五百字。分析評(píng)議和整改提高階段,每個(gè)黨員都嚴(yán)格認(rèn)真地撰寫(xiě)并上交了個(gè)人黨性分析等材料。
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首先,制訂了《區(qū)審計(jì)局學(xué)習(xí)制度》《在職黨員幫助老黨員學(xué)習(xí)制度》《補(bǔ)課制度》等,保障了學(xué)習(xí)的順利進(jìn)行。其次,搞好結(jié)合,達(dá)到工作和活動(dòng)兩不誤、兩促進(jìn)。主要是合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間,與工作搞好結(jié)合;學(xué)習(xí)教材內(nèi)容和學(xué)習(xí)審計(jì)業(yè)務(wù)相結(jié)合;計(jì)劃內(nèi)審計(jì)和黨委政府領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)相結(jié)合。第三,開(kāi)展特色教育活動(dòng)。結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)特點(diǎn),開(kāi)展了“每個(gè)黨員就是一面旗幟活動(dòng)”,開(kāi)展了在職黨員幫助老黨員,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部幫助普通黨員活動(dòng)。組織黨員到沂南縣馬牧池鄉(xiāng)“沂蒙母親”王換于紀(jì)念館瞻仰英雄革命事跡,重溫入黨誓詞,接受革命傳統(tǒng)教育。第四,慷慨解囊,奉獻(xiàn)愛(ài)心。每個(gè)黨員共捐款四次,在“雙聯(lián)雙帶”“繳納特殊黨費(fèi)”“慈心一日捐”“防災(zāi)救災(zāi)”活動(dòng)中,每個(gè)班子成員捐款共500元,普通黨員共捐款300元,無(wú)私奉獻(xiàn),救助弱勢(shì)群體。
?。ㄋ模┱膯?wèn)題成效高
通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)和分析評(píng)議,擺查出了當(dāng)前存在的突出問(wèn)題主要有:審計(jì)業(yè)務(wù)人員少,不能滿足日益增長(zhǎng)的工作需要;現(xiàn)有的審計(jì)工作條件和設(shè)施太簡(jiǎn)陋,不利于開(kāi)展審計(jì)工作等。局黨組主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),集中力量抓好這次整改。按照“是誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)整改,有什么問(wèn)題就整改什么問(wèn)題”的原則,領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和普通黨員都制訂了各自的整改方案,直至整改完畢、群眾滿意為止。具體整改措施是:第一,圍繞如何提高審計(jì)質(zhì)量,從敢于揭露問(wèn)題、解決問(wèn)題方面進(jìn)行認(rèn)真整改。我們充分發(fā)揮審計(jì)職能作用,自覺(jué)充當(dāng)黨委政府的參謀和助手,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題敢于揭露和曝光,將審計(jì)真實(shí)情況匯報(bào)給區(qū)委、區(qū)政府,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。第二,充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員積極性,搞好內(nèi)部管理,促進(jìn)審計(jì)工作的順利開(kāi)展?;I集資金6萬(wàn)余元購(gòu)置了6臺(tái)筆記本電腦、U盤(pán)等辦公設(shè)施,較好地滿足了審計(jì)工作需要。此外,還組織全局審計(jì)人員進(jìn)行了健康查體,興辦了機(jī)關(guān)食堂解決了因人員居住分散而就餐不便的問(wèn)題,這些措施極大地調(diào)動(dòng)了職工的積極性,促進(jìn)了審計(jì)工作的`順利開(kāi)展。
通過(guò)整改提高,全局上下呈現(xiàn)出了人心齊,風(fēng)氣正、工作實(shí)的良好局面,干部職工精神面貌煥然一新,審計(jì)工作進(jìn)展順利,審計(jì)質(zhì)量和力度有了很大提高。主要體現(xiàn)在:領(lǐng)導(dǎo)班子水平明顯提高,班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力大大加強(qiáng);黨員隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高,黨性觀念明顯增強(qiáng),更加符合黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)和要求;精神面貌煥然一新,全局呈現(xiàn)出一派積極向上、安定和諧、工作充實(shí)的良好局面。審計(jì)執(zhí)法水平明顯提高,實(shí)施處理處罰近100萬(wàn)元,審計(jì)決定落實(shí)率100%,沒(méi)有出現(xiàn)一例復(fù)議、上訴等現(xiàn)象,審計(jì)意見(jiàn)和建議全部被采納;也初步建立了黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(五)群眾滿意程度高
我們?cè)诨顒?dòng)中,共進(jìn)行了3次民主測(cè)評(píng),黨員和群眾滿意率均為100%,受到市委指導(dǎo)組和區(qū)委督導(dǎo)組的高度評(píng)價(jià)。在分析評(píng)議階段,黨員民主測(cè)評(píng)滿意率100%,領(lǐng)導(dǎo)班子及成員征求意見(jiàn)滿意率100%。在整改提高階段,黨員和群眾對(duì)審計(jì)局開(kāi)展活動(dòng)的總體意見(jiàn)也是100%滿意。
三、采取的工作措施
為了全面完成審計(jì)任務(wù),更好地提高審計(jì)質(zhì)量和水平,發(fā)揮審計(jì)職能作用,我們采取了以下幾條措施:
?。ㄒ唬┚o緊抓住發(fā)展機(jī)遇
全市審計(jì)工作會(huì)議召開(kāi)以后,蘭山區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真研究和部署,3月8日召開(kāi)了全區(qū)審計(jì)暨經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議。會(huì)議規(guī)格之高、規(guī)模之大、效果之好為近年之最。區(qū)委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記馬永印主持,區(qū)長(zhǎng)李沂明作了重要講話,區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)謝華東傳達(dá)了中央、省、市審計(jì)工作會(huì)議精神,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)米兆民傳達(dá)了《2006年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》。五部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議。各鎮(zhèn)、街道鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任和財(cái)政所長(zhǎng),區(qū)直各部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,區(qū)審計(jì)局特邀監(jiān)督員,區(qū)審計(jì)局全體人員參加了會(huì)議。這次會(huì)議上,區(qū)政府用紅頭文件下達(dá)了全年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,這已經(jīng)是區(qū)政府連續(xù)第三年以政府文件下達(dá)審計(jì)計(jì)劃。我們緊緊抓住這次會(huì)議帶來(lái)的良好機(jī)遇,進(jìn)一步鼓舞士氣,大膽工作,使審計(jì)工作有了一個(gè)良好的開(kāi)端。
?。ǘ┮郧逦墓ぷ魉悸分鲗?dǎo)審計(jì)工作
近年來(lái),我們堅(jiān)持每年初確定一套新的工作思路和把握幾個(gè)工作重點(diǎn),做到有的放矢地尋求工作突破,實(shí)踐證明收效明顯。如:年初我們確立了審計(jì)重點(diǎn)再突出,審計(jì)要求再提高的總體思路,目的是使審計(jì)工作進(jìn)一步精益求精,更上臺(tái)階。圍繞思路和重點(diǎn),審計(jì)方向更加明確,審計(jì)目標(biāo)更加清晰,工作動(dòng)力更加充足。
(三)以嚴(yán)格的規(guī)章制度規(guī)范審計(jì)工作
為全面實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),我們今年又制定了四個(gè)紅頭文件,即1號(hào)文:《2006年全局主要工作任務(wù)指標(biāo)及考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》;2號(hào)文:《蘭山區(qū)審計(jì)局重點(diǎn)任務(wù)包干分工》;3號(hào)文:《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)公文管理的規(guī)定》;4號(hào)文:《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)信息宣傳工作的規(guī)定》。這四個(gè)文件緊密結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,分別從全年審計(jì)工作任務(wù)、任務(wù)分工及責(zé)任追究落實(shí)、規(guī)范審計(jì)文書(shū)、加強(qiáng)審計(jì)宣傳四個(gè)方面,對(duì)全年工作進(jìn)行了細(xì)化和量化,指明了工作努力方向,明確了重點(diǎn)突破口,保證了工作的順利進(jìn)行,夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。此外,我們還隨后制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)審計(jì)紀(jì)律等提出了嚴(yán)格要求。在就地審計(jì)中,我們堅(jiān)持不用被審計(jì)單位車(chē)輛接送,自行解決車(chē)輛和就餐問(wèn)題,上班和下班都到局機(jī)關(guān)統(tǒng)一集合,有效地減少了給被審計(jì)單位造成的干擾,促進(jìn)了廉潔從審,樹(shù)立了審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的良好形象。
?。ㄋ模┮愿檰?wèn)效措施落實(shí)審計(jì)整改
市審計(jì)局下發(fā)的《臨沂市審計(jì)結(jié)論落實(shí)工作暫行規(guī)定》,我們立即組織全局人員進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),并成立了專(zhuān)題研究小組加以研究和落實(shí)。根據(jù)文件精神和要求,我們及時(shí)和區(qū)政府督察科、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)資局、公安等部門(mén)分別進(jìn)行了溝通,初步形成了共識(shí)。采取的措施是:一是在本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目中全面推行審計(jì)反饋書(shū)制度,要求被審計(jì)單位將審計(jì)查出問(wèn)題的整改落實(shí)情況限期書(shū)面報(bào)告審計(jì)局,實(shí)行審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政聯(lián)合跟蹤問(wèn)效和后續(xù)審計(jì)制度,整改情況將存入審計(jì)檔案。二是實(shí)行審計(jì)建議書(shū)制度,由審計(jì)組將部分查出問(wèn)題以審計(jì)建議書(shū)形式,函告財(cái)政、稅務(wù)和被審計(jì)單位主管部門(mén)等,并要求上述單位將落實(shí)情況函告我局。三是與財(cái)政、稅務(wù)、紀(jì)檢檢察和司法機(jī)關(guān)初步建立了信息互通機(jī)制或案件移送渠道,共同形成監(jiān)督合力,促進(jìn)審計(jì)結(jié)論的完整落實(shí)。
?。ㄎ澹┮院椭C的審計(jì)環(huán)境保證審計(jì)工作
我們堅(jiān)持以人為本的原則,積極營(yíng)造和諧的審計(jì)工作環(huán)境,創(chuàng)造有利于審計(jì)開(kāi)展的良好條件。今年,我們根據(jù)黨員和群眾反饋意見(jiàn),組織對(duì)全局人員進(jìn)行了健康查體;新購(gòu)置了臺(tái)式電腦、筆記本電腦和U盤(pán)等辦公設(shè)備,達(dá)到了審計(jì)人員人手一臺(tái)筆記本電腦;辦起了機(jī)關(guān)食堂,解決了審計(jì)人員居住分散,就餐不便的問(wèn)題;此外,還進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,班子成員深入一線當(dāng)主審,帶頭嚴(yán)格自律等,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的持續(xù)良好。
四、存在問(wèn)題、不足和下一步工作打算
當(dāng)前,我們的工作也還存在一些不足,與市局的要求和兄弟縣區(qū)局比較仍有差距,主要問(wèn)題和不足之處是:一是審計(jì)署6號(hào)令的執(zhí)行一些環(huán)節(jié)上還沒(méi)有完全掌握;二是效益審計(jì)開(kāi)展得不夠深入;三是信息化建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),尤其是計(jì)算機(jī)審計(jì)比較滯后。
我們決心認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和落實(shí)市審計(jì)局的這次會(huì)議精神,按照年初確定的工作思路和目標(biāo),開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),圓滿完成各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。下一步工作具體打算是:
一是加快信息化建設(shè)步伐。要充分利用現(xiàn)有設(shè)備和審計(jì)網(wǎng)站,繼續(xù)投入人力和物力,努力建設(shè)信息化審計(jì),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)完全利用計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目1-2個(gè),并讓審計(jì)程序和審計(jì)結(jié)果更加公開(kāi)化、透明化。
二要突出重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金、農(nóng)村財(cái)務(wù)“三代管”資金的管理和使用作為今年審計(jì)重點(diǎn),爭(zhēng)取把基層經(jīng)濟(jì)矛盾和糾紛化解在基層。加大對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,從嚴(yán)查處建設(shè)領(lǐng)域的違規(guī)行為。
三要繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。在從嚴(yán)要求審計(jì)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)管理,鼓勵(lì)開(kāi)拓創(chuàng)新和積極進(jìn)取,培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平的業(yè)務(wù)人才。
2、農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站上半年工作總結(jié)半年總結(jié)
農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站上半年工作總結(jié)
在局黨委、行政和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全站人員團(tuán)結(jié)一致,積極工作,為服務(wù)“三農(nóng)”,確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn),人民群眾消費(fèi)安全,進(jìn)行了一系列扎實(shí)工作,現(xiàn)將半年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:文書(shū)版權(quán)所有!
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》和宣傳學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》制定了“湘潭縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)”實(shí)施方案,結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)工程下鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)技術(shù)培訓(xùn)講座8期次。
二、認(rèn)真搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),及時(shí)了解農(nóng)產(chǎn)品安全狀況,堅(jiān)持日常抽查和重點(diǎn)抽檢相結(jié)合。上半年對(duì)縣城范圍內(nèi)步步高、萬(wàn)客源、易俗河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、裕豐、長(zhǎng)江等賓館及響水、京竹等蔬菜基地菜進(jìn)行重點(diǎn)抽檢4次,所檢樣品全部合格,在日常抽檢工作中,以超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn),堅(jiān)持經(jīng)常性的抽檢。目前已抽檢樣品76個(gè),其中不合格樣2個(gè),對(duì)不合格及時(shí)通知相關(guān)單位進(jìn)行了處理,確保了群眾消費(fèi)安全。
三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)識(shí)管理。緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),認(rèn)真搞好我縣已認(rèn)證“無(wú)公害”“綠色食品”生產(chǎn)基地和生產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)證管理工作,下基地、企業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳普及,以確保已認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量安全,樹(shù)立良好的品牌優(yōu)勢(shì),積極組織有關(guān)企業(yè)參加中國(guó)湖南首屆(國(guó)際)綠色食品博覽會(huì),推介我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。
四、存在的問(wèn)題與建議
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,涉及面廣,管理難以到位,同時(shí)必須相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,逐步走向規(guī)范化。
2、檢測(cè)設(shè)備不齊,檢測(cè)技術(shù)力量薄弱,體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善。文書(shū)版權(quán)所有!
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)責(zé)任重大,工作經(jīng)費(fèi)不足,建議政府增加投入。
五、下半年工作重點(diǎn)
1、認(rèn)真搞好《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的`宣傳。
2、認(rèn)真搞好市場(chǎng)、生產(chǎn)企業(yè)、基地的日常抽檢工作。
3、協(xié)助搞好有關(guān)企業(yè)的“綠色食品”申報(bào)認(rèn)證工作。
3、區(qū)衛(wèi)生局上半年工作總結(jié)及下半年打算
今年以來(lái),我們緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“提速發(fā)展、跨越趕超”的要求,以“三會(huì)”精神為指導(dǎo),以“提速發(fā)展、跨越趕超,努力建設(shè)*北部區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)中心”為統(tǒng)領(lǐng),以加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì),緩解群眾“看病難、看病貴”為工作主線;以推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療為契機(jī),突出“農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、事業(yè)發(fā)展”四個(gè)重點(diǎn);加強(qiáng)衛(wèi)生資源配置、基本醫(yī)療管理、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、人才隊(duì)伍建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和安全穩(wěn)定六個(gè)方面工作,采取切實(shí)可行的措施,推動(dòng)和促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
一、今年上半年抓的主要工作及成效
?。ㄒ唬┤ν七M(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。
切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)新農(nóng)合的領(lǐng)導(dǎo)和管理,加大了新農(nóng)合的宣傳力度,建立健全了新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審核督查力度,規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)行為,保證基金運(yùn)行安全,全區(qū)參合農(nóng)民累計(jì)受益194718人次,受益率達(dá)22.67%,住院實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)到31.67%,門(mén)診實(shí)際補(bǔ)償率為33.84%。參合農(nóng)民得到了實(shí)惠,在一定程序上減輕了農(nóng)民的就醫(yī)負(fù)擔(dān),緩解了農(nóng)民看病難、看病貴問(wèn)題。
進(jìn)一步推廣黔江農(nóng)村衛(wèi)生改革經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,擬定《合川區(qū)學(xué)習(xí)黔江農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)的實(shí)施意見(jiàn)》。加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全面推行鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理,嚴(yán)格實(shí)行“六統(tǒng)一”,發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的整體效能。編制了20*年農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目方案,爭(zhēng)取國(guó)債資金1200萬(wàn)元對(duì)全區(qū)27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有3所衛(wèi)生院創(chuàng)建*市規(guī)范化衛(wèi)生院。進(jìn)一步修訂完善了規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完成了250個(gè)規(guī)范化村衛(wèi)生室的推薦工作,完成新建規(guī)范化村衛(wèi)生室80個(gè)。改善基礎(chǔ)條件,不斷滿足農(nóng)村群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。繼續(xù)深入開(kāi)展衛(wèi)生對(duì)口支援和衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)。完善巡回醫(yī)療制度,向農(nóng)村送醫(yī)、送藥、送技術(shù),提高農(nóng)村衛(wèi)生的整體服務(wù)水平。
?。ǘ┘訌?qiáng)重大疫病的預(yù)防控制,健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
積極配合區(qū)政協(xié)開(kāi)展了農(nóng)村公共衛(wèi)生存在的問(wèn)題及對(duì)策調(diào)研工作,已完成對(duì)部分鎮(zhèn)街的調(diào)研,各子項(xiàng)目調(diào)研工作正在進(jìn)一步開(kāi)展中。開(kāi)展了重大傳染病救治培訓(xùn),認(rèn)真做好健康教育、計(jì)劃免疫、疫情監(jiān)測(cè)和防治措施等四個(gè)環(huán)節(jié)的工作,繼續(xù)抓好艾滋病、非典、霍亂、禽流感、人感染豬鏈球菌病等重大疾病預(yù)防控制工作,發(fā)現(xiàn)并治療管理涂陽(yáng)肺結(jié)核病人342例,涂陰肺結(jié)核病人70例。督導(dǎo)全區(qū)各級(jí)醫(yī)療單位繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展“七苗”接種工作,要求建證、建卡率達(dá)100%,四苗接種率達(dá)95.5%以上,乙肝首針及時(shí)接種率達(dá)90%以上,“兩腦”接種率達(dá)90%以上。會(huì)同*食藥監(jiān)局合川分局聯(lián)合開(kāi)展了對(duì)生物制品的督查,加強(qiáng)了疫苗及其注射器在進(jìn)購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、分發(fā)及使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,確保疫苗及器材質(zhì)量。開(kāi)展了新生兒疾病篩查,提出孕產(chǎn)婦死亡的干預(yù)措施。大力推進(jìn)健康教育和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,設(shè)置宣傳陣地及站點(diǎn)160處,印發(fā)宣傳資料18萬(wàn)余份,有效地提高了群眾的健康意識(shí)。以愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月為契機(jī),抓好創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的啟動(dòng)準(zhǔn)備工作,廣泛開(kāi)展衛(wèi)生鎮(zhèn)街(社區(qū))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)。
?。ㄈ┰鰪?qiáng)健康保障能力,構(gòu)建新型城鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)體系。
健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大城市醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)整力度,實(shí)行政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合的原則,爭(zhēng)取*市級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)170萬(wàn)元,擬建4個(gè)規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。切實(shí)做好東津沱社區(qū)衛(wèi)生院、釣魚(yú)城街道衛(wèi)生院、南津街街道衛(wèi)生院結(jié)構(gòu)和功能改造為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作。目前已完成東津沱社區(qū)衛(wèi)生院、南津街街道衛(wèi)生院房屋裝修評(píng)審工作。建立醫(yī)院、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作與指導(dǎo)制度。推進(jìn)全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn),提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。
?。ㄋ模┩怀鍪聵I(yè)發(fā)展,打造*北部區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心。
4月11日,*市衛(wèi)生局屈謙局長(zhǎng)專(zhuān)程到合川對(duì)衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)研,并明確將合川定位為“*北部區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)中心”,按照這一新的定位,我們進(jìn)一步完善了區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,強(qiáng)化措施。一是積極向上開(kāi)展對(duì)接,目前取得較好成效。*市衛(wèi)生局已將部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批管理權(quán)等下放給我局,我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展已納入了*市衛(wèi)生局“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入*的國(guó)債支持項(xiàng)目,國(guó)債建設(shè)資金達(dá)到1200萬(wàn)元左右。二是積極推進(jìn)改革。按照公益性和經(jīng)營(yíng)性分開(kāi)的原則,目前,區(qū)人民醫(yī)院特需醫(yī)療的試點(diǎn)工作已正式啟動(dòng),特需病房裝修工作即將完成。認(rèn)真開(kāi)展了農(nóng)村公共衛(wèi)生調(diào)研工作,正著手制定合川區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)方案。*市衛(wèi)生局將合川作為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理年活動(dòng)試點(diǎn),目前會(huì)計(jì)委派工作已進(jìn)入草擬方案階段。衛(wèi)生信息公示制度進(jìn)入實(shí)施階段。三是按照打造特色,增強(qiáng)幅射的要求,區(qū)人民醫(yī)院抓緊上檔升級(jí)工作,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),成為了*醫(yī)科大學(xué)教學(xué)醫(yī)院,并申請(qǐng)?jiān)鰭旌洗▍^(qū)中心醫(yī)院牌子,區(qū)中醫(yī)院增掛合川區(qū)骨科醫(yī)院牌子,區(qū)三匯醫(yī)院更名為合川區(qū)第二人民醫(yī)院,已上報(bào)待區(qū)政府批準(zhǔn),區(qū)婦幼保健院增掛了區(qū)婦女兒童醫(yī)院牌子;四是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),區(qū)中醫(yī)院的綜合樓建設(shè)方案已上報(bào)區(qū)政府審批;五是人才隊(duì)伍建設(shè)正加快步伐,已引進(jìn)5名醫(yī)學(xué)類(lèi)研究生,衛(wèi)生局出臺(tái)了鼓勵(lì)晉升職稱(chēng)的相關(guān)激勵(lì)機(jī)制。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)基本醫(yī)療管理,滿足群眾多層次健康需求。
繼續(xù)深入開(kāi)展“以病人為中心、以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng)。強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量日常監(jiān)管,每月定期開(kāi)展了醫(yī)療質(zhì)量督查工作并形成督查通報(bào)。選派中心衛(wèi)生院護(hù)士長(zhǎng)到區(qū)人民醫(yī)院掛職鍛煉1個(gè)月,委托*醫(yī)科大學(xué)對(duì)全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)院長(zhǎng)進(jìn)行了為期一周的管理培訓(xùn),切實(shí)提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理隊(duì)伍素質(zhì)。繼續(xù)開(kāi)展了醫(yī)療濟(jì)困活動(dòng),切實(shí)緩解群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題。集中開(kāi)展了“送醫(yī)助困、衛(wèi)生關(guān)愛(ài)”特別行動(dòng),共組織義診活動(dòng)58次,救助貧困住院病人82人,慰問(wèn)貧困群眾126名。加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血管理。進(jìn)一步理順了*市合川區(qū)中心血站的管理體制;加大無(wú)償獻(xiàn)血宣傳力度,大力推進(jìn)自愿無(wú)償獻(xiàn)血工作,積極開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血招募工作,加強(qiáng)血液質(zhì)量控制,確保血液安全。積極建立有效的醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理機(jī)制,優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。積極做好醫(yī)療糾紛的接待、調(diào)查、處理工作,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常的工作秩序。積極探索建立醫(yī)療衛(wèi)生責(zé)任保險(xiǎn)制度,代區(qū)政府草擬《合川區(qū)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》,引入第三方解決醫(yī)療糾紛,分擔(dān)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),化解醫(yī)患矛盾。
?。┘訌?qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,不斷增強(qiáng)行業(yè)依法行政能力。
實(shí)行了衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,完善了相應(yīng)工作制度。加大了對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法宣傳力度。認(rèn)真開(kāi)展了衛(wèi)生許可證的換發(fā)證工作。加強(qiáng)了以食品衛(wèi)生為主的公共衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作,“三會(huì)”期間、重大節(jié)假日和“首屆枇杷采果節(jié)”期間重點(diǎn)對(duì)餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位、農(nóng)家樂(lè)、旅游景點(diǎn)開(kāi)展食品衛(wèi)生每日巡查。出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員126人次,提出監(jiān)督意見(jiàn)150余條,確保了節(jié)假日期間的食品衛(wèi)生安全。強(qiáng)化了學(xué)校食品衛(wèi)生的管理,開(kāi)展了校園周邊環(huán)境整治,確保了群眾健康、社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真開(kāi)展了醫(yī)療市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可、從業(yè)管理進(jìn)行了集中調(diào)查,嚴(yán)厲打擊了非法行醫(yī),規(guī)范了醫(yī)療市場(chǎng)秩序。
(七)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),不斷提高衛(wèi)生隊(duì)伍整體水平。
積極開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。圍繞衛(wèi)生“改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧”這一主線,以開(kāi)展“清廉高效、服務(wù)發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)教育和“萬(wàn)名干部大下訪”活動(dòng)為重點(diǎn),制定了《合川區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案》,組織機(jī)關(guān)全體干部職工和局屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)了作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題動(dòng)員會(huì),對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行了安排部署,目前各單位正在積極宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。加強(qiáng)黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí),在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展“讀一本好書(shū)”活動(dòng),建立學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),團(tuán)結(jié)協(xié)作,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣;進(jìn)一步加強(qiáng)了黨建工作。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員在構(gòu)建“和諧合川”及“和諧衛(wèi)生系統(tǒng)”的先鋒模范作用;開(kāi)展了“提速發(fā)展、跨越趕超,我為衛(wèi)生發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng),收到各項(xiàng)建議46篇。健全工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)及學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)組織,充分發(fā)揮其職能和作用,舉辦了表彰優(yōu)秀團(tuán)員及優(yōu)秀護(hù)士暨慶祝“5.12”文娛演出。
?。ò耍┘訌?qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),促進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。
在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)深入開(kāi)展了“讀書(shū)思廉”和“八個(gè)一”活動(dòng),大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)。繼續(xù)堅(jiān)持“四不準(zhǔn)二優(yōu)先一嚴(yán)格”和“五個(gè)必須”,在全系統(tǒng)積極開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)清理整頓工作。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,繼續(xù)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)建立了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案制度,進(jìn)一步完善了糾正衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。抓好藥械購(gòu)銷(xiāo)等重點(diǎn)部位的監(jiān)管,堅(jiān)決糾正開(kāi)單提成、濫檢查、私收費(fèi)等不正之風(fēng)。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,全面落實(shí)黨務(wù)政務(wù)院務(wù)公開(kāi)。在區(qū)直醫(yī)療單位和部分中心衛(wèi)生院開(kāi)展了巡查試點(diǎn)工作,加大醫(yī)院制度建設(shè)的檢查力度,促進(jìn)干部職工廉潔自律。
但是,我們也清醒的看到,我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與人民群眾健康需求還有較大差距,改革和發(fā)展政策不配套、農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)水平仍然薄弱、城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展不很平衡、公共衛(wèi)生水平仍需提高、醫(yī)院經(jīng)營(yíng)困難、醫(yī)療糾紛呈上升趨勢(shì)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度還需加大、衛(wèi)生人才奇缺、群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題未得到根本解決,這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右钥朔驼J(rèn)真解決。
二、下半年工作打算
下半年,我們將從以下幾個(gè)方面抓好工作。
(一)強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
進(jìn)一步通過(guò)完善功能定位,落實(shí)職能責(zé)任,健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,強(qiáng)化信息和指揮系統(tǒng),加強(qiáng)人員培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè),完善公共衛(wèi)生三大體系建設(shè)。擬定*北部區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)方案,認(rèn)真完成農(nóng)村公共衛(wèi)生調(diào)研工作。繼續(xù)抓好艾滋病、禽流感、人感染豬鏈球菌病等重大疾病預(yù)防控制工作,對(duì)非典、霍亂等傳染病的防治,要隨時(shí)做好監(jiān)控,預(yù)防重大傳染病的流行和蔓延,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強(qiáng)計(jì)劃免疫工作,抓好“七苗”接種工作的督導(dǎo),確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。繼續(xù)開(kāi)展好遏制出生嬰兒性別比增高工作。加強(qiáng)健康教育宣傳,改善生活工作環(huán)境,提高群眾的衛(wèi)生觀念和衛(wèi)生意識(shí)。
?。ǘ┘訌?qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,增強(qiáng)群眾健康保障能力。
認(rèn)真做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。進(jìn)一步加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳力度,不斷完善新型農(nóng)村合作工作醫(yī)療管理制度,加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,提高醫(yī)療服務(wù)水平,管好用好新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息化建設(shè)步伐。積極做好國(guó)家和*市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)項(xiàng)目,改善基礎(chǔ)條件,不斷滿足農(nóng)村群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。加強(qiáng)農(nóng)村村衛(wèi)生室建設(shè),完成250個(gè)規(guī)范化村衛(wèi)生室的建設(shè)任務(wù),全面推行鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理,提高農(nóng)村衛(wèi)生組織的整體服務(wù)能力。繼續(xù)深入開(kāi)展衛(wèi)生對(duì)口支援和衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng),向農(nóng)村送醫(yī)、送藥、送技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)村人才引進(jìn)和培養(yǎng),盡快解決農(nóng)村衛(wèi)生人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,解除職工后顧之憂。遏制傳染病、地方病的暴發(fā)流行,繼續(xù)降低孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒死亡率。開(kāi)展"億萬(wàn)農(nóng)民健康教育行動(dòng)"及"醫(yī)學(xué)科普知識(shí)-健康家園進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)",提高健康意識(shí)。
?。ㄈ┳龊没踞t(yī)療服務(wù),不斷滿足群眾健康需求。
健全基本醫(yī)療保障體系,增加政府投入,維護(hù)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性質(zhì),為群眾提供優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的.醫(yī)療服務(wù),重點(diǎn)解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。大力開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng),通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)院管理,改善醫(yī)療服務(wù),規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全,提升醫(yī)院管理水平。加強(qiáng)醫(yī)患溝通,切實(shí)維護(hù)群眾的知情同意權(quán),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,減少醫(yī)療糾紛;建立健全管理制度,嚴(yán)格收費(fèi)管理,降低醫(yī)藥費(fèi)用;進(jìn)一步推進(jìn)臨床合理用藥、合理檢查、合理治療。建立信息公開(kāi)公示制度,拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道;
?。ㄋ模┥罨t(yī)療體制改革,優(yōu)化衛(wèi)生資源合理配置。
一是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,大力支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、診所進(jìn)行聯(lián)合及托管。二是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理和藥品價(jià)格管理,強(qiáng)化行業(yè)價(jià)格監(jiān)督。三是街道衛(wèi)生院體現(xiàn)“六位一體”的公共衛(wèi)生職能,逐步過(guò)渡為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。四是指導(dǎo)區(qū)人民醫(yī)院強(qiáng)化管理、做大做強(qiáng)。以創(chuàng)建二級(jí)甲等醫(yī)院為契機(jī),進(jìn)一步提高管理能力和技術(shù)水平,醫(yī)療服務(wù)向*及四川的周邊區(qū)縣輻射。五是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),中醫(yī)院綜合樓要加快進(jìn)度,指導(dǎo)區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院引入社會(huì)資金,利用現(xiàn)有征地,合股建設(shè)腫瘤醫(yī)院。
?。ㄎ澹?qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,不斷增強(qiáng)行業(yè)依法行政能力。繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)療市場(chǎng)、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水、傳染病防治、職業(yè)病防治等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租科室、外包科室的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入;整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、藥店坐堂行醫(yī)和“醫(yī)媒子”。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可,加強(qiáng)餐飲業(yè)、建筑工地和學(xué)校集體用餐的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,防止食物中毒事件發(fā)生。努力改善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法辦案條件,開(kāi)展衛(wèi)生綜合執(zhí)法,提高依法行政能力。
?。┘訌?qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),整治衛(wèi)生行業(yè)的商業(yè)賄賂行為。
繼續(xù)深入推進(jìn)糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。積極探索醫(yī)院大處方評(píng)價(jià)分析制度和門(mén)診處方限價(jià)制度,推行醫(yī)生不當(dāng)處方在醫(yī)院內(nèi)部公示和點(diǎn)評(píng)制度,探索實(shí)行單病種費(fèi)用限價(jià)制度。加強(qiáng)對(duì)藥品、器械采購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,整治衛(wèi)生行業(yè)的商業(yè)賄賂行為,嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)、開(kāi)單提成、拿回扣、濫檢查等不正之風(fēng)。改革醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范醫(yī)院收支管理和人員分配管理,嚴(yán)禁個(gè)人收入與業(yè)務(wù)收入掛鉤。健全醫(yī)院內(nèi)部決策、人事、分配、財(cái)務(wù)、采購(gòu)等事項(xiàng)的黨務(wù)院務(wù)公開(kāi)制度。深入開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理年活動(dòng),加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理,控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。突出解決群眾關(guān)注的“看病難、看病貴”等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步改善醫(yī)患關(guān)系。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系群眾密切醫(yī)患關(guān)系,強(qiáng)化安全穩(wěn)定。
進(jìn)一步抓好穩(wěn)定工作和醫(yī)療安全工作,認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查,關(guān)心職工生活,對(duì)存在的安全隱患和職工上訪及時(shí)進(jìn)行處理,矛盾不上交,把醫(yī)療糾紛和安全隱患降到最低限度。同時(shí),認(rèn)真處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,千方百計(jì)確保衛(wèi)生行業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。
4、區(qū)農(nóng)業(yè)局上半年工作總結(jié)及工作打算
一、上半年農(nóng)業(yè)工作情況
今年我區(qū)遭受50年一遇的低溫、雨雪、冰凍和5月暴風(fēng)雨災(zāi)害,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們快速行動(dòng),采取有力措施,狠抓抗災(zāi)救災(zāi),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大災(zāi)不見(jiàn)災(zāi)、減產(chǎn)不減收,有力保障了現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力,元—五月份全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)沖破重災(zāi)影響實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展:農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2849元,同比增長(zhǎng)18.6%;引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3家,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值5。9億元,占年度指標(biāo)13.5億元的43.7%;新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7816人,占全年挑戰(zhàn)值9000人的86.8%。主要工作措施是“六個(gè)新突破”:
?。ㄒ唬┰谘芯恐贫▍^(qū)委1號(hào)文和落實(shí)方式上有新突破。一是在制發(fā)文件內(nèi)容上進(jìn)一步明晰現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。提出從五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破:即科學(xué)制定現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,確立5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、7大產(chǎn)業(yè)板塊及特色農(nóng)產(chǎn)品;推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);加快發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),建立現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)旅游板塊聚集區(qū);整合使用農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,建立聯(lián)席會(huì)議制度;加快農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。二是在落實(shí)區(qū)委1號(hào)文件方式上有新的招數(shù)。將25個(gè)方面120余項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化到9個(gè)責(zé)任單位,具體到責(zé)任人,并以文件形式分解下達(dá)。狠抓工作落實(shí),逐項(xiàng)制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、進(jìn)度、措施。實(shí)行定期會(huì)議制度,每雙月召開(kāi)一次會(huì)議,交流進(jìn)展情況和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)研究解決具體問(wèn)題。
?。ǘ┰诩皶r(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)上有新突破。今年以來(lái),我區(qū)遭受兩次大的自然災(zāi)害,我局加大工作力度,實(shí)現(xiàn)工作成效新突破。一次是在今年抗雪災(zāi)工作中措施扎實(shí),成效明顯,西甜瓜育苗列為全國(guó)蔬菜災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)兩個(gè)參觀點(diǎn)之一,得到農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)危朝安高度評(píng)價(jià),我局被市政府授予抗雪災(zāi)先進(jìn)單位。一是保生產(chǎn)設(shè)施。對(duì)6800畝雪災(zāi)損毀的蔬菜大棚等設(shè)施,迅速組織修復(fù),確保早春蔬菜盡早恢復(fù)生產(chǎn)。二是保市場(chǎng)供應(yīng)。組織菜農(nóng)搶收商品性成熟的蔬菜,把該收、能收的收到手,增加市場(chǎng)供應(yīng),降低災(zāi)害損失。組織蓮藕冬儲(chǔ),破冰采挖20萬(wàn)斤,發(fā)送市內(nèi)各大超市。搶種速生菜,在張灣街徐尹鄧、張家淌等村實(shí)施1300畝,其中莧菜800畝、小白菜150畝、竹葉菜350畝。三是保生產(chǎn)種苗。啟動(dòng)西甜瓜抗災(zāi)育苗應(yīng)急預(yù)案,籌措資金40萬(wàn)元,調(diào)運(yùn)煤炭100余噸、薄膜5噸、草簾1500片,全天侯啟動(dòng)鍋爐供暖,對(duì)瓜苗加蓋保溫,瓜苗成苗率達(dá)70%以上,育苗660萬(wàn)株,保障了全區(qū)早春西甜瓜種苗需求。保質(zhì)保量完成蔬菜抗災(zāi)育苗任務(wù),搶育茄子、辣椒、番茄、黃瓜種苗506萬(wàn)株,確保春播蔬菜生產(chǎn)種苗需求。第二次是在抗龍卷風(fēng)災(zāi)害中,我局反應(yīng)迅速、服務(wù)措施得力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在5天時(shí)間內(nèi)全部快速恢復(fù),保住了春季結(jié)構(gòu)調(diào)整成果,堅(jiān)定了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的信心,西甜瓜等農(nóng)產(chǎn)品如期應(yīng)市,質(zhì)優(yōu)價(jià)高。一是及時(shí)修復(fù)大棚設(shè)施?;I措資金63萬(wàn)余元,組織4個(gè)專(zhuān)業(yè)工作專(zhuān)班,在一周內(nèi)修復(fù)暴風(fēng)損壞的728個(gè)鋼架大棚,確保西甜瓜、快生菜正常生產(chǎn)。二是組織災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。組建4個(gè)技術(shù)專(zhuān)班,深入田間地頭,開(kāi)展分類(lèi)指導(dǎo):清理“三溝”30余萬(wàn)畝,減輕漬害;扶起倒伏甜玉米、蔬菜苗,理順西甜瓜瓜藤;及時(shí)防治棉花、西甜瓜、蔬菜病害。
(三)在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)板塊基地建設(shè)上有新突破。一是高標(biāo)準(zhǔn)抓好春播春調(diào),推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。主攻優(yōu)質(zhì)、高效鮮嫩農(nóng)作物,蓮藕、優(yōu)質(zhì)西甜瓜、甜玉米、蔬菜等鮮嫩作物面積達(dá)38.2萬(wàn)畝,比上年增加2.3萬(wàn)畝。發(fā)展設(shè)施栽培,全區(qū)大棚西甜瓜、蔬菜等生產(chǎn)面積達(dá)3.5萬(wàn)畝,比上年增加0。3萬(wàn)畝。推廣高效模式,春季“三高”種養(yǎng)模式達(dá)30萬(wàn)畝,比上年增加2萬(wàn)畝。優(yōu)化農(nóng)作物品種,開(kāi)展春播作物主推品種定向及推介,組織好良種供應(yīng),實(shí)現(xiàn)主推品種、主要技術(shù)、主導(dǎo)模式“三對(duì)口”,良種覆蓋率達(dá)到95%以上。二是抓基地、上設(shè)施、建板塊,提高結(jié)構(gòu)調(diào)整質(zhì)量。以致富門(mén)道明晰項(xiàng)目為抓手,推進(jìn)板塊建設(shè)。實(shí)施20*年項(xiàng)目,完善基礎(chǔ)設(shè)施,平整土地,修建碎石路,硬化渠道;指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞六大板塊,新增蓮藕、瓜蒿、蔬菜、林果1。6萬(wàn)畝,水禽40萬(wàn)只,網(wǎng)箱養(yǎng)鱔10萬(wàn)平方米,稻田養(yǎng)蝦1000畝,馬家渡蓮藕科技示范園建成新品種、新技術(shù)、新模式三大園區(qū)。實(shí)施20*年先期啟動(dòng)項(xiàng)目,整合致富門(mén)道資金,集中投入大板塊基地建設(shè),月亮灣瓜蒿基地和張灣鮮食毛豆基地完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)整結(jié)構(gòu),落實(shí)優(yōu)質(zhì)西甜瓜800畝、早毛豆3000畝。
?。ㄋ模┰谔嵘r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平上有新突破。一是狠抓招商引資。引進(jìn)*零點(diǎn)綠色食品有限公司、*雄新食品有限公司、*普澤天食品有限公司3家農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),總投資額3300萬(wàn)元。3家公司正在進(jìn)行廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),下半年可投入生產(chǎn),達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值可達(dá)7000萬(wàn)元以上,帶動(dòng)蓮藕、水禽等種養(yǎng)面積4000畝以上。二是壯大農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。新發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社5家,合作社總數(shù)達(dá)到30家。全區(qū)201個(gè)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單總量12萬(wàn)噸,銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品6.8萬(wàn)噸,帶動(dòng)基地2.2萬(wàn)畝。三是推進(jìn)農(nóng)村信息化工作。啟動(dòng)“12316*三農(nóng)”服務(wù)熱線,新建村級(jí)信息站92個(gè),積極籌建7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)綜合農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站。四是啟動(dòng)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)。簽訂種植業(yè)保險(xiǎn)第一單,在侏儒原種場(chǎng)實(shí)施西甜瓜保險(xiǎn)試點(diǎn)500畝。
?。ㄎ澹┰趶?qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管上有新突破。一是加大農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管力度。組織“農(nóng)資打假保春播”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),與工商、質(zhì)監(jiān)等局共同開(kāi)展了三次聯(lián)合執(zhí)法,深入到各等街(場(chǎng))鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)資大市場(chǎng),檢查種子、農(nóng)藥、肥料等經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)351家,查處違規(guī)農(nóng)藥135公斤、未經(jīng)審定種子200公斤、過(guò)期肥料2噸。二是加大檢測(cè)力度。針對(duì)生產(chǎn)和流通兩個(gè)環(huán)節(jié),出動(dòng)檢測(cè)車(chē),在全區(qū)開(kāi)展巡回檢測(cè),元—五月份檢測(cè)基地、市場(chǎng)蔬菜樣品5830批次,合格率達(dá)99%以上。三是加大宣傳培訓(xùn)力度。將2530份《*市農(nóng)業(yè)局20*年春播作物主推品種公告》、《20*年重點(diǎn)推廣農(nóng)藥和藥械品種公告》等張貼到集貿(mào)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)。大力開(kāi)展誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)承諾簽字活動(dòng),與經(jīng)營(yíng)戶共簽訂了承諾書(shū)376份,其中種子120份、農(nóng)藥256份。舉辦全區(qū)種子、農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)戶培訓(xùn)班,受訓(xùn)人數(shù)376人。
?。┰诜?wù)“三農(nóng)”工作上有新突破。一是加大春耕備耕服務(wù)力度。確保優(yōu)質(zhì)種苗供應(yīng),供應(yīng)西甜瓜苗660萬(wàn)株、茄果類(lèi)蔬菜種苗506萬(wàn)株。確保農(nóng)資供應(yīng),備各類(lèi)農(nóng)作物種子750噸、化肥4萬(wàn)噸,組織農(nóng)藥200噸,供應(yīng)農(nóng)膜820噸,農(nóng)資比較充足,滿足了春耕需求。推動(dòng)機(jī)防建設(shè),組織機(jī)動(dòng)噴霧器500臺(tái),發(fā)送到全區(qū)11個(gè)街(場(chǎng))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)村。二是加大春季培訓(xùn)力度。把3月份作為科技培訓(xùn)月,開(kāi)展“科技抗災(zāi)暨春季農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動(dòng)”,將農(nóng)業(yè)科技送到農(nóng)民手中。舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班21場(chǎng)次,培訓(xùn)種養(yǎng)大戶、科技示范戶等3800人。3月14日在消泗鄉(xiāng)影劇院舉辦集中培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民300人,重點(diǎn)講授網(wǎng)箱養(yǎng)鱔、春季魚(yú)種投放及魚(yú)病防治技術(shù);實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,在*、張灣、大集舉辦村級(jí)培訓(xùn)班20場(chǎng)次,重點(diǎn)講授蓮藕、瓜蒿、蔬菜栽培技術(shù)。三是加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度。開(kāi)展“陽(yáng)光工程”技能培訓(xùn),元—四月份培訓(xùn)1997人,結(jié)業(yè)并轉(zhuǎn)移1218人。四是暢通西甜瓜流通渠道。大力宣傳招商,組織兩個(gè)專(zhuān)班,歷時(shí)6天,深入3省25市縣;狠抓營(yíng)銷(xiāo)服務(wù),組織18人專(zhuān)班,進(jìn)駐茅新集市場(chǎng),開(kāi)展超市配送、統(tǒng)一品牌包裝、招商等服務(wù),銷(xiāo)售西甜瓜63.7萬(wàn)斤;打造*西甜瓜品牌,于5月26日在茅新集市場(chǎng)舉行“*城市圈名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品——*西甜瓜聯(lián)合采購(gòu)啟動(dòng)儀式”,與武商量販等8家*城市圈名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)會(huì)員單位簽定了西甜瓜購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議,并舉行首發(fā)配送儀式,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)送西甜瓜5萬(wàn)斤。
上半年,我區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)保持了又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭,但也存在一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和制約因素,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立,農(nóng)民增收難度加大。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,抵御自然災(zāi)害、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展能力不強(qiáng)。三是農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)不高,農(nóng)民主體作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。四是以農(nóng)戶為單位的小生產(chǎn),制約了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。五是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染較嚴(yán)重,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全任重道遠(yuǎn)。六是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新情況、新問(wèn)題,蓮藕比較效益下降,西甜瓜因多年連作出現(xiàn)病毒病等。
二、下段工作打算
繼續(xù)貫徹落實(shí)中央、省市區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以農(nóng)民增收為核心,緊緊圍繞“加快現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”主題,走*特色的`差異化現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。堅(jiān)持發(fā)展特色種植業(yè),著力打造蓮藕、優(yōu)質(zhì)西甜瓜、藜蒿、無(wú)公害蔬菜、鮮食毛豆五大板塊;提升現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,著力實(shí)施12個(gè)市區(qū)共建項(xiàng)目、萬(wàn)畝水稻全程機(jī)械化項(xiàng)目、3萬(wàn)畝鮮食毛豆基地建設(shè)項(xiàng)目、15萬(wàn)畝省級(jí)蔬菜板塊建設(shè)項(xiàng)目、西甜瓜重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等五大項(xiàng)目;加大“三農(nóng)”工作力度,著力強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、家園建設(shè)致富門(mén)道指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、新型農(nóng)民培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科技抗災(zāi)、扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村能源建設(shè)六大服務(wù),力爭(zhēng)全年農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12.5%。
?。ㄒ唬┨岣哔|(zhì)量,擴(kuò)大規(guī)模,在推進(jìn)特色板塊打造上下功夫。一是加大農(nóng)業(yè)投資整合力度。以規(guī)劃為平臺(tái),以項(xiàng)目為載體,按照“使用性質(zhì)不變,下達(dá)渠道不變,管理職責(zé)不變”的原則,將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目予以整合。建立并發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度的作用,“各炒一盤(pán)菜,共辦一桌席”,形成“部門(mén)聯(lián)動(dòng)、政策集成、資源整合”的工作機(jī)制。實(shí)行“項(xiàng)目向板塊基地集中,資金向特色產(chǎn)業(yè)傾斜”,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目最優(yōu)組合和最佳配置,充分發(fā)揮資金的使用效益,推進(jìn)板塊基地基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。二是加大特色板塊建設(shè)力度。以土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)為重要推動(dòng)力,以致富門(mén)道明晰項(xiàng)目為抓手,緊扣“特色、規(guī)模、品牌、效益”四個(gè)環(huán)節(jié),全力打造蓮藕、優(yōu)質(zhì)西甜瓜、藜蒿、蔬菜、鮮食毛豆五大板塊。加強(qiáng)板塊基地建設(shè)。堅(jiān)持集中連片發(fā)展,進(jìn)一步打造8萬(wàn)畝蓮藕板塊基地、萬(wàn)畝瓜蒿高效模式基地、楚天藜蒿第一村、15萬(wàn)畝蔬菜板塊基地、3萬(wàn)畝鮮食毛豆基地。提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。蓮藕產(chǎn)業(yè)推廣節(jié)種栽培、機(jī)械挖藕等新技術(shù),降低生產(chǎn)成本,發(fā)展藕—菜、藕—荸薺等高效模式;瓜蒿產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)育苗中心建設(shè),提高育苗能力,加強(qiáng)西甜瓜病毒病全程防控和藜蒿激素監(jiān)管,推廣精品瓜、異型瓜種植;蔬菜產(chǎn)業(yè)著力發(fā)展快生菜、保護(hù)地設(shè)施栽培和馬齒莧生產(chǎn)。大力發(fā)展深加工。開(kāi)展罐裝藕湯、蓮藕面條、藕粉加工,開(kāi)發(fā)蓮藕富纖維餅干等新產(chǎn)品,開(kāi)展藜蒿茶制作、藜蒿精油提取加工研發(fā)。
?。ǘ┡嘀昌堫^,發(fā)展加工,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程上下功夫。一是培植大龍頭。堅(jiān)持做大、做強(qiáng)、做優(yōu)的原則,選擇1—2個(gè)帶動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng)、科技開(kāi)發(fā)能力強(qiáng)、加工增值能力強(qiáng)、市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)的大中型加工龍頭企業(yè)重點(diǎn)扶持。二是實(shí)施品牌戰(zhàn)略。重點(diǎn)培育和整合蓮藕、大米、水產(chǎn)品加工產(chǎn)品,統(tǒng)一品牌對(duì)外宣傳、推介,鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)中國(guó)知名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品等稱(chēng)號(hào),積極支持專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)。三是打造三大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。蓮藕加工產(chǎn)業(yè)鏈以富泰天樂(lè)公司、天慧公司、九真山食品公司為龍頭,蔬菜(馬齒莧)加工產(chǎn)業(yè)鏈以綠佳科技公司為龍頭,大米精深加工產(chǎn)業(yè)鏈以天安、開(kāi)成公司為龍頭,3條加工產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值均過(guò)5000萬(wàn)元,帶動(dòng)訂單基地2.7萬(wàn)畝。四是大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。以永興蓮藕專(zhuān)業(yè)合作社、惠農(nóng)西甜瓜專(zhuān)業(yè)合作社等大型合作社為重點(diǎn),規(guī)范、提升一批農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社;引導(dǎo)、改造一批原有協(xié)會(huì),鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)領(lǐng)辦,新發(fā)展一批農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。
?。ㄈ┮匀藶楸?,強(qiáng)化監(jiān)管,在推進(jìn)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上下功夫。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系建設(shè),著力改進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管方式,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是健全網(wǎng)絡(luò)。在重點(diǎn)蔬菜基地村、城關(guān)集貿(mào)市場(chǎng)和超市建立一批蔬菜質(zhì)量安全檢測(cè)室,配備檢測(cè)人員和檢測(cè)儀器,進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。加快農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建。二是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。大力推行*蓮藕、優(yōu)質(zhì)西甜瓜、快生菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地和示范區(qū)建設(shè)。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度,實(shí)行許可、經(jīng)營(yíng)、安全使用的全程監(jiān)管。加強(qiáng)市場(chǎng)檢查和整頓,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為,依法查處違法案件。四是加強(qiáng)蔬菜農(nóng)殘監(jiān)管,加大檢測(cè)力度,對(duì)基地、市場(chǎng)蔬菜產(chǎn)品開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)、巡回抽檢,督促、指導(dǎo)各自檢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自檢。積極組織實(shí)施蔬菜質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入。五是加強(qiáng)病蟲(chóng)測(cè)報(bào)和防治技術(shù)指導(dǎo),推廣應(yīng)用高效低毒低殘留農(nóng)藥,指導(dǎo)農(nóng)民正確用藥、科學(xué)防治。
(四)加大力度,創(chuàng)新方式,在推進(jìn)“三農(nóng)”服務(wù)質(zhì)量提高上下功夫。一是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。圍繞發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),大力推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),發(fā)展“豬—沼—果(魚(yú))”等生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式,在血防疫區(qū)實(shí)施“一建三改”整村推進(jìn),積極實(shí)施“沃土工程”,推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)。二是開(kāi)發(fā)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。立足“全民創(chuàng)業(yè)”,一手抓技能培訓(xùn),提高農(nóng)民外出務(wù)工本領(lǐng),一手抓扶持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、參與新農(nóng)村建設(shè),推動(dòng)“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。三是加大扶貧開(kāi)發(fā)力度。實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,創(chuàng)建扶貧開(kāi)發(fā)新農(nóng)村建設(shè)示范村,創(chuàng)新開(kāi)展“五個(gè)一”扶貧工程,即培育一個(gè)品牌、建立一個(gè)基地、興辦一個(gè)產(chǎn)業(yè)、突出一個(gè)特色、培育100戶科技示范戶。四是加強(qiáng)病蟲(chóng)害綜合防治。加強(qiáng)新型噴霧器等植保機(jī)械的推廣應(yīng)用,推動(dòng)全區(qū)植保機(jī)防服務(wù)組織覆蓋面達(dá)到45%。充分利用農(nóng)藝、物理、生態(tài)等綜合防治技術(shù)在病蟲(chóng)害防治中的應(yīng)用,積極推廣殺蟲(chóng)燈、誘蟲(chóng)板等無(wú)害化殺蟲(chóng)器械,逐步減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量。
5、蘭山區(qū)審計(jì)局上半年工作總結(jié)
上半年以來(lái),蘭山區(qū)審計(jì)局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市審計(jì)局的指導(dǎo)幫助下,首先確立了全年工作思路和重點(diǎn):牢固確立人爭(zhēng)先進(jìn)、事?tīng)?zhēng)一流的目標(biāo),按照業(yè)務(wù)求精、執(zhí)法求嚴(yán)、工作求實(shí)、方法求新、質(zhì)量求高的總要求,正確把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)、政府投資審計(jì)、計(jì)劃生育審計(jì)、“三農(nóng)”審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和信息化建設(shè)六個(gè)工作重點(diǎn),做到不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),力爭(zhēng)圓滿完成審計(jì)任務(wù)。全年共安排審計(jì)項(xiàng)目55個(gè),其中,省廳統(tǒng)一安排項(xiàng)目6個(gè),市局安排項(xiàng)目5個(gè),區(qū)審計(jì)局安排項(xiàng)目44個(gè)。截止目前,我們共審計(jì)單位30個(gè),占年初計(jì)劃的55%,查出違規(guī)違紀(jì)資金1.34億元,管理不規(guī)范資金19億元,依法實(shí)施處理處罰94萬(wàn)元,全部收繳財(cái)政專(zhuān)戶。共編發(fā)審計(jì)信息29篇,被各級(jí)采用25篇次。
一、審計(jì)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況
?。ㄒ唬┍炯?jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況
今年,區(qū)政府第三次以政府辦公室紅頭文件轉(zhuǎn)發(fā)了《2006年度本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)方案》,為審計(jì)工作營(yíng)造了聲勢(shì),創(chuàng)造了良好的輿論氛圍,支持和促進(jìn)了審計(jì)工作的順利開(kāi)展。按照方案要求,對(duì)區(qū)財(cái)政局、地稅局以及15個(gè)區(qū)直一級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行了審計(jì)。結(jié)合地稅審計(jì),對(duì)全區(qū)21家重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,對(duì)5家房地產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)進(jìn)行了審計(jì),對(duì)全區(qū)5家福利企業(yè)的資質(zhì)、稅收征納及減免情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
通過(guò)審計(jì),共查出違規(guī)資金3677萬(wàn)元,依法處理處罰67萬(wàn)元,已全部繳入財(cái)政專(zhuān)戶。區(qū)地稅分局依據(jù)審計(jì)結(jié)果加大了稅收征繳力度,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)多入庫(kù)2000余萬(wàn)元。我們對(duì)5家規(guī)模較大的社會(huì)福利企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,寫(xiě)出了專(zhuān)題報(bào)告報(bào)送給區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo),并撰寫(xiě)了信息《社會(huì)福利企業(yè)到底惠及了誰(shuí)?》,揭露了福利企業(yè)管理中存在安置殘疾人員達(dá)不到規(guī)定比例、部分福利企業(yè)繳納稅金不實(shí)、惠及社會(huì)福利事業(yè)太少以及對(duì)福利企業(yè)缺乏有效監(jiān)管等突出問(wèn)題,受到市政府、市審計(jì)局、區(qū)政府以及社會(huì)各界的高度重視。目前,區(qū)政府根據(jù)審計(jì)報(bào)告,已著手對(duì)社會(huì)福利企業(yè)的資質(zhì)、管理、減免稅等情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。
最近,我們已經(jīng)出具了本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告,區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)將專(zhuān)題聽(tīng)取該報(bào)告。審計(jì)局不等不靠,立即投入到查出問(wèn)題的整改提高和跟蹤問(wèn)效工作中,向所有被審計(jì)單位全部發(fā)放了“反饋通知單”,督促他們認(rèn)真整改存在問(wèn)題,落實(shí)審計(jì)決定。
?。ǘ┙鹑趯徲?jì)情況
我們組織全局人員分成5個(gè)審計(jì)組,利用10天時(shí)間,對(duì)區(qū)信用聯(lián)社5家分社(蘭山、金雀山、銀雀山、大嶺、棗溝頭信用社)完成了2005年度資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況的審計(jì)。共查出違規(guī)資金20.13億元,并已作出了相應(yīng)處理處罰,共收繳罰款25萬(wàn)元。
?。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況
今年,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見(jiàn)》以后,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,以蘭辦發(fā)[2006]10號(hào)文件向全區(qū)范圍轉(zhuǎn)發(fā)了該文件。區(qū)審計(jì)局立即采取了三條落實(shí)措施:一是在全局進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),吃透精神,深刻領(lǐng)會(huì)。二是積極與組織、紀(jì)檢等部門(mén)溝通協(xié)調(diào),共同形成監(jiān)督合力。三是由組織部委托,首次對(duì)蘭山區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)街道的黨政“一把手”實(shí)行任中審計(jì)。
我們結(jié)合本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),已經(jīng)完成了4名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的離任審計(jì)。其他5個(gè)鎮(zhèn)、辦事處的黨(工)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)將在下半年開(kāi)展。
?。ㄋ模┱猩桃Y項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查情況
今年,區(qū)政府以摸清招商引資項(xiàng)目的真實(shí)性、效益性為目標(biāo),由區(qū)審計(jì)局對(duì)2005年度全區(qū)招商引資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,揭露了招商引資中的虛假行為,維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。經(jīng)審計(jì)調(diào)查15家單位,區(qū)政府分配任務(wù)15850萬(wàn)元,實(shí)際完成引資任務(wù)為5038萬(wàn)元,占區(qū)年終考核認(rèn)定的27%。
此外,教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)也已全面展開(kāi),對(duì)區(qū)直5所學(xué)校(五中、七中、西郊實(shí)驗(yàn)學(xué)校、第一職業(yè)中專(zhuān)和電大)完成了調(diào)帳,有關(guān)審計(jì)正在進(jìn)行中。
?。ㄎ澹╊I(lǐng)導(dǎo)交辦審計(jì)事項(xiàng)
今年,我們積極為黨委政府發(fā)揮參謀助手作用,先后接受委托對(duì)華藥物流城經(jīng)濟(jì)糾紛案件、區(qū)農(nóng)機(jī)公司上訪案件、供銷(xiāo)社果品公司上訪案件、亞翔水泥廠上訪案件、兗石鐵路復(fù)線建設(shè)項(xiàng)目、吉豐毛毯廠上訪案件等6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)和調(diào)查,為黨委政府查清事實(shí)真相、正確決策處理等提供了第一手資料。
二、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展情況
區(qū)審計(jì)局緊密聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際,認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這次教育活動(dòng)共分為三個(gè)階段,即動(dòng)員學(xué)習(xí)階段、分析評(píng)議階段和整改提高階段。全局23名黨員(包括離崗、離退休黨員10人)和機(jī)關(guān)其他人員全部參加了這次活動(dòng),參學(xué)率達(dá)100%。通過(guò)這次活動(dòng),局黨組的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性得以充分展現(xiàn),審計(jì)工作在質(zhì)量和力度上都有顯著提高,受到區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)的充分肯定,也贏得了人民群眾的廣泛好評(píng)??偨Y(jié)這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的特點(diǎn),主要有以下幾個(gè)方面:
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視程度高
一是當(dāng)作“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),親自研究和部署有關(guān)具體工作,列入了正常工作計(jì)劃。二是分工細(xì)致,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)上下聯(lián)絡(luò)、計(jì)劃制定、組織實(shí)施、信息宣傳、檔案管理、總結(jié)調(diào)度等具體工作。三是班子成員帶頭,認(rèn)真撰寫(xiě)心得體會(huì)和讀書(shū)筆記,主動(dòng)開(kāi)展談心交流活動(dòng),深入擺查自身問(wèn)題并認(rèn)真實(shí)施整改提高,發(fā)揮了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用。
?。ǘh員參學(xué)比率高
全局23名黨員全部參加了教育活動(dòng),其他審計(jì)人員也積極參加了活動(dòng),全局參學(xué)率達(dá)到了100%。尤其是年齡比較大的離退休和離崗黨員,都堅(jiān)持參加活動(dòng),每個(gè)環(huán)節(jié)都不少、不漏、不省,發(fā)揮了老黨員的模范作用。
我們采取分類(lèi)指導(dǎo)的辦法,保證所有黨員都能積極參學(xué),都能受到良好教育。在職黨員每周一、三、五集中學(xué)習(xí)半天,其他時(shí)間利用業(yè)余自學(xué)。老黨員每周二、四集中學(xué)習(xí),中午在機(jī)關(guān)食堂統(tǒng)一就餐,還實(shí)行上門(mén)接送服務(wù),方便了老黨員參加活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)筆記不少于兩萬(wàn)字,心得體會(huì)每篇不少于兩千字;老黨員和普通黨員讀書(shū)筆記不少于一萬(wàn)字,心得體會(huì)每篇不少于一千五百字。分析評(píng)議和整改提高階段,每個(gè)黨員都嚴(yán)格認(rèn)真地撰寫(xiě)并上交了個(gè)人黨性分析等材料。
?。ㄈ┎扇〈胧┝Χ雀?/p>
首先,制訂了《區(qū)審計(jì)局學(xué)習(xí)制度》《在職黨員幫助老黨員學(xué)習(xí)制度》《補(bǔ)課制度》等,保障了學(xué)習(xí)的順利進(jìn)行。其次,搞好結(jié)合,達(dá)到工作和活動(dòng)兩不誤、兩促進(jìn)。主要是合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間,與工作搞好結(jié)合;學(xué)習(xí)教材內(nèi)容和學(xué)習(xí)審計(jì)業(yè)務(wù)相結(jié)合;計(jì)劃內(nèi)審計(jì)和黨委政府領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)相結(jié)合。第三,開(kāi)展特色教育活動(dòng)。結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)特點(diǎn),開(kāi)展了“每個(gè)黨員就是一面旗幟活動(dòng)”,開(kāi)展了在職黨員幫助老黨員,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部幫助普通黨員活動(dòng)。組織黨員到沂南縣馬牧池鄉(xiāng)“沂蒙母親”王換于紀(jì)念館瞻仰英雄革命事跡,重溫入黨誓詞,接受革命傳統(tǒng)教育。第四,慷慨解囊,奉獻(xiàn)愛(ài)心。每個(gè)黨員共捐款四次,在“雙聯(lián)雙帶”“繳納特殊黨費(fèi)”“慈心一日捐”“防災(zāi)救災(zāi)”活動(dòng)中,每個(gè)班子成員捐款共500元,普通黨員共捐款300元,無(wú)私奉獻(xiàn),救助弱勢(shì)群體。
?。ㄋ模┱膯?wèn)題成效高
通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)和分析評(píng)議,擺查出了當(dāng)前存在的突出問(wèn)題主要有:審計(jì)業(yè)務(wù)人員少,不能滿足日益增長(zhǎng)的工作需要;現(xiàn)有的審計(jì)工作條件和設(shè)施太簡(jiǎn)陋,不利于開(kāi)展審計(jì)工作等。局黨組主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),集中力量抓好這次整改。按照“是誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)整改,有什么問(wèn)題就整改什么問(wèn)題”的原則,領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和普通黨員都制訂了各自的整改方案,直至整改完畢、群眾滿意為止。具體整改措施是:第一,圍繞如何提高審計(jì)質(zhì)量,從敢于揭露問(wèn)題、解決問(wèn)題方面進(jìn)行認(rèn)真整改。我們充分發(fā)揮審計(jì)職能作用,自覺(jué)充當(dāng)黨委政府的參謀和助手,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題敢于揭露和曝光,將審計(jì)真實(shí)情況匯報(bào)給區(qū)委、區(qū)政府,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。第二,充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員積極性,搞好內(nèi)部管理,促進(jìn)審計(jì)工作的順利開(kāi)展?;I集資金6萬(wàn)余元購(gòu)置了6臺(tái)筆記本電腦、U盤(pán)等辦公設(shè)施,較好地滿足了審計(jì)工作需要。此外,還組織全局審計(jì)人員進(jìn)行了健康查體,興辦了機(jī)關(guān)食堂解決了因人員居住分散而就餐不便的問(wèn)題,這些措施極大地調(diào)動(dòng)了職工的積極性,促進(jìn)了審計(jì)工作的`順利開(kāi)展。
通過(guò)整改提高,全局上下呈現(xiàn)出了人心齊,風(fēng)氣正、工作實(shí)的良好局面,干部職工精神面貌煥然一新,審計(jì)工作進(jìn)展順利,審計(jì)質(zhì)量和力度有了很大提高。主要體現(xiàn)在:領(lǐng)導(dǎo)班子水平明顯提高,班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力大大加強(qiáng);黨員隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高,黨性觀念明顯增強(qiáng),更加符合黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)和要求;精神面貌煥然一新,全局呈現(xiàn)出一派積極向上、安定和諧、工作充實(shí)的良好局面。審計(jì)執(zhí)法水平明顯提高,實(shí)施處理處罰近100萬(wàn)元,審計(jì)決定落實(shí)率100%,沒(méi)有出現(xiàn)一例復(fù)議、上訴等現(xiàn)象,審計(jì)意見(jiàn)和建議全部被采納;也初步建立了黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
?。ㄎ澹┤罕姖M意程度高
我們?cè)诨顒?dòng)中,共進(jìn)行了3次民主測(cè)評(píng),黨員和群眾滿意率均為100%,受到市委指導(dǎo)組和區(qū)委督導(dǎo)組的高度評(píng)價(jià)。在分析評(píng)議階段,黨員民主測(cè)評(píng)滿意率100%,領(lǐng)導(dǎo)班子及成員征求意見(jiàn)滿意率100%。在整改提高階段,黨員和群眾對(duì)審計(jì)局開(kāi)展活動(dòng)的總體意見(jiàn)也是100%滿意。
三、采取的工作措施
為了全面完成審計(jì)任務(wù),更好地提高審計(jì)質(zhì)量和水平,發(fā)揮審計(jì)職能作用,我們采取了以下幾條措施:
?。ㄒ唬┚o緊抓住發(fā)展機(jī)遇
全市審計(jì)工作會(huì)議召開(kāi)以后,蘭山區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真研究和部署,3月8日召開(kāi)了全區(qū)審計(jì)暨經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議。會(huì)議規(guī)格之高、規(guī)模之大、效果之好為近年之最。區(qū)委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記馬永印主持,區(qū)長(zhǎng)李沂明作了重要講話,區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)謝華東傳達(dá)了中央、省、市審計(jì)工作會(huì)議精神,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)米兆民傳達(dá)了《2006年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》。五部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議。各鎮(zhèn)、街道鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任和財(cái)政所長(zhǎng),區(qū)直各部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,區(qū)審計(jì)局特邀監(jiān)督員,區(qū)審計(jì)局全體人員參加了會(huì)議。這次會(huì)議上,區(qū)政府用紅頭文件下達(dá)了全年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,這已經(jīng)是區(qū)政府連續(xù)第三年以政府文件下達(dá)審計(jì)計(jì)劃。我們緊緊抓住這次會(huì)議帶來(lái)的良好機(jī)遇,進(jìn)一步鼓舞士氣,大膽工作,使審計(jì)工作有了一個(gè)良好的開(kāi)端。
(二)以清晰的工作思路主導(dǎo)審計(jì)工作
近年來(lái),我們堅(jiān)持每年初確定一套新的工作思路和把握幾個(gè)工作重點(diǎn),做到有的放矢地尋求工作突破,實(shí)踐證明收效明顯。如:年初我們確立了審計(jì)重點(diǎn)再突出,審計(jì)要求再提高的總體思路,目的是使審計(jì)工作進(jìn)一步精益求精,更上臺(tái)階。圍繞思路和重點(diǎn),審計(jì)方向更加明確,審計(jì)目標(biāo)更加清晰,工作動(dòng)力更加充足。
?。ㄈ┮試?yán)格的規(guī)章制度規(guī)范審計(jì)工作
為全面實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),我們今年又制定了四個(gè)紅頭文件,即1號(hào)文:《2006年全局主要工作任務(wù)指標(biāo)及考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》;2號(hào)文:《蘭山區(qū)審計(jì)局重點(diǎn)任務(wù)包干分工》;3號(hào)文:《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)公文管理的規(guī)定》;4號(hào)文:《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)信息宣傳工作的規(guī)定》。這四個(gè)文件緊密結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,分別從全年審計(jì)工作任務(wù)、任務(wù)分工及責(zé)任追究落實(shí)、規(guī)范審計(jì)文書(shū)、加強(qiáng)審計(jì)宣傳四個(gè)方面,對(duì)全年工作進(jìn)行了細(xì)化和量化,指明了工作努力方向,明確了重點(diǎn)突破口,保證了工作的順利進(jìn)行,夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。此外,我們還隨后制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)審計(jì)紀(jì)律等提出了嚴(yán)格要求。在就地審計(jì)中,我們堅(jiān)持不用被審計(jì)單位車(chē)輛接送,自行解決車(chē)輛和就餐問(wèn)題,上班和下班都到局機(jī)關(guān)統(tǒng)一集合,有效地減少了給被審計(jì)單位造成的干擾,促進(jìn)了廉潔從審,樹(shù)立了審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的良好形象。
?。ㄋ模┮愿檰?wèn)效措施落實(shí)審計(jì)整改
市審計(jì)局下發(fā)的《臨沂市審計(jì)結(jié)論落實(shí)工作暫行規(guī)定》,我們立即組織全局人員進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),并成立了專(zhuān)題研究小組加以研究和落實(shí)。根據(jù)文件精神和要求,我們及時(shí)和區(qū)政府督察科、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)資局、公安等部門(mén)分別進(jìn)行了溝通,初步形成了共識(shí)。采取的措施是:一是在本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目中全面推行審計(jì)反饋書(shū)制度,要求被審計(jì)單位將審計(jì)查出問(wèn)題的整改落實(shí)情況限期書(shū)面報(bào)告審計(jì)局,實(shí)行審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政聯(lián)合跟蹤問(wèn)效和后續(xù)審計(jì)制度,整改情況將存入審計(jì)檔案。二是實(shí)行審計(jì)建議書(shū)制度,由審計(jì)組將部分查出問(wèn)題以審計(jì)建議書(shū)形式,函告財(cái)政、稅務(wù)和被審計(jì)單位主管部門(mén)等,并要求上述單位將落實(shí)情況函告我局。三是與財(cái)政、稅務(wù)、紀(jì)檢檢察和司法機(jī)關(guān)初步建立了信息互通機(jī)制或案件移送渠道,共同形成監(jiān)督合力,促進(jìn)審計(jì)結(jié)論的完整落實(shí)。
(五)以和諧的審計(jì)環(huán)境保證審計(jì)工作
我們堅(jiān)持以人為本的原則,積極營(yíng)造和諧的審計(jì)工作環(huán)境,創(chuàng)造有利于審計(jì)開(kāi)展的良好條件。今年,我們根據(jù)黨員和群眾反饋意見(jiàn),組織對(duì)全局人員進(jìn)行了健康查體;新購(gòu)置了臺(tái)式電腦、筆記本電腦和U盤(pán)等辦公設(shè)備,達(dá)到了審計(jì)人員人手一臺(tái)筆記本電腦;辦起了機(jī)關(guān)食堂,解決了審計(jì)人員居住分散,就餐不便的問(wèn)題;此外,還進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,班子成員深入一線當(dāng)主審,帶頭嚴(yán)格自律等,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的持續(xù)良好。
四、存在問(wèn)題、不足和下一步工作打算
當(dāng)前,我們的工作也還存在一些不足,與市局的要求和兄弟縣區(qū)局比較仍有差距,主要問(wèn)題和不足之處是:一是審計(jì)署6號(hào)令的執(zhí)行一些環(huán)節(jié)上還沒(méi)有完全掌握;二是效益審計(jì)開(kāi)展得不夠深入;三是信息化建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),尤其是計(jì)算機(jī)審計(jì)比較滯后。
我們決心認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和落實(shí)市審計(jì)局的這次會(huì)議精神,按照年初確定的工作思路和目標(biāo),開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),圓滿完成各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。下一步工作具體打算是:
一是加快信息化建設(shè)步伐。要充分利用現(xiàn)有設(shè)備和審計(jì)網(wǎng)站,繼續(xù)投入人力和物力,努力建設(shè)信息化審計(jì),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)完全利用計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目1-2個(gè),并讓審計(jì)程序和審計(jì)結(jié)果更加公開(kāi)化、透明化。
二要突出重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金、農(nóng)村財(cái)務(wù)“三代管”資金的管理和使用作為今年審計(jì)重點(diǎn),爭(zhēng)取把基層經(jīng)濟(jì)矛盾和糾紛化解在基層。加大對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,從嚴(yán)查處建設(shè)領(lǐng)域的違規(guī)行為。
三要繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。在從嚴(yán)要求審計(jì)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)管理,鼓勵(lì)開(kāi)拓創(chuàng)新和積極進(jìn)取,培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平的業(yè)務(wù)人才。
6、區(qū)審計(jì)局資產(chǎn)審計(jì)科上半年工作總結(jié)
區(qū)審計(jì)局資產(chǎn)審計(jì)科20XX年上半年工作總結(jié)
今年以來(lái),資產(chǎn)審計(jì)科按照“有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)”的工作思路,重點(diǎn)做好股份公司及區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)的年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)。上半年資產(chǎn)審計(jì)科已出具審計(jì)報(bào)告兩份,已提交審計(jì)報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)兩份,已發(fā)出審計(jì)通知書(shū)兩份。
資產(chǎn)審計(jì)科上半年開(kāi)展的主要工作如下:
(一)將股份公司20**年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)作為科室年度審計(jì)重點(diǎn)。
資產(chǎn)審計(jì)科將股份公司年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)作為年度工作重點(diǎn),并從加強(qiáng)審前調(diào)查了解、全面開(kāi)展審計(jì)、加強(qiáng)對(duì)股份公司存在問(wèn)題的總結(jié)以及嚴(yán)格審計(jì)問(wèn)題的整改落實(shí)等方面細(xì)化了工作目標(biāo)和進(jìn)度安排。上半年,資產(chǎn)審計(jì)科已完成田心股份公司的20**年度財(cái)務(wù)收支審計(jì),已發(fā)出大望股份公司的.審計(jì)報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)。通過(guò)審計(jì)促使股份公司加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理,提高財(cái)務(wù)管理水平。
另外,資產(chǎn)審計(jì)科在我局與區(qū)財(cái)政局(集資辦)聯(lián)合聘請(qǐng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)區(qū)31家股份公司的20**年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作中,密切關(guān)注聘請(qǐng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)進(jìn)度,督促審計(jì)人員嚴(yán)格審計(jì),該項(xiàng)目已于5月底已完成。
(二)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)審計(jì)情況。
上半年,資產(chǎn)審計(jì)科對(duì)**區(qū)投資管理公司下屬企業(yè)**市**工業(yè)有限公司以及**區(qū)投資管理公司2014年12月重新收回股權(quán)的****實(shí)業(yè)股份有限公司(含四個(gè)下屬企業(yè))進(jìn)行了審計(jì),其中已對(duì)**市**工業(yè)有限公司20**年度財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)出具了審計(jì)報(bào)告,****實(shí)業(yè)股份有限公司20**年度財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)已發(fā)出審計(jì)報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)。通過(guò)審計(jì)查清區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債、20**年度收入支出以及物業(yè)出租等情況,促進(jìn)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)管理。
(三)政府督辦件的完成情況。
20XX年度資產(chǎn)審計(jì)科共有三個(gè)政府督辦事項(xiàng):
1、加強(qiáng)股份公司監(jiān)督管理督辦事項(xiàng),共提交三份督辦事項(xiàng)完成情況說(shuō)明,目前該督辦事項(xiàng)已完結(jié);
2、**區(qū)20XX年重要工作督辦事項(xiàng),已提交第一季度督辦事項(xiàng)完成情況說(shuō)明;
3、**區(qū)20XX年度基層治理任務(wù)分工督辦事項(xiàng),已提交第一季度督辦事項(xiàng)完成情況說(shuō)明。
(四)審計(jì)中注重廉潔審計(jì)、規(guī)范審計(jì)。
資產(chǎn)審計(jì)科審計(jì)人員在抓好審計(jì)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,在審計(jì)中恪守職業(yè)道德,增強(qiáng)審計(jì)服務(wù)意識(shí),提高工作效率,發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)職能。
7、審計(jì)局調(diào)查上半年的工作總結(jié)
緊緊圍繞旗委旗政府工作中心,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以全面提升審計(jì)工作水平為核心,嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能,在深化改革、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)又好又快發(fā)展,加強(qiáng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
20*年上半年,我局在旗委、旗政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞旗委旗政府工作中心,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以全面提升審計(jì)工作水平為核心,嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能,在深化改革、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)又好又快發(fā)展,加強(qiáng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
一、審計(jì)工作完成情況
今年1至5月,我局共完成19個(gè)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,其中同級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)8個(gè),行政事業(yè)單位審計(jì)8個(gè),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)3個(gè)。另外還有還有3個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和2個(gè)行政事業(yè)單位財(cái)政、財(cái)務(wù)收支審計(jì)和涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查、人畜飲水工程審計(jì)調(diào)查、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金審計(jì)調(diào)查正在實(shí)施過(guò)程中。通過(guò)審計(jì)共查出違規(guī)資金10,754萬(wàn)元,促進(jìn)增收節(jié)支1,514萬(wàn)元,增加財(cái)政預(yù)算收入1,484萬(wàn)元。
(一)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性資金的審計(jì),規(guī)范財(cái)政分配秩序和財(cái)政收支行為。
上半年,我局進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的“永恒主題”地位,加大了工作力度,從規(guī)范財(cái)政預(yù)算分配行為,促進(jìn)財(cái)政部門(mén)進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算,推動(dòng)規(guī)范的管理和使用為目標(biāo);著力解決支出預(yù)算過(guò)于簡(jiǎn)單,政策透明度不夠高,隨意性較大的問(wèn)題,并延伸審計(jì)了國(guó)土資源局、廣播電視服務(wù)中心等部分預(yù)算執(zhí)行單位。通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)旗財(cái)政滯留專(zhuān)項(xiàng)資金4,743萬(wàn)元,截留預(yù)算收入1,484萬(wàn)元,虛列支出3,398萬(wàn)元,虛假配套資金116萬(wàn)元,少配套資金93萬(wàn)元,違規(guī)退稅60萬(wàn)元,向非本級(jí)預(yù)算單位撥款335.7萬(wàn)元,欠收煤炭資源轉(zhuǎn)讓費(fèi)10,872.8萬(wàn)元。審計(jì)實(shí)施結(jié)束后,及時(shí)向旗領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況。審計(jì)結(jié)果受到了旗政府的重視,旗長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取“同級(jí)審”的結(jié)果報(bào)告,對(duì)存在的問(wèn)題,進(jìn)行詳細(xì)的了解,探討解決的途徑和辦法;就財(cái)政年度取得的成績(jī)進(jìn)行總結(jié),對(duì)存在的問(wèn)題核查原因,探求堵漏糾錯(cuò)的手段和方法,提出整改的方法,并就財(cái)力緊張和存在的問(wèn)題,探討如何增加資金的使用效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)平穩(wěn)推進(jìn)。上半年我們對(duì)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算進(jìn)行了審計(jì),在總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,對(duì)財(cái)政決算審計(jì)主要抓好以下幾點(diǎn):一是審計(jì)年度財(cái)政決算真實(shí)性、合規(guī)性、效益性,看鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的有效性;二是審計(jì)涉農(nóng)負(fù)擔(dān),看財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策的執(zhí)行情況;三是審計(jì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政的債務(wù)問(wèn)題,看鎮(zhèn)政府整體運(yùn)行質(zhì)態(tài);四是審計(jì)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況,看法紀(jì)觀念、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。審計(jì)發(fā)現(xiàn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超標(biāo)準(zhǔn)列支招待費(fèi)74.1萬(wàn)元,固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,以個(gè)人名義購(gòu)車(chē)54.7萬(wàn)元,而且1個(gè)蘇木實(shí)際有車(chē)5臺(tái),而賬面反映13臺(tái)。
?。ǘ┳ズ眯姓聵I(yè)單位審計(jì)。在審計(jì)中,審計(jì)人員堅(jiān)持“三個(gè)側(cè)重”,即側(cè)重經(jīng)費(fèi)支出規(guī)范性的審查,實(shí)施財(cái)政支出改革后,行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)規(guī)范化程度得到提高,但仍有一些單位存在虛列支出、白條列支現(xiàn)象;側(cè)重其他收入的審查,隨著行政事業(yè)單位收入渠道多元化,除了財(cái)政撥入資金和行政性收費(fèi)外,還有房租收入、培訓(xùn)費(fèi)收入、利息收入等其他收入,檢查是否將收入足額上繳,有無(wú)坐收坐支和私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象;側(cè)重對(duì)往來(lái)款項(xiàng)的審查,除了對(duì)應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)真實(shí)、帳齡、能否收付等進(jìn)行分析外,還注意檢查是否將收支轉(zhuǎn)入往來(lái)款中核算。此外,我局注重從人民群眾反映比較強(qiáng)烈的領(lǐng)域,社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題入手,努力提高審計(jì)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
?。ㄈ┘訌?qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政。
為進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),我局以財(cái)務(wù)收支為主線,以“摸清家底、分清責(zé)任”為目標(biāo),以審計(jì)質(zhì)量為核心,把審計(jì)的重點(diǎn)放在檢查有無(wú)做假帳,有無(wú)重大決策失誤造成損失浪費(fèi),有無(wú)重大違法違規(guī)問(wèn)題,有無(wú)管理上的重大漏洞等方面。在審計(jì)中注意把帳內(nèi)審查與帳外清查、定量分析與定性評(píng)價(jià)、審計(jì)查處與審計(jì)公開(kāi)、處理單位問(wèn)題與追究個(gè)人責(zé)任、查處經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與總結(jié)推介先進(jìn)、審計(jì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支與審查經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)等幾個(gè)方面有機(jī)結(jié)合起來(lái)。上半年對(duì)我旗離任的3名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)查出違規(guī)金額86萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額24萬(wàn)元。
二、采取的工作措施
為了全面完成審計(jì)任務(wù),更好地提高審計(jì)質(zhì)量和水平,發(fā)揮審計(jì)職能作用,我們采取了以下幾條措施:
(一)緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇
全市審計(jì)工作會(huì)議召開(kāi)以后,旗委、旗政府認(rèn)真研究和部署,于4月15日召開(kāi)了全旗財(cái)稅、審計(jì)工作會(huì)議。會(huì)議規(guī)格之高、規(guī)模之大、效果之好為歷史之最。20*年4月15日,我旗召開(kāi)了財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)議,這是自審計(jì)機(jī)關(guān)成立以來(lái),首次召開(kāi)的規(guī)模最大、層次最高的全旗審計(jì)會(huì)議。會(huì)議中旗委、人大、政府、政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)并做了重要講話,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手、財(cái)政所長(zhǎng),旗直單位主管財(cái)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員以及財(cái)政、國(guó)稅、地稅、審計(jì)股級(jí)以上干部參加了此次會(huì)議。會(huì)議中我局負(fù)責(zé)人回顧了近幾年來(lái)的工作情況,通報(bào)了20*年及今后一段時(shí)期的審計(jì)工作目標(biāo)。旗人民政府常務(wù)副旗長(zhǎng)同志對(duì)審計(jì)工作提出了幾點(diǎn)要求:一是審計(jì)工作應(yīng)本著監(jiān)督與服務(wù)并舉的原則,調(diào)整好審計(jì)思路,為地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);二是從過(guò)去的就帳論帳,轉(zhuǎn)變到促進(jìn)制度的`建立健全,內(nèi)控機(jī)制的有效實(shí)施;三是從對(duì)各項(xiàng)資金的監(jiān)督轉(zhuǎn)變到怎樣管好用好資金從宏觀的角度提出審計(jì)建議,以便發(fā)揮資金的使用效益;四是從審計(jì)處理處罰轉(zhuǎn)變到促進(jìn)單位和部門(mén)糾正和改進(jìn)問(wèn)題,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理。我們緊緊抓住這次會(huì)議帶來(lái)的良好機(jī)遇,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新思維、推進(jìn)改革,在思路、理念、內(nèi)容、重點(diǎn)、方法、手段等方面有別于傳統(tǒng)審計(jì),實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作戰(zhàn)略性調(diào)整或轉(zhuǎn)變,從而進(jìn)一步鼓舞了審計(jì)干部的士氣,大膽工作,使審計(jì)工作有了一個(gè)良好的開(kāi)端。
(二)以清晰的工作思路主導(dǎo)審計(jì)工作
我們?cè)谀瓿醮_定一套新的工作思路和把握幾個(gè)工作重點(diǎn),做到有的放矢地尋求工作突破,實(shí)踐證明收效明顯。如:年初我們確立了審計(jì)重點(diǎn)再突出,審計(jì)要求再提高的總體思路,目的是使審計(jì)工作進(jìn)一步精益求精,更上臺(tái)階。圍繞思路和重點(diǎn),審計(jì)方向更加明確,審計(jì)目標(biāo)更加清晰,工作動(dòng)力更加充足。
?。ㄈ┮試?yán)格的規(guī)章制度規(guī)范審計(jì)工作
為全面實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),我們緊密結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度做了進(jìn)一步修定和完善,分別從全年審計(jì)工作任務(wù)、任務(wù)分工及責(zé)任追究落實(shí)、規(guī)范審計(jì)文書(shū)、加強(qiáng)審計(jì)宣傳四個(gè)方面,對(duì)全年工作進(jìn)行了細(xì)化和量化,指明了工作努力方向,明確了重點(diǎn)突破口,保證了工作的順利進(jìn)行,夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。此外,我們還對(duì)審計(jì)紀(jì)律等提出了嚴(yán)格要求。在就地審計(jì)中,我們堅(jiān)持不用被審計(jì)單位車(chē)輛接送,自行解決車(chē)輛和就餐問(wèn)題,有效地減少了給被審計(jì)單位造成的干擾,促進(jìn)了廉潔從審,樹(shù)立了審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的良好形象。
?。ㄋ模┮愿檰?wèn)效措施落實(shí)審計(jì)整改
對(duì)審計(jì)決定的落實(shí)和整改是審計(jì)成果的充分體現(xiàn),在年初我們要求每個(gè)審計(jì)組對(duì)所審計(jì)的項(xiàng)目有重點(diǎn)地選擇1至3個(gè)跟蹤檢查審計(jì)決定落實(shí)情況,檢查被審計(jì)單位根據(jù)審計(jì)決定進(jìn)行整改情況;同時(shí)今年我們從宏觀的角度出發(fā),注重審計(jì)結(jié)果公開(kāi),對(duì)審計(jì)結(jié)果,在出具審計(jì)報(bào)告后,送旗幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén),對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性、苗頭性等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,必要時(shí)要在一定范圍內(nèi)予以審計(jì)通報(bào)。
?。ㄎ澹┮院椭C的審計(jì)環(huán)境保證審計(jì)工作
我們堅(jiān)持以人為本的原則,積極營(yíng)造和諧的審計(jì)工作環(huán)境,創(chuàng)造有利于審計(jì)開(kāi)展的良好條件。今年組織對(duì)全局人員進(jìn)行了體檢;配備了筆記本電腦等辦公設(shè)備,達(dá)到了審計(jì)人員人手一臺(tái)筆記本電腦;此外,我們還進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),根據(jù)旗委、旗政府的要求在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了“凝心聚力”活動(dòng),在全體干部職工中開(kāi)展了“干部紀(jì)律作風(fēng)集中整頓”活動(dòng),促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的持續(xù)良好。
三、審計(jì)存在的問(wèn)題及下一步工作打算
存在的主要問(wèn)題是審計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作有待于加強(qiáng),審計(jì)人員在知識(shí)面、政策水平與新形勢(shì)下開(kāi)展審計(jì)工作的需要不夠適應(yīng),尤其是缺少固定資產(chǎn)投資審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和績(jī)效審計(jì)人員,致使一些審計(jì)項(xiàng)目不能按期完成或正常開(kāi)展;審計(jì)信息化建設(shè)步伐較為滯后;審計(jì)成果轉(zhuǎn)化工作還需進(jìn)一步加強(qiáng);審計(jì)處理難的問(wèn)題還不同程度存在。對(duì)這些問(wèn)題,我們將在今后在工作中認(rèn)真加以改進(jìn),同時(shí)建議市審計(jì)局加大培訓(xùn)力度,今后多開(kāi)展工程審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績(jī)效審計(jì)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),從而全面提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
在下一步的工作中,我們主要從以下幾方面開(kāi)展審計(jì)工作:
一是從講政治、顧大局的高度,搞好旗委、旗政府交辦的審計(jì)事項(xiàng),嚴(yán)肅查處經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的違法違規(guī)行為,維
護(hù)我旗經(jīng)濟(jì)秩序,為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策服務(wù);
二是完成好上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)下達(dá)的審計(jì)工作任務(wù),對(duì)基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等五項(xiàng)基金、鹽業(yè)公司等項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì);
三是加強(qiáng)重大投資項(xiàng)目審計(jì)。注重對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的國(guó)家重點(diǎn)投資項(xiàng)目、重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)工程等項(xiàng)目的審計(jì)和調(diào)查,關(guān)注質(zhì)量效益、促進(jìn)減少損失浪費(fèi)和節(jié)約資源,提高工程建設(shè)管理水平和投資效益;要促進(jìn)規(guī)范投資行為和工程建設(shè)管理,注意發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索并嚴(yán)肅查處;要繼續(xù)探索項(xiàng)目跟蹤審計(jì),推動(dòng)工程建設(shè)順利進(jìn)行;
四是穩(wěn)步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要積極推進(jìn)任中審計(jì),突出審計(jì)成果的有效運(yùn)用,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)承擔(dān)的履職責(zé)任和財(cái)務(wù)收支、決策管理、個(gè)人行為規(guī)范問(wèn)題,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違法違規(guī)和因決策失誤導(dǎo)致的損失浪費(fèi)問(wèn)題;
五是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。在檢查資金管理使用真實(shí)性、合法性的同時(shí),將全面開(kāi)展效益審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注資金使用效益情況,揭露和糾正重大損失浪費(fèi)問(wèn)題,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為,促進(jìn)資金的安全、完整和規(guī)范管理,確?;菝裾叩穆鋵?shí)。
8、審計(jì)局上半年扶貧工作總結(jié)
總結(jié)是事后對(duì)某一時(shí)期、某一項(xiàng)目或某些工作進(jìn)行回顧和分析,從而做出帶有規(guī)律性的結(jié)論,它能夠給人努力工作的動(dòng)力,讓我們抽出時(shí)間寫(xiě)寫(xiě)總結(jié)吧。那么總結(jié)有什么格式呢?以下是小編精心整理的審計(jì)局上半年扶貧工作總結(jié),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
20xx年上半年,區(qū)審計(jì)局按照《XX區(qū)關(guān)于開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題“大排查、大整改”專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)的實(shí)施方案》文件要求,在區(qū)扶貧辦和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,按照上級(jí)的要求有條不紊地開(kāi)展著扶貧工作,嚴(yán)格按照規(guī)定步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作,現(xiàn)將上半年扶貧工作匯報(bào)如下:
一、高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)將精準(zhǔn)扶貧工作列為重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人還多次周密籌劃,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),幫助扶貧對(duì)象解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金方面和醫(yī)療患病救治方面的實(shí)際問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)該項(xiàng)工作。
二、細(xì)化措施,確保成效
一是研究制定脫貧鞏固工作計(jì)劃。2月2日,由局主要負(fù)責(zé)人楊慶國(guó)率領(lǐng)局扶貧工作小組,深入章廣鎮(zhèn)常山村龍口張組王德財(cái)戶,調(diào)查了解該戶建材經(jīng)營(yíng)狀況,是否還存在其他困難,針對(duì)該戶李勤的身體病癥,與鎮(zhèn)扶貧辦、村兩委探討扶貧醫(yī)療救助方面的情況,詢問(wèn)李勤的類(lèi)風(fēng)濕關(guān)節(jié)手術(shù)相關(guān)事宜,初步了解,謀劃制定治療步驟。
二是做好精準(zhǔn)扶貧慰問(wèn)工作。除定期走訪調(diào)查了解群眾生產(chǎn)生活情況外,還會(huì)利用休息日走訪結(jié)對(duì)戶,平時(shí)電話保持經(jīng)常性的`溝通交流,隨時(shí)掌握群眾需求。并在傳統(tǒng)節(jié)日時(shí)進(jìn)行慰問(wèn)送暖,為幫扶群眾送去慰問(wèn)金及全體審計(jì)干部的節(jié)日問(wèn)候,讓貧困戶真切地感受到真情溫暖,與他們貼身交流,搭建干部群眾“連心橋”。春節(jié)前夕,局主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)扶貧小組成員,調(diào)查走訪中送上節(jié)日慰問(wèn)金1000元,讓困難群眾在嚴(yán)冬中感受著黨的溫暖;端午節(jié)來(lái)臨之際,局負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)扶貧小組成員,再次送上慰問(wèn)金1000元。
三、群策群力,發(fā)動(dòng)社會(huì)扶貧。區(qū)審計(jì)局的全體審計(jì)干部在繁重的工作間隙,將困難群眾的疾苦時(shí)刻放在心上,在親朋好友間宣傳發(fā)動(dòng),帶動(dòng)社會(huì)愛(ài)心人士共同扶貧濟(jì)困。在審計(jì)干部們的倡議下,端午前夕12名社會(huì)愛(ài)心人士共同向王德財(cái)?shù)钠拮永钋倬柚t(yī)藥善款3100元,此舉不僅溫暖了困難病患群眾的心,還帶動(dòng)更多愛(ài)心人士共同參與到扶貧的路上,引起了良好的反響。
四、存在問(wèn)題:根據(jù)區(qū)審計(jì)局扶貧幫困調(diào)查走訪了解到,李琴的類(lèi)風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎需長(zhǎng)年治療,且難于根治,與眾多病患者一樣,他們極其渴望健康扶貧能夠得到進(jìn)一步的貫徹落實(shí),使他們的醫(yī)療費(fèi)用得到保障。
9、區(qū)審計(jì)局資產(chǎn)審計(jì)科上半年工作總結(jié)
區(qū)審計(jì)局資產(chǎn)審計(jì)科20XX年上半年工作總結(jié)
今年以來(lái),資產(chǎn)審計(jì)科按照“有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)”的工作思路,重點(diǎn)做好股份公司及區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)的年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)。上半年資產(chǎn)審計(jì)科已出具審計(jì)報(bào)告兩份,已提交審計(jì)報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)兩份,已發(fā)出審計(jì)通知書(shū)兩份。
資產(chǎn)審計(jì)科上半年開(kāi)展的主要工作如下:
(一)將股份公司20**年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)作為科室年度審計(jì)重點(diǎn)。
資產(chǎn)審計(jì)科將股份公司年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)作為年度工作重點(diǎn),并從加強(qiáng)審前調(diào)查了解、全面開(kāi)展審計(jì)、加強(qiáng)對(duì)股份公司存在問(wèn)題的總結(jié)以及嚴(yán)格審計(jì)問(wèn)題的整改落實(shí)等方面細(xì)化了工作目標(biāo)和進(jìn)度安排。上半年,資產(chǎn)審計(jì)科已完成田心股份公司的20**年度財(cái)務(wù)收支審計(jì),已發(fā)出大望股份公司的審計(jì)報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)。通過(guò)審計(jì)促使股份公司加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理,提高財(cái)務(wù)管理水平。
另外,資產(chǎn)審計(jì)科在我局與區(qū)財(cái)政局(集資辦)聯(lián)合聘請(qǐng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)區(qū)31家股份公司的20**年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作中,密切關(guān)注聘請(qǐng)的.會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)進(jìn)度,督促審計(jì)人員嚴(yán)格審計(jì),該項(xiàng)目已于5月底已完成。
(二)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)審計(jì)情況。
上半年,資產(chǎn)審計(jì)科對(duì)**區(qū)投資管理公司下屬企業(yè)**市**工業(yè)有限公司以及**區(qū)投資管理公司2014年12月重新收回股權(quán)的****實(shí)業(yè)股份有限公司(含四個(gè)下屬企業(yè))進(jìn)行了審計(jì),其中已對(duì)**市**工業(yè)有限公司20**年度財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)出具了審計(jì)報(bào)告,****實(shí)業(yè)股份有限公司20**年度財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)已發(fā)出審計(jì)報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)。通過(guò)審計(jì)查清區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債、20**年度收入支出以及物業(yè)出租等情況,促進(jìn)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)管理。
(三)政府督辦件的完成情況。
20XX年度資產(chǎn)審計(jì)科共有三個(gè)政府督辦事項(xiàng):
1、加強(qiáng)股份公司監(jiān)督管理督辦事項(xiàng),共提交三份督辦事項(xiàng)完成情況說(shuō)明,目前該督辦事項(xiàng)已完結(jié);
2、**區(qū)20XX年重要工作督辦事項(xiàng),已提交第一季度督辦事項(xiàng)完成情況說(shuō)明;
3、**區(qū)20XX年度基層治理任務(wù)分工督辦事項(xiàng),已提交第一季度督辦事項(xiàng)完成情況說(shuō)明。
(四)審計(jì)中注重廉潔審計(jì)、規(guī)范審計(jì)。
資產(chǎn)審計(jì)科審計(jì)人員在抓好審計(jì)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,在審計(jì)中恪守職業(yè)道德,增強(qiáng)審計(jì)服務(wù)意識(shí),提高工作效率,發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)職能。
10、審計(jì)局調(diào)查上半年的工作總結(jié)
緊緊圍繞旗委旗政府工作中心,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以全面提升審計(jì)工作水平為核心,嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能,在深化改革、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)又好又快發(fā)展,加強(qiáng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
20*年上半年,我局在旗委、旗政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞旗委旗政府工作中心,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以全面提升審計(jì)工作水平為核心,嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能,在深化改革、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)又好又快發(fā)展,加強(qiáng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
一、審計(jì)工作完成情況
今年1至5月,我局共完成19個(gè)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,其中同級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)8個(gè),行政事業(yè)單位審計(jì)8個(gè),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)3個(gè)。另外還有還有3個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和2個(gè)行政事業(yè)單位財(cái)政、財(cái)務(wù)收支審計(jì)和涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查、人畜飲水工程審計(jì)調(diào)查、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金審計(jì)調(diào)查正在實(shí)施過(guò)程中。通過(guò)審計(jì)共查出違規(guī)資金10,754萬(wàn)元,促進(jìn)增收節(jié)支1,514萬(wàn)元,增加財(cái)政預(yù)算收入1,484萬(wàn)元。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對(duì)財(cái)政性資金的審計(jì),規(guī)范財(cái)政分配秩序和財(cái)政收支行為。
上半年,我局進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的“永恒主題”地位,加大了工作力度,從規(guī)范財(cái)政預(yù)算分配行為,促進(jìn)財(cái)政部門(mén)進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算,推動(dòng)規(guī)范的管理和使用為目標(biāo);著力解決支出預(yù)算過(guò)于簡(jiǎn)單,政策透明度不夠高,隨意性較大的問(wèn)題,并延伸審計(jì)了國(guó)土資源局、廣播電視服務(wù)中心等部分預(yù)算執(zhí)行單位。通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)旗財(cái)政滯留專(zhuān)項(xiàng)資金4,743萬(wàn)元,截留預(yù)算收入1,484萬(wàn)元,虛列支出3,398萬(wàn)元,虛假配套資金116萬(wàn)元,少配套資金93萬(wàn)元,違規(guī)退稅60萬(wàn)元,向非本級(jí)預(yù)算單位撥款335.7萬(wàn)元,欠收煤炭資源轉(zhuǎn)讓費(fèi)10,872.8萬(wàn)元。審計(jì)實(shí)施結(jié)束后,及時(shí)向旗領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況。審計(jì)結(jié)果受到了旗政府的重視,旗長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取“同級(jí)審”的結(jié)果報(bào)告,對(duì)存在的問(wèn)題,進(jìn)行詳細(xì)的了解,探討解決的途徑和辦法;就財(cái)政年度取得的成績(jī)進(jìn)行總結(jié),對(duì)存在的問(wèn)題核查原因,探求堵漏糾錯(cuò)的手段和方法,提出整改的方法,并就財(cái)力緊張和存在的問(wèn)題,探討如何增加資金的使用效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)平穩(wěn)推進(jìn)。上半年我們對(duì)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算進(jìn)行了審計(jì),在總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,對(duì)財(cái)政決算審計(jì)主要抓好以下幾點(diǎn):一是審計(jì)年度財(cái)政決算真實(shí)性、合規(guī)性、效益性,看鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的有效性;二是審計(jì)涉農(nóng)負(fù)擔(dān),看財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策的執(zhí)行情況;三是審計(jì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政的債務(wù)問(wèn)題,看鎮(zhèn)政府整體運(yùn)行質(zhì)態(tài);四是審計(jì)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況,看法紀(jì)觀念、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。審計(jì)發(fā)現(xiàn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超標(biāo)準(zhǔn)列支招待費(fèi)74.1萬(wàn)元,固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,以個(gè)人名義購(gòu)車(chē)54.7萬(wàn)元,而且1個(gè)蘇木實(shí)際有車(chē)5臺(tái),而賬面反映13臺(tái)。
?。ǘ┳ズ眯姓聵I(yè)單位審計(jì)。在審計(jì)中,審計(jì)人員堅(jiān)持“三個(gè)側(cè)重”,即側(cè)重經(jīng)費(fèi)支出規(guī)范性的審查,實(shí)施財(cái)政支出改革后,行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)規(guī)范化程度得到提高,但仍有一些單位存在虛列支出、白條列支現(xiàn)象;側(cè)重其他收入的審查,隨著行政事業(yè)單位收入渠道多元化,除了財(cái)政撥入資金和行政性收費(fèi)外,還有房租收入、培訓(xùn)費(fèi)收入、利息收入等其他收入,檢查是否將收入足額上繳,有無(wú)坐收坐支和私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象;側(cè)重對(duì)往來(lái)款項(xiàng)的審查,除了對(duì)應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)真實(shí)、帳齡、能否收付等進(jìn)行分析外,還注意檢查是否將收支轉(zhuǎn)入往來(lái)款中核算。此外,我局注重從人民群眾反映比較強(qiáng)烈的領(lǐng)域,社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題入手,努力提高審計(jì)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
?。ㄈ┘訌?qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政。
為進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),我局以財(cái)務(wù)收支為主線,以“摸清家底、分清責(zé)任”為目標(biāo),以審計(jì)質(zhì)量為核心,把審計(jì)的重點(diǎn)放在檢查有無(wú)做假帳,有無(wú)重大決策失誤造成損失浪費(fèi),有無(wú)重大違法違規(guī)問(wèn)題,有無(wú)管理上的重大漏洞等方面。在審計(jì)中注意把帳內(nèi)審查與帳外清查、定量分析與定性評(píng)價(jià)、審計(jì)查處與審計(jì)公開(kāi)、處理單位問(wèn)題與追究個(gè)人責(zé)任、查處經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與總結(jié)推介先進(jìn)、審計(jì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支與審查經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)等幾個(gè)方面有機(jī)結(jié)合起來(lái)。上半年對(duì)我旗離任的3名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)查出違規(guī)金額86萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額24萬(wàn)元。
二、采取的工作措施
為了全面完成審計(jì)任務(wù),更好地提高審計(jì)質(zhì)量和水平,發(fā)揮審計(jì)職能作用,我們采取了以下幾條措施:
?。ㄒ唬┚o緊抓住發(fā)展機(jī)遇
全市審計(jì)工作會(huì)議召開(kāi)以后,旗委、旗政府認(rèn)真研究和部署,于4月15日召開(kāi)了全旗財(cái)稅、審計(jì)工作會(huì)議。會(huì)議規(guī)格之高、規(guī)模之大、效果之好為歷史之最。20*年4月15日,我旗召開(kāi)了財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)議,這是自審計(jì)機(jī)關(guān)成立以來(lái),首次召開(kāi)的規(guī)模最大、層次最高的全旗審計(jì)會(huì)議。會(huì)議中旗委、人大、政府、政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)并做了重要講話,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手、財(cái)政所長(zhǎng),旗直單位主管財(cái)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員以及財(cái)政、國(guó)稅、地稅、審計(jì)股級(jí)以上干部參加了此次會(huì)議。會(huì)議中我局負(fù)責(zé)人回顧了近幾年來(lái)的工作情況,通報(bào)了20*年及今后一段時(shí)期的審計(jì)工作目標(biāo)。旗人民政府常務(wù)副旗長(zhǎng)同志對(duì)審計(jì)工作提出了幾點(diǎn)要求:一是審計(jì)工作應(yīng)本著監(jiān)督與服務(wù)并舉的原則,調(diào)整好審計(jì)思路,為地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);二是從過(guò)去的就帳論帳,轉(zhuǎn)變到促進(jìn)制度的建立健全,內(nèi)控機(jī)制的有效實(shí)施;三是從對(duì)各項(xiàng)資金的監(jiān)督轉(zhuǎn)變到怎樣管好用好資金從宏觀的角度提出審計(jì)建議,以便發(fā)揮資金的使用效益;四是從審計(jì)處理處罰轉(zhuǎn)變到促進(jìn)單位和部門(mén)糾正和改進(jìn)問(wèn)題,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理。我們緊緊抓住這次會(huì)議帶來(lái)的良好機(jī)遇,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新思維、推進(jìn)改革,在思路、理念、內(nèi)容、重點(diǎn)、方法、手段等方面有別于傳統(tǒng)審計(jì),實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作戰(zhàn)略性調(diào)整或轉(zhuǎn)變,從而進(jìn)一步鼓舞了審計(jì)干部的士氣,大膽工作,使審計(jì)工作有了一個(gè)良好的開(kāi)端。
?。ǘ┮郧逦墓ぷ魉悸分鲗?dǎo)審計(jì)工作
我們?cè)谀瓿醮_定一套新的工作思路和把握幾個(gè)工作重點(diǎn),做到有的放矢地尋求工作突破,實(shí)踐證明收效明顯。如:年初我們確立了審計(jì)重點(diǎn)再突出,審計(jì)要求再提高的總體思路,目的是使審計(jì)工作進(jìn)一步精益求精,更上臺(tái)階。圍繞思路和重點(diǎn),審計(jì)方向更加明確,審計(jì)目標(biāo)更加清晰,工作動(dòng)力更加充足。
?。ㄈ┮試?yán)格的規(guī)章制度規(guī)范審計(jì)工作
為全面實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),我們緊密結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度做了進(jìn)一步修定和完善,分別從全年審計(jì)工作任務(wù)、任務(wù)分工及責(zé)任追究落實(shí)、規(guī)范審計(jì)文書(shū)、加強(qiáng)審計(jì)宣傳四個(gè)方面,對(duì)全年工作進(jìn)行了細(xì)化和量化,指明了工作努力方向,明確了重點(diǎn)突破口,保證了工作的順利進(jìn)行,夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。此外,我們還對(duì)審計(jì)紀(jì)律等提出了嚴(yán)格要求。在就地審計(jì)中,我們堅(jiān)持不用被審計(jì)單位車(chē)輛接送,自行解決車(chē)輛和就餐問(wèn)題,有效地減少了給被審計(jì)單位造成的干擾,促進(jìn)了廉潔從審,樹(shù)立了審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的良好形象。
(四)以跟蹤問(wèn)效措施落實(shí)審計(jì)整改
對(duì)審計(jì)決定的落實(shí)和整改是審計(jì)成果的充分體現(xiàn),在年初我們要求每個(gè)審計(jì)組對(duì)所審計(jì)的項(xiàng)目有重點(diǎn)地選擇1至3個(gè)跟蹤檢查審計(jì)決定落實(shí)情況,檢查被審計(jì)單位根據(jù)審計(jì)決定進(jìn)行整改情況;同時(shí)今年我們從宏觀的角度出發(fā),注重審計(jì)結(jié)果公開(kāi),對(duì)審計(jì)結(jié)果,在出具審計(jì)報(bào)告后,送旗幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén),對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性、苗頭性等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,必要時(shí)要在一定范圍內(nèi)予以審計(jì)通報(bào)。
?。ㄎ澹┮院椭C的`審計(jì)環(huán)境保證審計(jì)工作
我們堅(jiān)持以人為本的原則,積極營(yíng)造和諧的審計(jì)工作環(huán)境,創(chuàng)造有利于審計(jì)開(kāi)展的良好條件。今年組織對(duì)全局人員進(jìn)行了體檢;配備了筆記本電腦等辦公設(shè)備,達(dá)到了審計(jì)人員人手一臺(tái)筆記本電腦;此外,我們還進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),根據(jù)旗委、旗政府的要求在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了“凝心聚力”活動(dòng),在全體干部職工中開(kāi)展了“干部紀(jì)律作風(fēng)集中整頓”活動(dòng),促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的持續(xù)良好。
三、審計(jì)存在的問(wèn)題及下一步工作打算
存在的主要問(wèn)題是審計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作有待于加強(qiáng),審計(jì)人員在知識(shí)面、政策水平與新形勢(shì)下開(kāi)展審計(jì)工作的需要不夠適應(yīng),尤其是缺少固定資產(chǎn)投資審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和績(jī)效審計(jì)人員,致使一些審計(jì)項(xiàng)目不能按期完成或正常開(kāi)展;審計(jì)信息化建設(shè)步伐較為滯后;審計(jì)成果轉(zhuǎn)化工作還需進(jìn)一步加強(qiáng);審計(jì)處理難的問(wèn)題還不同程度存在。對(duì)這些問(wèn)題,我們將在今后在工作中認(rèn)真加以改進(jìn),同時(shí)建議市審計(jì)局加大培訓(xùn)力度,今后多開(kāi)展工程審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績(jī)效審計(jì)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),從而全面提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
在下一步的工作中,我們主要從以下幾方面開(kāi)展審計(jì)工作:
一是從講政治、顧大局的高度,搞好旗委、旗政府交辦的審計(jì)事項(xiàng),嚴(yán)肅查處經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的違法違規(guī)行為,維
護(hù)我旗經(jīng)濟(jì)秩序,為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策服務(wù);
二是完成好上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)下達(dá)的審計(jì)工作任務(wù),對(duì)基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等五項(xiàng)基金、鹽業(yè)公司等項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì);
三是加強(qiáng)重大投資項(xiàng)目審計(jì)。注重對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的國(guó)家重點(diǎn)投資項(xiàng)目、重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)工程等項(xiàng)目的審計(jì)和調(diào)查,關(guān)注質(zhì)量效益、促進(jìn)減少損失浪費(fèi)和節(jié)約資源,提高工程建設(shè)管理水平和投資效益;要促進(jìn)規(guī)范投資行為和工程建設(shè)管理,注意發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索并嚴(yán)肅查處;要繼續(xù)探索項(xiàng)目跟蹤審計(jì),推動(dòng)工程建設(shè)順利進(jìn)行;
四是穩(wěn)步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要積極推進(jìn)任中審計(jì),突出審計(jì)成果的有效運(yùn)用,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)承擔(dān)的履職責(zé)任和財(cái)務(wù)收支、決策管理、個(gè)人行為規(guī)范問(wèn)題,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違法違規(guī)和因決策失誤導(dǎo)致的損失浪費(fèi)問(wèn)題;
五是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。在檢查資金管理使用真實(shí)性、合法性的同時(shí),將全面開(kāi)展效益審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注資金使用效益情況,揭露和糾正重大損失浪費(fèi)問(wèn)題,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為,促進(jìn)資金的安全、完整和規(guī)范管理,確?;菝裾叩穆鋵?shí)。
11、信訪局上半年工作總結(jié)及下半年工作安排
一、全區(qū)信訪上半年工作總結(jié):
今年以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步深化了對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),把信訪工作列入黨政議事日程,作為工作的重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。
(一)、建立健全信訪工作制度,促進(jìn)了信訪工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道
針對(duì)當(dāng)前信訪面臨的新形勢(shì),出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),區(qū)信訪局?jǐn)M定和完善了《關(guān)于律師參與信訪工作開(kāi)展信訪法律咨詢活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)信訪“三無(wú)”鎮(zhèn)、“三無(wú)”街道(單位)活動(dòng)的通知》、《關(guān)于實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)來(lái)區(qū)到市去省集體上訪、異常上訪妥善處置的意見(jiàn)》(田辦秘[20xx積極參加接待群眾來(lái)訪工作,每日都有一位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)信訪局來(lái)訪接待室值班,接待當(dāng)日來(lái)訪群眾,及時(shí)協(xié)調(diào)處理重大信訪問(wèn)題。區(qū)信訪局將重大和疑難信訪問(wèn)題形成信訪專(zhuān)報(bào)(共14期),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。每月堅(jiān)持進(jìn)行信訪隱患排查,將摸排出的重大信訪隱患進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于去省、到市、來(lái)區(qū)集體訪情況每月進(jìn)行通報(bào)并將各有關(guān)單位集體訪情況按批數(shù)、人數(shù)進(jìn)行排序。上半年圍繞階段的信訪情況和問(wèn)題以信訪簡(jiǎn)報(bào)(共31期)、信訪信息(共16期)為載體進(jìn)行宣傳,使區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各單位、各部門(mén)都能及時(shí)了解信訪工作的信息和動(dòng)態(tài),從而形成了全區(qū)齊抓共管信訪工作的強(qiáng)大合力。
?。ǘ?、認(rèn)真分析形勢(shì),抓住薄弱環(huán)節(jié),充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪工作的艱巨性和重要性
(三)、區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作,不斷加大了領(lǐng)導(dǎo)工作力度
區(qū)委、區(qū)政府5次召開(kāi)信訪工作專(zhuān)題會(huì)議,布置信訪工作。并于5月14日,召開(kāi)區(qū)委工作會(huì)議,及時(shí)貫徹落實(shí)全市信訪工作會(huì)議精神,與兩鎮(zhèn)九個(gè)街道、區(qū)直有關(guān)部門(mén)簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),將信訪工作列入年度工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,實(shí)行一票否決制。6月14日,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)信訪隱患排查調(diào)度會(huì),就當(dāng)前和今后的信訪工作作了重要部署和安排。
區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范帶頭閱批群眾來(lái)信和接待群眾來(lái)訪,先后21次對(duì)重要信訪問(wèn)題的處理做出了批示。區(qū)委、區(qū)政府其它領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪工作同樣十分重視,按照工作分工,認(rèn)真閱批群眾來(lái)信,積極接待群眾來(lái)訪,主動(dòng)參與重要信訪問(wèn)題的處理。上半年,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來(lái)信13件,接待來(lái)訪38批409人次。
?。ㄋ模?、積極充分做好信訪案件查辦工作,加大信訪信息工作力度
(五)、采取多種舉措貫徹落實(shí)“雙爭(zhēng)”活動(dòng)會(huì)議精神、力保信訪工作的良好態(tài)勢(shì)
全區(qū)“爭(zhēng)創(chuàng)一流、爭(zhēng)先進(jìn)位”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,區(qū)信訪局迅速貫徹落實(shí)“雙爭(zhēng)”活動(dòng)會(huì)議精神,采取多種舉措進(jìn)一步健全機(jī)制、完善制度,真抓實(shí)干,積極提高信訪工作水平。
一是認(rèn)真制定了《XX區(qū)信訪局關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的十項(xiàng)規(guī)定》,內(nèi)煉素質(zhì)、外樹(shù)形象、牢記宗旨、扎實(shí)工作。二是對(duì)重大信訪問(wèn)題區(qū)信訪局采取干部下訪等措施,及時(shí)主動(dòng)深入基層接待上訪群眾。如在金太陽(yáng)廣場(chǎng)工程依法強(qiáng)拆工作和舜耕鎮(zhèn)鐘郢村小島移民拆遷工作中,我局都選派一位負(fù)責(zé)同志駐拆遷現(xiàn)場(chǎng),接待處理拆遷期間發(fā)生的信訪問(wèn)題,做到未雨綢繆、超前謀劃,努力將信訪隱患化解在萌芽狀態(tài)和基層。三是積極做好迎接省信訪目標(biāo)管理考核檢查工作,并圓滿通過(guò)檢查取得了滿分的.好成績(jī)。
二、下一步工作安排
?。ㄒ唬┳龊谩拔拿餍旁L接待室”創(chuàng)建工作,推動(dòng)基層工作健康發(fā)展。
繼續(xù)做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建工作,切實(shí)疏通群眾信訪渠道,確保言路暢通、政令暢通;疏通各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)解決信訪問(wèn)題的渠道,進(jìn)一步增強(qiáng)基層處理信訪問(wèn)題的能力,力爭(zhēng)把矛盾和問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),減少越級(jí)上訪和重復(fù)上訪,消除信訪積案,確保不發(fā)生重大信訪事件。
?。ǘ?、進(jìn)一步提高信訪干部素質(zhì)、加大隊(duì)伍建設(shè)力度。
提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí),尤其加強(qiáng)學(xué)習(xí)信訪工作的法規(guī)制度,積極參加各類(lèi)信訪培訓(xùn)班,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理各類(lèi)信訪問(wèn)題的能力,充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用,在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。努力加強(qiáng)觀念創(chuàng)新,樹(shù)立大信訪觀念、依法信訪觀念,立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下信訪工作的新情況,理出新思路、拿出新措施。
?。ㄈ⑴μ剿靼研旁L問(wèn)題解決在基層的新路子。
積極探索社區(qū)信訪工作新經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)抓一至二個(gè)社區(qū),想辦法投入經(jīng)費(fèi)、投入人員、建立信訪工作組織,社區(qū)通過(guò)“民情承包責(zé)任制”、“民情日記”、“民情留言黑板”、“談心角”、“市民抄告單”等形式,構(gòu)筑信訪工作第一道防線。創(chuàng)辦信訪工作網(wǎng)站,在互聯(lián)網(wǎng)上宣傳信訪工作。同時(shí),開(kāi)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)電子信箱,進(jìn)一步完善網(wǎng)上信訪服務(wù)工作,把網(wǎng)上信訪工作延伸到兩鎮(zhèn)九個(gè)街道。積極召開(kāi)信訪聽(tīng)證會(huì),請(qǐng)各界代表包括信訪人共同參與信訪問(wèn)題處理。
?。ㄋ模⑸钊腴_(kāi)展信訪法律法規(guī)宣傳工作。
進(jìn)一步深入開(kāi)展宣傳信訪條例等有關(guān)法律法規(guī)活動(dòng)。將《信訪條例》、《社會(huì)治安處罰條例》等有關(guān)的法律法規(guī)深入基層對(duì)群眾進(jìn)行宣傳教育,引導(dǎo)群眾進(jìn)一步加深對(duì)國(guó)家法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)和理解,依法辦事,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。通過(guò)深入持久地進(jìn)行信訪條例宣傳活動(dòng),使群眾自覺(jué)地遵守信訪秩序,不搞無(wú)政府主義,不采取大規(guī)模越級(jí)集體上訪等過(guò)激行為。
12、審計(jì)局上半年工作總結(jié)
今年上半年,全市審計(jì)機(jī)關(guān)按照省審計(jì)廳和市政府常務(wù)會(huì)議對(duì)審計(jì)工作提出的要求,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這一目標(biāo),認(rèn)真開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督,取得較好成績(jī)。至6月底,全市共完成審計(jì)項(xiàng)目189個(gè),查出違規(guī)行為金額10308萬(wàn)元,審計(jì)處理應(yīng)交財(cái)政594萬(wàn)元,應(yīng)減少財(cái)政撥款或補(bǔ)貼275萬(wàn)元,歸還原資金渠道260萬(wàn)元,調(diào)帳處理2265萬(wàn)元,應(yīng)自行糾正金額1109l萬(wàn)元,向紀(jì)檢機(jī)關(guān)移交案件1起,移送處理1人,提交審計(jì)工作或調(diào)查報(bào)告46篇。一、認(rèn)真貫徹“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的方針,全面落實(shí)年度審計(jì)工作任務(wù)。召開(kāi)了全市審計(jì)工作暨領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹了全國(guó)全省審計(jì)工作會(huì)議精神,部署并落實(shí)了年度審計(jì)工作任務(wù),表彰了審計(jì)工作和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作先進(jìn)集體和個(gè)人。今年我市統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目有226個(gè),其中省定項(xiàng)目114個(gè),市定項(xiàng)目112個(gè);市本級(jí)62個(gè),縣審計(jì)局164個(gè)。較重要的審計(jì)事項(xiàng)有:同級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)12個(gè)、縣級(jí)財(cái)政決算審計(jì)6個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)63個(gè)、縣級(jí)財(cái)政負(fù)債情況審計(jì)調(diào)查12個(gè)、省重點(diǎn)中學(xué)財(cái)務(wù)收支審計(jì)10個(gè)、計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查12個(gè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金審計(jì)12個(gè)、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)12個(gè)、水庫(kù)移民資金審計(jì)5個(gè)、水庫(kù)移民及糧食補(bǔ)貼審計(jì)調(diào)查7個(gè)、國(guó)外援貸款項(xiàng)目審計(jì)18個(gè)、縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)1個(gè)、市直單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)18個(gè)、國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)10個(gè)。這些審計(jì)項(xiàng)目早已全部落實(shí)任務(wù),有的已經(jīng)結(jié)束審計(jì),有的正在審計(jì)或準(zhǔn)備實(shí)施審計(jì)之中。二、抓好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)。市本級(jí)和各縣審計(jì)局都認(rèn)真開(kāi)展了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政收支審計(jì),審計(jì)單位22個(gè)。財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)對(duì)于加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和稅收征管,深化財(cái)政改革,推行國(guó)庫(kù)集中支付制度,強(qiáng)化支出管理,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),保證重點(diǎn)支出,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),加大政府采購(gòu)監(jiān)管力度,完善政府采購(gòu)制度等起到了很好的作用。市局受上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)委托,完成了原xx醫(yī)專(zhuān)附屬醫(yī)院的財(cái)務(wù)收支審計(jì),為其合并組建湘南學(xué)院澄清了財(cái)務(wù)家底。完成了xx汽車(chē)運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)收支審計(jì),正確評(píng)價(jià)了該集團(tuán)組建兩年來(lái)的資產(chǎn)負(fù)債和所有者權(quán)益情況,向股東代表大會(huì)通報(bào)了審計(jì)結(jié)果,為公司的下一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。湘南技工學(xué)校財(cái)務(wù)收支審計(jì)已經(jīng)結(jié)束,市委黨校、xx駕校、市煙草辦、市食品總公司的財(cái)務(wù)收支審計(jì)正在進(jìn)行中。三、突出審計(jì)重點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要行業(yè)、重點(diǎn)資金和領(lǐng)導(dǎo)交辦項(xiàng)目的'審計(jì)、圍繞服務(wù)“三農(nóng)”問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督。全市共安排農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)、水庫(kù)移民資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、非部省屬水庫(kù)水淹區(qū)移民口糧補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等涉農(nóng)項(xiàng)目24個(gè),其中市局安排了本級(jí)和北湖區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)審計(jì)、非部省屬水庫(kù)水淹區(qū)移民口糧補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)3個(gè)項(xiàng)目。目前,這些審計(jì)項(xiàng)目已大部分結(jié)束,根據(jù)審計(jì)情況,我局向市政府和省審計(jì)廳提交了有情況、有問(wèn)題、有分析、有建議的審計(jì)綜合報(bào)告,得到領(lǐng)導(dǎo)重視和好評(píng)。在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)審計(jì)中,我們組織全市40名審計(jì)人員,分成12個(gè)審計(jì)組,對(duì)市本級(jí)及11個(gè)縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦、財(cái)政局等單位管理、分配、使用的第五期資金進(jìn)行了就地審計(jì),審計(jì)資金總額1.08億元。在肯定工作成績(jī)的同時(shí),查出項(xiàng)目單位變更項(xiàng)目計(jì)劃、以撥作支、將借款虛列支出、不合規(guī)發(fā)票報(bào)帳、虛列工程支出等違規(guī)行為金額467.5萬(wàn)元,提出了有針對(duì)性的整改建議。、國(guó)外援貸款項(xiàng)目審計(jì)已全部結(jié)束。今年全省統(tǒng)一安排的農(nóng)業(yè)種子商業(yè)化項(xiàng)目國(guó)外援貸款、第九個(gè)衛(wèi)生發(fā)展項(xiàng)目國(guó)外援貸款、結(jié)核病控制項(xiàng)目國(guó)外援貸款等審計(jì)項(xiàng)目已全部完成,審計(jì)資金總額1.2億元,查出各類(lèi)違規(guī)金額1660元,提交有情況、有分析、有意見(jiàn)和建議的利用外資綜合報(bào)告18篇,引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。如針對(duì)衛(wèi)生發(fā)展、結(jié)核病控制等項(xiàng)目存在的沒(méi)有完成計(jì)劃指標(biāo)、配套資金到位不足、管理費(fèi)超支、上級(jí)項(xiàng)目辦和財(cái)政部門(mén)下發(fā)物資分割單不及時(shí)等問(wèn)題,提出了層層落實(shí)責(zé)任,搞好項(xiàng)目管理,確保配套資金到位,充分發(fā)揮國(guó)外援貸款項(xiàng)目作用等整改意見(jiàn),得到采納。、切實(shí)抓好教育轉(zhuǎn)移支付資金審計(jì)和省屬重點(diǎn)中學(xué)審計(jì)。按照省審計(jì)廳的統(tǒng)一部署,在教育轉(zhuǎn)移支付資金審計(jì)中,全市審計(jì)機(jī)關(guān)抽調(diào)了52名審計(jì)人員,組成12個(gè)審計(jì)組,以財(cái)政部門(mén)為基礎(chǔ),有選擇、有重點(diǎn)地延伸調(diào)查了教育局、計(jì)委等職能部門(mén)24個(gè),抽查了學(xué)校等用款單位130個(gè)。總的認(rèn)為我市教育專(zhuān)項(xiàng)資金管理比較規(guī)范,但仍查出違規(guī)金額1053萬(wàn)元,主要問(wèn)題有:管理不規(guī)范、改變專(zhuān)項(xiàng)資金用途、有的項(xiàng)目未按規(guī)定實(shí)行政府集中采購(gòu)和公開(kāi)招投標(biāo)、配套資金未落實(shí)、危房改造資金安排分散重點(diǎn)難以保證等。針對(duì)存在的問(wèn)題,我局向省廳和市政府提交了審計(jì)綜合報(bào)告,提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議,市政府辦第20期以“應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移支付教育資金的監(jiān)管”為題,摘要刊載了審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容。全市10所省屬重點(diǎn)中學(xué)審計(jì)正在進(jìn)行,主要是監(jiān)督教育收費(fèi)的收入、管理和使用情況,重點(diǎn)查處學(xué)校亂收費(fèi)加重群眾負(fù)擔(dān)的問(wèn)題。
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資審計(jì)取得好成績(jī)。全市共完成重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資審計(jì)31個(gè),審核投資總額7050萬(wàn)元,核減工程款1159萬(wàn)元。其中市審計(jì)局開(kāi)展的市政府搬遷工程3個(gè)子項(xiàng)目的竣工決算審計(jì),送審金額2183.6萬(wàn)元,核減420.4萬(wàn)元,核減率達(dá)19.3%。市本級(jí)和11個(gè)縣審計(jì)局安排的25條縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)正在進(jìn)行,審計(jì)人員不辭辛苦,深入現(xiàn)場(chǎng),從工程質(zhì)量和建設(shè)資金投入等方面認(rèn)真進(jìn)行審計(jì),以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)基層,服務(wù)農(nóng)民。5、盡力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。今年來(lái),市本級(jí)在編制少、任務(wù)重的情況下,顧全大局,先后完成了3項(xiàng)市領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要任務(wù)。其中有:市紀(jì)委到我局抽派3人,歷時(shí)1個(gè)多月,協(xié)助查處原市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)大要案工作;市領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦增加的xx華明電廠財(cái)務(wù)收支及廠長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作;長(zhǎng)期抽派1人,協(xié)助有關(guān)部門(mén)從事企業(yè)改制工作等。四、加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),注重審計(jì)成果運(yùn)用。全市完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目41個(gè),審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人58名,查出領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有主管責(zé)任的違規(guī)行為金額1192萬(wàn)元。市本級(jí)正在進(jìn)行的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目有市編辦、市中醫(yī)院、市交通局、xx技術(shù)學(xué)院、原xx醫(yī)專(zhuān)、市農(nóng)機(jī)局、市工業(yè)學(xué)校、市科技局、市醫(yī)藥總公司、市食品總公司、xx華明公司、市環(huán)衛(wèi)處等12個(gè)單位。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)于加大干部監(jiān)督力度,拓寬干部監(jiān)督渠道,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí),做到科學(xué)決策,依法行政,自覺(jué)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)廉政紀(jì)律起到了很好的促進(jìn)作用,同時(shí)為各級(jí)黨委、政府管好用好干部提供了依據(jù)。五、加強(qiáng)了審計(jì)隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。年初,市審計(jì)局和各縣審計(jì)局普遍進(jìn)行了春季集中整訓(xùn),開(kāi)展了多種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。5—6月,市局根據(jù)全市統(tǒng)一布置,認(rèn)真開(kāi)展了整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、查擺問(wèn)題、剖析原因,單位和個(gè)人都制定了切合實(shí)際的整改措施。特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在整風(fēng)敢于動(dòng)真格,結(jié)合黨內(nèi)民主生活會(huì),開(kāi)展了認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng),正確評(píng)價(jià)了班子的現(xiàn)狀,找出了8個(gè)方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的問(wèn)題,提出了6條改進(jìn)工作的措施,并向全局副科長(zhǎng)以上干部通報(bào)黨組民主生活會(huì)的情況,受到普遍歡迎。