《縣婦上半年扶貧總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容,歡迎參考。
1、縣婦上半年扶貧總結(jié)
根據(jù)xx縣委縣政府精準扶貧工作安排部署要求,我單位深入開展定點扶貧工作,取得了初步成效,鍛煉了隊伍,提高了職工素質(zhì),增進了干部和人民群眾的感情?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)匯報如下:
一、定點扶貧村基本情況
根據(jù)縣委縣政府安排,我單位定點扶貧村為**鄉(xiāng)**村。**村現(xiàn)有農(nóng)戶 220 戶, 764 口人,耕地 1736 畝,蔬菜大棚16棟, 140 戶養(yǎng)殖戶。村民經(jīng)濟收入來源主要靠外出務(wù)工、養(yǎng)殖業(yè)收入。本次精準扶貧共確定貧困人口 295 人,貧困戶107 戶,低保戶 8 戶。目前縣紀檢委和我單位共同包扶該村,縣紀檢委包扶貧困戶 33 戶,我單位共包11戶,貧困人口 105 人,縣紀檢委一名后備干部在該村任第一書記。村委會共有三人,村委會占地2畝。
二、主要做法
1、深入包扶村開展扶貧調(diào)研工作??h精準扶貧工作會議以后,2月18日,在春節(jié)過后,我單位組織全體機關(guān)干部對**村進行走訪調(diào)研慰問。我們首先到村委會,了解了**村的整體情況,包括全村戶數(shù),人口數(shù)量,人均耕地數(shù)量,村民主要收入來源,人均年收入情況,貧困戶數(shù)量、貧困人口數(shù)量及貧困產(chǎn)生的原因等。隨后,每名機關(guān)干部都深入到貧困戶家中進行走訪,了解了貧困戶的住房、子女教育、健康醫(yī)療、吃穿、家庭勞力、耕地數(shù)量、主要收入來源、年收入及有無債務(wù)等情況。通過走訪了解到**村貧困戶的主要致貧原因為因?qū)W和因病,大部分貧困戶家中主要勞力不能外出務(wù)工,全村人均耕地不足1.5畝,人均年收入不足3000.00元。部分貧困戶經(jīng)營養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖業(yè),但規(guī)模小,效益相對較低。走訪后每名機關(guān)干部都和所包扶的貧困戶互相留下了聯(lián)系電話,以便以后更好地溝通交流。
2、召開精準扶貧脫貧座談會。3月16日,我單位在**村委會召開扶貧座談會,我單位班子成員、部分貧困戶代表參加座談會,座談會上大家暢所欲言,貧困戶們對致貧原因,想要發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),提出了自己的想法,我們對貧困戶的貧困原因進行了分析,對發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)提出了意見建議,經(jīng)過討論分析,大家一致認為發(fā)展牛、養(yǎng)等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)符合貧困戶目前的生產(chǎn)生活實際,大家對養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)有基礎(chǔ),有積極性,很多貧困戶家中都有牛、養(yǎng),但規(guī)模小,有的缺乏養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)技術(shù),大家表示,今后要把養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)作為脫貧第一產(chǎn)業(yè),想盡一切辦法擴大規(guī)模,提高生產(chǎn)效益。在扶貧座談會上,有的貧困戶現(xiàn)場提出了在養(yǎng)殖生產(chǎn)中遇到的難題,與會的領(lǐng)導(dǎo)給予了解答。
3、制定扶貧計劃及推進精準扶貧精準脫貧實施方案。
**村扶貧座談會以后,我們制定了《**縣婦聯(lián)推進2016-2020年精準扶貧精準脫貧實施方案》,針對全縣精準扶貧工作結(jié)合我單位業(yè)務(wù)工作做出了安排部署,以開展科技富民行動為抓手,以助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,以實施科普項目為載體,服務(wù)全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),幫助貧困戶增收致富。對包持的**村,根據(jù)調(diào)研、座談等實際情況,我們有針對性地制定扶貧計劃,準備計劃開展扶貧工作。
4、加大資金投入力度。自包扶工作開展以來,我單位克服資金緊張的困難,多方籌措資金進行幫扶,現(xiàn)已投入資金1.59萬元進行幫扶。5月份,縣婦聯(lián)深入**村入戶調(diào)查該村14周歲以下的兒童,為爭取省婦聯(lián)“百名貧困兒童愛心午餐”項目資金奠定基礎(chǔ)。目前該村有18名14周歲以下的.兒童爭取省婦聯(lián)“百名貧困兒童愛心午餐”項目資金6300元(每名兒童350元);認真入戶調(diào)查該村患有“兩癌”的農(nóng)村貧困婦女,為爭取省婦聯(lián)“兩癌”救助資金項目做好前期準備工作。截至目前已經(jīng)為胡曉艷主席包扶戶郭振成妻子于淑英爭取省婦聯(lián)“兩癌”救助資金5000元;為該村捐贈衣物500件,折合人民幣3000元;為8戶貧困戶送去慰問金1600元(每戶200元),用于生活救助。
在今后的扶貧幫困中,縣婦聯(lián)將多渠道籌集資金進行幫扶,比如優(yōu)先發(fā)放婦女小額貸款,幫助更多的貧困婦女發(fā)展種、養(yǎng)殖項目,實現(xiàn)早日脫貧。
三、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化科學(xué)管理和指導(dǎo)。為保證點對點科技扶貧、精準扶貧、精準脫貧工作有序?qū)嵤h婦聯(lián)抽調(diào)相關(guān)人員,組成精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全面工作和監(jiān)督考核,并專設(shè)精準扶貧工作辦公室。編制精準扶貧年度工作方案;組織實施精準扶貧工作。建立了分工明確、責(zé)任到人的管理協(xié)調(diào)機制,形成工作專人抓、落實全到位的工作氛圍,努力做到定時完成,確保扶貧質(zhì)量;定責(zé)到人,確保責(zé)任落實到位。
2、廣泛宣傳,轉(zhuǎn)變貧困婦女思想觀念。扶貧先扶志,縣婦聯(lián)以“婦女之家”為平臺,廣泛宣傳“四自”精神,即“自尊、自信、自立、自強”。教育貧困婦女克服“等、靠、要”思想,增強“用勞動創(chuàng)造美好生活”的意識,引導(dǎo)婦女思富求富。大力宣傳婦女脫貧致富先進典型,激發(fā)貧困婦女求富裕求發(fā)展的內(nèi)生動力,從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,實現(xiàn)“他扶”到“自立”的轉(zhuǎn)變。
3、辦實事,發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款和“兩癌”貧困婦女救助工作。繼續(xù)向該村貧困婦女發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款,幫助貧困婦女發(fā)展養(yǎng)殖、種植及餐飲服務(wù)業(yè)。同時,針對全縣“兩癌”患病婦女進行了認真調(diào)查摸底,嚴格審核篩選、匯總,將患有“兩癌”患病貧困婦女情況錄入全國婦聯(lián)農(nóng)村婦女“兩癌”救助系統(tǒng),并爭取全國、省市“兩癌”貧困患病婦女進行了救助。
4、獻愛心,全面深入開展關(guān)愛結(jié)對幫扶行動。對該村受教育學(xué)生基本情況進行了摸底排查,建立了該村學(xué)生檔案。積極動員機關(guān)干部職工與該村學(xué)生結(jié)成了幫扶對子,進行一對一幫扶。
2、縣婦上半年扶貧總結(jié)
根據(jù)xx縣委縣政府精準扶貧工作安排部署要求,我單位深入開展定點扶貧工作,取得了初步成效,鍛煉了隊伍,提高了職工素質(zhì),增進了干部和人民群眾的感情?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)匯報如下:
一、定點扶貧村基本情況
根據(jù)縣委縣政府安排,我單位定點扶貧村為**鄉(xiāng)**村。**村現(xiàn)有農(nóng)戶 220 戶, 764 口人,耕地 1736 畝,蔬菜大棚16棟, 140 戶養(yǎng)殖戶。村民經(jīng)濟收入來源主要靠外出務(wù)工、養(yǎng)殖業(yè)收入。本次精準扶貧共確定貧困人口 295 人,貧困戶107 戶,低保戶 8 戶。目前縣紀檢委和我單位共同包扶該村,縣紀檢委包扶貧困戶 33 戶,我單位共包11戶,貧困人口 105 人,縣紀檢委一名后備干部在該村任第一書記。村委會共有三人,村委會占地2畝。
二、主要做法
1、深入包扶村開展扶貧調(diào)研工作??h精準扶貧工作會議以后,2月18日,在春節(jié)過后,我單位組織全體機關(guān)干部對**村進行走訪調(diào)研慰問。我們首先到村委會,了解了**村的整體情況,包括全村戶數(shù),人口數(shù)量,人均耕地數(shù)量,村民主要收入來源,人均年收入情況,貧困戶數(shù)量、貧困人口數(shù)量及貧困產(chǎn)生的原因等。隨后,每名機關(guān)干部都深入到貧困戶家中進行走訪,了解了貧困戶的住房、子女教育、健康醫(yī)療、吃穿、家庭勞力、耕地數(shù)量、主要收入來源、年收入及有無債務(wù)等情況。通過走訪了解到**村貧困戶的主要致貧原因為因?qū)W和因病,大部分貧困戶家中主要勞力不能外出務(wù)工,全村人均耕地不足1.5畝,人均年收入不足3000.00元。部分貧困戶經(jīng)營養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖業(yè),但規(guī)模小,效益相對較低。走訪后每名機關(guān)干部都和所包扶的貧困戶互相留下了聯(lián)系電話,以便以后更好地溝通交流。
2、召開精準扶貧脫貧座談會。3月16日,我單位在**村委會召開扶貧座談會,我單位班子成員、部分貧困戶代表參加座談會,座談會上大家暢所欲言,貧困戶們對致貧原因,想要發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),提出了自己的想法,我們對貧困戶的貧困原因進行了分析,對發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)提出了意見建議,經(jīng)過討論分析,大家一致認為發(fā)展牛、養(yǎng)等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)符合貧困戶目前的生產(chǎn)生活實際,大家對養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)有基礎(chǔ),有積極性,很多貧困戶家中都有牛、養(yǎng),但規(guī)模小,有的缺乏養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)技術(shù),大家表示,今后要把養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)作為脫貧第一產(chǎn)業(yè),想盡一切辦法擴大規(guī)模,提高生產(chǎn)效益。在扶貧座談會上,有的貧困戶現(xiàn)場提出了在養(yǎng)殖生產(chǎn)中遇到的難題,與會的領(lǐng)導(dǎo)給予了解答。
3、制定扶貧計劃及推進精準扶貧精準脫貧實施方案。
**村扶貧座談會以后,我們制定了《**縣婦聯(lián)推進2016-2020年精準扶貧精準脫貧實施方案》,針對全縣精準扶貧工作結(jié)合我單位業(yè)務(wù)工作做出了安排部署,以開展科技富民行動為抓手,以助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,以實施科普項目為載體,服務(wù)全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),幫助貧困戶增收致富。對包持的**村,根據(jù)調(diào)研、座談等實際情況,我們有針對性地制定扶貧計劃,準備計劃開展扶貧工作。
4、加大資金投入力度。自包扶工作開展以來,我單位克服資金緊張的困難,多方籌措資金進行幫扶,現(xiàn)已投入資金1.59萬元進行幫扶。5月份,縣婦聯(lián)深入**村入戶調(diào)查該村14周歲以下的兒童,為爭取省婦聯(lián)“百名貧困兒童愛心午餐”項目資金奠定基礎(chǔ)。目前該村有18名14周歲以下的.兒童爭取省婦聯(lián)“百名貧困兒童愛心午餐”項目資金6300元(每名兒童350元);認真入戶調(diào)查該村患有“兩癌”的農(nóng)村貧困婦女,為爭取省婦聯(lián)“兩癌”救助資金項目做好前期準備工作。截至目前已經(jīng)為胡曉艷主席包扶戶郭振成妻子于淑英爭取省婦聯(lián)“兩癌”救助資金5000元;為該村捐贈衣物500件,折合人民幣3000元;為8戶貧困戶送去慰問金1600元(每戶200元),用于生活救助。
在今后的扶貧幫困中,縣婦聯(lián)將多渠道籌集資金進行幫扶,比如優(yōu)先發(fā)放婦女小額貸款,幫助更多的貧困婦女發(fā)展種、養(yǎng)殖項目,實現(xiàn)早日脫貧。
三、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化科學(xué)管理和指導(dǎo)。為保證點對點科技扶貧、精準扶貧、精準脫貧工作有序?qū)嵤h婦聯(lián)抽調(diào)相關(guān)人員,組成精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全面工作和監(jiān)督考核,并專設(shè)精準扶貧工作辦公室。編制精準扶貧年度工作方案;組織實施精準扶貧工作。建立了分工明確、責(zé)任到人的管理協(xié)調(diào)機制,形成工作專人抓、落實全到位的工作氛圍,努力做到定時完成,確保扶貧質(zhì)量;定責(zé)到人,確保責(zé)任落實到位。
2、廣泛宣傳,轉(zhuǎn)變貧困婦女思想觀念。扶貧先扶志,縣婦聯(lián)以“婦女之家”為平臺,廣泛宣傳“四自”精神,即“自尊、自信、自立、自強”。教育貧困婦女克服“等、靠、要”思想,增強“用勞動創(chuàng)造美好生活”的意識,引導(dǎo)婦女思富求富。大力宣傳婦女脫貧致富先進典型,激發(fā)貧困婦女求富裕求發(fā)展的內(nèi)生動力,從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹保瑢崿F(xiàn)“他扶”到“自立”的轉(zhuǎn)變。
3、辦實事,發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款和“兩癌”貧困婦女救助工作。繼續(xù)向該村貧困婦女發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款,幫助貧困婦女發(fā)展養(yǎng)殖、種植及餐飲服務(wù)業(yè)。同時,針對全縣“兩癌”患病婦女進行了認真調(diào)查摸底,嚴格審核篩選、匯總,將患有“兩癌”患病貧困婦女情況錄入全國婦聯(lián)農(nóng)村婦女“兩癌”救助系統(tǒng),并爭取全國、省市“兩癌”貧困患病婦女進行了救助。
4、獻愛心,全面深入開展關(guān)愛結(jié)對幫扶行動。對該村受教育學(xué)生基本情況進行了摸底排查,建立了該村學(xué)生檔案。積極動員機關(guān)干部職工與該村學(xué)生結(jié)成了幫扶對子,進行一對一幫扶。
3、扶貧工作上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
總結(jié)在一個時期、一個年度、一個階段對學(xué)習(xí)和工作生活等情況加以回顧和分析的一種書面材料,它能幫我們理順知識結(jié)構(gòu),突出重點,突破難點,讓我們一起認真地寫一份總結(jié)吧。那么你真的懂得怎么寫總結(jié)嗎?下面是小編幫大家整理的扶貧工作上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
20xx年是脫貧攻堅的作風(fēng)建設(shè)年,是全面建設(shè)小康社會的決勝階段。截至20xx年年底,我鎮(zhèn)貧困戶346戶全部脫貧,今年將繼續(xù)對貧困戶幫扶,鞏固脫貧成效,建立防范返貧機制。
一、上半年工作開展情況
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧
1、產(chǎn)業(yè)補助到戶20xx年我鎮(zhèn)共有41戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),申報產(chǎn)業(yè)補助資金136147元。
2、資產(chǎn)收益扶貧
(1)扶貧小區(qū)資產(chǎn)收益:我鎮(zhèn)爭取項目資金80萬元,在榮譽村建立茶樹菇產(chǎn)業(yè)扶貧小區(qū),產(chǎn)業(yè)小區(qū)每年資產(chǎn)收益8萬元全部分紅給全鎮(zhèn)貧困戶29戶70人,最戶最低可獲得870元,最高可獲得6900元。上半年的4萬元收益將在6月底之前分發(fā)給貧困戶。
(2)光伏電站資產(chǎn)收益:我鎮(zhèn)爭取52.5萬元在大林村和XX政府建設(shè)兩座光伏電站,大林村60千瓦光伏電站收益歸村集體所有,用于增加村集體經(jīng)濟收入,XX政府40千瓦光伏截至今年上半年共收益4394.47元,將在6月底前分發(fā)給貧困戶。
(二)就業(yè)幫扶
20xx年至20xx年共有16人納入扶貧“輔助性崗位”,為貧困戶增收87600元,林業(yè)局護林員崗位4人,每人每月400元,為貧困戶增收19200元。合計106800元。
(三)危房改造扶貧
20xx年上半年已申報危房改造24戶,目前已完成改造的有16戶。
(四)教育扶貧
20xx年我鎮(zhèn)有44名貧困戶子女享受教育扶貧資金,上半年共計43275元。
(五)金融扶貧
1、我鎮(zhèn)為符合條件、發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)需要資金支持的貧困戶申請小額貸款,并由扶貧資金予以貼息支持,20xx年已有3戶貧困戶辦理貸款14萬元。
2、20xx年我鎮(zhèn)共有66戶低保貧困戶享受“戶貸企用”貸款分紅,戶均年收益2500元,幫助貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
(六)社會扶貧
20xx年端午節(jié)慰問貧困戶14戶,送上米油慰問品,折合人民幣約1820元。
(七)宣傳工作
我鎮(zhèn)采取會議、干部走村入戶、電話宣傳、發(fā)放扶貧宣傳單等方式宣傳扶貧政策,共發(fā)放區(qū)宣傳折頁400份,鎮(zhèn)印發(fā)宣傳單300份,并在主要路段懸掛精準扶貧工作宣傳橫幅10多條,標(biāo)語20多幅。同時充分利用
二、存在問題
?。ㄒ唬┰?月初開展的脫貧攻堅大排查大整改工作中,我鎮(zhèn)對176戶貧困戶進行大排查,發(fā)現(xiàn)存在問題的貧困戶有134戶,其中有66戶的`問題為戶貸企用的年收益低于6%,剩下的68戶中已經(jīng)整改50戶,未整改的問題主要有:建檔立卡之前家中有車1戶、建檔立卡前家中有商品房1戶、建檔立卡之前家中有公職人員1戶;飲水存在困難的有1戶,家中有病殘人員且負擔(dān)不起醫(yī)藥費用的有2戶,住院治療交過押金的有2戶,實質(zhì)性幫扶措施少于5項的有7戶,減去大額醫(yī)療和教育支出后,存在入不敷出現(xiàn)象的有3戶。
?。ǘ┥贁?shù)貧困戶在脫貧后依然存在“等靠要”
三、下一步
(一)預(yù)計在7月左右,我鎮(zhèn)共有66戶低保貧困戶享受的“戶貸企用”貸款分紅將到賬,戶均年收益2500元,進一步鞏固脫貧成效。
?。ǘ╊A(yù)計再上報兩次到戶產(chǎn)業(yè)補助,加大產(chǎn)業(yè)補助政策的宣傳力度,鼓勵貧困戶依靠自我發(fā)展得到穩(wěn)定增收,降低貧困戶返貧風(fēng)險。
?。ㄈ┰诮衲晗掳肽辏a(chǎn)業(yè)扶貧小區(qū)和光伏電站的資產(chǎn)收益也將在年底之前再一次分配給貧困戶,確保貧困戶能夠穩(wěn)定增收。
(四)為提高脫貧質(zhì)量,我鎮(zhèn)已著手建立防范返貧預(yù)警及幫扶機制,對178戶脫貧戶劃分了返貧等級,對已脫貧的貧困戶進行持續(xù)性政策幫扶,防止返貧現(xiàn)象發(fā)生。
4、上半年精準扶貧工作總結(jié)
20xx年上半年鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府及縣脫貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下,按照 “六個精準”、“五個一批”等要求積極開展精準扶貧工作,現(xiàn)將20xx年上半年的工作總結(jié)如下。
一、基本情況
**鄉(xiāng)原有建檔立卡貧困人口174戶605人,通過20xx年底精準識別后,我鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶109戶,共361人。但通過“雙線合一”工作新增低保貧困戶33戶50人,目前**鄉(xiāng)實際建檔立卡貧困戶142戶、411人?,F(xiàn)已脫貧61戶218人,未脫貧81戶193人?!笆濉逼陂g,我鄉(xiāng)易地搬遷貧困戶共29戶106人,其中20xx年易地搬遷貧困戶3戶14人。
二、扶貧工作成效
1、系統(tǒng)及資料完善上。我鄉(xiāng)按要求完成了“五個一批”分類,“六有”系統(tǒng)錄入,根據(jù)貧困原因制定發(fā)展規(guī)劃。按照“一戶一策”的要求,對每個貧困戶幫扶措施進一步細化,建立完善“三本臺賬”,開展結(jié)對幫扶,完善扶貧手冊的更新。
2、結(jié)合實際制定方案。在精準識別的基礎(chǔ)上,針對貧困戶的家庭實際情況,因村因戶因人實策,圍繞茶葉、水果、養(yǎng)殖、石斛等產(chǎn)業(yè),制定了相應(yīng)的幫扶方案和具體措施。
3、分批實施入戶項目。20xx年按照要求先后實施了兩批入戶項目,其中,第一批51個入戶項目已全部驗收合格,補助金10.19萬元已到位;第二批53個入戶項目已全部驗收合格,涉及補助金9.725萬元已按貧困戶花名冊統(tǒng)計上報。20xx年第一批20個入戶項目,正在抓緊實施中。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。積極推進“三園三品”發(fā)展方略。**鄉(xiāng)黨委、政府立足山區(qū)優(yōu)勢,提出“茶園、果園、花園”三園一體發(fā)展思路和茶葉產(chǎn)業(yè)“三品并進”發(fā)展方略。一是改造茶園。堅持茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不動搖,在控制規(guī)模的同時,通過改良品種、提升品質(zhì)、創(chuàng)建品牌,實施“三品并進”發(fā)展。在改良品種上,積極推廣131和福選9號等良種茶。在提升品質(zhì)上,打好綠色生態(tài)有機牌,廣泛應(yīng)用生態(tài)栽培技術(shù)和太陽能誘殺害蟲、黃板誘殺害蟲等防控技術(shù),改善茶園生態(tài)條件,增加茶園生物多樣性,建設(shè)生態(tài)茶園,全面提升茶葉原材料品質(zhì)。二是發(fā)展果園。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),指導(dǎo)發(fā)展以脆紅李為主的水果產(chǎn)業(yè),不斷培育新的增長點;大力發(fā)展茶林、茶果、茶核間種。三是建設(shè)花園。借鑒洪雅花溪做法,在場鎮(zhèn)公共地帶、南龍路以及各村主干道兩旁栽種和培育以一串紅(又名四季紅)為主,搭配三葉梅、狀元紅、銀杏、桂花等觀賞花木,打造“春里賞花、夏日避暑、秋可摘果、冬來踏雪”的自然景觀,同時帶動生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的發(fā)展,整體提升**經(jīng)濟社會發(fā)展水平。在產(chǎn)業(yè)扶持和生產(chǎn)發(fā)展中,優(yōu)先納入貧困戶,切實保障精準脫貧。
三、下一步工作計劃
1、全力完成縣級部門布置的各項精準扶貧工作。
2、進一步完善六有系統(tǒng)和全國子系統(tǒng)的動態(tài)管理工作,加強對貧困戶的信息核實工作。
3、穩(wěn)步推進努力完成20xx年易地搬遷工作,為全鄉(xiāng)十三五期間易地搬遷工作開好頭。
4、扎實完成20xx年貧困戶入戶項目的實施和驗收工作。
5、積極配合縣級有關(guān)部門對我鄉(xiāng)貧困戶的幫扶工作,幫助貧困戶早日脫貧致富。
5、上半年精準扶貧工作總結(jié)
認真貫徹市關(guān)于扶貧幫困工作會議精神,落實市《關(guān)于進一步加強全市扶貧幫困工作的實施意見》,按照“保障民生,促進發(fā)展,維護穩(wěn)定”的總體要求,突出“政策保障一戶不漏,專項救助一個不少,社會幫扶一刻不松”三條主線,狠抓“幫扶體系完善,幫扶資源整合,幫扶資金到位,幫扶標(biāo)準提升”四大關(guān)鍵,逐步構(gòu)建了全方位、廣覆蓋、制度化、常態(tài)化的扶貧幫困工作機制,使農(nóng)村低保戶、五保戶、特困戶、城鎮(zhèn)低保戶、特困職工等所有困難對象都得到有效的幫扶救助,使他們的困難狀況得到一定改觀。省市下達的三年脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成。
1、政策保障,應(yīng)保盡保,穩(wěn)定人心。
我們在全面調(diào)查、摸清困難群眾底數(shù)的基礎(chǔ)上,分門別類,建立檔案,對新致貧的困難群眾符合標(biāo)準的納入低保、五?;?qū)m椌戎?,做到?yīng)保盡保,一戶不漏。全區(qū)低保對象671戶833人,其中20xx年新增126戶131人。同時,按照低保標(biāo)準自然增長機制,低保標(biāo)準從110元/人提高到130-150元/人,新增的低保對象開始向低保邊緣戶延伸,逐步擴大了低保受益范圍。重度殘疾人救助全區(qū)321戶338人,其中今年新增28人,救助標(biāo)準人均增至210元/月,全區(qū)無固定收入的重殘人員全部列入了救助范圍。全區(qū)五保老人75人,其中集中供養(yǎng)56人,占五保老人總數(shù)74.7%;優(yōu)撫對象按照撫恤補助自然增長機制,完善了保障制度,普遍提高了優(yōu)撫群體的生活水平。
2、專項救助,濟貧救急,凝聚人心。
我們以城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象、低保邊緣戶以及重殘人員、患重大疾病無自救能力的困難戶為主要對象,實施臨時生活救助,幫助他們渡過難關(guān)。今年臨時社會救助106人次,救助資金3.64萬元。大病醫(yī)療專項救助10戶,救助額6萬多元。同時對新區(qū)特困家庭危重病情況進行了調(diào)查,對83為貧困患者根據(jù)不同情況,采取了救助、幫扶、介紹家人就業(yè)、做工等方法,幫助他們克服困難。
3、社會幫扶,“雪中送炭”,溫暖人心。
“萬人幫萬戶”、“千企聯(lián)百村”活動開展以來,進一步擴大了參與面和受益面,在繼續(xù)實施機關(guān)干部結(jié)對幫扶困難群眾的基礎(chǔ)上,我們動員村企干部、社會能人等各方力量參與到幫扶工作中來,對每一個困難群眾落實至少一名幫扶人員,使所有困難群眾都有人幫、有人助。20xx年,全區(qū)需要結(jié)對幫扶的對象395人,是供銷社、城管局、國土局等市直單位幫扶223人,新區(qū)機關(guān)工作人員和村干部、社會能人等“認親”結(jié)對幫扶172人。為使結(jié)對幫扶工作扎實有效,深入開展,新區(qū)管委會專門成立了扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)扶貧辦公室,落實了幫扶結(jié)對,建立了“結(jié)對幫扶情況”臺帳,對全區(qū)扶貧幫困工作進行決策部署,指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督察考核。病通過召開會議、專欄宣傳等形式,營造人人參與扶貧濟困、個個爭當(dāng)愛心使者,定期深入走訪的濃厚氛圍,開展“送溫暖、獻愛心’活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年全年參與扶貧幫困400多人,定期走訪、節(jié)日慰問累計600多人次,捐助資金(含實物)累計5萬余元,幫扶對象人均受助140多元。在扶貧幫困中,除資金(實物)捐助外,還因人而異,分類施保,提供支付信息,指導(dǎo)勞動技能,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),介紹就業(yè)崗位等,為困難群眾減免農(nóng)業(yè)水利工程水費、一事一議等籌資籌勞款;為貧困農(nóng)戶代繳農(nóng)業(yè)保險、醫(yī)療保險個人繳費部分;為貧困農(nóng)戶子女資助學(xué)習(xí)費用等。
今年的扶貧幫困工作取得的成績是顯而易見的。但是,我們面對的任務(wù)、壓力仍很艱巨。群眾因病因殘或因災(zāi)因禍致貧在所難免,加快城鄉(xiāng)困難群眾脫貧致富步伐,使經(jīng)濟社會發(fā)展的成果普惠于民,尤其是使困難群眾增強自身造血功能,讓他們自立自強,生產(chǎn)自救,提升全面小康的受益面和滿意率,需要我們給予更多的關(guān)愛和幫助。扶貧幫困工作更要在構(gòu)建全方位、廣覆蓋、制度化、常態(tài)化的工作體系,拓寬社會援助渠道,廣泛籌措扶貧幫困資金,發(fā)展慈善事業(yè),動員更多的力量參與扶貧幫困,我們還必須作更大的努力!
6、上半年精準扶貧工作總結(jié)
一、基本情況
我局包保村為張港鎮(zhèn)彭湖村、羅萬村和洪山村等三個村,共有建檔立卡貧困戶92戶,其中我局包保貧困戶為46戶。今年上半年,各項政策到位情況如下:一是低保到位率為百分之百。二是教育幫扶到位率為百分之百。三是醫(yī)療救助按政策已全部到位。四是危房改造部分完成。三個村全年計劃危房改造1戶,現(xiàn)在正在協(xié)商改造方案。五是產(chǎn)業(yè)扶持5戶。
二、具體做法
(一)組織機關(guān)干部進村入戶做好包保工作
今年以來,我局共組織機關(guān)干部職工集體進村入戶活動6次。一是宣傳有關(guān)精準扶貧政策;二是了解他們的生產(chǎn)生活情況,和他們一起制定全年生產(chǎn)計劃,幫助他們樹立脫貧信心。三是了解各項幫扶政策和措施落實情況。四是幫助他們解決生產(chǎn)生活困難。今年以來,我局向包保戶每戶送大米30斤,食油10斤,送化肥100斤。
?。ǘ﹫猿竹v村入戶,督辦扶貧政策和措施落實
今年以來,我局駐村工作組,嚴格按照市扶貧辦的要求,每個月在所駐村吃住15天左右,在駐村期間主要是做了六個方面的事:一是幫助村里完善有關(guān)檔案;二是檢查上級扶貧政策和包保干部扶貧措施的落實情況;三是了解重點貧困家庭的生產(chǎn)生活情況,進行力所能及的幫助。今年以來,工作組對每一家貧困戶都進行了走訪,為貧困戶排憂解難20多次。羅萬村貧困戶羅時勇養(yǎng)雞150多只,為了發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè),我們幫他購了一臺4500元的孵化器,幫助他擴大養(yǎng)雞規(guī)模。四是積極進行上下聯(lián)系,為所駐村解決實際問題。今年我們和村干部一道,爭取有關(guān)部門支持,幫助彭湖村爭取“老區(qū)建設(shè)資金”5萬元,擬對田間生產(chǎn)路進行硬化。五是堅持經(jīng)常性走訪,了解貧困戶動態(tài),做好一家一情況、一人一描述、一村一總結(jié)工作,到目前除村總結(jié)外,“一家一情況”、“一人一描述”已有文字材料。六是完成了扶貧領(lǐng)域問題自查和扶貧問題整改工作。共查出和整改問題3條。
?。ㄈ┘訌婈犖楣芾?,確保工作規(guī)范
我局駐村工作組,嚴格按照上級要求開展工作,建立了工作臺帳,填寫工作日志,如實繳納生活費用,如實領(lǐng)取工作補助,從來不在農(nóng)戶家里吃喝,不要村里招待,真正做到了廉潔自律,受到老百姓的好評。
三、存在的問題
?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)扶持困難很大。一是貧困缺錢、缺勞、缺技術(shù),脫貧門路狹窄,更重要的是貧困戶依賴思想嚴重,有脫貧志向的人不多。
?。ǘ┽t(yī)療救助難以滿足貧困戶的需求,特別是大病救助門檻太高,真正能享受這項好處的貧困戶幾乎沒有。
?。ㄈ┪7扛脑斐^面積的貧困戶得不到補償。有的危房戶啟動資金少,不敢盲目上馬危改項目。資金沒有保障,施工隊也不敢接手危改工程。
四、下半年的打算
(一)嚴格按照上級有關(guān)要求,進一步幫助做好村檔、戶檔清理完善工作。
(二)盡快確定貧困戶危房改造方案,盡力幫助其籌集建設(shè)資金,力爭完成危房改造任務(wù)。
?。ㄈ├^續(xù)堅持做好包保干部入戶、工作隊員入戶工作,確保政策宣傳到位、政策落實到位。
(四)繼續(xù)為駐點村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做好力所能及的貢獻,盡早到位每村一萬元的幫扶資金。
7、上半年扶貧工作總結(jié)及下半年計劃
20xx年是脫貧攻堅的作風(fēng)建設(shè)年,是全面建設(shè)小康社會的決勝階段。截至20xx年年底,我鎮(zhèn)貧困戶346戶全部脫貧,今年將繼續(xù)對貧困戶幫扶,鞏固脫貧成效,建立防范返貧機制。
一、上半年工作開展情況
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧
1、產(chǎn)業(yè)補助到戶20xx年我鎮(zhèn)共有41戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),申報產(chǎn)業(yè)補助資金136147元。
2、資產(chǎn)收益扶貧(1)扶貧小區(qū)資產(chǎn)收益:我鎮(zhèn)爭取項目資金80萬元,在榮譽村建立茶樹菇產(chǎn)業(yè)扶貧小區(qū),產(chǎn)業(yè)小區(qū)每年資產(chǎn)收益8萬元全部分紅給全鎮(zhèn)貧困戶29戶70人,最戶最低可獲得870元,最高可獲得6900元。上半年的4萬元收益將在6月底之前分發(fā)給貧困戶。
(2)光伏電站資產(chǎn)收益:我鎮(zhèn)爭取52.5萬元在大林村和XX政府建設(shè)兩座光伏電站,大林村60千瓦光伏電站收益歸村集體所有,用于增加村集體經(jīng)濟收入,XX政府40千瓦光伏截至今年上半年共收益4394.47元,將在6月底前分發(fā)給貧困戶。
(二)就業(yè)幫扶
20xx年至20xx年共有16人納入扶貧“輔助性崗位”,為貧困戶增收87600元,林業(yè)局護林員崗位4人,每人每月400元,為貧困戶增收19200元。合計106800元。
(三)危房改造扶貧
20xx年上半年已申報危房改造24戶,目前已完成改造的有16戶。
(四)教育扶貧
20xx年我鎮(zhèn)有44名貧困戶子女享受教育扶貧資金,上半年共計43275元。
(五)金融扶貧
1、我鎮(zhèn)為符合條件、發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)需要資金支持的貧困戶申請小額貸款,并由扶貧資金予以貼息支持,20xx年已有3戶貧困戶辦理貸款14萬元。
2、20xx年我鎮(zhèn)共有66戶低保貧困戶享受“戶貸企用”貸款分紅,戶均年收益2500元,幫助貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
(六)社會扶貧
20xx年端午節(jié)慰問貧困戶14戶,送上米油慰問品,折合人民幣約1820元。
(七)宣傳工作
我鎮(zhèn)采取會議、干部走村入戶、電話宣傳、發(fā)放扶貧宣傳單等方式宣傳扶貧政策,共發(fā)放區(qū)宣傳折頁400份,鎮(zhèn)印發(fā)宣傳單300份,并在主要路段懸掛精準扶貧工作宣傳橫幅10多條,標(biāo)語20多幅。同時充分利用網(wǎng)站進行宣傳,截止日前,我鎮(zhèn)在南譙區(qū)政府網(wǎng)刊載扶貧工作信息10余篇。
二、存在問題
(一)在5月初開展的脫貧攻堅大排查大整改工作中,我鎮(zhèn)對176戶貧困戶進行大排查,發(fā)現(xiàn)存在問題的貧困戶有134戶,其中有66戶的問題為戶貸企用的年收益低于6%,剩下的68戶中已經(jīng)整改50戶,未整改的問題主要有:建檔立卡之前家中有車1戶、建檔立卡前家中有商品房1戶、建檔立卡之前家中有公職人員1戶;飲水存在困難的有1戶,家中有病殘人員且負擔(dān)不起醫(yī)藥費用的有2戶,住院治療交過押金的有2戶,實質(zhì)性幫扶措施少于5項的有7戶,減去大額醫(yī)療和教育支出后,存在入不敷出現(xiàn)象的有3戶。
(二)少數(shù)貧困戶在脫貧后依然存在“等靠要”思想,自我發(fā)展能力弱,過度依賴政策兜底。
三、下一步工作計劃
(一)預(yù)計在7月左右,我鎮(zhèn)共有66戶低保貧困戶享受的“戶貸企用”貸款分紅將到賬,戶均年收益2500元,進一步鞏固脫貧成效。
(二)預(yù)計再上報兩次到戶產(chǎn)業(yè)補助,加大產(chǎn)業(yè)補助政策的宣傳力度,鼓勵貧困戶依靠自我發(fā)展得到穩(wěn)定增收,降低貧困戶返貧風(fēng)險。
(三)在今年下半年,產(chǎn)業(yè)扶貧小區(qū)和光伏電站的資產(chǎn)收益也將在年底之前再一次分配給貧困戶,確保貧困戶能夠穩(wěn)定增收。
(四)為提高脫貧質(zhì)量,我鎮(zhèn)已著手建立防范返貧預(yù)警及幫扶機制,對178戶脫貧戶劃分了返貧等級,對已脫貧的貧困戶進行持續(xù)性政策幫扶,防止返貧現(xiàn)象發(fā)生。
8、扶貧辦上半年工作總結(jié)
2015年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,是承接“十二五”的關(guān)鍵之年。半年來,我辦在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州扶貧辦的指導(dǎo)幫助下,認真貫徹落實省、州扶貧開發(fā)工作會議精神,堅持以解決和鞏固貧困群眾溫飽為目標(biāo),以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點,按照“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,團結(jié)協(xié)作,真抓實干,在扶貧整村推進、易地扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧項目工程建設(shè)以及小額信貸、農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等方面做了大量的工作,取得了一定的成效,做到時間過半,計劃任務(wù)完成過半。
一、重點工作完成情況
(一)上半年工作開展的情況
1、突出重點,強化措施,狠抓扶貧項目建設(shè)工作。一是全面完成了69個整村推進項目工程建設(shè)任務(wù)。投入財政扶貧資金135萬元,項目工程已于2015年3月底全面完工。通過項目的實施,項目村農(nóng)田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步夯實,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力得到增強,3182戶12124人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,為百年未遇的抗旱救災(zāi)工作夯實基礎(chǔ);同時,全面完成了2015年度第一批9個省級扶貧整村推進項目。第一批爭取實施的省級扶貧整村推進項目涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村民委員會9個自然村,受益農(nóng)戶497戶1297人。項目總投資428.91萬元,其中省級補助資金135萬元,群眾投勞折資77.8萬元,整合部門資金216.83萬元。二是加強與上級對接溝通,積極協(xié)調(diào)爭取項目資金。通過對接協(xié)調(diào),省州初步確定2015年度下達我縣實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目1個,國家補助資金8萬元;易地扶貧搬遷項目1個,財政扶貧資金15萬元,搬遷安置特困農(nóng)戶3人;第二批省級整村推進項目26個;農(nóng)村安居房改造1萬元;貧困村互助資金1萬元。
2、扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是按期全額收回發(fā)放的17萬元小額貼息到戶貸款;二是爭取并及時發(fā)放2015年度第一批小額貼息到戶貸款資金15萬元;三是爭取2015年度第二批小額貼息到戶貸款資金萬元,使2015年度的小額貼息到戶貸款資金達到35萬元以上,創(chuàng)歷年新高。四是創(chuàng)新小額信貸工作機制,使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點,工作經(jīng)驗被其他縣市借鑒推廣。
3、加強勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高勞動技能,為勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ)。2015年計劃完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4人次。上半年爭取到2015年第一批農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金3萬元。目前已組織完成引導(dǎo)性培訓(xùn)12期15人次。
4、社會掛鉤扶貧不斷深入,“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年,我縣共有1家中央單位、2家省級單位、15家州級單位、79家縣級單位參加掛鉤扶貧和4名廳級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我縣貧困地區(qū)掛鉤扶貧工作。半年來,各級掛鉤扶貧單位和領(lǐng)導(dǎo)積極為貧困村出謀劃策,向貧困地區(qū)捐款31.5萬元,捐物折資46萬元,協(xié)調(diào)爭取項目資金182萬元,有力地支援了貧困地區(qū)發(fā)展。在掛鉤扶貧工作中,很多單位都比較重視,掛鉤扶貧工作開展比較扎實。例如,掛鉤扶貧縣的中智公司為支援我縣抗旱捐款4萬元。州人大常委會副主任楊靜到趙家店打苴基指導(dǎo)扶貧工作。副州長左榮貴親臨扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣調(diào)研指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作。州民委領(lǐng)導(dǎo)到扶貧聯(lián)系點趙家店鄉(xiāng)打苴基村委會走訪慰問貧困農(nóng)戶,捐贈4元。州機關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)到扶貧點灣碧鄉(xiāng)高坪子村委會,損贈現(xiàn)金15元,捐贈電教設(shè)備1套價值元,共計17元。州統(tǒng)計局為扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣村委會捐款1元。州民族藝術(shù)劇院為扶貧點金碧鎮(zhèn)澗水村委會捐款元,捐贈被子2床,并到金碧、三岔河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送劇下鄉(xiāng)活動。二是積極爭取社會各界幫扶項目。通過協(xié)調(diào),爭取到中國扶貧基金會“愛心包裹”項目一件,為我縣27所小學(xué)和5329名小學(xué)生爭取到價值66.79萬元的“愛心包裹”。
5、“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作按期完成。通過廣泛調(diào)研,實地查看,按照實事求是、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的要求,充分尊重貧困地區(qū)群眾的真實意愿,圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標(biāo),統(tǒng)籌安排,精心組織,順利完成了“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作?!笆濉逼陂g,我辦將針對不同貧困類型,采取不同的扶貧方式。對有勞動能力的貧困人口實行開發(fā)式扶貧,對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實行搬遷扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧。在今后的5年中,將重點推進以下四大工程促進貧困地區(qū)脫貧致富。一是計劃在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成6個整村推進項目,在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施整鄉(xiāng)推進項目,幫助群眾改善基礎(chǔ)設(shè)施;二是在產(chǎn)業(yè)方面,大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。計劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃5萬畝,葡萄3萬畝。每年發(fā)放小額信貸到戶貸款25萬元,五年共計125萬元。爭取扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家,每家貼息貸款8萬元;三是爭取實施易地扶貧搬遷項目5個,就地就近安置貧困群眾4人。實施危房改造15戶,茅草房拆除重本文章共2頁,當(dāng)前在第2頁 上一頁 [1] [2] 建3675戶;五是完成貧困地區(qū)勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)15人,技能性培訓(xùn)45人。
6、加強項目資金監(jiān)管,發(fā)揮資金最大效益。我辦嚴格按照財政扶貧資金管理的有關(guān)規(guī)定,切實加強扶貧項目資金的管理。財政扶貧資金堅持專戶運行、專帳核算,專人管理,封閉運行,嚴格執(zhí)行縣級財政報帳制。嚴格按省、州批復(fù)的項目組織實施,做到資金到項目、管理到
項目、核算到項目、檢查到項目,按項目實施進度核拔資金,確保資金及時足額到位,確保項目按時按質(zhì)按量完工。
7、各項中心工作落實到位。一是按縣委政府的安排和要求,切實抓好烤煙、核桃、黨建、扶貧掛點聯(lián)系工作,掛點聯(lián)系的各項工作進展順利。二是認真落實好抗旱救災(zāi)工作。面對百年未遇的特大旱災(zāi),我辦度高度重視,全力以赴,千方百計幫助受災(zāi)農(nóng)戶解決實際困難,安排多名工作人員駐村幫扶,組織干部職工捐款,落實包保責(zé)任制,投入抗旱經(jīng)費21元,確保所包掛的龍街鄉(xiāng)鼠街村委會抗旱與春耕生取得階段性勝利。三是普法與依法治理、平安單位創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、檔案管理等各項工作穩(wěn)步推進。
(二)采取的主要措施
1、統(tǒng)一思想,完善措施,切實加強扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把扶貧工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、幫助貧困地區(qū)和貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的一項重要舉措來抓好落實。二是調(diào)整充實了縣鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,建立和完善了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制,切實加強對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是建立工作責(zé)任和績效考評制度,把扶貧工作納入年度目標(biāo)考核的主要內(nèi)容,將扶貧開發(fā)工作落實到單位,明確到項目,考核到個人,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓、全縣上下共同抓的工作格局。四是縣委政府督查室把扶貧開發(fā)工作開展情況列入了督查內(nèi)容之一,定期進行督查。五是完善了掛鉤扶貧工作機制,把掛鉤扶貧工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部為民辦實事和績效考核的'重要內(nèi)容,促進扶貧開發(fā)工作的順利開展。
2、全面推行貧困村首扶制度,增強扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。根據(jù)農(nóng)村扶貧工作不斷變化的新情況,在國家扶貧開發(fā)方針政策的指導(dǎo)下,按照“收縮戰(zhàn)線、集中力量、突破難點,切實加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求,瞄準貧困地區(qū)和貧困自然村,以貧困農(nóng)戶為扶持對象,把扶貧整村推進、易地扶貧等項目安排在最貧困的村,增強扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。
3、嚴格管理制度,加強項目資金管理。以優(yōu)化財政扶貧資金效益為著力點,按照《財政扶貧資金管理辦法》的有關(guān)要求,規(guī)范扶貧項目資金管理。一是規(guī)范項目申報和審批程序。二是嚴格實行資金項目公示制。在項目村設(shè)立扶貧項目永久性公示牌,對項目建設(shè)內(nèi)容、資金性質(zhì)、資金額度等進行公示,實行陽光操作,有效遏制了截留、挪用扶貧資金現(xiàn)象,確保了扶貧資金真正用到扶貧項目上。三是嚴格實行財政扶貧資金專戶儲存、專人管理、封閉運行和縣級回補報帳制,嚴防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象,確保了資金運行安全。四是實行項目建設(shè)承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。五是實行項目定期檢查和竣工驗收制度。在項目建設(shè)中組織人員定期檢查項目建設(shè)進度和工程質(zhì)量,按照項目建設(shè)進度撥付資金。項目建設(shè)結(jié)束后,實行縣鄉(xiāng)兩級竣工驗收制度。六是完善扶貧資金分配方式。在以貧困規(guī)模、貧困程度等因素對扶貧資金進行分配為主的同時,引入以獎代補機制,對扶貧工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在資金投入等方面優(yōu)先予以支持;對扶貧工作成績不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少投入,將扶貧資金的分配與扶貧的績效掛起鉤來,逐步建立以績效為導(dǎo)向的扶貧資金分配激勵機制。七是切實加強項目后續(xù)管理,健全完善項目建后管理制度,保證了項目效益。
4、實行掛點聯(lián)系制度,調(diào)動干部職工的主動性和積極性??h扶貧辦干部職工分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立了一整套科學(xué)合理、操作性強的扶貧開發(fā)責(zé)任制,將所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項扶貧工作納入年終考核內(nèi)容進行量化考核,根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。
(三)取得的主要成效
通過整村推進、易地扶貧、科技產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、社會掛鉤等扶貧工作的開展,扶貧開發(fā)取得了顯著成效。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強,貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,促進農(nóng)民增收。三是整治村容村貌,村風(fēng)民風(fēng)明顯提升。四是切實解決民生問題,促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。半年來,通過扶貧項目的實施,解決了.7萬人貧困人口的溫飽問題,完成全年計劃數(shù)1.5萬人的47%。五是扶貧項目和扶貧資金的及時投入在今年的大旱中發(fā)揮了明顯的作用和效益。今年3月底完工的69個整村推進項目復(fù)修壩塘2件,畜水6萬立方米,新建三面光溝56千米,水池126個,畜水24898立方米,架管59千米,設(shè)u型槽537米,復(fù)修水井1口。今年4月中旬發(fā)放的15萬元小額信貸資金為1886戶貧困農(nóng)戶春耕生產(chǎn)提供資金支持。這些扶貧項目和資金的投放使項目村的用水得到有效緩解,有力地促進了抗旱救災(zāi)和春耕生產(chǎn)。
二、存在的主要問題和困難
一是我縣貧困人口多,貧困面大,貧困程度深,貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱,投入的資金相對不足,無法從根本上解決貧困問題,遇到自然災(zāi)害時返貧率高,扶貧難度越來越大,扶貧形勢依然十分嚴峻。據(jù)調(diào)查測算,我縣農(nóng)民人均純收入低于1196元的貧困人口還有153793人,占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7%,特別是今年又遭遇特大旱災(zāi),使我縣的扶貧攻堅任務(wù)更加艱巨。
二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對扶貧工作認識不到位,工作責(zé)任心不強,存在重項目爭取、輕項目建設(shè)和項目管理的現(xiàn)象,單位掛鉤扶貧工作開展不扎實,落實不到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度,充分尊重群眾意愿,發(fā)動群眾參與選擇項目、參與實施項目、參與監(jiān)督管理項目。
四是扶貧資金投入相對不足。由于扶貧資金投入有限,每個貧困村僅投入15萬元,許多貧困村沒有從根本上解決制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題,貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁,特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,沒有形成規(guī)模。到目前為止,全縣共實施整村推進項目252個,占1919個村組的13%,扶貧投入與需求的矛盾仍然比較突出。
五是資源整合有差距,典型示范作用不明顯。由于各部門的項目資金有不同的投向,整合項目資金,集中力量幫扶貧困村的難度較大,整合的力度還不夠,扶貧項目的亮點不突出,示范作用不明顯。
六是扶貧工作人員相對不足。隨著國家對貧困地區(qū)投入力度的加大,近年來,我縣每年爭取的各扶貧資金在5萬元以上,資金項目覆蓋面廣點多,工作量大,扶貧任務(wù)艱巨,現(xiàn)有工作人員編制難以滿足工作需要。我辦現(xiàn)有在編人員12人,其中一名副主任至今抽調(diào)到招商局任副局長,剃除駕駛員1人、新農(nóng)村工作隊員1人,實際從事扶貧業(yè)務(wù)工作的僅9人。
三、下步主要工作計劃
(一)認真落實好效能政府四項制度建設(shè)工作。按照縣委、政府的總體部署和要求,在提高法制政府四項制度落實水平、強化責(zé)任政府四項制度貫徹落實、鞏固陽光政府四項制度實施成效的基礎(chǔ)上,認真開展在縣扶貧辦推行行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項制度建設(shè)工作,加強機關(guān)效能建設(shè),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力把我縣扶貧開發(fā)工作推上一個新的臺階。
(二)認真做好相關(guān)項目規(guī)劃編制和組織實施工作。
1、做好整村推進項目的規(guī)劃編制和組織實施工作。一是做好省級第二批26個扶貧整村推進規(guī)劃評審,爭取在7月初批復(fù)實施;二是做好第三批州級扶貧整村推進規(guī)劃,爭取實施2個左右,使2015年度的整村推進項目達到5個以上,比年初計劃的4個凈增1個以上;三是對爭取的整村推進項目按要求組織實施好,確保按質(zhì)按量按時完工。
2、做好2015年度易地扶貧搬遷項目的規(guī)劃編制和組織實施工作,爭取扶貧資金15萬元,搬遷安置農(nóng)戶3人。
3、做好2015年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃編制工作,爭取投入財政扶貧資金8萬元以上。
4、爭取并組織實施好1萬元的貧困村互助發(fā)展資金項目。
5、爭取并組織實施好1戶農(nóng)村安居房改造工程。
(三)創(chuàng)新機制,認真落實好2015年度小額信貸資金的發(fā)放、跟蹤、管理等各項工作。嚴格按照小額信貸管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,在有效控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上,大膽創(chuàng)新,制定切實可行的小額信貸資金放貸方案,抓緊落實放貸工作。今年,計劃爭取并及時發(fā)放小額信貸資金35萬元以上,對發(fā)放的資金加強跟蹤問效和管理,確保資金安全運行的同時真正發(fā)揮應(yīng)有的效益。
(四)總結(jié)經(jīng)驗,穩(wěn)步推進農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)輸出工作。堅持不懈地把貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸出作為扶貧開發(fā)的一項重點工作來抓,加大引導(dǎo)性的技能培訓(xùn)力度,力爭在2015年1月前完成36人農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)輸出和4人技培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。
(五)強化黨員干部隊伍建設(shè),健全考核獎勵機制,抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是要加強對干部職工特別是黨員干部的培訓(xùn)教育,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,培養(yǎng)后備干部和入黨積極分子,加強黨組織建設(shè),全面提高干部職工的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平,增強干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。二是要進一步健全考核激勵機制。科學(xué)制定工作考核獎勵辦法,鼓舞先進,激勵后進,形成全縣扶貧干部勇于爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。三是要抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。強化對責(zé)任、權(quán)力、利益的管理,加強教育引導(dǎo)與監(jiān)督檢查,牢固樹立扶貧系統(tǒng)干部的廉潔從政意識,從制度上、思想上、行為上筑牢反腐倡廉防線,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處