《于衛(wèi)生局上半年工總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容，歡迎參考。
1、于衛(wèi)生局上半年工總結(jié)
20XX年上半年，縣衛(wèi)生局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生局的正確指導(dǎo)下，以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以不斷規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制為抓手，以全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)為重點(diǎn)，奮力推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作，實(shí)現(xiàn)了全年時(shí)間過半、任務(wù)完成超半的目標(biāo)。
20XX年上半年主要工作及成效
一、狠抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，樹立科學(xué)發(fā)展理念
（一）做到“三個(gè)到位”。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。將深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)列為“一把手”工程，明確兩名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。二是認(rèn)識(shí)到位。先后在領(lǐng)導(dǎo)班子中，中層干部和全體黨員，并擴(kuò)大到全局和離退休人員。三是工作到位。始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與實(shí)際工作緊密聯(lián)系，一切以促進(jìn)本職工作為重點(diǎn)，建立學(xué)習(xí)教育與促進(jìn)工作互動(dòng)機(jī)制。
（二）嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度。保證每黨員職工及早進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)會(huì)前、會(huì)后考勤制度，并實(shí)行學(xué)分制量化管理。
1、強(qiáng)化“四個(gè)保證”。一是保證參學(xué)人員“百分百”，非特殊情況不得請(qǐng)假，凡缺課者一律由專人補(bǔ)課。二是保證學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)內(nèi)容。集中學(xué)習(xí)達(dá)20學(xué)時(shí)以上，每次學(xué)習(xí)時(shí)間不得低于3.5學(xué)時(shí)，學(xué)完了規(guī)定篇目。三是保證不走過場(chǎng)、不搞形式。推行“學(xué)習(xí)筆記審閱制”、“心得體會(huì)審簽上墻制”。四是保證解決實(shí)際問題。始終將學(xué)習(xí)教育活動(dòng)貫穿于整個(gè)工作的始終。
2、做到“十有”。一是有學(xué)習(xí)硬制度；二是有日程安排；三是有考勤記錄??；四是有專題記錄??；五是有專用筆記本；六是有學(xué)習(xí)園地；七是有宣傳專欄；八是有監(jiān)督員和意見箱；九是有活動(dòng)擬辦實(shí)事；十是有“活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)”。
3、開展“四講一討論”。一是領(lǐng)導(dǎo)講，講清如何在本職崗位上體現(xiàn)黨員先進(jìn)性；二是請(qǐng)專家講，重點(diǎn)輔導(dǎo)黨員職工理解掌握科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵；三是典型講，鞭策黨員干部在平凡中體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性；四是黨員干部自己講，要求每名黨員充分利用自我批評(píng)武器，自我剖析；五是開展“解放思想”大討論，讓大家為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展找問題、提建議。
（三）辦好“五件實(shí)事”。一是狠抓衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)提高衛(wèi)生服務(wù)力。二是狠抓衛(wèi)生制度建設(shè)提高全民醫(yī)療保障力。三是強(qiáng)推衛(wèi)生體系建設(shè)鞏固三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)。四是強(qiáng)推衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)提高衛(wèi)生服務(wù)水平。五是強(qiáng)推衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
二、狠抓衛(wèi)生惠民工程，提升衛(wèi)生行業(yè)形象
（一）不斷鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是鞏固農(nóng)民參合率。提前完成了全縣20XX年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資任務(wù)，參合農(nóng)民480826人，參合率達(dá)到98.1%，名列全市第二名。二是優(yōu)化新農(nóng)合服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化管理，按需設(shè)置新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)帳窗口工作人員；不斷優(yōu)化服務(wù)流程，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量；切實(shí)做到合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)。三是提高基金使用效益。進(jìn)一步完善了公示、舉報(bào)制度，引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，確保了基金安全。今年1-5月，共為參合農(nóng)民結(jié)算補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用1674.33萬(wàn)元，其中門診補(bǔ)償84767人次，補(bǔ)償金額458.3萬(wàn)元；住院補(bǔ)償14182人次，補(bǔ)償金額1216.03萬(wàn)元。
（二）大力實(shí)施衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目。一是積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。按照縣委大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的總體思路，縣衛(wèi)生局切實(shí)加大了向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的力度。通過積極努力，提高了我縣擴(kuò)大內(nèi)需衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目額度，縣二人民醫(yī)院遷址、永興中心衛(wèi)生院擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目xx縣人民醫(yī)院住院大樓2200萬(wàn)元建設(shè)項(xiàng)目省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳已安排前期實(shí)施工作。二是切實(shí)抓好在建項(xiàng)目。今年上半年已實(shí)施的衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目共有12個(gè)，建設(shè)規(guī)模共計(jì)17548平方米，總投資1819萬(wàn)元。目前，縣婦幼保健院業(yè)務(wù)綜合樓主體已封頂，寶石鄉(xiāng)衛(wèi)生院、長(zhǎng)嶺中心衛(wèi)生院、靈巖鄉(xiāng)衛(wèi)生院、永興中心衛(wèi)生院、普安鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建項(xiàng)目正在主體施工，縣中醫(yī)院門診綜合樓和長(zhǎng)嶺中心衛(wèi)生院污水處理項(xiàng)目正在基礎(chǔ)施工，縣人民醫(yī)院醫(yī)技樓正在進(jìn)行資料評(píng)審和籌備招投標(biāo)。三是科學(xué)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。要求各單位認(rèn)真做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，重點(diǎn)抓好了縣人民醫(yī)院住院大樓、縣中醫(yī)院醫(yī)技大樓、縣衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)業(yè)務(wù)樓、新寧社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，確保項(xiàng)目下達(dá)后能立即啟動(dòng)。
（三）扎實(shí)開展健康快車活動(dòng)。一是扎實(shí)抓好動(dòng)員工作。按市政府要求，以縣政府名義制定《xx縣健康快車工作方案》，充分利用廣播、電視、流動(dòng)宣傳車等載體，采取發(fā)布公告、散發(fā)宣傳資料、創(chuàng)辦宣傳專欄等形式，深入宣傳這一惠民政策。二是認(rèn)真開展篩查工作。召開院長(zhǎng)專題會(huì)議，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要?jiǎng)訂T村衛(wèi)生室人員對(duì)患有眼科疾患的群眾進(jìn)行登記，按照“就近、方便”的原則進(jìn)行初篩和復(fù)查。今年上半年開展的健康快車行動(dòng)，初篩達(dá)1100余人，篩選出白內(nèi)障病人527人。三是切實(shí)做好護(hù)送工作。精心組織，有序轉(zhuǎn)運(yùn)，安排專人將篩查出來的280余名適宜白內(nèi)障手術(shù)的患者護(hù)送到xx市中心醫(yī)院進(jìn)行術(shù)前檢查，術(shù)前檢查合格139名白內(nèi)障患者在健康快車上實(shí)施了復(fù)明手術(shù)，完成任務(wù)數(shù)名列全市第二名。
（四）深入實(shí)施婦女病普查普治活動(dòng)。按照縣政府的安排，衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工通過深入的宣傳發(fā)動(dòng)、健康教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織協(xié)調(diào)，在全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展婦女病普查普治。截止目前，已對(duì)沙壩場(chǎng)鄉(xiāng)、梅家鄉(xiāng)、普安鎮(zhèn)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了婦女病普查普治工作，檢查人數(shù)11142人，宮頸脫落細(xì)胞檢查6780人，治療3781人，病理檢查192人，查出早期宮頸癌5人，宮頸癌前病變20余人，已接受手術(shù)治療8人，中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)補(bǔ)償治療費(fèi)2人。
三、狠抓衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
（一）著力加強(qiáng)疾病防制工作。一是狠抓傳染病防制工作。加強(qiáng)了狂犬病、霍亂、艾滋病等傳染病預(yù)防控制工作，重點(diǎn)加強(qiáng)了h1ni流感防制，開展了防制知識(shí)專題培訓(xùn)，印發(fā)宣傳資料1萬(wàn)份，預(yù)備了隔離留觀點(diǎn)，儲(chǔ)備了充足的撲疫藥械和防護(hù)物資；接診結(jié)核病人1199人次，查出活動(dòng)性肺結(jié)核213例；開展了霍亂、碘缺乏病、麻風(fēng)、乙腦、乙肝等疾病監(jiān)測(cè)，碘缺乏病監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)資料已收集完畢，為我縣實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)驗(yàn)收進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備。一是狠抓免疫規(guī)劃工作。認(rèn)真落實(shí)了國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，扎實(shí)做好兒童計(jì)劃免疫工作。按時(shí)按量完成8月齡-6歲兒童乙腦疫苗群體性接種工作。截止到6月6日，共完成41240人份，接種率為98.76%.在強(qiáng)化宣傳的基礎(chǔ)上扎實(shí)抓好了第二類疫苗的接種工作，有效降低了疫苗針對(duì)傳染病的發(fā)生率。二是狠抓衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作。對(duì)679名食品、公共場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行了健康體檢；對(duì)585名新上崗煤礦工人進(jìn)行了預(yù)防性健康體檢，指導(dǎo)各用工單位建立了勞動(dòng)者個(gè)人健康檔案；對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.自來水進(jìn)行了抽樣檢測(cè)；加強(qiáng)了食品、學(xué)校衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。
（二）著力加強(qiáng)婦幼保健工作。一是規(guī)范管理與使用《出生醫(yī)學(xué)證明書》。全縣非農(nóng)業(yè)人口出生醫(yī)學(xué)證明書使用率100%，農(nóng)業(yè)戶口使用率90.21%，合格率達(dá)100%。一是開展新生兒疾病篩查工作。確定了7個(gè)新生兒疾病篩查點(diǎn)，今年1至5月篩查新生兒602人，無(wú)一例陽(yáng)性。三是大各力實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在對(duì)住院分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦進(jìn)行登記，對(duì)已住院分娩的52名農(nóng)村孕產(chǎn)婦進(jìn)行了補(bǔ)助。四是扎實(shí)開展了“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”工作。對(duì)全縣孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率和新生兒缺陷發(fā)生率進(jìn)行了系統(tǒng)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步掌握了全縣孕產(chǎn)婦死亡情況、5歲以下兒童死亡情況、出生缺陷發(fā)生狀況。
（三）著力加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法工作。一是加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)法力度。對(duì)全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展了監(jiān)督檢查，繼續(xù)深入開展了打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，查處非法行醫(yī)案件4起，規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序。二是加大食品衛(wèi)生執(zhí)法力度。繼續(xù)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，餐館業(yè)分級(jí)管理率達(dá)100%；抓好了黨代會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)的衛(wèi)生保障工作，做好了高考和中考期間食品衛(wèi)生監(jiān)督工作；深入開展了食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)；抓好了當(dāng)前食品衛(wèi)生安全監(jiān)管工作。三是加大學(xué)校衛(wèi)生執(zhí)法力度。對(duì)全縣46所中小學(xué)校、100余所托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，針對(duì)存在的問題，督促其及時(shí)整改。四是生活飲用水衛(wèi)生執(zhí)法力度。對(duì)全縣32個(gè)集中式供水單位、桶裝水生產(chǎn)售銷單位、學(xué)校自備水單位進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。五是加大公共場(chǎng)所衛(wèi)生執(zhí)法力度。開展了化妝品專項(xiàng)監(jiān)督檢查，收繳不合格化妝品7個(gè)批次、110余盒（瓶）。六是加大職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法力度。圍繞“保護(hù)農(nóng)民工健康是全社會(huì)的共同責(zé)任”的宣傳主題，認(rèn)真開展了《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)。
（四）著力加強(qiáng)中醫(yī)藥工作。一是抓好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)骨干醫(yī)師培訓(xùn)。今年，共派出中醫(yī)骨干醫(yī)師20名，到xx省中醫(yī)藥大學(xué)參加培訓(xùn)，保證了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一名以上的中醫(yī)骨干醫(yī)師。二是抓好了鄉(xiāng)村中醫(yī)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能培訓(xùn)。通過視頻教學(xué)，縣、鄉(xiāng)級(jí)已培訓(xùn)鄉(xiāng)村中醫(yī)藥人員214人。三是抓好基層常見病、多發(fā)病適宜技術(shù)推廣工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對(duì)全縣250余名中醫(yī)藥人員進(jìn)行了10項(xiàng)適宜中醫(yī)藥技術(shù)培訓(xùn)，提高了基層鄉(xiāng)村中醫(yī)藥人員運(yùn)用中醫(yī)藥診斷和治療常見病、多方病的能力。四是加大了中醫(yī)藥人才引進(jìn)力度。今年公開招考衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員時(shí)，招聘了12名具備執(zhí)業(yè)資格的中醫(yī)藥人員，充實(shí)到各醫(yī)療衛(wèi)生單位。
（五）著力加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作。一是大力開展環(huán)境綜合整治活動(dòng)。按照縣委、縣政府開展城區(qū)環(huán)境綜合整治工作的統(tǒng)一部署，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，認(rèn)真做好了機(jī)關(guān)內(nèi)部的清掃保潔工作，值周領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)上街進(jìn)行文明勸導(dǎo)和定期打掃責(zé)任區(qū)，保持清潔衛(wèi)生。二是大力開展愛國(guó)衛(wèi)生突擊活動(dòng)。積極申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城，在元旦、春節(jié)、“五·一”節(jié)前，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位深入開展了愛國(guó)衛(wèi)生突擊活動(dòng)，徹底清除衛(wèi)生死角和城市“牛皮癬”。三是大力開展除“四害”活動(dòng)。廣泛宣傳發(fā)動(dòng)各機(jī)關(guān)、單位和居民住戶開展了以滅鼠為重點(diǎn)的除“四害”活動(dòng)，采購(gòu)并分發(fā)滅鼠毒餌2000公斤。四是大力開展衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)了各級(jí)各類衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作，督促申報(bào)單位加強(qiáng)硬件建設(shè)，完善軟件資料。五是大力推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作。積極向上爭(zhēng)取改水改廁工作項(xiàng)目資金20萬(wàn)元，對(duì)永興鎮(zhèn)箭口埡村實(shí)施農(nóng)村改廁200戶，對(duì)新寧鎮(zhèn)3個(gè)村改廁200戶。
（六）著力加強(qiáng)其他各項(xiàng)工作。一是切實(shí)抓好了無(wú)償獻(xiàn)血工作。落實(shí)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的無(wú)償獻(xiàn)計(jì)劃任務(wù)和獻(xiàn)血日程；每月組織開展無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)，今年1至5月全縣無(wú)償獻(xiàn)血483人次，無(wú)償獻(xiàn)血總量為16.9萬(wàn)亳升，完成全年任務(wù)數(shù)的80%。二是切實(shí)做好了衛(wèi)生科教工作?？h級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育率達(dá)100%，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參學(xué)率達(dá)93%；衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加醫(yī)生網(wǎng)站學(xué)習(xí)300余人；各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織開展了多種形式的學(xué)術(shù)講座。三是切實(shí)做好了學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)工作。按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)進(jìn)行了年審登記；認(rèn)真做好了救災(zāi)備災(zāi)、醫(yī)療醫(yī)療救護(hù)、基層紅十字組織建設(shè)等紅十字會(huì)工作；組織衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員積極撰寫學(xué)術(shù)論文，為xx市衛(wèi)生改革發(fā)展論壇提供8篇論文。四是切實(shí)做好安全、信訪、穩(wěn)定等工作。切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查，全面落實(shí)安全管理措施；對(duì)縣長(zhǎng)熱線辦公室、縣委群眾工作局、縣信訪局交辦的各種信訪案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，并按規(guī)定予以了回復(fù)；積極化解內(nèi)部矛盾，對(duì)信訪問題突出的單位實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)系制度，切實(shí)做好了穩(wěn)控工作；扎實(shí)抓好了保密、檔案管理、信息等其他各項(xiàng)工作。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上半年衛(wèi)生工作總結(jié)衛(wèi)生工作總結(jié)
一、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提高。
為適應(yīng)當(dāng)前社區(qū)居民對(duì)健康的需求，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，改善就醫(yī)環(huán)境。中心理取周一門診例會(huì)的形式，將一周來存在問題進(jìn)行全員討論，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。對(duì)xx年新上崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)強(qiáng)化培訓(xùn)，并選派業(yè)務(wù)骨干參加全省全科醫(yī)師骨干培訓(xùn)，同時(shí)選派2名以上中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師參加全省中醫(yī)藥骨干和中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)。全面提高了醫(yī)療服務(wù)水平為下一步社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作深入開展奠定基礎(chǔ)；改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)流程。為了使患者有一個(gè)良好的就醫(yī)輸液環(huán)境，我們?cè)谳斠捍髲d配置了電視機(jī)、空調(diào)等一系列便民設(shè)施，做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位和效果到位，并在門診設(shè)置合作醫(yī)療一站式窗口報(bào)銷、導(dǎo)診服務(wù)、代煎中藥，努力營(yíng)造溫馨的診療環(huán)境，為病人提供便捷、滿意的人性化服務(wù)。通過以上措施，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有了明顯的提高，業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)較快，今年xx月份門診業(yè)務(wù)量由去年的380100余元元增長(zhǎng)到724857余元，比同期增長(zhǎng)了xx%。固定資產(chǎn)收入由去年的xx萬(wàn)元增長(zhǎng)到xx萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng)xx%。
二、星級(jí)衛(wèi)生所、服務(wù)站的創(chuàng)建工作。
對(duì)照“星級(jí)”衛(wèi)生所、衛(wèi)生服務(wù)站的'創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全處2個(gè)衛(wèi)生站、8個(gè)衛(wèi)生所進(jìn)行了分類，明確各個(gè)單位爭(zhēng)創(chuàng)的“星級(jí)”目標(biāo)，將各項(xiàng)內(nèi)容細(xì)化分解到責(zé)任人，規(guī)定完成時(shí)限，定期對(duì)工作進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行調(diào)度，督促各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。前灌社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站今年將爭(zhēng)創(chuàng)五星級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。今年上半年，栗家莊村委投入6000余元，為衛(wèi)生所粉刷了外墻，用不銹鋼框架為衛(wèi)生所制作了鈦金字標(biāo)識(shí)，更換了高標(biāo)準(zhǔn)的宣傳欄，還配備了彩電、洗衣機(jī)等高檔電器，衛(wèi)生所面貌煥然一新；達(dá)到五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。目前，萬(wàn)家莊衛(wèi)生所擴(kuò)建房屋主體已基本建成。
三、一體化管理健康運(yùn)行。
中心投入5萬(wàn)余元為各衛(wèi)生所（站）均配備了微機(jī)，打印機(jī)，完善了各單位內(nèi)部設(shè)施，實(shí)行包包責(zé)任制，責(zé)任到人，分組對(duì)每個(gè)衛(wèi)生所（站）逐一進(jìn)行清產(chǎn)核資，將藥品儲(chǔ)存數(shù)據(jù)全部錄入微機(jī)，并與中心聯(lián)網(wǎng)，加大一體化管理力度，實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)管，網(wǎng)上報(bào)帳，處方、合作醫(yī)療報(bào)銷隨時(shí)打印，徹底杜絕私自進(jìn)藥、兩筆帳現(xiàn)象。xx月份一體化收入xx元，比去年同期增長(zhǎng)xx%。
四、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心始終堅(jiān)持“以居民為中心，以健康為目標(biāo)，以需求為導(dǎo)向”，大力開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。根據(jù)上級(jí)文件要求，中心及站均已安裝山東省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)電子檔案軟件系統(tǒng)，并印制了大量的電子檔案信息表，進(jìn)行了新一輪的入戶查體建檔工作，免費(fèi)建立以戶為單位的家庭健康檔案，截至目前，共建檔2075余份，其中建立電子健康擋案139余份。同時(shí)組織業(yè)務(wù)骨干，聘請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院專家到社區(qū)免費(fèi)為居民查體。篩查慢病患者，并進(jìn)行重點(diǎn)管理，定期隨訪。同時(shí)開展一年一度的中小學(xué)生、幼兒園查體工作，夏家莊、萬(wàn)家莊幼兒園查體已基本完成。
五、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。
今年上半年，各衛(wèi)生所（服務(wù)站）均已安裝山東省新農(nóng)合軟件，并與全區(qū)聯(lián)網(wǎng)，將參合人員名單全部錄入微機(jī)，實(shí)行全區(qū)合作醫(yī)療“一證通”制度。參照山東省新農(nóng)合基本用藥目錄對(duì)在衛(wèi)生服務(wù)中心及衛(wèi)生所、衛(wèi)生站就診發(fā)生的費(fèi)用一律現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)報(bào)銷。報(bào)銷情況的新農(nóng)合辦公室每月向各村及時(shí)張榜公布，接受群眾監(jiān)督。今年上半年全街道累計(jì)報(bào)銷元，其中門診人次，報(bào)銷元；大病住院人次，累計(jì)報(bào)銷元。為緩解群眾“因病致貧”、“因病返貧”起到了很好的作用，使新型合作醫(yī)療制度深入人心，不斷提高群眾對(duì)新農(nóng)合的滿意度。
六、積極做好傳染病防控工作。
今年上半年區(qū)委區(qū)政府把手足口病及甲型H1N1流感疫情工作列為重要議事日程，為此，我街道黨工委高度重視，將此項(xiàng)工作擺在首要任務(wù)來抓。
?。?）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)疫情防控工作具體事宜，并召開各村、社區(qū)，處直各部門、各托幼機(jī)構(gòu)防治會(huì)議，下發(fā)有關(guān)文件等，進(jìn)一步安排工作，明確職責(zé)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)防控工作措施落到實(shí)處。
?。?）廣泛宣傳，分別對(duì)管轄的12個(gè)村衛(wèi)生所、服務(wù)站，6個(gè)廠企散居衛(wèi)生所、21個(gè)托幼機(jī)構(gòu)、5個(gè)中小學(xué)開展手足口病及甲型H1N1流感知識(shí)分期培訓(xùn)，并制定手足口病防控工作目標(biāo)責(zé)任書與村社區(qū)、衛(wèi)生所（站）、各托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人層層簽訂，以明確責(zé)任，強(qiáng)化防控措施。通過發(fā)放宣傳單，召開家長(zhǎng)會(huì)等形式進(jìn)行廣泛宣傳，增強(qiáng)防控意識(shí)。
?。?）加強(qiáng)管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施。我們?cè)谝咔槠陂g，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)帶班制，落實(shí)行政、門診、預(yù)檢分診24小時(shí)在班在崗，確保值班電話、傳真24小時(shí)通暢。設(shè)立預(yù)檢分診臺(tái)、發(fā)熱門診、發(fā)熱留觀室，對(duì)來診患者進(jìn)行預(yù)檢分診，并實(shí)行專人負(fù)責(zé)消毒隔離，以控制院內(nèi)感染。對(duì)手足口病新患病的患兒家庭實(shí)行流調(diào)跟蹤服務(wù)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)各托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行每周兩次的督導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，對(duì)措施不到位的進(jìn)行停園整改。目前，我街道手足口病累計(jì)發(fā)病病例23例，以散居兒童為主，托幼機(jī)構(gòu)沒有停班停園現(xiàn)象，由此看來，通過以上措施有效的控制了我街道手足口病的發(fā)病率，達(dá)到預(yù)期效果。
在下半年的工作中，我們將繼續(xù)做好以下幾方面的工作：
一、繼續(xù)做好手足口病及甲型H1N1流感防控工作，對(duì)各托幼機(jī)構(gòu)繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)，對(duì)在園兒童進(jìn)行逐一查驗(yàn)預(yù)防接種本，做好各種疫苗的查漏補(bǔ)種工作落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
二、與中心醫(yī)院聯(lián)合，開展居民集中查體工作。并充分運(yùn)用電子檔案軟件系統(tǒng)，結(jié)合電子檔案信息表，開展大規(guī)模的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)入戶信息調(diào)查、重點(diǎn)人群隨訪工作。
三、準(zhǔn)備近期完成14歲以下兒童的麻風(fēng)腮、甲肝、乙腦的查漏補(bǔ)種工作，同時(shí)對(duì)剩余的幼兒園及中小學(xué)學(xué)生進(jìn)行健康查體。
四、進(jìn)一步完善衛(wèi)生所（站）的星級(jí)創(chuàng)建工作。加大投入，爭(zhēng)取一個(gè)月內(nèi)完成萬(wàn)家莊衛(wèi)生所的內(nèi)部裝飾工作。
3、區(qū)衛(wèi)生局上半年工作總結(jié)及下半年打算
今年以來，我們緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“提速發(fā)展、跨越趕超”的要求，以“三會(huì)”精神為指導(dǎo)，以“提速發(fā)展、跨越趕超，努力建設(shè)*北部區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)中心”為統(tǒng)領(lǐng)，以加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，緩解群眾“看病難、看病貴”為工作主線；以推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療為契機(jī)，突出“農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、事業(yè)發(fā)展”四個(gè)重點(diǎn)；加強(qiáng)衛(wèi)生資源配置、基本醫(yī)療管理、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、人才隊(duì)伍建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和安全穩(wěn)定六個(gè)方面工作，采取切實(shí)可行的措施，推動(dòng)和促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
一、今年上半年抓的主要工作及成效
（一）全力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。
切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)新農(nóng)合的領(lǐng)導(dǎo)和管理,加大了新農(nóng)合的宣傳力度，建立健全了新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審核督查力度，規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)行為，保證基金運(yùn)行安全，全區(qū)參合農(nóng)民累計(jì)受益194718人次，受益率達(dá)22.67％，住院實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)到31.67％，門診實(shí)際補(bǔ)償率為33.84％。參合農(nóng)民得到了實(shí)惠，在一定程序上減輕了農(nóng)民的就醫(yī)負(fù)擔(dān)，緩解了農(nóng)民看病難、看病貴問題。
進(jìn)一步推廣黔江農(nóng)村衛(wèi)生改革經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，擬定《合川區(qū)學(xué)習(xí)黔江農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)的實(shí)施意見》。加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全面推行鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理，嚴(yán)格實(shí)行“六統(tǒng)一”，發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的整體效能。編制了20*年農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目方案，爭(zhēng)取國(guó)債資金1200萬(wàn)元對(duì)全區(qū)27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有3所衛(wèi)生院創(chuàng)建*市規(guī)范化衛(wèi)生院。進(jìn)一步修訂完善了規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完成了250個(gè)規(guī)范化村衛(wèi)生室的推薦工作，完成新建規(guī)范化村衛(wèi)生室80個(gè)。改善基礎(chǔ)條件，不斷滿足農(nóng)村群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。繼續(xù)深入開展衛(wèi)生對(duì)口支援和衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)。完善巡回醫(yī)療制度，向農(nóng)村送醫(yī)、送藥、送技術(shù)，提高農(nóng)村衛(wèi)生的整體服務(wù)水平。
?。ǘ┘訌?qiáng)重大疫病的預(yù)防控制，健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
積極配合區(qū)政協(xié)開展了農(nóng)村公共衛(wèi)生存在的問題及對(duì)策調(diào)研工作，已完成對(duì)部分鎮(zhèn)街的調(diào)研，各子項(xiàng)目調(diào)研工作正在進(jìn)一步開展中。開展了重大傳染病救治培訓(xùn)，認(rèn)真做好健康教育、計(jì)劃免疫、疫情監(jiān)測(cè)和防治措施等四個(gè)環(huán)節(jié)的工作，繼續(xù)抓好艾滋病、非典、霍亂、禽流感、人感染豬鏈球菌病等重大疾病預(yù)防控制工作，發(fā)現(xiàn)并治療管理涂陽(yáng)肺結(jié)核病人342例，涂陰肺結(jié)核病人70例。督導(dǎo)全區(qū)各級(jí)醫(yī)療單位繼續(xù)認(rèn)真開展“七苗”接種工作，要求建證、建卡率達(dá)100%，四苗接種率達(dá)95.5%以上，乙肝首針及時(shí)接種率達(dá)90%以上，“兩腦”接種率達(dá)90%以上。會(huì)同*食藥監(jiān)局合川分局聯(lián)合開展了對(duì)生物制品的督查，加強(qiáng)了疫苗及其注射器在進(jìn)購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、分發(fā)及使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，確保疫苗及器材質(zhì)量。開展了新生兒疾病篩查，提出孕產(chǎn)婦死亡的干預(yù)措施。大力推進(jìn)健康教育和愛國(guó)衛(wèi)生工作，設(shè)置宣傳陣地及站點(diǎn)160處，印發(fā)宣傳資料18萬(wàn)余份，有效地提高了群眾的健康意識(shí)。以愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月為契機(jī)，抓好創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的啟動(dòng)準(zhǔn)備工作，廣泛開展衛(wèi)生鎮(zhèn)街（社區(qū)）、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)。
?。ㄈ┰鰪?qiáng)健康保障能力，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)體系。
健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大城市醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)整力度，實(shí)行政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合的原則，爭(zhēng)取*市級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)170萬(wàn)元，擬建4個(gè)規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。切實(shí)做好東津沱社區(qū)衛(wèi)生院、釣魚城街道衛(wèi)生院、南津街街道衛(wèi)生院結(jié)構(gòu)和功能改造為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作。目前已完成東津沱社區(qū)衛(wèi)生院、南津街街道衛(wèi)生院房屋裝修評(píng)審工作。建立醫(yī)院、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作與指導(dǎo)制度。推進(jìn)全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)能力。
?。ㄋ模┩怀鍪聵I(yè)發(fā)展，打造*北部區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心。
4月11日，*市衛(wèi)生局屈謙局長(zhǎng)專程到合川對(duì)衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)研，并明確將合川定位為“*北部區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)中心”，按照這一新的定位，我們進(jìn)一步完善了區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，強(qiáng)化措施。一是積極向上開展對(duì)接，目前取得較好成效。*市衛(wèi)生局已將部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批管理權(quán)等下放給我局，我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展已納入了*市衛(wèi)生局“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入*的國(guó)債支持項(xiàng)目，國(guó)債建設(shè)資金達(dá)到1200萬(wàn)元左右。二是積極推進(jìn)改革。按照公益性和經(jīng)營(yíng)性分開的原則，目前，區(qū)人民醫(yī)院特需醫(yī)療的試點(diǎn)工作已正式啟動(dòng)，特需病房裝修工作即將完成。認(rèn)真開展了農(nóng)村公共衛(wèi)生調(diào)研工作，正著手制定合川區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)方案。*市衛(wèi)生局將合川作為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理年活動(dòng)試點(diǎn)，目前會(huì)計(jì)委派工作已進(jìn)入草擬方案階段。衛(wèi)生信息公示制度進(jìn)入實(shí)施階段。三是按照打造特色，增強(qiáng)幅射的要求，區(qū)人民醫(yī)院抓緊上檔升級(jí)工作，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，成為了*醫(yī)科大學(xué)教學(xué)醫(yī)院，并申請(qǐng)?jiān)鰭旌洗▍^(qū)中心醫(yī)院牌子，區(qū)中醫(yī)院增掛合川區(qū)骨科醫(yī)院牌子，區(qū)三匯醫(yī)院更名為合川區(qū)第二人民醫(yī)院，已上報(bào)待區(qū)政府批準(zhǔn),區(qū)婦幼保健院增掛了區(qū)婦女兒童醫(yī)院牌子；四是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)中醫(yī)院的綜合樓建設(shè)方案已上報(bào)區(qū)政府審批；五是人才隊(duì)伍建設(shè)正加快步伐，已引進(jìn)5名醫(yī)學(xué)類研究生，衛(wèi)生局出臺(tái)了鼓勵(lì)晉升職稱的相關(guān)激勵(lì)機(jī)制。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)基本醫(yī)療管理，滿足群眾多層次健康需求。
繼續(xù)深入開展“以病人為中心、以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng)。強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量日常監(jiān)管，每月定期開展了醫(yī)療質(zhì)量督查工作并形成督查通報(bào)。選派中心衛(wèi)生院護(hù)士長(zhǎng)到區(qū)人民醫(yī)院掛職鍛煉1個(gè)月，委托*醫(yī)科大學(xué)對(duì)全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)院長(zhǎng)進(jìn)行了為期一周的管理培訓(xùn)，切實(shí)提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理隊(duì)伍素質(zhì)。繼續(xù)開展了醫(yī)療濟(jì)困活動(dòng)，切實(shí)緩解群眾“看病難、看病貴”的問題。集中開展了“送醫(yī)助困、衛(wèi)生關(guān)愛”特別行動(dòng)，共組織義診活動(dòng)58次，救助貧困住院病人82人，慰問貧困群眾126名。加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血管理。進(jìn)一步理順了*市合川區(qū)中心血站的管理體制；加大無(wú)償獻(xiàn)血宣傳力度，大力推進(jìn)自愿無(wú)償獻(xiàn)血工作，積極開展無(wú)償獻(xiàn)血招募工作，加強(qiáng)血液質(zhì)量控制，確保血液安全。積極建立有效的醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理機(jī)制，優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。積極做好醫(yī)療糾紛的接待、調(diào)查、處理工作，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常的工作秩序。積極探索建立醫(yī)療衛(wèi)生責(zé)任保險(xiǎn)制度，代區(qū)政府草擬《合川區(qū)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，引入第三方解決醫(yī)療糾紛，分擔(dān)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，化解醫(yī)患矛盾。
?。┘訌?qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，不斷增強(qiáng)行業(yè)依法行政能力。
實(shí)行了衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，完善了相應(yīng)工作制度。加大了對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法宣傳力度。認(rèn)真開展了衛(wèi)生許可證的換發(fā)證工作。加強(qiáng)了以食品衛(wèi)生為主的公共衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作，“三會(huì)”期間、重大節(jié)假日和“首屆枇杷采果節(jié)”期間重點(diǎn)對(duì)餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)、銷售單位、農(nóng)家樂、旅游景點(diǎn)開展食品衛(wèi)生每日巡查。出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員126人次，提出監(jiān)督意見150余條，確保了節(jié)假日期間的食品衛(wèi)生安全。強(qiáng)化了學(xué)校食品衛(wèi)生的管理，開展了校園周邊環(huán)境整治，確保了群眾健康、社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真開展了醫(yī)療市場(chǎng)專項(xiàng)整治，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可、從業(yè)管理進(jìn)行了集中調(diào)查，嚴(yán)厲打擊了非法行醫(yī)，規(guī)范了醫(yī)療市場(chǎng)秩序。
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷提高衛(wèi)生隊(duì)伍整體水平。
積極開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。圍繞衛(wèi)生“改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧”這一主線，以開展“清廉高效、服務(wù)發(fā)展”專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育和“萬(wàn)名干部大下訪”活動(dòng)為重點(diǎn)，制定了《合川區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案》，組織機(jī)關(guān)全體干部職工和局屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人召開了作風(fēng)建設(shè)專題動(dòng)員會(huì)，對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，目前各單位正在積極宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。加強(qiáng)黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)，在系統(tǒng)內(nèi)開展“讀一本好書”活動(dòng)，建立學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣；進(jìn)一步加強(qiáng)了黨建工作。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員在構(gòu)建“和諧合川”及“和諧衛(wèi)生系統(tǒng)”的先鋒模范作用；開展了“提速發(fā)展、跨越趕超，我為衛(wèi)生發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)，收到各項(xiàng)建議46篇。健全工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)及學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)組織，充分發(fā)揮其職能和作用，舉辦了表彰優(yōu)秀團(tuán)員及優(yōu)秀護(hù)士暨慶?！?.12”文娛演出。
?。ò耍┘訌?qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。
在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展了“讀書思廉”和“八個(gè)一”活動(dòng)，大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)。繼續(xù)堅(jiān)持“四不準(zhǔn)二優(yōu)先一嚴(yán)格”和“五個(gè)必須”，在全系統(tǒng)積極開展了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)清理整頓工作。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，繼續(xù)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)建立了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案制度，進(jìn)一步完善了糾正衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。抓好藥械購(gòu)銷等重點(diǎn)部位的監(jiān)管，堅(jiān)決糾正開單提成、濫檢查、私收費(fèi)等不正之風(fēng)。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，全面落實(shí)黨務(wù)政務(wù)院務(wù)公開。在區(qū)直醫(yī)療單位和部分中心衛(wèi)生院開展了巡查試點(diǎn)工作，加大醫(yī)院制度建設(shè)的檢查力度，促進(jìn)干部職工廉潔自律。
但是，我們也清醒的看到，我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與人民群眾健康需求還有較大差距，改革和發(fā)展政策不配套、農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)水平仍然薄弱、城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展不很平衡、公共衛(wèi)生水平仍需提高、醫(yī)院經(jīng)營(yíng)困難、醫(yī)療糾紛呈上升趨勢(shì)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度還需加大、衛(wèi)生人才奇缺、群眾“看病難、看病貴”的問題未得到根本解決，這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右钥朔驼J(rèn)真解決。
二、下半年工作打算
下半年，我們將從以下幾個(gè)方面抓好工作。
?。ㄒ唬?qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
進(jìn)一步通過完善功能定位，落實(shí)職能責(zé)任，健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，強(qiáng)化信息和指揮系統(tǒng)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)，完善公共衛(wèi)生三大體系建設(shè)。擬定*北部區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)方案，認(rèn)真完成農(nóng)村公共衛(wèi)生調(diào)研工作。繼續(xù)抓好艾滋病、禽流感、人感染豬鏈球菌病等重大疾病預(yù)防控制工作，對(duì)非典、霍亂等傳染病的防治，要隨時(shí)做好監(jiān)控，預(yù)防重大傳染病的流行和蔓延，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強(qiáng)計(jì)劃免疫工作，抓好“七苗”接種工作的督導(dǎo)，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。繼續(xù)開展好遏制出生嬰兒性別比增高工作。加強(qiáng)健康教育宣傳，改善生活工作環(huán)境，提高群眾的衛(wèi)生觀念和衛(wèi)生意識(shí)。
?。ǘ┘訌?qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，增強(qiáng)群眾健康保障能力。
認(rèn)真做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。進(jìn)一步加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳力度，不斷完善新型農(nóng)村合作工作醫(yī)療管理制度，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，提高醫(yī)療服務(wù)水平，管好用好新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息化建設(shè)步伐。積極做好國(guó)家和*市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)項(xiàng)目，改善基礎(chǔ)條件，不斷滿足農(nóng)村群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。加強(qiáng)農(nóng)村村衛(wèi)生室建設(shè)，完成250個(gè)規(guī)范化村衛(wèi)生室的建設(shè)任務(wù)，全面推行鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理，提高農(nóng)村衛(wèi)生組織的整體服務(wù)能力。繼續(xù)深入開展衛(wèi)生對(duì)口支援和衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)，向農(nóng)村送醫(yī)、送藥、送技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)村人才引進(jìn)和培養(yǎng)，盡快解決農(nóng)村衛(wèi)生人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，解除職工后顧之憂。遏制傳染病、地方病的暴發(fā)流行，繼續(xù)降低孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒死亡率。開展"億萬(wàn)農(nóng)民健康教育行動(dòng)"及"醫(yī)學(xué)科普知識(shí)-健康家園進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)"，提高健康意識(shí)。
?。ㄈ┳龊没踞t(yī)療服務(wù)，不斷滿足群眾健康需求。
健全基本醫(yī)療保障體系，增加政府投入，維護(hù)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性質(zhì)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的.醫(yī)療服務(wù)，重點(diǎn)解決群眾看病難、看病貴的問題。大力開展醫(yī)院管理年活動(dòng)，通過加強(qiáng)醫(yī)院管理，改善醫(yī)療服務(wù)，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，提升醫(yī)院管理水平。加強(qiáng)醫(yī)患溝通，切實(shí)維護(hù)群眾的知情同意權(quán)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，減少醫(yī)療糾紛；建立健全管理制度，嚴(yán)格收費(fèi)管理，降低醫(yī)藥費(fèi)用；進(jìn)一步推進(jìn)臨床合理用藥、合理檢查、合理治療。建立信息公開公示制度，拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道；
?。ㄋ模┥罨t(yī)療體制改革，優(yōu)化衛(wèi)生資源合理配置。
一是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，大力支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、診所進(jìn)行聯(lián)合及托管。二是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理和藥品價(jià)格管理，強(qiáng)化行業(yè)價(jià)格監(jiān)督。三是街道衛(wèi)生院體現(xiàn)“六位一體”的公共衛(wèi)生職能，逐步過渡為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。四是指導(dǎo)區(qū)人民醫(yī)院強(qiáng)化管理、做大做強(qiáng)。以創(chuàng)建二級(jí)甲等醫(yī)院為契機(jī)，進(jìn)一步提高管理能力和技術(shù)水平，醫(yī)療服務(wù)向*及四川的周邊區(qū)縣輻射。五是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，中醫(yī)院綜合樓要加快進(jìn)度，指導(dǎo)區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院引入社會(huì)資金，利用現(xiàn)有征地，合股建設(shè)腫瘤醫(yī)院。
?。ㄎ澹?qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，不斷增強(qiáng)行業(yè)依法行政能力。繼續(xù)開展醫(yī)療市場(chǎng)、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水、傳染病防治、職業(yè)病防治等專項(xiàng)整治活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租科室、外包科室的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入；整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、藥店坐堂行醫(yī)和“醫(yī)媒子”。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可，加強(qiáng)餐飲業(yè)、建筑工地和學(xué)校集體用餐的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，防止食物中毒事件發(fā)生。努力改善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法辦案條件，開展衛(wèi)生綜合執(zhí)法，提高依法行政能力。
?。┘訌?qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，整治衛(wèi)生行業(yè)的商業(yè)賄賂行為。
繼續(xù)深入推進(jìn)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作。積極探索醫(yī)院大處方評(píng)價(jià)分析制度和門診處方限價(jià)制度，推行醫(yī)生不當(dāng)處方在醫(yī)院內(nèi)部公示和點(diǎn)評(píng)制度，探索實(shí)行單病種費(fèi)用限價(jià)制度。加強(qiáng)對(duì)藥品、器械采購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，整治衛(wèi)生行業(yè)的商業(yè)賄賂行為，嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)、開單提成、拿回扣、濫檢查等不正之風(fēng)。改革醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范醫(yī)院收支管理和人員分配管理，嚴(yán)禁個(gè)人收入與業(yè)務(wù)收入掛鉤。健全醫(yī)院內(nèi)部決策、人事、分配、財(cái)務(wù)、采購(gòu)等事項(xiàng)的黨務(wù)院務(wù)公開制度。深入開展衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理年活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。突出解決群眾關(guān)注的“看病難、看病貴”等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步改善醫(yī)患關(guān)系。
（七）進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系群眾密切醫(yī)患關(guān)系，強(qiáng)化安全穩(wěn)定。
進(jìn)一步抓好穩(wěn)定工作和醫(yī)療安全工作，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查，關(guān)心職工生活，對(duì)存在的安全隱患和職工上訪及時(shí)進(jìn)行處理，矛盾不上交，把醫(yī)療糾紛和安全隱患降到最低限度。同時(shí)，認(rèn)真處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，千方百計(jì)確保衛(wèi)生行業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。
4、衛(wèi)生局上半年提案辦復(fù)工作總結(jié)
今年我局上半年共接到區(qū)人大代表建議4件，區(qū)政協(xié)委員提案5件。根據(jù)建議、提案涉及的內(nèi)容進(jìn)行了分類，一是關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)和管理提案3件；二是關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員待遇提案1件；三是關(guān)于民營(yíng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站納入?yún)^(qū)公共衛(wèi)生管理的提案1件，四是關(guān)于降低社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)營(yíng)成本的提案1件；五是關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議的提案1件；六是對(duì)我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行收支兩條線的提案1件；七是關(guān)于切實(shí)做好齲病防治工作的建議1件。關(guān)于切實(shí)做好齲病防治工作的建議。由于局領(lǐng)導(dǎo)的重視，按照區(qū)政府的要求，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提前完成了提案辦復(fù)工作，辦復(fù)率100%，滿意率100%，收到較好成效。
一、辦復(fù)的基本做法
今年在辦理代表、提案中，力爭(zhēng)做到重辦理質(zhì)量，重辦理速度。對(duì)于代表、委員們?cè)诮ㄗh、提案中提出的問題，當(dāng)前可以解決的，在進(jìn)行書面答復(fù)的同時(shí)，著重做好政策的宣傳，采取合理的方式加以解決。對(duì)于建議、提案中所涉及的問題沒有法律條文依據(jù)的或者不符合現(xiàn)行法規(guī)或政策、暫時(shí)無(wú)法解決的，本著實(shí)事求是地原則及時(shí)向代表或委員們說明情況，求得他們的理解。具體做法是：
一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。在提案下來時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，認(rèn)真研究，歸納分類，增強(qiáng)對(duì)做好代表建議和委員提案辦理工作的責(zé)任感，從認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，明確和安排專人負(fù)責(zé)辦理，抓好落實(shí)。二是建立科室辦理工作責(zé)任制。將承辦任務(wù)落實(shí)到各個(gè)科室，分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人落實(shí)辦理工作責(zé)任制，對(duì)工作不到位，及時(shí)提出整改要求。對(duì)每一項(xiàng)建議和提案，都有專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，經(jīng)常溝通，確保面商率達(dá)100%，直到人大代表和政協(xié)委員滿意為止。三是明確工作職責(zé)，嚴(yán)格辦理程序。按照要求做好登記、分解、辦理、征求意見、整改工作落實(shí)到位。四是嚴(yán)把辦理質(zhì)量關(guān)。把提案辦復(fù)工作作為推動(dòng)衛(wèi)生工作的動(dòng)力，辦理工作重點(diǎn)放在“辦”字上，廣泛溝通，雙向互動(dòng)，提高辦理質(zhì)量。五是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)辦理情況的督促檢查。加強(qiáng)督促檢查落實(shí)，實(shí)施建議辦理“一把手”負(fù)責(zé)工程，單位主要負(fù)責(zé)人親自部署抓落實(shí)，重點(diǎn)建議和涉及多個(gè)部門建議由分管副局長(zhǎng)親自組織協(xié)調(diào)，同時(shí)明確專人不定期通過電話或回訪等方式了解代表建議辦理情況，督促抓好落實(shí)。六是加強(qiáng)與代表溝通和聯(lián)系，通過主動(dòng)上門征求代表與委員對(duì)提案辦理工作的意見，增加雙方的了解，實(shí)現(xiàn)工作互動(dòng)，形成了辦理工作的`和諧氛圍，得到了代表、委員的理解。
多年來，局認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的有關(guān)要求精神，堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)真做好代表和委員的提案辦復(fù)工作，在抓落實(shí)上狠下功夫，辦理工作突出抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：
一是突出重點(diǎn)建議、提案的辦理。今年受理的9件建議、提案中，關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)和管理提案3件。這3件提案要達(dá)到的目地是一致的。我區(qū)現(xiàn)有13家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，54家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全區(qū)13個(gè)街道辦事處，88個(gè)社區(qū)。在加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)上，主要體現(xiàn)在：（1）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)有新的進(jìn)展。社區(qū)衛(wèi)生“收支兩條線、政府購(gòu)買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)”的創(chuàng)新運(yùn)行模式逐步建立。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資源進(jìn)一步整合，強(qiáng)弱聯(lián)合逐步解決了薄弱醫(yī)院生存發(fā)展空間問題。（2）中醫(yī)發(fā)展步伐加快。為年底前進(jìn)入全國(guó)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)行列，先后制定下發(fā)了《大東區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”工作方案》、《關(guān)于成立大東區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)專家組的通知》、《大東區(qū)創(chuàng)建全國(guó)中醫(yī)藥特色衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)中醫(yī)藥理論和技能培訓(xùn)方案》。編寫了大東區(qū)創(chuàng)建全國(guó)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)專家指導(dǎo)小組培訓(xùn)教材，為強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（3）醫(yī)療服務(wù)體系逐步完善。扎實(shí)開展了“以病人為中心，以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題的醫(yī)院管理年活動(dòng)”，醫(yī)療管理逐漸正規(guī)化，醫(yī)患關(guān)系得到改善。（4）醫(yī)療質(zhì)量顯著提升。安全和服務(wù)意識(shí)不斷強(qiáng)化，核心制度建設(shè)不斷完善，改進(jìn)了服務(wù)流程，開展了業(yè)務(wù)技能大賽，推行了院務(wù)、醫(yī)務(wù)公開，改善了醫(yī)患關(guān)系，促進(jìn)了醫(yī)療質(zhì)量不斷提高。（5）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面落實(shí)。朱爾、木匠兩村6村民參合率達(dá)到100%。
二是主動(dòng)上門征求意見，不斷改進(jìn)辦復(fù)工作。在辦理工作中，注重加強(qiáng)與代表、委員的溝通與協(xié)調(diào)，主動(dòng)上門征求代表與委員對(duì)提案辦理工作的意見，增加雙方的了解，實(shí)現(xiàn)工作互動(dòng)，形成辦理工作的和諧氛圍。比如：今年在辦理人大代表第042號(hào)建議，就代表提出的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心（站）亂收費(fèi)嚴(yán)重的提案，組織有關(guān)方面進(jìn)行專題研究，并多次與代表電話溝通和進(jìn)行面對(duì)面的溝通，主動(dòng)向代表介紹提案辦理工作所采取的措施，此舉得到了代表的理解。對(duì)代表、委員聯(lián)名提案的答復(fù)意見，我們也是分別征求代表、委員的意見，得到了代表和委員的充分肯定。
三是在抓落實(shí)上下功夫。在辦理工作中，緊緊圍繞代表、委員的建議提案，從人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題出發(fā)，采取切實(shí)可行的措施，著力在解決實(shí)際問題上下功夫，把辦理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在為人民群眾辦實(shí)事上，扎扎實(shí)實(shí)地辦好每個(gè)建議、提案。
二、工作中遇到的問題與建議
?。?）代表提出“社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心（站）亂收費(fèi)嚴(yán)重”的建議。目前，沈陽(yáng)市正全面推行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，我區(qū)的此項(xiàng)工作也已全面展開，自2010年2月26日起，在政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）全部配備和使用基本藥物，并實(shí)行零差率銷售。我區(qū)將嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策法規(guī)要求，使用307種基本藥物，此項(xiàng)舉措必能從根本上解決藥品價(jià)格隨意浮動(dòng)、亂收費(fèi)等問題。
此外，我們將加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)管力度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，確保依法執(zhí)業(yè)，堅(jiān)決杜絕無(wú)證上崗。督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)為醫(yī)務(wù)人員繳納醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)，使醫(yī)患利益得到共同保障，從而為全區(qū)百姓提供安全、有效、便捷、廉價(jià)的醫(yī)療服務(wù)，為打造和諧大東做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。公務(wù)員之家:
?。?）社區(qū)衛(wèi)生用房不足問題。按照國(guó)家衛(wèi)生部衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2006]240號(hào)文件規(guī)定，對(duì)《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求是，房屋建筑面積不少于1000平方米；對(duì)《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》要求是，房屋建筑面積不少于150平方米。沈委發(fā)【2007】3號(hào)文件規(guī)定：“每個(gè)社區(qū)公共用房的使用面積2007年底要達(dá)到400平方米以上，并根據(jù)需要逐步增加面積，設(shè)置社區(qū)辦公室、文化圖書室、體育活動(dòng)室、警務(wù)室和衛(wèi)生服務(wù)站、房屋維修站。對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)，要通過市、區(qū)兩級(jí)政府就近就地購(gòu)置房產(chǎn)的方式加以解決”。
根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生部和市委【2007】3號(hào)關(guān)件精神，目前大東區(qū)十一家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（室）用房平均面積僅為68.09㎡。遠(yuǎn)未達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。在解決社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療用房問題上仍是個(gè)難題。對(duì)此，我們懇切希望人大代表、政協(xié)委員能協(xié)助我們，積極呼吁上級(jí)政府，進(jìn)一步明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)用房的相關(guān)政策，出臺(tái)必要的法律法規(guī)，依法按照國(guó)家衛(wèi)生部和市委、市政府相關(guān)文件的要求，建議政府規(guī)劃和建設(shè)部門在審批城市新建或擴(kuò)建居民小區(qū)規(guī)劃時(shí)，在公共服務(wù)設(shè)施中按標(biāo)準(zhǔn)（150平方米）預(yù)留社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)用房，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提供必要的資金幫助，切實(shí)解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)用房不足的問題，使社區(qū)居民真正在社區(qū)享受到方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，以解決大東區(qū)老百姓的看病就醫(yī)難問題，造福于大東區(qū)的老百姓，真正為百姓辦實(shí)事。
三、下一步工作
在2010年的下半年提案辦理工作中，要認(rèn)真做好代表建議、政協(xié)提案辦理工作。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的工作方針，圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)以及衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的重大問題，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府的有關(guān)要求，努力探索建議、提案辦理工作的新思路、新方法和新措施，創(chuàng)新建議、提案辦理工作機(jī)制，不斷開創(chuàng)我局建議、提案辦理工作新局面。
一是求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，進(jìn)增強(qiáng)辦理工作實(shí)效，抓好跟蹤落實(shí)工作。認(rèn)真做好按期辦復(fù)工作，加強(qiáng)與代表、委員的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加大對(duì)提案辦理工作的檢查、督辦力度，不斷提高建議、提案的面復(fù)率和滿意率，做到辦復(fù)率100%，滿意率100%。
二是注重責(zé)任，進(jìn)一步提高建議、提案辦理質(zhì)量。明確重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步提高對(duì)辦理工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)辦理工作的主動(dòng)性和責(zé)任性，以高度負(fù)責(zé)的精神認(rèn)真做好代表、委員建議提案的辦理工作。以人民群眾關(guān)注熱點(diǎn)、關(guān)心重點(diǎn)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為己任，以代表、委員滿意為目標(biāo)，堅(jiān)持辦理工作責(zé)任制，著力做好社區(qū)醫(yī)療質(zhì)量和食品衛(wèi)生安全等事關(guān)群眾利益的問題。
三是積極主動(dòng)，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把人大代表與政協(xié)委員提案辦理督促工作，作為一項(xiàng)重要的工作來抓，真正做到件件有著落，事事有回音，努力把辦復(fù)工作提高到一個(gè)新的水平，真正的做到為百姓辦實(shí)事辦好事。
5、上半年縣衛(wèi)生局工作總結(jié)暨下半年計(jì)劃
上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生局的大力支持和正確指導(dǎo)下，縣衛(wèi)生局以市縣衛(wèi)生工作會(huì)議的召開為契機(jī)，堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，開拓進(jìn)取，努力工作，較好地完成了工作任務(wù)?，F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：
一、主要工作完成情況
（一）深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。活動(dòng)開展以來，在縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)和縣第三督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，縣衛(wèi)生局黨組緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，迅速進(jìn)行動(dòng)員部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動(dòng)方案，開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持兩不誤，注重學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。通過發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、設(shè)立征求意見箱、公示舉報(bào)電話等多種形式廣泛征求意見和建議。就當(dāng)前局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行群眾觀點(diǎn)、群眾路線方面的突出問題以及“**”方面的主要表現(xiàn)、對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見建議等方面進(jìn)行了梳理。局領(lǐng)導(dǎo)干部深入到聯(lián)系點(diǎn)、基層單位進(jìn)行交流談心，從基層和群眾中取“真經(jīng)”。認(rèn)真查找存在的問題，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，工作進(jìn)展順利，取得了初步成效。
?。ǘ┬罗r(nóng)合工作運(yùn)行良好。20xx年參合率99.9%，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到380元，住院補(bǔ)償封頂線提高到20萬(wàn)元；配合縣紀(jì)檢委開展新農(nóng)合專項(xiàng)資金專項(xiàng)治理工作，對(duì)全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5個(gè)民營(yíng)醫(yī)院、抽取的310個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，共抽查病歷6000份，回訪參合農(nóng)民550戶。暫停村級(jí)定點(diǎn)衛(wèi)生室44家，對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)新農(nóng)合運(yùn)行問題及時(shí)進(jìn)行處理通報(bào)，有效促進(jìn)了我縣的新農(nóng)合制度健康運(yùn)行。對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)一線醫(yī)生及新農(nóng)合管理人員1500余人進(jìn)行了新農(nóng)合政策培訓(xùn)，并組織觀看了違規(guī)警示教育片。截止到5月底，全縣共補(bǔ)償參合農(nóng)民 79.31 萬(wàn)人次，補(bǔ)償資金10683.06 萬(wàn)元，其中大額（住院、慢?。┭a(bǔ)償38451人次，補(bǔ)償資金8439.43 萬(wàn)元，住院受益率5.99%，占當(dāng)年住院統(tǒng)籌資金的46.13%；小額（門診）補(bǔ)償754622人次，補(bǔ)償資金2243.63 萬(wàn)元，占當(dāng)年門診統(tǒng)籌資金的.36.79 %。6萬(wàn)元補(bǔ)償16 人次，10萬(wàn)元補(bǔ)償 3 人次。
（三）鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)全面啟動(dòng)。20xx年3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主體完工，91所村衛(wèi)生室建設(shè)全部完工。我縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得的工作經(jīng)驗(yàn)在全市推廣，五縣四區(qū)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀摩。重點(diǎn)項(xiàng)目不斷推進(jìn)?？h人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、新興醫(yī)院新址遷建項(xiàng)目，縣中醫(yī)院、縣紅十字兒童醫(yī)院病房樓建設(shè)項(xiàng)目均按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施；大流鄉(xiāng)衛(wèi)生院等4所病房樓已完成建設(shè)前準(zhǔn)備工作。
（四）疾病控制工作進(jìn)展順利。完成了國(guó)家飲用水氟正常臨界的人群健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目調(diào)查工作。對(duì)6個(gè)調(diào)查村的722名8－12歲兒童進(jìn)行了氟斑牙患病及尿氟檢測(cè)，對(duì)其中的60名兒童進(jìn)行了膳食營(yíng)養(yǎng)狀況調(diào)查及膳食氟攝入量調(diào)查。
積極開展健康巡講活動(dòng)。組織目標(biāo)人群1066人次，發(fā)放宣傳材料（宣傳單、折頁(yè)）2800份，制作展出健康知識(shí)展板8塊。對(duì)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)555名村醫(yī)髖關(guān)節(jié)疾病進(jìn)行篩查培訓(xùn)，篩查髖關(guān)節(jié)疾病患者545名，對(duì)照病例545名，疑似患者231名。完成了5次冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)，累計(jì)應(yīng)種90306針次，累計(jì)實(shí)種76253針次，接種率84.4%。對(duì)縣直4家醫(yī)院進(jìn)行免疫規(guī)劃相關(guān)疾病監(jiān)測(cè)20次，報(bào)告并調(diào)查麻疹疑似病例13例，及時(shí)調(diào)查率、采樣率100%。完善了免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)，所有兒童實(shí)行微機(jī)管理。根據(jù)河南省統(tǒng)一建設(shè)的兒童接種信息平臺(tái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的兒童全部納入微機(jī)管理，實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)所有的接種兒童聯(lián)網(wǎng)管理。做好AEFI的監(jiān)測(cè)與處置工作。1-5月共上報(bào)AEFI病例3例，調(diào)查率100%，錄入率100%。做好麻疹疫苗查漏工作。查驗(yàn)在校學(xué)生87893名，查驗(yàn)接種證83852個(gè)，摸排出漏種兒童6013人，補(bǔ)種6012人，補(bǔ)種率99.9%。
全縣登記可疑結(jié)核病人819例，確診病人272例，新涂陽(yáng)病人31人，補(bǔ)償1120人次，補(bǔ)償金額12.4萬(wàn)元。
（五）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作取得新成效。截止5月底，全縣建立健康檔案652876人份，建檔率94.46%；建立電子健康檔案646708人份,建檔率96.54%;開展健康教育講座及接受健康教育咨詢21100人次；6歲以下兒童健康管理69316人，孕產(chǎn)婦健康管理5799人，65歲以上老年人健康管理57247人，高血壓患者健康管理66878人，糖尿病健康管理20460人，精神病健康管理1984人，婚前保健2493對(duì)，婚檢率77.06%。6月初分別在縣婦幼保健院和縣長(zhǎng)城飯店開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)，組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理人員、主管院長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、鄉(xiāng)村醫(yī)生共計(jì)700余人參加，培訓(xùn)結(jié)束后都進(jìn)行了考試，這樣大大增加了培訓(xùn)的效果，并得到了大家的一致好評(píng)。
?。D幼保健工作扎實(shí)開展。截止5月底，全縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助3780人，補(bǔ)助項(xiàng)目資金113.4萬(wàn)元。
為2490名農(nóng)村育齡婦女發(fā)放了葉酸片，為980人進(jìn)行了乳腺癌篩查。開展苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減退癥篩查1163名；開展新生兒聽力篩查1696名。簽發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明5100份，對(duì)不及時(shí)上報(bào)分娩信息，新生兒篩查不達(dá)標(biāo)的單位，暫停發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明。
（七）基本藥物順利實(shí)施。積極開展國(guó)家基本藥物制度宣傳月活動(dòng)。對(duì)307名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、藥品采購(gòu)人員、臨床醫(yī)務(wù)人員和護(hù)理人員進(jìn)行了為期三天的基藥知識(shí)培訓(xùn)，規(guī)范了藥品采購(gòu)行為，提高了醫(yī)務(wù)人員合理用藥水平。上半年網(wǎng)上采購(gòu)藥品1515.16萬(wàn)元，入庫(kù)金額1486.9萬(wàn)元，配送率達(dá)到98%。實(shí)施基本藥物制度的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共接收門診病人77384人次，同比下降10.04%；出院病人10051人次，同比上升8.81%；次均門診費(fèi)用和次均門診藥品費(fèi)用分別為46.03元/人次19.51元/人次，同比下降0.28%和9.22%；次均住院費(fèi)用和次均住院藥品費(fèi)用分別為1836.5元/人次和1137.3元/人次，同比下降0.72%和3.81%、。業(yè)務(wù)總收入為2202.05萬(wàn)元，同比上升4.8%；藥品銷售額為1294.1萬(wàn)元，同比上升1.54%。
（八）醫(yī)政管理工作不斷深化。深入開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范管理年”活動(dòng)。在全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)深入開展“三好一滿意活動(dòng)”，通過活動(dòng)的開展，醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量水平明顯提高；積極開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)活動(dòng)，市中醫(yī)院與古城鄉(xiāng)衛(wèi)生院等5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了協(xié)作關(guān)系，縣直5家醫(yī)療單位與11家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了對(duì)口幫扶協(xié)議。制定了農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)計(jì)劃，采取遠(yuǎn)程視頻教學(xué)與案例分析相結(jié)合的方式，對(duì)注冊(cè)在崗的668名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了為期35天的培訓(xùn)。對(duì)307名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了封閉3天的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，并閉卷考試通報(bào)成績(jī)。對(duì)91人符合護(hù)士首次注冊(cè)條件的進(jìn)行了注冊(cè)。順利完成了全縣535所村衛(wèi)生室年度校驗(yàn)工作。
（九）衛(wèi)生監(jiān)督工作得到加強(qiáng)。積極開展 “整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)”宣傳月活動(dòng)，提高群眾知曉率。繼續(xù)開展亮劍行動(dòng)，至目前共查處無(wú)證診所13戶，取締13戶，立案9戶。對(duì)城區(qū)內(nèi)73家公共場(chǎng)所和531戶村級(jí)衛(wèi)生所進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。對(duì)10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、4家民營(yíng)醫(yī)院依法進(jìn)行了立案查處。對(duì)存在問題的單位下達(dá)了責(zé)令限期整改監(jiān)督意見書200余份。
（十）衛(wèi)十一項(xiàng)目有序進(jìn)行。截至目前,四個(gè)領(lǐng)域的工作進(jìn)展順利。累計(jì)完成投資911萬(wàn)元，累計(jì)完成比為91%。
二、存在的問題及整改措施
影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問題仍比較突出。主要表現(xiàn)在：一是基層醫(yī)療保障水平仍需進(jìn)一步提高。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)力量薄弱，留不住人才；三是看病難看病貴問題沒有從根本上解決。四是醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。下一步，要進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化調(diào)整合理配置衛(wèi)生資源，加強(qiáng)預(yù)防保健和行業(yè)監(jiān)管，以改善就醫(yī)環(huán)境為立足點(diǎn)，最大限度的發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，探索建立新的運(yùn)行管理機(jī)制，不斷滿足人民群眾健康需求。
三、下半年工作打算
?。ㄒ唬┳ムl(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。20xx年度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室92個(gè)，10月底前全部完工。20xx年度建設(shè)（改造提升）5個(gè)，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4個(gè)，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1個(gè)，雙廟鄉(xiāng)衛(wèi)生院病房樓、高堡鄉(xiāng)衛(wèi)生院病房樓、大流鄉(xiāng)衛(wèi)生院病房樓、馬村鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診樓已完成選址、勘察、環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)、審圖和費(fèi)用測(cè)算等工作，7月份開工；鞏營(yíng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診樓、病房樓改造提升6月底前完工。
?。ǘ┳バl(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)?？h人民醫(yī)院住院樓6月底完成外墻保溫的安裝；門診醫(yī)技樓預(yù)計(jì)6月底A（西南角）、B（東南角）區(qū)施工一層主體，C（西北角）、D（東北角）區(qū)回填基礎(chǔ)；后勤樓建設(shè)已完成地槽挖掘，正在進(jìn)行測(cè)樁驗(yàn)樁工作，預(yù)計(jì)6月底完成基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)施工；縣婦幼保健院新址建設(shè)8月底前開工；縣中醫(yī)院病房樓7月完成招標(biāo)，8月初開工，2015年5月底主體完工，2015年底投入使用；新興醫(yī)院新址遷建項(xiàng)目6月底前開工，2015年10月主體完工； 縣紅十字兒童醫(yī)院病房樓建設(shè)6月20日開工，20xx年底主體完工。
（三）抓防控。繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃。全面實(shí)施免疫規(guī)劃信息化管理，適齡兒童疫苗接種率達(dá)到90％以上。做好重大疾病防控工作。進(jìn)一步抓好艾滋病、結(jié)核病防治工作，加大宣傳教育和防治工作力度，結(jié)核病現(xiàn)代控制策略覆蓋率保持在100％；繼續(xù)降低人群乙肝發(fā)病率和乙肝表面抗原攜帶率；認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置和各類突發(fā)事件的緊急救援，切實(shí)做好重要節(jié)假日、重大活動(dòng)的衛(wèi)生應(yīng)急保障。
（四）抓質(zhì)量。繼續(xù)加大對(duì)“三基三嚴(yán)”的考核力度，規(guī)范臨床實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理，加強(qiáng)醫(yī)院消毒供應(yīng)、血液凈化等關(guān)鍵部門的規(guī)范化建設(shè)與管理。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和準(zhǔn)入的規(guī)范化管理。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的指導(dǎo)和管理，進(jìn)一步加強(qiáng)綜合醫(yī)院的中醫(yī)科室規(guī)范化建設(shè)。
（五）抓監(jiān)督。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%；繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和傳染病防治的監(jiān)督工作。
?。┳バ酗L(fēng)。繼續(xù)強(qiáng)化一手抓業(yè)務(wù)管理、一手抓行風(fēng)建設(shè)的“一崗雙責(zé)意識(shí)”，切實(shí)把行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)管理工作結(jié)合起來，抓好單位內(nèi)部的規(guī)范管理。組織開展學(xué)習(xí)教育和自查自糾工作，有則改之，無(wú)則加勉。
6、于衛(wèi)生局上半年工總結(jié)
20XX年上半年，縣衛(wèi)生局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生局的正確指導(dǎo)下，以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以不斷規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制為抓手，以全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)為重點(diǎn)，奮力推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作，實(shí)現(xiàn)了全年時(shí)間過半、任務(wù)完成超半的目標(biāo)。
20XX年上半年主要工作及成效
一、狠抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，樹立科學(xué)發(fā)展理念
（一）做到“三個(gè)到位”。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。將深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)列為“一把手”工程，明確兩名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。二是認(rèn)識(shí)到位。先后在領(lǐng)導(dǎo)班子中，中層干部和全體黨員，并擴(kuò)大到全局和離退休人員。三是工作到位。始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與實(shí)際工作緊密聯(lián)系，一切以促進(jìn)本職工作為重點(diǎn)，建立學(xué)習(xí)教育與促進(jìn)工作互動(dòng)機(jī)制。
（二）嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度。保證每黨員職工及早進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)會(huì)前、會(huì)后考勤制度，并實(shí)行學(xué)分制量化管理。
1、強(qiáng)化“四個(gè)保證”。一是保證參學(xué)人員“百分百”，非特殊情況不得請(qǐng)假，凡缺課者一律由專人補(bǔ)課。二是保證學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)內(nèi)容。集中學(xué)習(xí)達(dá)20學(xué)時(shí)以上，每次學(xué)習(xí)時(shí)間不得低于3.5學(xué)時(shí)，學(xué)完了規(guī)定篇目。三是保證不走過場(chǎng)、不搞形式。推行“學(xué)習(xí)筆記審閱制”、“心得體會(huì)審簽上墻制”。四是保證解決實(shí)際問題。始終將學(xué)習(xí)教育活動(dòng)貫穿于整個(gè)工作的始終。
2、做到“十有”。一是有學(xué)習(xí)硬制度；二是有日程安排；三是有考勤記錄??；四是有專題記錄薄；五是有專用筆記本；六是有學(xué)習(xí)園地；七是有宣傳專欄；八是有監(jiān)督員和意見箱；九是有活動(dòng)擬辦實(shí)事；十是有“活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)”。
3、開展“四講一討論”。一是領(lǐng)導(dǎo)講，講清如何在本職崗位上體現(xiàn)黨員先進(jìn)性；二是請(qǐng)專家講，重點(diǎn)輔導(dǎo)黨員職工理解掌握科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵；三是典型講，鞭策黨員干部在平凡中體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性；四是黨員干部自己講，要求每名黨員充分利用自我批評(píng)武器，自我剖析；五是開展“解放思想”大討論，讓大家為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展找問題、提建議。
（三）辦好“五件實(shí)事”。一是狠抓衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)提高衛(wèi)生服務(wù)力。二是狠抓衛(wèi)生制度建設(shè)提高全民醫(yī)療保障力。三是強(qiáng)推衛(wèi)生體系建設(shè)鞏固三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)。四是強(qiáng)推衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)提高衛(wèi)生服務(wù)水平。五是強(qiáng)推衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
二、狠抓衛(wèi)生惠民工程，提升衛(wèi)生行業(yè)形象
（一）不斷鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是鞏固農(nóng)民參合率。提前完成了全縣20XX年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資任務(wù)，參合農(nóng)民480826人，參合率達(dá)到98.1%，名列全市第二名。二是優(yōu)化新農(nóng)合服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化管理，按需設(shè)置新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)帳窗口工作人員；不斷優(yōu)化服務(wù)流程，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量；切實(shí)做到合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)。三是提高基金使用效益。進(jìn)一步完善了公示、舉報(bào)制度，引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，確保了基金安全。今年1-5月，共為參合農(nóng)民結(jié)算補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用1674.33萬(wàn)元，其中門診補(bǔ)償84767人次，補(bǔ)償金額458.3萬(wàn)元；住院補(bǔ)償14182人次，補(bǔ)償金額1216.03萬(wàn)元。
（二）大力實(shí)施衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目。一是積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。按照縣委大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的總體思路，縣衛(wèi)生局切實(shí)加大了向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的力度。通過積極努力，提高了我縣擴(kuò)大內(nèi)需衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目額度，縣二人民醫(yī)院遷址、永興中心衛(wèi)生院擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目xx縣人民醫(yī)院住院大樓2200萬(wàn)元建設(shè)項(xiàng)目省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳已安排前期實(shí)施工作。二是切實(shí)抓好在建項(xiàng)目。今年上半年已實(shí)施的衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目共有12個(gè)，建設(shè)規(guī)模共計(jì)17548平方米，總投資1819萬(wàn)元。目前，縣婦幼保健院業(yè)務(wù)綜合樓主體已封頂，寶石鄉(xiāng)衛(wèi)生院、長(zhǎng)嶺中心衛(wèi)生院、靈巖鄉(xiāng)衛(wèi)生院、永興中心衛(wèi)生院、普安鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建項(xiàng)目正在主體施工，縣中醫(yī)院門診綜合樓和長(zhǎng)嶺中心衛(wèi)生院污水處理項(xiàng)目正在基礎(chǔ)施工，縣人民醫(yī)院醫(yī)技樓正在進(jìn)行資料評(píng)審和籌備招投標(biāo)。三是科學(xué)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。要求各單位認(rèn)真做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，重點(diǎn)抓好了縣人民醫(yī)院住院大樓、縣中醫(yī)院醫(yī)技大樓、縣衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)業(yè)務(wù)樓、新寧社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，確保項(xiàng)目下達(dá)后能立即啟動(dòng)。
（三）扎實(shí)開展健康快車活動(dòng)。一是扎實(shí)抓好動(dòng)員工作。按市政府要求，以縣政府名義制定《xx縣健康快車工作方案》，充分利用廣播、電視、流動(dòng)宣傳車等載體，采取發(fā)布公告、散發(fā)宣傳資料、創(chuàng)辦宣傳專欄等形式，深入宣傳這一惠民政策。二是認(rèn)真開展篩查工作。召開院長(zhǎng)專題會(huì)議，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要?jiǎng)訂T村衛(wèi)生室人員對(duì)患有眼科疾患的群眾進(jìn)行登記，按照“就近、方便”的原則進(jìn)行初篩和復(fù)查。今年上半年開展的健康快車行動(dòng)，初篩達(dá)1100余人，篩選出白內(nèi)障病人527人。三是切實(shí)做好護(hù)送工作。精心組織，有序轉(zhuǎn)運(yùn)，安排專人將篩查出來的280余名適宜白內(nèi)障手術(shù)的患者護(hù)送到xx市中心醫(yī)院進(jìn)行術(shù)前檢查，術(shù)前檢查合格139名白內(nèi)障患者在健康快車上實(shí)施了復(fù)明手術(shù)，完成任務(wù)數(shù)名列全市第二名。
（四）深入實(shí)施婦女病普查普治活動(dòng)。按照縣政府的安排，衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工通過深入的宣傳發(fā)動(dòng)、健康教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織協(xié)調(diào)，在全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展婦女病普查普治。截止目前，已對(duì)沙壩場(chǎng)鄉(xiāng)、梅家鄉(xiāng)、普安鎮(zhèn)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了婦女病普查普治工作，檢查人數(shù)11142人，宮頸脫落細(xì)胞檢查6780人，治療3781人，病理檢查192人，查出早期宮頸癌5人，宮頸癌前病變20余人，已接受手術(shù)治療8人，中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)補(bǔ)償治療費(fèi)2人。
三、狠抓衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
（一）著力加強(qiáng)疾病防制工作。一是狠抓傳染病防制工作。加強(qiáng)了狂犬病、霍亂、艾滋病等傳染病預(yù)防控制工作，重點(diǎn)加強(qiáng)了h1ni流感防制，開展了防制知識(shí)專題培訓(xùn)，印發(fā)宣傳資料1萬(wàn)份，預(yù)備了隔離留觀點(diǎn)，儲(chǔ)備了充足的撲疫藥械和防護(hù)物資；接診結(jié)核病人1199人次，查出活動(dòng)性肺結(jié)核213例；開展了霍亂、碘缺乏病、麻風(fēng)、乙腦、乙肝等疾病監(jiān)測(cè)，碘缺乏病監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)資料已收集完畢，為我縣實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)驗(yàn)收進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備。一是狠抓免疫規(guī)劃工作。認(rèn)真落實(shí)了國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，扎實(shí)做好兒童計(jì)劃免疫工作。按時(shí)按量完成8月齡-6歲兒童乙腦疫苗群體性接種工作。截止到6月6日，共完成41240人份，接種率為98.76%.在強(qiáng)化宣傳的基礎(chǔ)上扎實(shí)抓好了第二類疫苗的接種工作，有效降低了疫苗針對(duì)傳染病的發(fā)生率。二是狠抓衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作。對(duì)679名食品、公共場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行了健康體檢；對(duì)585名新上崗煤礦工人進(jìn)行了預(yù)防性健康體檢，指導(dǎo)各用工單位建立了勞動(dòng)者個(gè)人健康檔案；對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.自來水進(jìn)行了抽樣檢測(cè)；加強(qiáng)了食品、學(xué)校衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。
（二）著力加強(qiáng)婦幼保健工作。一是規(guī)范管理與使用《出生醫(yī)學(xué)證明書》。全縣非農(nóng)業(yè)人口出生醫(yī)學(xué)證明書使用率100%，農(nóng)業(yè)戶口使用率90.21%，合格率達(dá)100%。一是開展新生兒疾病篩查工作。確定了7個(gè)新生兒疾病篩查點(diǎn)，今年1至5月篩查新生兒602人，無(wú)一例陽(yáng)性。三是大各力實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在對(duì)住院分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦進(jìn)行登記，對(duì)已住院分娩的52名農(nóng)村孕產(chǎn)婦進(jìn)行了補(bǔ)助。四是扎實(shí)開展了“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”工作。對(duì)全縣孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率和新生兒缺陷發(fā)生率進(jìn)行了系統(tǒng)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步掌握了全縣孕產(chǎn)婦死亡情況、5歲以下兒童死亡情況、出生缺陷發(fā)生狀況。
（三）著力加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法工作。一是加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)法力度。對(duì)全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展了監(jiān)督檢查，繼續(xù)深入開展了打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，查處非法行醫(yī)案件4起，規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序。二是加大食品衛(wèi)生執(zhí)法力度。繼續(xù)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，餐館業(yè)分級(jí)管理率達(dá)100%；抓好了黨代會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)的衛(wèi)生保障工作，做好了高考和中考期間食品衛(wèi)生監(jiān)督工作；深入開展了食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)；抓好了當(dāng)前食品衛(wèi)生安全監(jiān)管工作。三是加大學(xué)校衛(wèi)生執(zhí)法力度。對(duì)全縣46所中小學(xué)校、100余所托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，針對(duì)存在的問題，督促其及時(shí)整改。四是生活飲用水衛(wèi)生執(zhí)法力度。對(duì)全縣32個(gè)集中式供水單位、桶裝水生產(chǎn)售銷單位、學(xué)校自備水單位進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。五是加大公共場(chǎng)所衛(wèi)生執(zhí)法力度。開展了化妝品專項(xiàng)監(jiān)督檢查，收繳不合格化妝品7個(gè)批次、110余盒（瓶）。六是加大職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法力度。圍繞“保護(hù)農(nóng)民工健康是全社會(huì)的共同責(zé)任”的宣傳主題，認(rèn)真開展了《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)。
（四）著力加強(qiáng)中醫(yī)藥工作。一是抓好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)骨干醫(yī)師培訓(xùn)。今年，共派出中醫(yī)骨干醫(yī)師20名，到xx省中醫(yī)藥大學(xué)參加培訓(xùn)，保證了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一名以上的中醫(yī)骨干醫(yī)師。二是抓好了鄉(xiāng)村中醫(yī)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能培訓(xùn)。通過視頻教學(xué)，縣、鄉(xiāng)級(jí)已培訓(xùn)鄉(xiāng)村中醫(yī)藥人員214人。三是抓好基層常見病、多發(fā)病適宜技術(shù)推廣工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對(duì)全縣250余名中醫(yī)藥人員進(jìn)行了10項(xiàng)適宜中醫(yī)藥技術(shù)培訓(xùn)，提高了基層鄉(xiāng)村中醫(yī)藥人員運(yùn)用中醫(yī)藥診斷和治療常見病、多方病的能力。四是加大了中醫(yī)藥人才引進(jìn)力度。今年公開招考衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員時(shí)，招聘了12名具備執(zhí)業(yè)資格的中醫(yī)藥人員，充實(shí)到各醫(yī)療衛(wèi)生單位。
（五）著力加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作。一是大力開展環(huán)境綜合整治活動(dòng)。按照縣委、縣政府開展城區(qū)環(huán)境綜合整治工作的統(tǒng)一部署，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，認(rèn)真做好了機(jī)關(guān)內(nèi)部的清掃保潔工作，值周領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)上街進(jìn)行文明勸導(dǎo)和定期打掃責(zé)任區(qū)，保持清潔衛(wèi)生。二是大力開展愛國(guó)衛(wèi)生突擊活動(dòng)。積極申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城，在元旦、春節(jié)、“五·一”節(jié)前，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位深入開展了愛國(guó)衛(wèi)生突擊活動(dòng)，徹底清除衛(wèi)生死角和城市“牛皮癬”。三是大力開展除“四害”活動(dòng)。廣泛宣傳發(fā)動(dòng)各機(jī)關(guān)、單位和居民住戶開展了以滅鼠為重點(diǎn)的除“四害”活動(dòng)，采購(gòu)并分發(fā)滅鼠毒餌2000公斤。四是大力開展衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)了各級(jí)各類衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作，督促申報(bào)單位加強(qiáng)硬件建設(shè)，完善軟件資料。五是大力推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作。積極向上爭(zhēng)取改水改廁工作項(xiàng)目資金20萬(wàn)元，對(duì)永興鎮(zhèn)箭口埡村實(shí)施農(nóng)村改廁200戶，對(duì)新寧鎮(zhèn)3個(gè)村改廁200戶。
（六）著力加強(qiáng)其他各項(xiàng)工作。一是切實(shí)抓好了無(wú)償獻(xiàn)血工作。落實(shí)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的無(wú)償獻(xiàn)計(jì)劃任務(wù)和獻(xiàn)血日程；每月組織開展無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)，今年1至5月全縣無(wú)償獻(xiàn)血483人次，無(wú)償獻(xiàn)血總量為16.9萬(wàn)亳升，完成全年任務(wù)數(shù)的80%。二是切實(shí)做好了衛(wèi)生科教工作?？h級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育率達(dá)100%，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參學(xué)率達(dá)93%；衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加醫(yī)生網(wǎng)站學(xué)習(xí)300余人；各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織開展了多種形式的學(xué)術(shù)講座。三是切實(shí)做好了學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)工作。按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)進(jìn)行了年審登記；認(rèn)真做好了救災(zāi)備災(zāi)、醫(yī)療醫(yī)療救護(hù)、基層紅十字組織建設(shè)等紅十字會(huì)工作；組織衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員積極撰寫學(xué)術(shù)論文，為xx市衛(wèi)生改革發(fā)展論壇提供8篇論文。四是切實(shí)做好安全、信訪、穩(wěn)定等工作。切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查，全面落實(shí)安全管理措施；對(duì)縣長(zhǎng)熱線辦公室、縣委群眾工作局、縣信訪局交辦的各種信訪案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，并按規(guī)定予以了回復(fù)；積極化解內(nèi)部矛盾，對(duì)信訪問題突出的單位實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)系制度，切實(shí)做好了穩(wěn)控工作；扎實(shí)抓好了保密、檔案管理、信息等其他各項(xiàng)工作。
7、衛(wèi)生局上半年工作的總結(jié)
半年來，xx衛(wèi)生人按照年初確立的工作目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新；抓好衛(wèi)生民生工程，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系；穩(wěn)步推進(jìn)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生，提高正確處理重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力，為群眾提供安全、高效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
一、 上半年主要工作
（一）公共衛(wèi)生均衡發(fā)展
全面實(shí)施九大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，建立和完善分工明確、信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)互動(dòng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，減少影響城鄉(xiāng)居民健康的危險(xiǎn)因素，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。5月6日，全市基本公共衛(wèi)生流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在xx召開。
1、居民健康檔案：以老年人、慢性病患者、孕產(chǎn)婦、0-3歲兒童為重點(diǎn)，在自愿的基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案。截止 7月1日，全區(qū)累計(jì)建立居民健康檔案x份，其中城區(qū)x1份，農(nóng)村x份，全區(qū)建檔率為x%。
2、健康教育：采取發(fā)放《健康手冊(cè)》和影音資料、設(shè)置健康教育專欄、開展公眾健康咨詢、舉辦健康教育知識(shí)講座，開設(shè)《健康直通車》欄目，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體加強(qiáng)健康知識(shí)宣傳教育，傳播健康知識(shí)，促進(jìn)健康行為養(yǎng)成。共免費(fèi)發(fā)放價(jià)值x萬(wàn)元的《健康手冊(cè)》x萬(wàn)冊(cè)，舉辦健康教育講座x期，制作健教宣傳欄x個(gè)，刊出x0期，印發(fā)宣傳資料x萬(wàn)份。
3、預(yù)防接種。為適齡兒童接種乙肝疫苗x人次、卡介苗x人份、脊灰疫苗x人次、百白破疫苗x人次、白破疫苗x人份、麻疹疫苗x人份、甲肝疫苗x人份、流腦及流腦a+c疫苗x人份、乙腦疫苗x人份、麻腮風(fēng)疫苗x人份。
4、傳染病防治：及時(shí)發(fā)現(xiàn)、登記并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的乙類傳染病x例，丙類傳染病x例，無(wú)甲類傳染病發(fā)生。開展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識(shí)宣傳和咨詢服務(wù)；對(duì) x例非住院結(jié)核病人、x例azb病病人進(jìn)行治療管理。
5、兒童保健。為x個(gè)月嬰幼兒建立《兒童保健手冊(cè)》，開展新生兒訪視，實(shí)施兒童保健系統(tǒng)管理x人，系統(tǒng)管理率達(dá)x%。
6、孕產(chǎn)婦保健。為孕產(chǎn)婦建立《孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》，重點(diǎn)進(jìn)行基本體格檢查及孕期營(yíng)養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo)，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對(duì)產(chǎn)后常見問題進(jìn)行指導(dǎo)，實(shí)施孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理x人，系統(tǒng)管理率x%。
7、老年人保健。對(duì)65歲及以上老年人進(jìn)行登記管理，開展健康危險(xiǎn)因素調(diào)查，提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)，累計(jì)共建檔x人，其中每年進(jìn)行一次體格檢查和健康指導(dǎo)人數(shù)為x人，實(shí)行死因登記報(bào)告x例。
8、慢病管理。為x名高血壓患者、x名糖尿病患者建立檔案，對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行指導(dǎo)，每季度進(jìn)行隨訪了解病情、進(jìn)行體格檢查及用藥、飲食、運(yùn)動(dòng)、心理等健康指導(dǎo)。
9、重性精神疾病管理。對(duì)x名重性精神疾病患者進(jìn)行登記管理，督促發(fā)作期重性精神病人住院x人，隨訪、康復(fù)指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理x人。
（二）衛(wèi)生改革有序推進(jìn)
1、組織保障到位。在“xx區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組”基礎(chǔ)上，今年又成立了以副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，衛(wèi)生、藥監(jiān)、勞動(dòng)保障、物價(jià)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的《xx區(qū)基本藥物制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，按照全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作指導(dǎo)、多方共同參與的工作模式，全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
2、政策落實(shí)到位。區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》，在此基礎(chǔ)上，區(qū)政府辦又印發(fā)了《xx區(qū)建立基本藥物制度試點(diǎn)方案》（遂船府辦發(fā)[XX]2號(hào)），區(qū)衛(wèi)生局、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《xx區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)施方案》（遂船衛(wèi)發(fā)[XX]42號(hào)）、《關(guān)于下達(dá)XX年基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金的通知》（遂船財(cái)發(fā)[XX]31號(hào)），區(qū)衛(wèi)生局制發(fā)了《xx區(qū)XX-XX年居民健康檔案項(xiàng)目等九個(gè)實(shí)施方案》（遂船衛(wèi)發(fā)[XX]45號(hào)）和《xx區(qū)九項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)》（遂船衛(wèi)發(fā)[XX]46號(hào)）等5個(gè)規(guī)范性文件。
3、資金支持到位。區(qū)財(cái)政專門安排2x萬(wàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革配套資金，保障醫(yī)改工作穩(wěn)步推進(jìn)。
4、各項(xiàng)改革有序推進(jìn)
一是基本藥物制度快速實(shí)施。自3月1日起，在老池鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和靈泉等4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施了基本藥物制度試點(diǎn)，4月10日又在桂花、永興等兩個(gè)中心衛(wèi)生院鋪開，僅用一個(gè)月時(shí)間，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)了基本藥物制度的全覆蓋。截止7月1日，全區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)共使用國(guó)家基本藥物x種，占x%，省x種，占x%；x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和x個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共銷售藥品x萬(wàn)元，采購(gòu)基本藥物x萬(wàn)元，全部實(shí)行網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)，并由3家藥品供應(yīng)商提供，均進(jìn)行零差率銷售，優(yōu)惠金額達(dá)x萬(wàn)元。試行基本藥物制度后，xx藥價(jià)下降達(dá)45%以上，達(dá)到了讓藥品供應(yīng)商愿意送、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)愿意配、醫(yī)務(wù)人員愿意開、人民群眾愿意用這一互利共贏的局面，受到國(guó)家、省、市各級(jí)的高度關(guān)注。
二是對(duì)口幫扶協(xié)作機(jī)制初步建立。按照上幫下、大帶小、強(qiáng)扶弱的辦法，開展對(duì)口支援、主題支農(nóng)和巡回醫(yī)療、送醫(yī)送藥活動(dòng)，采取資助資金，援助醫(yī)療設(shè)備，免費(fèi)進(jìn)修學(xué)習(xí)，開展適宜新技術(shù)，完善管理制度和雙向轉(zhuǎn)診等方式，全面提高衛(wèi)生服務(wù)能力。區(qū)醫(yī)院成功增掛市第三醫(yī)院牌子，與四川省醫(yī)學(xué)科學(xué)院·四川省人民醫(yī)院（集團(tuán)）結(jié)為區(qū)域協(xié)作醫(yī)院，并與老池鄉(xiāng)等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和老拱橋等60個(gè)村衛(wèi)生室建立了對(duì)口幫扶協(xié)作機(jī)制。保健院對(duì)口支援河沙、西寧，疾控中心支援保升、老池、復(fù)橋，衛(wèi)生監(jiān)督大隊(duì)和培訓(xùn)中心支援新橋，合管中心支援唐家。
三是試行鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理。在老池鄉(xiāng)實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化，對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行“三統(tǒng)一”管理。即國(guó)家對(duì)村衛(wèi)生室投入形成的固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理，新農(nóng)合支付結(jié)算統(tǒng)一管理，村衛(wèi)生室用藥實(shí)行統(tǒng)一集中配送。
四是內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革取得突破。完成了各醫(yī)療單位崗位設(shè)置，建立了“上崗靠競(jìng)爭(zhēng)、分配靠貢獻(xiàn)、管理靠合同”的人事分配制度，區(qū)保健院在《勞動(dòng)合同法》的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“人才結(jié)構(gòu)合理、配套措施完善、人員能進(jìn)能出、待遇同工同酬”的原則，沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，廢除編制限額的制約，打破身份地域的限制，不拘一格選拔和使用優(yōu)秀人材，建立了內(nèi)聘人員與在職職工同工同酬的分配激勵(lì)機(jī)制。
?。ㄈ┟裆こ虖?qiáng)勢(shì)推進(jìn)
1、繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施
上半年，全區(qū)參合農(nóng)民x戶，x人，參合率達(dá)x%，人均籌資x元，共籌資x萬(wàn)元，其中：農(nóng)民自籌x萬(wàn)元，中央、省、市、區(qū)財(cái)補(bǔ)助x萬(wàn)元。共有x名參合農(nóng)民住院并享受補(bǔ)償，住院費(fèi)用x萬(wàn)元，次均費(fèi)用x元，補(bǔ)償x萬(wàn)元，報(bào)付比達(dá)x%；x人次享受門診統(tǒng)籌試點(diǎn)補(bǔ)償，家庭帳戶補(bǔ)償x人。
2、促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化
按人均x元/年的標(biāo)準(zhǔn)，加大公共衛(wèi)生的投入，15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗x人份，改建衛(wèi)生廁所x戶。
3、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)
區(qū)醫(yī)院住院樓已完成主體工程建設(shè)，凱旋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已進(jìn)入裝修階段，高升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正在建設(shè)之中，靈泉、龍坪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正在掛網(wǎng)招標(biāo)，育才社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和桂花鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改建工程正在抓緊準(zhǔn)備；甲級(jí)村衛(wèi)生室已規(guī)劃x個(gè)，在建x個(gè)，其余x個(gè)正在籌建。
4、實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助
在全區(qū)實(shí)施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助，半年來，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩x人，補(bǔ)助x萬(wàn)元，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)x%，無(wú)孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡。
5、實(shí)施人口出生缺陷干預(yù)措施和免費(fèi)婚前醫(yī)療檢查。
在全區(qū)免費(fèi)開展了x人次出生缺陷干預(yù)，對(duì)農(nóng)村婦女孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸x人次；免費(fèi)婚前醫(yī)療檢查x對(duì)。
6、實(shí)施“億萬(wàn)農(nóng)民健康教育行動(dòng)計(jì)劃”。在中、小學(xué)開設(shè)有健康教育課程，向農(nóng)民免費(fèi)發(fā)放健康手冊(cè)x萬(wàn)份，提高中、小學(xué)生和農(nóng)民的健康知識(shí)知曉率和健康行為行成率；建立健康教育科普窗x個(gè)。
?。ㄋ模╉?xiàng)目工作成效顯著
繼續(xù)抓住各種有利契機(jī)，審時(shí)度勢(shì)，把項(xiàng)目建設(shè)做為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的生命線來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，千方百計(jì)向上爭(zhēng)取各類項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)來改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，助推衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，上半年，共爭(zhēng)取到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)，項(xiàng)目資金940萬(wàn)元（其中中央投資x萬(wàn)元），擬新建基礎(chǔ)設(shè)施xm2，改建3xm2。
（五）服務(wù)能力逐步增強(qiáng)
一是建章立制抓管理。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建章立制工作，建立起責(zé)任明確、工作有序、管理規(guī)范的規(guī)章制度，以制度管理人，靠制度管理事，強(qiáng)化管理團(tuán)隊(duì)力量，提高執(zhí)行力，形成民主管理、自我約束和自我激勵(lì)的運(yùn)行機(jī)制。
二是規(guī)范運(yùn)行抓發(fā)展。著力“五個(gè)規(guī)范”，即規(guī)范工程和藥品掛網(wǎng)招標(biāo)采購(gòu)；規(guī)范設(shè)備物資采購(gòu)行為，大宗設(shè)備采購(gòu)實(shí)行論證報(bào)批制；規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為；規(guī)范診療和用藥行為，嚴(yán)格執(zhí)行“四合理”制度；規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為。
三是人才培養(yǎng)強(qiáng)素質(zhì)。實(shí)行管理和技術(shù)人才齊抓，培訓(xùn)和引進(jìn)并舉，選拔與考核并重，理論培養(yǎng)和使用實(shí)踐同行的人才發(fā)展戰(zhàn)略，完善激勵(lì)機(jī)制，為人才成長(zhǎng)創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，提供優(yōu)良的待遇，調(diào)動(dòng)各類人才積極性，挖掘人才潛力，保證人才進(jìn)得來、留得住、用得上、出得去，形成優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境，開展繼教、上派、下派、支醫(yī)、進(jìn)修、函授、遠(yuǎn)程教育、學(xué)歷教育和各種短期培訓(xùn)，培訓(xùn)人員x余人次，從外區(qū)縣引進(jìn)專家3名，雙向選擇x人。
四是醫(yī)療設(shè)備奠基礎(chǔ)。按照“新五件”（b超、x線、洗胃機(jī)、心電圖機(jī)、生化分析儀）標(biāo)準(zhǔn)，逐步配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，提高診療技術(shù)水平。
五是質(zhì)量管理做保障。繼續(xù)開展醫(yī)院管理年活動(dòng)，推進(jìn)以質(zhì)量為核心的醫(yī)療服務(wù)管理，建立了以質(zhì)量為重點(diǎn)的醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)、信息公示和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)；建立了醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用準(zhǔn)入制度，完善了院內(nèi)感染管理規(guī)范，加大院感監(jiān)管力度；完善臨床診療技術(shù)規(guī)范，提高醫(yī)療技術(shù)，規(guī)范醫(yī)療行為，確保醫(yī)療安全，減少醫(yī)療糾紛，上半年無(wú)一起經(jīng)鑒定的醫(yī)療事故和一起被起訴的`醫(yī)療糾紛。
（六）醫(yī)患關(guān)系和諧發(fā)展
以醫(yī)療服務(wù)、急診搶救、醫(yī)療糾紛處理、醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)院綜合治理、平安醫(yī)院建設(shè)等6個(gè)方面作為改進(jìn)和整頓行業(yè)作風(fēng)的重點(diǎn)，堅(jiān)持把追求社會(huì)效益、維護(hù)群眾利益、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系放在首位，著力強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)工作流程，落實(shí)利民、便民措施，確保醫(yī)療服務(wù)更加貼近群眾、貼近社會(huì)，不斷滿足群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求；繼續(xù)開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，建立起教育、制度、監(jiān)督三者并重，懲防并舉的糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制；狠剎收受賄賂、回扣、紅包、私收費(fèi)、亂收費(fèi)、分解收費(fèi)、開單提成、搭車開藥等不正之風(fēng)；嚴(yán)肅查處各種經(jīng)濟(jì)往來中的商業(yè)賄賂案件；健全藥品、器械、一次醫(yī)用材料購(gòu)銷制度，經(jīng)常開展自查自糾，主動(dòng)糾正嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為；設(shè)立舉報(bào)箱，開通舉報(bào)電話，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，接受群眾監(jiān)督；加強(qiáng)衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管，全面落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制；嚴(yán)肅查處違背職業(yè)道德，違反法律法規(guī)，損害群眾利益的人和事；廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固文明行業(yè)創(chuàng)建成果；轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行動(dòng)效能；全面推行政（院、隊(duì)、中心）務(wù)公開，全面實(shí)行一日清單制、病人選醫(yī)生、服務(wù)承諾制，試行單病種最高限價(jià)制，和諧醫(yī)患關(guān)系初步建立。
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狠抓了以甲流感、霍亂、手足口病為重點(diǎn)的傳染病防治工作，處置可疑疫情8起，無(wú)暴發(fā)疫情發(fā)生，做好了觀音湖庫(kù)區(qū)放水、蓄水期間疫病防控工作，疫情防控工作取得顯著成效。加強(qiáng)傳染病管理規(guī)范有序，強(qiáng)化艾滋病監(jiān)測(cè)和行為干預(yù)，實(shí)施艾滋病免費(fèi)咨詢檢測(cè)工作，有效遏制蔓延趨勢(shì)；鞏固了無(wú)脊灰狀態(tài)。兒童計(jì)免穩(wěn)步推進(jìn)，擴(kuò)大了國(guó)家免疫規(guī)范范圍，ⅰ類疫苗免費(fèi)接種8.6萬(wàn)余人次，免費(fèi)金額18萬(wàn)余元，計(jì)免相關(guān)傳染病得到有效控制。結(jié)核病防治有序開展，繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，全面落實(shí)結(jié)核病人的歸口管理和督導(dǎo)治療。
?。ò耍┬l(wèi)生監(jiān)督保駕護(hù)航。全面清理了衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目，現(xiàn)有許可項(xiàng)目10項(xiàng)，全部納入?yún)^(qū)政務(wù)中心辦理，做到嚴(yán)格審查、嚴(yán)格發(fā)證、程序合法、依法行政；落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理，食品安全專項(xiàng)整治達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；開展了校園周邊環(huán)境專項(xiàng)治理、飲用水和醫(yī)療器械消毒效果監(jiān)測(cè)；嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，醫(yī)療市場(chǎng)管理規(guī)范有序。
?。ň牛D幼保健長(zhǎng)抓不懈。以保障母嬰安全為切入點(diǎn)，大力實(shí)施“一法兩綱”和“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”工作，實(shí)行人員蹲點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)制度，強(qiáng)化基層?jì)D幼人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其管理能力和業(yè)務(wù)水平。全區(qū)嬰兒死亡率x‰，0－4歲兒童死亡率x‰；孕產(chǎn)婦新法接生率達(dá)x%，住院分娩率達(dá)x%，死亡率為x萬(wàn)，高危孕產(chǎn)婦住院監(jiān)護(hù)分娩率達(dá)x%。
二、存在的主要問題
一是項(xiàng)目工程進(jìn)展較慢，區(qū)醫(yī)院住院樓、高升和凱旋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心歷時(shí)一年余時(shí)間還未完工；靈泉、龍坪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新建工程和桂花衛(wèi)生院、育才社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改建工程尚未動(dòng)工。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展不平衡，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還停留在維持生存階段。
三是基本藥物制度的實(shí)施還存在品種偏少、藥價(jià)虛高等制約醫(yī)改推進(jìn)的制度性問題。
四是公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目多、工作量大；公共衛(wèi)生人員偏少，素質(zhì)不高；信息化水平低，資源共享差。
三、下半年工作打算
?。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，探索出一條符合xx區(qū)情的改革之路。
（二）加快衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，全面提升區(qū)域衛(wèi)生資源整體形象。
?。ㄈ┤﹂_展民生工作，讓城鄉(xiāng)居民能夠享受到均等化的基本醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務(wù)。
?。ㄋ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)重大疾病防控，有效控制傳染病的發(fā)生和流行。
（五）落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理，依法做好各類日常衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
?。┥钊胪七M(jìn)婦幼保健工作，努力降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。
（七）加大愛衛(wèi)工作力度，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。
?。ň牛┘訌?qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。
（十）加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
8、衛(wèi)生局醫(yī)院上半年工作總結(jié)
今年上半年全區(qū)衛(wèi)生工作堅(jiān)持以深入推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革為重點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生改革發(fā)展任務(wù)。通過系統(tǒng)上下的緊張努力工作，較好的完成了上半年的既定的工作目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將重點(diǎn)工作完成情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
1、三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展順利。截止6月底，區(qū)人民醫(yī)院遷建工程，主樓已完成地上9層主體建設(shè)，3萬(wàn)平方米，裙樓完成局部二層建設(shè)，工程完成總投資12億元，預(yù)計(jì)11月上旬工程可全面封頂。區(qū)婦保院的遷建工程也于今年的6月12日正式開工，區(qū)上舉辦了盛大的開工儀式?；又ёo(hù)工程預(yù)計(jì)7月底完工。八月初啟動(dòng)主體工程建設(shè)，年內(nèi)完成地下工程。魚河峁衛(wèi)生院的遷建工程已完成主體工程，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，預(yù)計(jì)10月投入使用。29個(gè)村衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)建設(shè)工程已有24個(gè)全面開工，剩余5個(gè)正落實(shí)土地，預(yù)計(jì)8月底前全面完工，10月投入使用。同時(shí)，積極爭(zhēng)取區(qū)政府已將東沙原藥監(jiān)局舊址劃撥駝峰路社區(qū)中心使用，為該院的后續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
2、公立醫(yī)院綜合改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年，衛(wèi)生局以區(qū)政府出臺(tái)的《榆陽(yáng)區(qū)公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施意見》為準(zhǔn)繩，以建立衛(wèi)生管理體制機(jī)制為重點(diǎn)，以“三升一降一增一考核”為核心，全面深化推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作。6月8日，北京健康報(bào)記者專程來我區(qū)進(jìn)行了為期一周的蹲點(diǎn)采訪，6月25日健康報(bào)八版已對(duì)我區(qū)的部分亮點(diǎn)工作進(jìn)行了宣傳報(bào)道。特別是近日記者為我區(qū)醫(yī)改工作總結(jié)撰寫的“陜西榆林醫(yī)改的“榆陽(yáng)模式”創(chuàng)新體制機(jī)制全面深化改革，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”的專版報(bào)道將在健康報(bào)上與大家見面，這樣高級(jí)別、高權(quán)威的全國(guó)性媒體宣傳報(bào)道我區(qū)的醫(yī)改工作，不僅是對(duì)我區(qū)公立醫(yī)院改革工作的宣傳推廣，更重要的是對(duì)我區(qū)公立醫(yī)院改革工作的充分肯定。
一是改革管理體制。今年，我局積極爭(zhēng)取區(qū)政府同意，成立了以苗區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，涉及醫(yī)改任務(wù)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各二級(jí)以上公立醫(yī)院院長(zhǎng)書記為成員的公立醫(yī)院管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)公立醫(yī)院建設(shè)、大型設(shè)備購(gòu)置、院長(zhǎng)任用等重大事項(xiàng)的決策，形成了多部門協(xié)同推進(jìn)改革的機(jī)制。成立區(qū)公立醫(yī)院管理管理辦公室和衛(wèi)生培訓(xùn)中心的文件已上報(bào)到市編辦。各二級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)都通過建立和完善職代會(huì)制度，構(gòu)建決策、執(zhí)行、監(jiān)督的權(quán)力良性運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作。
二是落實(shí)補(bǔ)償機(jī)制。今年，已全面落實(shí)了中醫(yī)院、痔瘺醫(yī)院等二級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的全額預(yù)算。落實(shí)了二級(jí)以下公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行基本藥物制度和藥品零差率銷售，財(cái)政按20—25%比例給予補(bǔ)償。落實(shí)了歷史債務(wù)打包償還，醫(yī)療衛(wèi)生單位核定的2531萬(wàn)元?dú)v史債務(wù)由政府統(tǒng)一打包財(cái)政逐年償還，其中今年償還1531萬(wàn)元，下剩部分明年還清。由各醫(yī)療單位結(jié)合自身實(shí)際制定了醫(yī)療費(fèi)用調(diào)整方案，經(jīng)我局多次反復(fù)討論，調(diào)整方案已初步形成，合理上調(diào)了護(hù)理費(fèi)、床位費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，下調(diào)了CT等大型設(shè)備檢查費(fèi)用，人次均醫(yī)療費(fèi)用下降10%左右，方案近日將提交物價(jià)部門審議區(qū)政府研究同意后實(shí)施。通過落實(shí)補(bǔ)償機(jī)制，在保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員收入增長(zhǎng)的情況下，遏制了醫(yī)療費(fèi)用上漲，實(shí)現(xiàn)了患者醫(yī)療費(fèi)用的顯著降低，達(dá)到了回歸公益性的目的。
三是改革運(yùn)行機(jī)制。今年，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際制定了本單位的《公立醫(yī)院改革方案》，經(jīng)我局反反復(fù)復(fù)上上下下召開多次會(huì)議討論，現(xiàn)已完成了對(duì)各二級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的改革方案的審批。各公立醫(yī)療單位都以提升醫(yī)療質(zhì)量、提升服務(wù)水平和提升群眾滿意度，降低醫(yī)療費(fèi)用為核心，創(chuàng)新了預(yù)約掛號(hào)、無(wú)假日醫(yī)院、主治醫(yī)師負(fù)責(zé)制等服務(wù)模式，開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理，檢查結(jié)果互認(rèn)，精細(xì)化服務(wù)等便民、惠民措施，努力做到“進(jìn)院有人導(dǎo)、檢查有人陪、住院有人管、出院有人送、回家有人訪”創(chuàng)新服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)措施，提升服務(wù)水平。
四是改革人事分配制度。建立了競(jìng)爭(zhēng)性的人事管理機(jī)制。今年，我區(qū)所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)行全員聘用制，按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、合同管理。將單位收支結(jié)余的50%與職工績(jī)效工資的30%完全統(tǒng)在一起，實(shí)行聘用人員與正式人員同工同酬。同時(shí)，完善了激勵(lì)性的分配制度。推行了醫(yī)務(wù)人員收入與服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量、技術(shù)水平、成本控制、滿意度掛鉤，向重點(diǎn)科室，關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜，適當(dāng)拉開分配差距。通過建立完善績(jī)效考核與激勵(lì)分配機(jī)制，醫(yī)務(wù)人員工作積極性明顯提高。
五是完善衛(wèi)生信息化建設(shè)。我局根據(jù)實(shí)際工作需要，按照先分后整的原則，先后投入260多萬(wàn)元，加大區(qū)域衛(wèi)生信息管理新制機(jī)建設(shè)。在前幾年研發(fā)啟動(dòng)了公共衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)，藥品采購(gòu)與結(jié)算管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，今年又自主研發(fā)了醫(yī)療服務(wù)管理系統(tǒng)、免疫規(guī)劃管理系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng)、考勤管理系統(tǒng)、滿意度測(cè)評(píng)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等八個(gè)信息化管理系統(tǒng)。并將這八個(gè)管理系統(tǒng)全部整合到榆陽(yáng)衛(wèi)生信息管理平臺(tái)下運(yùn)行。目前已經(jīng)啟動(dòng)運(yùn)行管理系統(tǒng)7個(gè)，下剩1個(gè)管理系統(tǒng)也將于年底前研發(fā)完畢。衛(wèi)生信息化建設(shè)管理，為更加科學(xué)、規(guī)范、公開透明的管理和考核提供了技術(shù)支撐，既提高了政務(wù)工作效率，又節(jié)約了運(yùn)行成本。衛(wèi)生系統(tǒng)管理層只要登錄平臺(tái)點(diǎn)擊鼠標(biāo)，就能全面了解醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重點(diǎn)指標(biāo)運(yùn)行、完成情況，財(cái)務(wù)收支情況、人員在崗情況、患者滿意度及患者住院、就診結(jié)算情況、公共衛(wèi)生服務(wù)情況等，為下一步實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù)“一卡通”奠定了基礎(chǔ)。
3、衛(wèi)生績(jī)效考核工作扎實(shí)開展。今年年初，我局重新出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生績(jī)效考核工作的實(shí)施方案》，方案將過去的百分制考核調(diào)整為300分制考核，突出量化考核，工作任務(wù)量化指標(biāo)占到了70%?？己藢?shí)行兩級(jí)考核，衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的考核，按“自評(píng)、考核、互評(píng)、滿意度調(diào)查、平時(shí)督查”相結(jié)合的方式進(jìn)行。考核實(shí)行按季考核，前三季度各占成績(jī)的20%，第四季度占40%?？己私Y(jié)果與各醫(yī)療衛(wèi)生單位的財(cái)政總預(yù)算掛鉤，成績(jī)?cè)?5分以下的每降1分扣除財(cái)政總預(yù)算補(bǔ)助的1%。專項(xiàng)補(bǔ)助實(shí)行專項(xiàng)考核兌現(xiàn)，政府購(gòu)買服務(wù)。第一季度考核已完成，第二季度考核分兩個(gè)組目前正在進(jìn)行，7月中旬結(jié)束。每季度考核完，區(qū)上都召開專門的考核通報(bào)大會(huì)，出考核通報(bào)，有效促進(jìn)了工作任務(wù)的落實(shí)。給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝的指紋考勤管理系統(tǒng)和滿意度測(cè)評(píng)管理系統(tǒng)已隨著二季度考核接近尾聲，7月份開始正式啟用，為下一步考核提供了科學(xué)依據(jù)。
在各醫(yī)療單位內(nèi)部和對(duì)職工的考核也在有條不紊的進(jìn)行著。今年各單位內(nèi)部分配上都按照區(qū)上的安排將30%的績(jī)效工資和50%的收支結(jié)余完全統(tǒng)在一起按月按績(jī)效考核發(fā)放，實(shí)行績(jī)效工資正式人員與聘用人員同工同酬，通過半年的運(yùn)行，平穩(wěn)過渡，職工積極性提高，特別是聘用人員待遇的提高，在穩(wěn)定人才方面起到了積極的作用。
4、基本藥物制度和“三統(tǒng)一”工作逐步走上規(guī)范化。今年積極爭(zhēng)取區(qū)上已成立了榆陽(yáng)區(qū)藥品采購(gòu)與結(jié)算管理中心，負(fù)責(zé)全區(qū)基本藥物統(tǒng)一采購(gòu)、資金的統(tǒng)一歸集、統(tǒng)一支付和零差率銷售補(bǔ)償監(jiān)督管理工作。3月底，重新修訂出臺(tái)了《榆陽(yáng)區(qū)全面推行藥品“三統(tǒng)一”工作實(shí)施方案》，從4月1日開始，在全區(qū)所有二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推行藥品“三統(tǒng)一”和零差率銷售工作。5月14日在全區(qū)醫(yī)改工作推進(jìn)會(huì)上，分別與各單位的主要負(fù)責(zé)人簽定了藥品“三統(tǒng)一”責(zé)任狀，建立了藥品“三統(tǒng)一”責(zé)任追究制度。6月1日修改并升級(jí)了藥品采購(gòu)軟件系統(tǒng)，使藥品“三統(tǒng)一”工作流程更加順暢，有效地提高了工作效率。截止xx年6月底，全區(qū)共采購(gòu)基本藥物4952萬(wàn)元、集中支付藥品貨款5998萬(wàn)元、兌現(xiàn)藥品零差率補(bǔ)助3685萬(wàn)元。通過基本藥物制度的推行，既保證了藥品質(zhì)量、又切實(shí)降低了藥品價(jià)格，讓利老百姓。據(jù)統(tǒng)計(jì)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用平均下降了近20%。
5、公共衛(wèi)生均等化服務(wù)水平和質(zhì)量都有明顯提升。
今年衛(wèi)生局根據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助提高到人均25元的實(shí)際，按照擴(kuò)大覆蓋人群，提高服務(wù)質(zhì)量，增加服務(wù)項(xiàng)目的原則，除對(duì)個(gè)別重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)外，還對(duì)所有服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范、要求、服務(wù)流程等做了進(jìn)一步的補(bǔ)充，為全面提升城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)水平奠定了基礎(chǔ)。針對(duì)過去城鄉(xiāng)搞健康教育講座質(zhì)量不高，效果不明顯等問題，今年區(qū)上專門落實(shí)區(qū)健康教育所負(fù)責(zé)實(shí)施全區(qū)的健康教育講座，從申請(qǐng)到審核到組織到評(píng)估都安排專人參與把關(guān)監(jiān)督，有效保證了每一期講座的真實(shí)性、實(shí)用性和效果，收效良好。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也由往年的200元提高到600元。前半年共審批實(shí)施健康教育講座127期，其中講師團(tuán)成員講座50期。集中印發(fā)健康教育專欄611塊。慢病管理注重效果，通過隨訪、指導(dǎo)、干預(yù)，確實(shí)為老百姓起到了作用，在考核調(diào)查中，群眾口碑很好。截至6月底，城市共完成居民建檔349萬(wàn)人，常住人口建檔率達(dá)838%。城市累計(jì)公共衛(wèi)生服務(wù)達(dá)167萬(wàn)次，城市完成重點(diǎn)人群免費(fèi)體檢35萬(wàn)人次。同時(shí)其它常規(guī)公共衛(wèi)生工作也都扎實(shí)推進(jìn)。疾病預(yù)防控制工作不斷加強(qiáng)，年內(nèi)未發(fā)生重大傳染病。婦幼保健工作開展順利，保健力量不斷加強(qiáng)，落實(shí)兌現(xiàn)孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助161萬(wàn)元，補(bǔ)助1229人次。強(qiáng)化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作，突出醫(yī)療、公共場(chǎng)所、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。全面啟動(dòng)全面啟動(dòng)“四合聯(lián)創(chuàng)”工作，衛(wèi)生系統(tǒng)出臺(tái)了創(chuàng)建省級(jí)文明城市實(shí)施方案，向每個(gè)單位分解了任務(wù)，制作了醒目標(biāo)識(shí)，落實(shí)了專人監(jiān)督，創(chuàng)建文明系統(tǒng)的氛圍已經(jīng)形成。
6、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作健康發(fā)展。
xx年籌資標(biāo)準(zhǔn)從人均300元提高到350元。我區(qū)自愿參合農(nóng)民達(dá)3182萬(wàn)人，參合率達(dá)96%。截至5月底，共補(bǔ)償參合患者488萬(wàn)人次，補(bǔ)助金額314115萬(wàn)元；其中，住院患者11萬(wàn)人次，補(bǔ)助金額298941萬(wàn)元，實(shí)際補(bǔ)償率為496%，與去年同期相比，實(shí)際補(bǔ)償比增加了1487%；門診統(tǒng)籌患者38人次、補(bǔ)助金額15174萬(wàn)元，比去年同期門診統(tǒng)籌患者增加19萬(wàn)人次、補(bǔ)助金額增加9891萬(wàn)元。受益面、受益水平都較去年同期有所提高。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的稽查管理，嚴(yán)格執(zhí)行“直通車”報(bào)銷制度。今年第一季度，組織專家對(duì)區(qū)境內(nèi)122個(gè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行新農(nóng)合制度情況，進(jìn)行了量化考核。在去年65家村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展門診統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，按照“成熟一家納入一家”的原則，不斷擴(kuò)大門診統(tǒng)籌范圍，新增門診統(tǒng)籌13家。
7、衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)力度不斷加大。今年，我局積極爭(zhēng)取區(qū)政府于3月份補(bǔ)充招聘大專畢業(yè)生37名，近日將分配到各單位開展工作。4月份在西安組織了專場(chǎng)招聘，通過考試、面試等環(huán)節(jié)，目前與60名應(yīng)屆大學(xué)本科生簽訂了就業(yè)協(xié)議，下半年將陸續(xù)分配到城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位工作。同時(shí)下半年還將爭(zhēng)取政府同意再給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院再招聘30—50名專科畢業(yè)生。各醫(yī)療衛(wèi)生單位前半年引進(jìn)高級(jí)技術(shù)人才11名。同時(shí)不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)，今年積極推薦組織提拔使用正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部19名，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部29名。
8、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。今年，我局將黨風(fēng)廉政工作納入衛(wèi)生綜合任務(wù)書占一定數(shù)量的分值，并實(shí)行按季與績(jī)效考核同步考核，有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，制定了黨風(fēng)廉政責(zé)任分工表，量化分解任務(wù)到每位分管領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)崗位。狠抓了干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓工作，嚴(yán)格考勤、進(jìn)修、學(xué)習(xí)等審批制度，對(duì)第一季度考核后進(jìn)單位和不守事的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)進(jìn)行了誡勉談話。按期召開專題民主生活會(huì)，重大事項(xiàng)民主決策，科學(xué)決策，大型設(shè)備采購(gòu)、基本建設(shè)等都按要求進(jìn)行公開招標(biāo)，政府采購(gòu)，衛(wèi)生局辦公、招待費(fèi)用也都在去年的基礎(chǔ)上有所下降，基本達(dá)到了區(qū)上的標(biāo)準(zhǔn)要求。4月份組織衛(wèi)生系統(tǒng)全體領(lǐng)導(dǎo)干部觀廉政警示教育視頻，提升領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防犯罪、抵制腐敗的`能力。衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部都能自覺遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定。
9、存在主要問題：
1、公立醫(yī)院改革區(qū)級(jí)財(cái)政投入壓力較大。
2、公共衛(wèi)生管理單位辦公業(yè)務(wù)用房緊張且陳舊落后。
3、城鄉(xiāng)衛(wèi)技人才短缺，數(shù)量不足與水平不高同時(shí)存在。特別是區(qū)屬醫(yī)療單位包括社區(qū)中心，編制數(shù)量少，聘用人員數(shù)量多，人員支出大，經(jīng)費(fèi)緊張，趨利性問題難以根除。區(qū)農(nóng)合辦工作人員嚴(yán)重短缺。
4、醫(yī)療質(zhì)量管理措施落實(shí)還不到位，有些醫(yī)生責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)水平和質(zhì)量還有待進(jìn)一步提升，醫(yī)療安全隱患仍然存在。
5、領(lǐng)導(dǎo)班子思想觀念保守陳舊，管理比較軟弱，老好人主義、怕惹人思想嚴(yán)重，工作效率較低。
10、下半年工作打算
1、以區(qū)人民醫(yī)院、婦保院建設(shè)為重點(diǎn)，不斷完善三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。力爭(zhēng)年內(nèi)落實(shí)星元醫(yī)院的擴(kuò)建和公共衛(wèi)生服務(wù)中心新建工程前期工作。全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安心工程建設(shè)，力爭(zhēng)全部通過省上驗(yàn)收。
2、積極爭(zhēng)取盡快成立公立醫(yī)院管理中心和衛(wèi)生培訓(xùn)中心，全面啟動(dòng)對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核管理工作。以“五有”為目標(biāo)，全面啟動(dòng)公立醫(yī)院改革，監(jiān)督落各醫(yī)療單位嚴(yán)格落實(shí)改革方案，提升服務(wù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和群眾滿意度。及早出臺(tái)醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格調(diào)整政策，規(guī)范服務(wù)收費(fèi)，降低患者醫(yī)療費(fèi)用，增加職工收入，體現(xiàn)公益性，調(diào)動(dòng)積極性，保持可持續(xù)性。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效考核管理工作，認(rèn)真落實(shí)好按季考核，織全面啟動(dòng)網(wǎng)上投票和滿意測(cè)評(píng)工作，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)績(jī)效獎(jiǎng)懲。同時(shí)嚴(yán)格考核兌現(xiàn)好城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)和藥品“三統(tǒng)一”專項(xiàng)補(bǔ)助。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)合作醫(yī)療管理，擴(kuò)大門診統(tǒng)籌試點(diǎn)，著力擴(kuò)大受益面，提高受益水平。重點(diǎn)落實(shí)好二次大病醫(yī)療救助工作。
5、進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)，提高衛(wèi)生服務(wù)水平和質(zhì)量。保質(zhì)保量落實(shí)好慢病人群和健康人群免費(fèi)健康體檢工作。適時(shí)啟動(dòng)農(nóng)村推行公共衛(wèi)生服務(wù)卡工作。
6、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，完成榆陽(yáng)名醫(yī)評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)工作，加大人才招聘和引進(jìn)工作，同時(shí)強(qiáng)化各級(jí)各類培訓(xùn)，注重層次，強(qiáng)化效果。
9、衛(wèi)生局醫(yī)院上半年工作總結(jié)
按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，xx年上半年各項(xiàng)衛(wèi)生工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半。
一、上半年重點(diǎn)工作完成情況及存在的問題
?。ㄒ唬┕残l(wèi)生保障有力
1、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度不斷加大。監(jiān)督檢查3986戶次，其中：餐飲服務(wù)單位2760戶次，公共場(chǎng)所490戶次，生活飲用水128戶次，學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、用人單位集體食堂277戶次，醫(yī)療機(jī)構(gòu)321戶次，消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)10戶次。行政處罰85起，罰款人民幣14萬(wàn)元。食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理評(píng)審率946%，
A、B級(jí)單位占4938%。開展食品安全專項(xiàng)整治，監(jiān)督檢查各類餐飲服務(wù)單位3426戶次。
2、衛(wèi)生防病全面增強(qiáng)。傳染病保持低發(fā)水平，1—5月份共報(bào)告法定傳染病13種、1633例，總發(fā)病率15373/10萬(wàn)，比去年同期下降2529%，無(wú)甲類傳染病發(fā)生。預(yù)防接種87895人次，其中第一類疫苗接種70947人次，接種率99%以上。生活飲用水等水質(zhì)檢測(cè)477件，公共場(chǎng)所、食品檢測(cè)309家。健康從業(yè)人員體檢21862人，合格率9844%。職業(yè)衛(wèi)生聯(lián)合檢查有毒有害企業(yè)63家，合格率988%。
3、公共衛(wèi)生服務(wù)均等化卓有成效。貧困精神疾病患者免費(fèi)供藥253人，減免藥費(fèi)398萬(wàn)元。享受農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)貼415人，育齡婦女葉酸片免費(fèi)發(fā)放實(shí)現(xiàn)應(yīng)發(fā)盡發(fā)，0—6歲兒童免費(fèi)健康體檢、7—9歲兒童預(yù)防齲齒工作按計(jì)劃實(shí)施。開展健康大課堂知識(shí)講座485場(chǎng)，發(fā)放宣傳材料42萬(wàn)份，受益群眾2萬(wàn)人次。
4、防汛醫(yī)療救護(hù)各項(xiàng)準(zhǔn)備全部到位。衛(wèi)生局下發(fā)加強(qiáng)汛期醫(yī)療救治工作通知，組織衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救護(hù)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包單位、一把手負(fù)責(zé)制，做到督查、整改“兩到位”和責(zé)任、預(yù)案、隊(duì)伍、物資、救治“五落實(shí)”。
（二）衛(wèi)生基本建設(shè)按計(jì)劃實(shí)施
1、良鄉(xiāng)醫(yī)院門急診綜合樓5月18日竣工交付使用，總建筑面積4萬(wàn)平方米，總投資21億元，新增病區(qū)6個(gè)，新增病床400張，有效緩解了群眾看病難住院難問題。
2、婦幼保健院門診病房樓，總建筑面積2萬(wàn)平方米，總投資121億元，xx年9月18日正式開工建設(shè)，目前已完成地下兩層基礎(chǔ)施工。
3、區(qū)疾病預(yù)防控制中心及衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房工程投資主體由區(qū)財(cái)政投資變更為市政府直接投資，工程項(xiàng)目建議書（代可研）已報(bào)市發(fā)改委，待批復(fù)后即可進(jìn)行工程各項(xiàng)招投標(biāo)工作。目前，已完成工程立項(xiàng)、規(guī)劃意見書、規(guī)劃用地許可證、地震設(shè)防及環(huán)境評(píng)估、設(shè)計(jì)招投標(biāo)、地質(zhì)勘查、節(jié)能評(píng)估等工作，正在進(jìn)行施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。
4、房山醫(yī)院遷址新建是xx年區(qū)政府工作報(bào)告提出的重點(diǎn)工程，規(guī)劃建筑面積10萬(wàn)平方米、設(shè)置床位800張、占地
928公頃，總投資887億元，新院區(qū)選址城關(guān)辦事處東街村。目前，該地塊已由商住用地調(diào)整為醫(yī)療用地，正在辦理征地評(píng)估及拆遷準(zhǔn)備，以及新院址整體規(guī)劃及工程項(xiàng)目建議書編制工作。
?。ㄈ┬滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度進(jìn)一步完善
1、參合率繼續(xù)保持100%。參合4125萬(wàn)人，人均籌資520元，較去年提高100元?；I資總額2145億元，其中市區(qū)財(cái)政
17億元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政026億元，市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金占915%。
2、資金運(yùn)行平穩(wěn)。1月1日至6月19日，補(bǔ)償資金107133萬(wàn)元，占籌資總額的50%，補(bǔ)償6122萬(wàn)人次。其中：住院補(bǔ)償17999人次，補(bǔ)償金額66193萬(wàn)元，住院報(bào)付率495%；普通門診補(bǔ)償594107人次，補(bǔ)償金額4051萬(wàn)元，門診報(bào)付率40%；特病門診補(bǔ)償112人次，補(bǔ)償金額43萬(wàn)元。直報(bào)網(wǎng)點(diǎn)165個(gè)，為參合農(nóng)民提供即時(shí)報(bào)銷服務(wù)。
3、農(nóng)民四種慢病免費(fèi)篩查與供藥覆蓋面由15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加到20個(gè)，免費(fèi)供藥由347萬(wàn)人增加到462萬(wàn)人，其中上半年增加11455人。今年計(jì)劃篩查8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已經(jīng)完成5個(gè)（城關(guān)、竇店、拱辰、西潞、長(zhǎng)陽(yáng)）；應(yīng)檢51511人，實(shí)檢22313人，體檢率433%。
?。ㄋ模┥鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)公平效率并重
1、服務(wù)效率繼續(xù)提高。1—5月，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)總收入5584萬(wàn)元，門診101萬(wàn)人次，住院1305人，落實(shí)老年優(yōu)待免掛號(hào)費(fèi)3045萬(wàn)人，零差率藥品銷售比例穩(wěn)定在70%以上。
2、健康管理模式進(jìn)一步完善。開展慢性病社區(qū)干預(yù)管理，健康檔案與慢性病綜合管理軟件推廣使用，制定實(shí)施《房山區(qū)xx年高血壓自我管理工作方案》。高血壓患者52582人，管理率96%；糖尿病患者16986人，管理率98%；冠心病患者管理人數(shù)為23182人，腦卒中患者管理人數(shù)為8631人。
（五）其它各項(xiàng)工作同步推進(jìn)
1、加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。直屬事業(yè)單位實(shí)行以崗定薪、崗變薪變崗位設(shè)置改革，崗位設(shè)置管理416個(gè)、專業(yè)技術(shù)4037個(gè)、工勤技能350個(gè)，實(shí)際聘用管理353人、專業(yè)技術(shù)3624人、工勤技能431人。引進(jìn)外地大學(xué)生33人，其中博士2人、研究生19人、本科12人。新聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員283人，其中正高10人、副高28人、中級(jí)182人、初級(jí)63人。
2、嚴(yán)格醫(yī)政管理。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、登記和診療科目專項(xiàng)檢查，嚴(yán)禁非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。“醫(yī)院管理年”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，區(qū)第一醫(yī)院、良鄉(xiāng)醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院?jiǎn)?dòng)優(yōu)質(zhì)護(hù)理病區(qū)創(chuàng)建工作。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，查處12戶，罰款3000元，沒收醫(yī)療器械6件、藥品3箱。
3、對(duì)口支援四川什邡。區(qū)內(nèi)5家二級(jí)醫(yī)院和燕化醫(yī)院抽調(diào)17名醫(yī)務(wù)人員組成北京第七批醫(yī)療隊(duì)，圓滿完成3個(gè)月的援建任務(wù)。
4、中醫(yī)適宜技術(shù)全面推廣，區(qū)中醫(yī)醫(yī)院順利通過全市“中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)和績(jī)效考核評(píng)估”檢查。
總之，上半年衛(wèi)生工作進(jìn)度總體達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。但是，仍存在以下兩個(gè)主要問題：一是公共衛(wèi)生安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，1—6月份先后發(fā)生中聯(lián)司法學(xué)院、金粵樓婚宴等3起73人食物中毒事件，發(fā)生27起幼兒園手足口病聚集性疫情。二是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)入全面貫徹落實(shí)、攻堅(jiān)克難的新階段，如何妥善解決改革過程中存在的問題和矛盾，實(shí)現(xiàn)“推進(jìn)發(fā)展、提高效率、減輕負(fù)擔(dān)、促進(jìn)健康”的改革目標(biāo)是當(dāng)前衛(wèi)生工作的重大課題。
二、下半年工作要點(diǎn)
?。ㄒ唬┞鋵?shí)醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)
1、繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。保證資金運(yùn)行安全，農(nóng)民四種慢病基本治療藥物免費(fèi)提供實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
2、貫徹落實(shí)國(guó)家基本藥物制度?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)行國(guó)家基本藥物目錄藥品和北京市增補(bǔ)的非目錄藥品零差率銷售。
3、推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度改革。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量、群眾滿意度為核心的績(jī)效考核機(jī)制，實(shí)行人員績(jī)效工資制度。
?。ǘ┘涌煨l(wèi)生基本建設(shè)進(jìn)度
1、婦幼保健院門診病房樓建設(shè)項(xiàng)目，完成工程主體及部分內(nèi)外裝修。
2、疾控中心及衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房工程，完成各項(xiàng)前期手續(xù)辦理。
3、房山第一醫(yī)院新址建設(shè)項(xiàng)目，完成總體規(guī)劃、立項(xiàng)、征地拆遷工作。
（三）實(shí)施區(qū)級(jí)醫(yī)院功能升級(jí)
1、發(fā)展高端合作。重點(diǎn)建設(shè)北京婦產(chǎn)醫(yī)院房山分院、北京首都醫(yī)科大學(xué)燕京醫(yī)學(xué)院良鄉(xiāng)教學(xué)醫(yī)院。借助友誼醫(yī)院、世紀(jì)壇醫(yī)院技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展房山第一醫(yī)院、良鄉(xiāng)醫(yī)院心腦血管意外、創(chuàng)傷和急重癥搶救等重點(diǎn)學(xué)科。
2、強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)。制定并實(shí)施人才配置規(guī)劃，逐步建立與三級(jí)醫(yī)院相匹配的學(xué)科帶頭人隊(duì)伍。優(yōu)化服務(wù)流程，增設(shè)便民措施，構(gòu)建以病人為中心的人文醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。
3、服務(wù)貼近基層。對(duì)口支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，開設(shè)流動(dòng)醫(yī)療車，推行中醫(yī)實(shí)用技術(shù)。
?。ㄋ模?qiáng)化公共衛(wèi)生安全保障
1、進(jìn)一步建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急機(jī)制，嚴(yán)防重大傳染病疫情暴發(fā)流行，防止食物中毒、水污染事件發(fā)生。
2、推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。全面落實(shí)市、區(qū)政府為群眾辦實(shí)事責(zé)任項(xiàng)目，為60歲以上老年人和在校中小學(xué)生免費(fèi)接種流感疫苗，為8—15歲人群免費(fèi)補(bǔ)種乙肝疫苗，提高待孕婦女葉酸增補(bǔ)率，為55歲以上貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)，為貧困精神病人免費(fèi)投藥，開展8月齡—14歲兒童消除麻疹強(qiáng)化免疫活動(dòng)等。
3、健康教育與健康促進(jìn)進(jìn)社區(qū)。落實(shí)《健康北京人全民健康促進(jìn)十年規(guī)劃》，開展高血壓、糖尿病、肥胖等疾病的控制和干預(yù)。全面完成《農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健發(fā)展綱要、《全國(guó)健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要（2005—xx年）》及《十一五時(shí)期婦女、兒童發(fā)展綱要》各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。