《發(fā)改局上半年總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容，歡迎參考。
1、發(fā)改局上半年總結(jié)
今年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，牢牢把握黨的群眾路線教育實踐活動主線，圍繞“六大百億工程攻堅突破年”活動部署，立足職能，團結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，各項工作取得了較好成績。
（一）積極發(fā)揮參謀功能，強化規(guī)劃引領(lǐng)作用
一是扎實開展宏觀經(jīng)濟運行的監(jiān)測與分析。針對國家宏觀經(jīng)濟政策走勢，及時動態(tài)的對全市經(jīng)濟運行情況與發(fā)展趨勢進行跟蹤監(jiān)測，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門和企業(yè)開展工作調(diào)研，認真組織開展工業(yè)企業(yè)監(jiān)測工作，撰寫完成了《20xx年一季度我市工業(yè)企業(yè)問卷分析報告》和一季度經(jīng)濟運行分析報告，分析了經(jīng)濟運行的基本特點和面臨的新情況、新問題提出了對策建議，為市委市政府和上級部門科學決策提供依據(jù)。同時，在年初完成了《關(guān)于市20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告》，并通過了市第xx屆人民代表大會審議。起草了半年度經(jīng)濟分析和半年度計劃報告。
二是認真開展規(guī)劃與課題相關(guān)工作。一是啟動了“十三五”規(guī)劃編制前期工作。根據(jù)國家、省和市的工作部署和要求，我們于4月份開始了此項工作，并在征求相關(guān)部門“十三五”規(guī)劃前期研究課題意見的基礎(chǔ)上，完成了《“十三五”規(guī)劃前期課題研究階段工作方案（送審稿）》，明確了課題范圍、主要內(nèi)容、時間安排。二是做好了有關(guān)課題的研究工作。深入中國塑料城管委會以及商務(wù)局、住建局等行業(yè)主管部門開展課題調(diào)研，基本完成了城鎮(zhèn)化、電子商務(wù)等兩個課題，力求為市委市政府科學決策提供參考依據(jù)。三是參與了有關(guān)規(guī)劃的評審和意見上報工作。參加了《臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《河姆渡鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》等規(guī)劃評審會，提出了相關(guān)建議和意見。
三是深入推進“六個加快”戰(zhàn)略。在認真做好六個加快辦日常工作的基礎(chǔ)上，跟蹤“六個加快”年終考核情況，開展20xx年產(chǎn)業(yè)升級年度工作計劃的部署、收集工作。完成20xx年產(chǎn)業(yè)升級年度工作計劃編制工作并上報了產(chǎn)業(yè)升級年度項目；同時，加大工作力度，督促各專項辦開展20xx年度工作計劃編制。（市對該項工作的重視程度有所下降，考核分由去年的6分下降為3分，取消了面上工作開展情況的考核，主要考核投資工作）
（二）不斷完善企業(yè)服務(wù)，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展
一是切實推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。以爭取高新產(chǎn)業(yè)項目資金為抓手，大力促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)園申報工作，組織申報20xx戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)專業(yè)園一家。抓好市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項申報工作，今年三月份以來，積極組織符合相關(guān)條件的企業(yè)申報20xx年竣工市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項項目。共排摸聯(lián)系相關(guān)項目30余項，上報符合申報條件的項目4項。抓好各項中央資金申報工作，積極組織企業(yè)申報國家生物基材料應(yīng)用示范與集聚發(fā)展、資源節(jié)約和環(huán)境保護等中央資金專項項目，上報了符合申報條件的銀河印染染整生產(chǎn)線節(jié)水節(jié)能改造項目申報20xx年資源節(jié)約和環(huán)境保護中央資金。同時，做好創(chuàng)潤新材項目中央資金下達前的復核工作。抓好循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。年初，在完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道循環(huán)經(jīng)濟年度考核相關(guān)工作的同時，指導兩個省級開發(fā)區(qū)申報省循環(huán)化改造示范試點園區(qū)，并積極跟進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的園區(qū)循環(huán)化改造。
二是切實推進海洋經(jīng)濟發(fā)展。深入濱海新城、塑料城等海洋經(jīng)濟發(fā)展重點區(qū)域調(diào)研，完成了全市20xx年度海洋經(jīng)濟工作總結(jié)，明確了相關(guān)責任單位工作內(nèi)容和目標。以擴大有效投資為抓手，有10個項目申報列入了20xx年市海洋經(jīng)濟重點建設(shè)項目，并編制完成了市海洋經(jīng)濟重點建設(shè)項目計劃。
三是切實促進服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。認真履行市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室責任，抓好生產(chǎn)性、消費性和生態(tài)旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各項工作。認真抓好服務(wù)業(yè)綜合改革試點重大舉措的落實，做好服務(wù)業(yè)相關(guān)政策的落實工作。切實加強與有關(guān)部門的聯(lián)系，做好有關(guān)服務(wù)業(yè)推進工作的考核工作。支持發(fā)展服務(wù)業(yè)重點企業(yè)，組織企業(yè)申報國家服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金（裘皮城項目），積極推進國家級、省級、市級服務(wù)業(yè)標準化試點示范項目建設(shè)；配合市質(zhì)監(jiān)局做好質(zhì)量強市工作。
四是切實做好恢復災(zāi)后重建對口幫扶工作。調(diào)研重點受災(zāi)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受災(zāi)情況，了解掌握災(zāi)后重建項目進展情況、存在問題等。梳理、匯總災(zāi)后重建項目的調(diào)整、資金分配，積極與上級部門協(xié)調(diào)對接。召開受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人及有關(guān)部門負責人參加的災(zāi)后重建項目座談會，盡力幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）解決項目推進中遇到的困難、問題。同時積極配合做好市委、市政府督導組、市委組織部對災(zāi)后重建項目的督察。會同市委、市政府督察室、財政、水利等部門對災(zāi)后重建項目在汛期是的進度、安全進行督察。
（三）圍繞項目推進工作，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁
一是進一步抓好項目計劃編制。精心設(shè)計“六大百億工程攻堅年”活動作為全市抓項目、促投資的工作載體，安排六大類796項，總投資1781億元，年度計劃投資450億元?？茖W謀劃，編制六大百億工程重大項目計劃（240項，總投資1451億元，年度計劃投資342億元）、政府投資項目計劃（93項，總投資249.6億元，年度計劃投資64.6億元）、重點工程計劃（125項，總投資806.2億元，年度計劃投資164.3億元）、房地產(chǎn)計劃（57項，總投資395億元，年度計劃投資83億元）、年內(nèi)開工重大項目計劃（82項，總投資410.1億元，年度計劃投資88.8億元）等五大計劃。根據(jù)《政府投資項目管理辦法》有關(guān)規(guī)定和項目建設(shè)實際，已著手對1000萬元及以上政府投資項目、重點工程計劃進行調(diào)整。
二是進一步提高要素保障能力。項目方面，精心篩選出事關(guān)國計民生和我市長遠發(fā)展的項目，積極申報省、市重點工程，爭取到姚江干流（中舜江閘至蜀山大閘段）防洪整治工程等22個項目列入20xx年省重點建設(shè)項目名單，其中，新增項目12項；實驗高中（暫名）新建工程、帥康集團光伏太陽能組件系統(tǒng)及廚房家電項目等42個項目列入20xx年市重點工程名單；華鑫化纖、大葉園林等9個項目列入省20xx年擴大有效投資“411”重大項目計劃；xxxx產(chǎn)業(yè)園等34個項目列入市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃。土地方面，已上報陶家路江二期、國際高端模具產(chǎn)業(yè)園等20個項目列入市統(tǒng)籌用地指標項目儲備庫，涉及土地指標3469畝。資金方面，堅持上級部門溝通聯(lián)絡(luò)和基層項目排摸兩手抓，積極開展上級資金的爭取工作，已上報市域污水治理、姚西北海涂片污水治理工程、城區(qū)污水收集系統(tǒng)四期和兒童福利院等項目爭取中央補助資金。
三是進一步做好項目推進工作。一是細化項目計劃管理。把項目各項任務(wù)量化分解到有關(guān)部門單位，倒排計劃、倒排日程，制訂具體的推進計劃和實施方案，確保項目建設(shè)按計劃有序推進。二是完善項目推進機制。深入實施領(lǐng)導聯(lián)系重大項目制度，健全了項目月報、月度投資工作例會等制度。加強對項目完成投資、形象進度以及質(zhì)量安全的動態(tài)管理，對我市的209個項目推進情況進行排摸、梳理，全力協(xié)調(diào)項目推進中遇到的土地、電力、資金等方面的困難。三是強化投資督促考核。根據(jù)市委、市政府提出的全年固定資產(chǎn)投資530億元的目標，積極行動，于4月底、5月初由局主要領(lǐng)導帶隊分成7個調(diào)研組就固定投資形勢和重點工程推進情況進行走訪、排摸，有針對性的抓投資、促項目。同時，對固定資產(chǎn)投資考核辦法進行完善，出臺了《20xx年市固定資產(chǎn)投資考核辦法》，并對固定資產(chǎn)投資完成情況實行每月通報公示，切實增強項目建設(shè)主體及項目主管部門的責任意識和競爭意識。1-5月，全市完成固定資產(chǎn)投資224.66億元，同比增長17.5%，總量、增幅分別位居各縣（市、區(qū)）第三位、第七位；20xx萬元及以上政府投資項目完成投資22.5億元，占年度計劃投資的34.83%；重點工程完成投資75.1億元，占年度計劃投資的45.71%；“六大百億工程攻堅年”活動重大項目完成投資142.94億元，占年度計劃投資的41.8%。
四是進一步做好項目審批服務(wù)工作。狠抓項目審批服務(wù)，對審批權(quán)限在上級部門的項目，協(xié)助建設(shè)單位做深做細項目方案，協(xié)助推進相關(guān)前置審批，積極幫助建設(shè)單位向上級部門銜接，爭取項目早獲批、早開工、早見效。對本級審批的項目，強化提前介入和延伸服務(wù)，積極開展模擬審批、并聯(lián)審批，能快則快，能簡則簡，縮短審批時間、提高審批效率。1-5月行政審批科共批準政府性投資項目建議書116項、工程初步設(shè)計15項、其他15項；同意企業(yè)投資項目備案104個；核準外商投資項目3項；核準內(nèi)資項目3項；上報10項；組織工程初步設(shè)計審查14項；組織立項前期會商21項；印發(fā)會議紀要24項。
2、發(fā)改局價調(diào)科年度工作總結(jié)
今年在價調(diào)科全體職工的共同努力下，在局領(lǐng)導和同志們的關(guān)心指導下，按照國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心、農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查局的總體工作部署，以及省、市物價工作會議對今年價格監(jiān)測與成本調(diào)查工作的總體安排，今年價格監(jiān)測與成本調(diào)查工作，要深入貫徹全國發(fā)展和改革工作及全國物價工作會議精神，以保持價格總水平基本穩(wěn)定為主線，切實履行監(jiān)測與成本調(diào)查工作職能，認真落實好價格監(jiān)測和成本調(diào)查工作，為價格調(diào)控和成本調(diào)查提供信息支持。價調(diào)科今年完成了以下幾方面工作：
一、成本工作
1、今年根據(jù)國家下達的指令性工作任務(wù)新的農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查核算指標及省、市文件精神，具體落實我區(qū)三大類6個調(diào)查品種，其中包括大棚黃瓜、露地黃瓜、露地柿子、肉雞、生豬、散養(yǎng)生豬，對農(nóng)戶數(shù)據(jù)采取常規(guī)調(diào)查、直報調(diào)查、月報調(diào)查、專項調(diào)查，調(diào)查面覆蓋我區(qū)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村調(diào)查戶25戶，農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查工作，需要經(jīng)常深入下去，深入到農(nóng)戶家中，深入到豬舍、雞舍。
2、今年我們按照國家、省、市的要求，使用農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查核算指標規(guī)定。每個月上報小規(guī)模生豬飼養(yǎng)成本、人工成品、飼料用量等常規(guī)調(diào)查，按軟件統(tǒng)計匯總上報省局成本調(diào)查局。
3、按照省局要求12月15日前將年終匯總數(shù)據(jù)上報市局，我們通過農(nóng)戶提供的數(shù)據(jù)成本及各項直接費用的核算，運用成本調(diào)查資料核算辦法，我們對數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)的分析一并上報省、市局，通過省、市局的年終審核，對XX區(qū)上報數(shù)據(jù)非常滿意，受到省、市局領(lǐng)導給予一致的好評。并取得了省先進集體榮譽稱號。
二、價格監(jiān)測工作
1、繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)消費品、服務(wù)項目價格及能源、原材料價格的日常監(jiān)測工作，密切關(guān)注對經(jīng)濟增速影響較大的居民收費、汽油、進出口商品等價格的變化態(tài)勢，適時提出政策建議。做好節(jié)假日市場價格監(jiān)測值班工作，重點做好今年傳統(tǒng)節(jié)日和“五·一” “十·一”期間居民生活必需品和市場供求情況監(jiān)測反映工作。定期對國家和省、市部署重要商品價格、生產(chǎn)資料價格、居民收費價格、農(nóng)副產(chǎn)品價格進行菜價、報價和分析預測，上報價格分手機、傳真、網(wǎng)絡(luò)軟件。價格監(jiān)測承擔局里年末考核任務(wù)。具體上報品種和日期如下：
1、日報包括：主要副食品零售價格，生豬、雞蛋收購價格品種有64個品種，上報次數(shù)624次。
2、周報包括：糧食（玉米、大豆）、生豬、生產(chǎn)資料、肉雞出廠價格監(jiān)測報表共83個品種，上報次數(shù)144次。。
3、旬報包括：原糧供銷、居民食品零售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格報表共156個品種，上報次數(shù)108次。
4、月報表包括：農(nóng)村居民服務(wù)收費報表12次、價格監(jiān)測快汛13次。
5、節(jié)假日包括：元旦、春節(jié)、冰雪節(jié)、五一、端午節(jié)、八月十五、十一上報居民食品零售價格。
6、今年我區(qū)按照省、市要求，臨時調(diào)查任務(wù)共5項：秋糧生產(chǎn)情況、秋糧收購價格、暴雪應(yīng)急臨時報表、汛期主要商品及服務(wù)價格報表、秋菜價格報表。
7、我區(qū)價格監(jiān)測品種417個品種，上報次數(shù)1049次.在今年上報過程中沒有出現(xiàn)遲報、漏報、誤報、缺報現(xiàn)象，上報率達100%。并取得了省、市先進集體、個人的榮譽稱號。
8、按照省、市文件精神要求我區(qū)設(shè)立了三個低收入調(diào)查戶，調(diào)查每戶每月消費金額。其中三戶分別為蘭河街道、呼蘭街道、建設(shè)街道，每個街道一戶。從3月15日開始，以后每月15日前將上月《測算統(tǒng)計匯總表》上報市局商品價格管理處。
三、價格監(jiān)測預警突發(fā)波動情況
1、根據(jù)經(jīng)濟和價格形勢變化的新特點，在堅持做好副食品價格，每日監(jiān)測報告工作基礎(chǔ)上，加強重要消費品、服務(wù)項目、房地產(chǎn)和重要生產(chǎn)資料價格動態(tài)監(jiān)測分析。扎實開展市場調(diào)查巡視工作，加強與價格監(jiān)測點的聯(lián)系，重點做好流通環(huán)節(jié)漲價前信息的搜集、整理工作，著重抓好傾向性、苗頭性問題和價格突發(fā)性上漲等活情況的搜集報告工作，確保價格異常、突發(fā)波動情況不遲報、不漏報、不錯報。
2、根據(jù)XX區(qū)6月份-7月份蔬菜市場監(jiān)測數(shù)字顯示，超市、市場監(jiān)測人員提供的價格來看，葉菜價格比前幾天價格漲幅比較快，所以我們抽取監(jiān)測的2個蔬菜品種平均價格為每公斤11.00元，與前一階段價格相比蔬菜價格每公斤漲3.00元左右，蔬菜價格上漲了110%。漲幅最大的分別為菠菜、油菜等其平均價格分別為每公斤6.00元、5.5元，環(huán)比分別上漲了200%、150%；通過數(shù)據(jù)價格波動非常明顯，我們及時上報市局。
四、成本調(diào)查監(jiān)審工作
成本監(jiān)審工作是價格決策中一個后續(xù)工作程序，只有先明確了調(diào)價項目后，才能啟動成本監(jiān)審工作，目前我局還沒有確定重要商品調(diào)價項目，所以我科還未確定成本監(jiān)審的工作任務(wù)。因此，目前我科主要是做好成本監(jiān)審準備工作。
明年價調(diào)科工作計劃
一、進一步加強價格監(jiān)測預警工作,第一時間反映價格異常、突發(fā)波動情況
加強重要商品價格動態(tài)監(jiān)測，堅持做好糧油、肉、蛋、菜等食品價格每日監(jiān)測報告以及生豬、雞蛋出場價格、農(nóng)資價格每周報告工作，第一時間反映價格異常、突發(fā)波動情況。密切監(jiān)視成品油、液化氣、化肥、煤炭、居民收費、居民生活用品等價格變化情況，及時分析價格變化對下游產(chǎn)品價格的影響。
繼續(xù)開展好價格監(jiān)測調(diào)查巡視工作，進一步加強與價格預警重點監(jiān)測點的聯(lián)系，重點做好流通環(huán)節(jié)漲價前信息的搜集、整理工作。繼續(xù)完善應(yīng)急監(jiān)測預案，加強節(jié)假日監(jiān)測值班，保持移動預警電話24小時暢通。要著重抓好傾向性、苗頭性的搜集報告工作，確保價格異常、突發(fā)波動情況不遲報、不漏報、不錯報。
二、繼續(xù)做好重要商品價格日常監(jiān)測和各項制度執(zhí)行工作
繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)消費品、服務(wù)項目價格及能源、原材料價格的日常監(jiān)測工作，密切關(guān)注對經(jīng)濟增速影響較大的居民收費、汽油、進出口商品等價格的變化態(tài)勢，適時提出政策建議。做好節(jié)假日市場價格監(jiān)測值班工作，重點做好明年傳統(tǒng)節(jié)日和“五·一”“十·一”期間居民生活必需品和市場供求情況監(jiān)測反映工作。
繼續(xù)執(zhí)行好各項價格監(jiān)測報告制度，根據(jù)市場變化和區(qū)域特點，及時修訂監(jiān)測項目，不斷完善監(jiān)測體系。做好日常監(jiān)測項目與應(yīng)急監(jiān)測項目的協(xié)調(diào)工作，規(guī)范、完善監(jiān)測調(diào)查口徑。
三、進一步拓展價格監(jiān)測領(lǐng)域，完善價格監(jiān)測制度體系
在現(xiàn)有價格監(jiān)測報告制度的基礎(chǔ)上，進一步拓展監(jiān)測領(lǐng)域，擴大監(jiān)測范圍，逐步覆蓋所有商品領(lǐng)域，努力將各種商品價格納入監(jiān)測報告范圍。新拓展的`領(lǐng)域及新增加的監(jiān)測品種要報市局價格監(jiān)測中心備案。
建立并組織實施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場價格監(jiān)測報告制度，切實形成覆蓋收購、批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測體系。根據(jù)市場變化情況，及時修訂相關(guān)監(jiān)測報告制度。
四、落實設(shè)立監(jiān)督考核員和實施監(jiān)測質(zhì)量定期通報制度，完善監(jiān)督考核機制
扎實做好監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督考核辦法實施工作，嚴格執(zhí)行監(jiān)測質(zhì)量管理制度，繼續(xù)下大力氣抓好監(jiān)測質(zhì)量管理。認真落實設(shè)立監(jiān)督考核員制度，確定的監(jiān)督考核員要向市局備案。監(jiān)督考核員要切實履行職責，協(xié)助單位領(lǐng)導做好監(jiān)督考核具體工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決價格監(jiān)測質(zhì)量管理中存在的問題。要加強溝通聯(lián)系，按規(guī)定統(tǒng)計上報有關(guān)監(jiān)督考核報表。
五、深入開展政務(wù)信息報送、公共價格信息發(fā)布和農(nóng)產(chǎn)品價格信息服務(wù)工作
繼續(xù)做好政務(wù)信息報送工作，樹立責任意識和精品意識，不斷提高信息報送質(zhì)量，為各級黨委、政府服務(wù)。
加大公共價格信息發(fā)布工作力度，重點做好在政府和價格主管部門網(wǎng)站的價格信息發(fā)布工作，并開展“貨比三家”活動，在新聞媒體上定期進行信息發(fā)布，發(fā)揮好價格信息對市場預期的引導作用。
深入開展農(nóng)產(chǎn)品價格信息服務(wù)活動，加強對農(nóng)民關(guān)心、又缺乏信息來源的特色農(nóng)產(chǎn)品等專項信息的服務(wù)，并著重抓好價格信息進村入戶工作，逐步建立以農(nóng)村合作組織為重點的價格信息聯(lián)絡(luò)員制度，使聯(lián)絡(luò)員成為農(nóng)民信息需求上傳下達的橋梁，增強信息服務(wù)的實效性。
繼續(xù)做好聯(lián)合信息服務(wù)工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，滿足不同社會群體對價格信息的需求。
六、以加強價格監(jiān)測點指導、管理為重點，狠抓各項工作制度建設(shè)，價格監(jiān)測工作基礎(chǔ)
進一步梳理和調(diào)整價格監(jiān)測點，完善備案確認制度，健全價格監(jiān)測點動態(tài)管理目錄。加強對監(jiān)測點的指導，做好監(jiān)測點價格臺賬的建立和完善工作，規(guī)范監(jiān)測點采報價行為，從源頭提高監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。推廣企事業(yè)單位價格信息員制度，開辟廣泛的市場價格信息渠道，及時發(fā)現(xiàn)和報告市場新情況、新問題。繼續(xù)組織開展優(yōu)秀監(jiān)測報告年度評選工作，并組織開展價格監(jiān)測點評優(yōu)工作，進一步調(diào)動各方面積極性做好價格監(jiān)測工作。
保持與監(jiān)測點經(jīng)常性的溝通、聯(lián)系，努力做好信息反饋及通過監(jiān)測點搜集市場動態(tài)信息工作。
七、繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查是國家、省下達的指令性工作任務(wù)，具體落實我區(qū)的是蔬菜、肉雞、生豬等三大類，繼續(xù)做好常規(guī)調(diào)查、直報調(diào)查、月報調(diào)查、專項調(diào)查。
八、繼續(xù)做好成本調(diào)查監(jiān)審工作
要深入學習國家發(fā)改委《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)展改革委第42號令）、《定價成本監(jiān)審一般技術(shù)規(guī)范（試行）》等相關(guān)法律法規(guī)，不斷提高自身法制觀念。
3、發(fā)改局半年工作情況總結(jié)
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級部門的指導下，縣發(fā)改局堅持“解放思想、拔高標桿、夯實基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧”的工作思路，緊緊圍繞“跨過一百億、再創(chuàng)新輝煌”的奮斗目標，堅持以項目為抓手，以投資為支撐，以工業(yè)為主導，發(fā)改工作取得了較好成效。
1—6月份，預計
一、固定資產(chǎn)投資保持快速增長
一是工業(yè)投資項目增長較快。上半年工業(yè)投資項目開工30個，同比增長57.9%，預計投資同比增長104.0%，占年計劃的80.4%。怡溪流域的鄧家包、郎溪口、柳樹溪小水電站工程已經(jīng)接近尾聲；菩恩公司1000噸五氧化二釩項目、工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施、磷酸乙銨和鳥兒巢電站項目進展快，總投資達9008萬元。二是文教衛(wèi)類投資快速增長。上半年開工7個項目，預計投資同比增長91.0%，其中縣中醫(yī)院住院綜合大樓、縣人民醫(yī)院門急診樓已接
與此同時，項目建設(shè)進一步規(guī)范。在工程建設(shè)中嚴格執(zhí)行《招投標法》，嚴格遵守項目的核準、備案制度，把好招標標準關(guān)、公告發(fā)布關(guān)和評標委員會的組建關(guān)，使招投標工作步入規(guī)范化軌道，確保了國家資金的安全，提高了投資效益。1—6月，全縣共核準招標項目14個，比上年增加4個，其中公開招標8個，邀請招標6個。概算總投資1.8869億元，比上年同期增長55.4%。中標
二、狠抓以工代賑工作
堅持按照“德政、民心、增收”的'原則，加強以工代賑和易地扶貧的項目前期工作，強化項目監(jiān)管，使貧困地區(qū)
三、“十二五”規(guī)劃編制工作積極推進
一是成立了縣“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組，組建了工作班子。二是制定了“十二五”規(guī)劃編制工作方案。三是開展了“十二五”規(guī)劃編制前期調(diào)研和重大課題研究工作。四是草擬了縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃（綱要）基本思路征求意見稿和“十二五”重大項目（草案）。五是積極與省、市發(fā)改委及周市縣進行了部分重大項目的對接，加強了與周邊縣（市、區(qū)）規(guī)劃的銜接。就全縣“十二五”規(guī)劃及“兩新”工業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制等事項向國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院及省發(fā)改委進行了匯報、銜接，并聘請國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院為我縣做“兩個規(guī)劃”的編制工作。
四、開發(fā)工作進展順利
五、鞏固退耕還林成果成效顯著
計劃項目完成總投資2883.84萬元，其中國家專項資金1417萬元，項目涉及基本口糧田、農(nóng)村能源、后續(xù)產(chǎn)業(yè)和補植補造四個方面。今年上半年，鞏固退耕還林成果工作順利通過了市級檢查驗收。
六、建設(shè)扶貧工作扎實推進
七、隊伍建設(shè)持續(xù)加強
首先，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，堅持抓基層、打基礎(chǔ)、配班子、建隊伍、聚人才、促發(fā)展。按照縣委的統(tǒng)一部署，成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組和辦公室，制定了實施方案，明確黨組（支部）書記為第一責任人，黨組織以“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍、改進作風、提高效能”為主題，以“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)項目、服務(wù)招商”為目標，黨組織和黨員作出公開承諾。為確?；顒尤〉脤嵭?，建立了調(diào)度機制、督查機制、評價機制、激勵機制和聯(lián)動機制“五個機制”。其次，通過抓班子增強了領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持正確用人導向，向縣委推薦兩名中青年婦女干部，有一名女干部提拔為局領(lǐng)導班子成員，并選送了兩名副科級領(lǐng)導干部到市縣黨校培訓。局黨組下發(fā)了《關(guān)于加強黨員干部思想作風建設(shè)的意見》，編發(fā)了《理論學習與實踐》刊物，在黨員干部中開展了周學一文、月讀一書、季撰一稿、年習一技的學習活動。第三，狠抓文明創(chuàng)建工作。今年5月，市委、市政府授予我局“市文明單位”榮譽稱號。以此為基礎(chǔ)，我們
又嚴格按照《縣城區(qū)單位創(chuàng)建全國文明縣城工作目標管理責任書》的要求，成立了領(lǐng)導小組，明確了一名專干，制定了工作方案。建立和完善相關(guān)制度，落實了門前三包責任制。組織干部職工學習《市民守則》，提升干部素質(zhì)，落實《公民道德實施綱要》，樹立發(fā)改人文明形象。第四，黨風廉政工作穩(wěn)步推進。年初對照與各支部簽訂的《黨風廉政建設(shè)目標管理責任書》，認真制訂與實施《黨風廉政建設(shè)工作計劃》，狠抓黨員干部“一崗雙責”制度的落實。本著“規(guī)范、嚴肅、嚴密、管用”的原則，相繼制定了《廉潔自律》、《首問責任制》、《干部管理》、《財務(wù)管理》等制度，進一步構(gòu)筑了黨員干部拒腐防變的思想防線。與此同時，辦公室、計生、綜合治理等工作也有新的起色。
4、發(fā)改局上半年總結(jié)
市發(fā)改局中小企業(yè)科工作能夠按照牡市中小企業(yè)局的工作任務(wù)指標和全市重點工作的要求，認真安排部署、抓好落實，對全市中小企業(yè)、非公有制企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行了調(diào)研，并對全年的工作任務(wù)做了計劃分解，經(jīng)過半年的積極努力，全市中小企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，各項指標發(fā)運行平穩(wěn)，完成了半年的工作任務(wù)。具體工作總結(jié)如下：
一、科技質(zhì)量工作
我們對企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果的應(yīng)用和推廣及企業(yè)自主創(chuàng)新工作加大了力度，上半年完成新產(chǎn)品開發(fā)6個，推廣新技術(shù)1個，并且對相關(guān)項目的資金請示和園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群進行了申報。
1、新產(chǎn)品開發(fā)
市經(jīng)濟貿(mào)易公司分公司巴里贊母酒業(yè)研發(fā)的“虎頭香酊酒”和“蜜鹿甘露酒”是引進俄羅斯的生產(chǎn)工藝和專利技術(shù)加以改進而成新產(chǎn)品，該產(chǎn)品以烏蘇里原始森林珍貴動植物精華為原料，是純天然、純綠色、具有強身健體功能的最佳飲品，今年準備投入生產(chǎn)。
活性炭制造有限公司研制的新產(chǎn)品：機制木炭棒、木醋液、木焦油、木煤汽。預計今年投產(chǎn)。該企業(yè)還將與東北林業(yè)大學合作開發(fā)木醋液的深加工及其應(yīng)用項目、活性炭生產(chǎn)新工藝和新設(shè)備的研制、木屑（秸稈）糖化制酒精新工藝研究等項目。
2、新技術(shù)推廣
我市工業(yè)企業(yè)主要以木材加工為主，其中木材的烘干是一個重要的環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)的烘干都是以蒸氣（暖氣）帶動，以水作為介質(zhì)的供干過程，煙塵大，容易造成環(huán)境污染，我市友豐木業(yè)引進應(yīng)用了新專利技術(shù)——生物質(zhì)燃氣烘干爐，采用空氣介質(zhì)，是一種環(huán)保型的烘干設(shè)備，東北林大的專家來我市考察木業(yè)時對此項技術(shù)給予了很高的評價和認可，值得推廣應(yīng)用。
我局正在籌備省中小企業(yè)局擬定六月末在我市召開的全省科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)會議，做好各項安排接待工作。
3、專項資金的申報
上半年我局力爭多為企業(yè)申請資金，以緩解企業(yè)生產(chǎn)資金上的困難。我們申報了國家發(fā)展專項資金項目庫項目：虎頭香酊、蜜鹿甘露酒生產(chǎn)改建項目。還有省中小企業(yè)發(fā)展專項資金，包括無償和貼息二種。企業(yè)信息化建設(shè)資金項目：龍江商聯(lián)erp管理平臺建設(shè)項目。希望這些項目資金能夠批下來，為企業(yè)更好建設(shè)提供財力支持。
4、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)
根據(jù)省中小企業(yè)局對全省園區(qū)重新命名的要求，我們申報了省級工業(yè)園區(qū)，即“邊境經(jīng)濟合作區(qū)木材加工園”，并以此做為一個產(chǎn)業(yè)集群上報。我市園區(qū)還正在建設(shè)規(guī)范中，對成型的工業(yè)加工園區(qū)還要繼續(xù)申報。
二、合作服務(wù)工作
1、擔保、信用評價工作
為做好企業(yè)信用擔保評價工作，省鑫正投資擔保公司來我市考察了企業(yè)的信用擔保情況，并表示盡力幫助我市企業(yè)解決貸款難的問題，為企業(yè)下一步申請貸款打下了基礎(chǔ)。我市龍江商聯(lián)集團做為全省首批中小企業(yè)信用評價試點企業(yè)，于上半年通過了省聯(lián)合信用評級有限公司的信用評價，這對在企業(yè)建立信用評價機制、建立信用企業(yè)貸款審批的“綠色通道”起到了積極推進作用。六月份省中小企業(yè)局將舉辦由“省四大銀行”和省鑫正投資擔保公司參加的“銀企”對接會，我市上報參會企業(yè)七個，這將為企業(yè)爭取貸款提供很好的資金貸款渠道。
2、網(wǎng)站信息化建設(shè)
年初全省中小企業(yè)網(wǎng)開通運行，中小企業(yè)分網(wǎng)做為宣傳服務(wù)我市企業(yè)的窗口和平臺，我們加大了網(wǎng)站的維護和完善管理力度，能及時與省局溝通，做到網(wǎng)頁常更新、板塊有特色，更新上報信息量和網(wǎng)站點擊量均居全省前列，得到了省市局的肯定。
在企業(yè)信息化建設(shè)方面，我們將在全市企業(yè)中先建立第一批網(wǎng)站，以帶動更多的企業(yè)逐步走網(wǎng)絡(luò)信息化管理的軌道。我們還與省浪潮軟件公司合作在企業(yè)推廣信息化“進銷存”管理系統(tǒng)，使企業(yè)更快走上信息網(wǎng)絡(luò)化管理的平臺，現(xiàn)正在龍江商聯(lián)、遠大皮草等幾個企業(yè)進行試點。
3、培訓工程
我局中小企業(yè)科與科委合作舉辦了木材企業(yè)培訓班二期，分別邀請了德國木業(yè)專家和省林業(yè)專家對木材行業(yè)的發(fā)展及相關(guān)的專業(yè)知識、高科技環(huán)保型木材加工機械做了詳細的講解，對更好推進我市木材企業(yè)終端產(chǎn)品的生產(chǎn)起到了良好的作用。
4、整治企業(yè)環(huán)境
為使企業(yè)發(fā)展有一個良好的環(huán)境，更好地與文明城市的發(fā)展相和諧，我們集中整治了工業(yè)企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生，對全市工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生臟亂差、門前三包清理不到位、廢棄物隨處可見、原材料占道嚴重的現(xiàn)象進行了綜合治理，收到了較好的效果，并能做到常檢查、常督促、常規(guī)范，保證企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生治理的長效性。
配合市政府做好企業(yè)預防co中毒事件的發(fā)生，共向企業(yè)發(fā)放宣傳單3000份。并制定了我市工業(yè)企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預案。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)指標運行情況
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，按照牡市中小企業(yè)局的目標要求，年初我們對全年的工作指標進行了分解，并下發(fā)給兩鎮(zhèn)。上半年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)新增企業(yè)17個，整體運行平穩(wěn)，發(fā)展態(tài)勢較好。截止到五月末，增加值完成9671萬元，同比增長20%；工業(yè)增加值1858萬元，同比增長19%；現(xiàn)價總產(chǎn)值50896萬元，同比增長24%；工業(yè)總產(chǎn)值9276萬元，同比增長19%；工業(yè)銷售產(chǎn)值7829萬元，同比增長15%；營業(yè)收入55439萬元，同比增長20%；上交稅金1181萬元，同比增長44%。半年預計指標完成：增加值10895萬元，工業(yè)增加值2181萬元，現(xiàn)價總產(chǎn)值56276萬元，工業(yè)總產(chǎn)值10714萬元，工業(yè)銷售產(chǎn)值9118萬元，營業(yè)收入62273萬元，利潤17635萬元，稅金1281萬元。
四、下步打算
下步我科還要繼續(xù)抓好科技質(zhì)量和為企業(yè)服務(wù)工作，繼續(xù)做好以下幾項工作：
1、抓好新產(chǎn)品的投產(chǎn)運營工作；
2、對新技術(shù)的推廣加大力度，提高木材企業(yè)新技術(shù)推廣的覆蓋率；
3、繼續(xù)通過各種渠道扶持、幫助企業(yè)解決資金難題；
4、繼續(xù)加強中小企業(yè)網(wǎng)建設(shè)，并且?guī)椭髽I(yè)進行信息化、網(wǎng)絡(luò)化平臺建設(shè)；
5、抓好名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)建設(shè)；
6、對需要質(zhì)量認證的企業(yè)給予扶持。
7、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)指標完成工作。
5、發(fā)改局上半年總結(jié)
一、上半年工作總結(jié)
今年上半年，我局圍繞“謀改革、促發(fā)展、穩(wěn)增長、惠民生”穩(wěn)步推進各項重點工作，取得一定成效。
(一)強化宏觀謀劃，發(fā)揮協(xié)調(diào)參謀作用
一是全市率先系統(tǒng)性開展“找短板、補短板”活動，出臺《北侖區(qū)“找短板、補短板、促提升”專項活動方案》;會同區(qū)委政研室為區(qū)委全委會擬訂“關(guān)于補短板創(chuàng)優(yōu)勢提升區(qū)域綜合競爭力實施意見”報告草案。二是完善“十三五”規(guī)劃綱要并推進宣傳，做好專項規(guī)劃審核和發(fā)布實施。三是爭取北侖利益最大化，深化研究制訂鐵路“平改立”配套工程實施方案，及時溝通鐵路部門，謀劃研究甬舟鐵路線位方案，軌道交通2號線二期開展征遷調(diào)查和交通導改工程前期工作。四是推進重大項目謀劃，督促形成鎮(zhèn)海煉化成品油基地、中營風電旅游方案，推進工業(yè)污水集中收集處理環(huán)境污染第三方治理國家試點、公共實訓中心項目等PPP項目謀劃落實。五是開展重大課題研究，完成《北侖區(qū)參與義甬舟開放大通道建設(shè)的思考》、《合理進行土地收儲、提高土地使用效率的建議》、《我區(qū)產(chǎn)業(yè)基地管理機制建議》等。
(二)抓好項目管理，統(tǒng)籌推進有效投資
一是促進固定資產(chǎn)投資。實行區(qū)域和行業(yè)部門雙重考核，1-6月區(qū)本級完成固定資產(chǎn)投資337.8億元、增長12%，占全年目標53.3%。北侖區(qū)(含大榭、保稅區(qū))完成381.6億元，增長9.7%。二是推進重大項目建設(shè)。年度安排重點項目133個(建設(shè)92個，前期41個)，上半年完成投資112.4億元，占年度計劃51%。吉利7DCT(二期)、拓普懸架系統(tǒng)生產(chǎn)項目、澳瑪特高精沖床項目、寧波大學梅山校區(qū)等8個項目開工，海越丙烯球罐擴建、臺化年增50萬噸PTA技改和海天中大型二板機塑機項目等10個項目建成投產(chǎn)。中宅礦石碼頭二期、北侖港區(qū)通用泊位改造工程等4個項目有明顯進展。三是優(yōu)化政府投資項目管理。通過簡化審批、過程考核、問題反饋、綜合協(xié)調(diào)，實現(xiàn)新開工項目25個，建成11個，完成投資16.86億元。四是深化企業(yè)投資審批服務(wù)。上半年，共核準、備案包括鎮(zhèn)海煉化算山碼頭新建原油儲罐、信潤石化協(xié)和碼頭改建、拓普集團汽車智能剎車系統(tǒng)和電子真空泵等企業(yè)投資項目102個，總投資117.6億元。
(三)完善平臺政策，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展
一是政策研究落實。制訂發(fā)布《關(guān)于扶優(yōu)扶強支持龍頭骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策實施細則》，建立實施綜合評價機制，重點扶持龍頭骨干企業(yè)。二是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，落實第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，涉及40家企業(yè)共1638萬元，海天塑機集團等5家企業(yè)獲市資金補助，列全市第一。三是培育創(chuàng)建“特色小鎮(zhèn)”，申報春曉汽車文化小鎮(zhèn)為市級特色小鎮(zhèn)，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)，提出優(yōu)化我區(qū)產(chǎn)業(yè)基地管理機制建議。四是完善經(jīng)濟運行監(jiān)測機制，對全區(qū)經(jīng)濟運行進行科學分析;推進經(jīng)濟“穩(wěn)增長”，強化“雙底線”指標責任分解落實，落實“用電周報”、重點企業(yè)“雙預測”機制。一季度區(qū)本級GDP增長6.8%，增幅排名全市并列第二，上半年區(qū)本級GDP增速為9.6%，位列全市第二。
(四)落實民生實事，推進綠色安全低碳。
一是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展明顯，軌道交通1號線二期工程建成并于3月19日通車試運營，“五位一體”接駁設(shè)施建設(shè)完善。穿山港鐵路支線征遷工作全面展開，部分節(jié)點開工建設(shè)。二是推進宜居城區(qū)建設(shè)和民生實事工程，上半年70個項目完成投資46.7億元，占全年計劃54.9%。繼續(xù)規(guī)范完善外來工子女積分入學制度。三是開展社會信用體系建設(shè)，推進信用窗口查詢建設(shè)。四是開展長輸油氣管線安全隱患整治，制定《平安護航G20大會戰(zhàn)油氣長輸管道安全保護大排查大整治專項行動方案》，建立管線第三方施工許可和備案制度，推進鎮(zhèn)海煉化北侖段石油化工管道8.5公里遷改工程和1號原油線及相關(guān)管廊帶安全隱患整改工程。五是成為全市唯一進入首批省級低碳縣(市)試點創(chuàng)建單位。配合推進全國碳排放權(quán)交易市場啟動，全區(qū)共20余家企業(yè)擬納入交易企業(yè)名單;編制區(qū)溫室氣體清單。推進新能源建設(shè)，我區(qū)分布式光伏發(fā)電項目總裝機容量達9.26兆瓦，中營寧波北侖黃龍崗東區(qū)風電場、國電寧波北侖穿山風電場擴建等2個風電項目列入省20xx年風電開發(fā)建設(shè)方案。六是強化價格調(diào)控和檢查。規(guī)范機動車停放服務(wù)收費，調(diào)整公辦幼兒園保教費收費標準。清費減負，開展行政事業(yè)性收費自查、審驗和管理。完成價格鑒定185件，總值177萬元。受理價格咨詢、舉報投訴53件，立案查處2 起。
二、下半年工作思路
(一)做好謀劃研究。繼續(xù)做好重大區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、項目謀劃研究。開展“港產(chǎn)城人”融合發(fā)展、浙江縣域經(jīng)濟排名情況分析、人口發(fā)展與教育資源優(yōu)化布局等重點課題研究。加強各類重大前期項目儲備，促成一批重大企業(yè)、民生基礎(chǔ)設(shè)施等項目轉(zhuǎn)化為明年可開工項目，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
(二)做好項目推進。抓好拓普汽車零部件及總部基地、旭升機械汽車零部件制造等重大項目開工建設(shè)。推進第三方污水治理、公共實訓中心等PPP項目，運用好專項建設(shè)資金。開展穿山港鐵路全線征遷，爭取隧道和特大橋梁實質(zhì)性開工。協(xié)調(diào)推進“平改立”配套工程，實現(xiàn)1號原油管線改造工程8月底前開工;開展軌道交通2號線二期征遷，爭取年內(nèi)開工。
(三)做好產(chǎn)業(yè)促進。開展部分產(chǎn)業(yè)政策績效評估，研究設(shè)立重大項目產(chǎn)業(yè)基金。推進春曉汽車文化小鎮(zhèn)創(chuàng)建，開展小港裝備產(chǎn)業(yè)基地“洋工匠”小鎮(zhèn)可行性研究，啟動龍頭骨干企業(yè)培育“龍騰”工程企業(yè)名單調(diào)整。
(四)做好低碳創(chuàng)建。推進我區(qū)企業(yè)納入全國碳排放權(quán)交易市場，抓好光伏、風電等新能源管理，啟動編制20xx年區(qū)溫室氣體清單。加快省級低碳縣(市)試點創(chuàng)建。加快推進區(qū)域長輸油氣管線安全隱患整治。
(五)做好民生建設(shè)。加快推進宜居民生實事工程和社會信用體系建設(shè);推進要素資源市場化配置等重大改革措施落地。做好清費減負及行政事業(yè)性收費清單公示。深化價格調(diào)控和監(jiān)督管理。
6、發(fā)改局上半年總結(jié)
20xx年上半年，發(fā)改局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，總結(jié)過去經(jīng)驗、立足XX實際、展望未來發(fā)展，不斷發(fā)揮職能作用，全局經(jīng)濟、項目、改革、民生等工作取得較大進步。
一、上半年主要工作完成情況
(一)全力以赴促進經(jīng)濟增長
以《20xx年各區(qū)縣(市)主要指標分解表》(沈政發(fā)[20xx]8號)文件確定的工作任務(wù)為目標，組織全區(qū)各指標主管部門，按照對齊、偏高的原則，對涉及XX的15項主要經(jīng)濟指標進行了任務(wù)分解，下發(fā)了《20xx年XX區(qū)主要經(jīng)濟指標任務(wù)分解表》，明確了全年及各階段任務(wù)目標。建立了經(jīng)濟運行預測預警體系和組織調(diào)度體系，完善了“周調(diào)周匯總、月曬月通報”工作機制，采取區(qū)長每周調(diào)度、常務(wù)副區(qū)長隨時調(diào)度的工作方法，帶領(lǐng)全區(qū)投資主管部門、稅務(wù)主管部門及相關(guān)指標責任單位，對項目投資、納稅大戶等重點行業(yè)企業(yè)逐一核算摸底，對存在問題的項目和企業(yè)逐一調(diào)度推進，確保重點指標按時序進度完成，在實現(xiàn)一季度良好開局的基礎(chǔ)上，向完成全年任務(wù)奮勇前進。
(二)集中精力狠抓項目建設(shè)
1、重點項目建設(shè)順利。全面落實項目包保責任，結(jié)合萬人進萬企活動，為重點億元以上項目分別指派主管區(qū)級領(lǐng)導、項目管家，對重點項目專門成立由招商專員、項目管家、職能部門組成的項目服務(wù)組。通過采取區(qū)主要領(lǐng)導對項目問題實行定期調(diào)度、對開復工項目進行逐一走訪等多種方式，緊盯洽談、簽約、審批、開工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)項目問題清單快速縮表銷號，促進項目正常開工建設(shè)。
2、全面掌控全區(qū)投資形勢。對全區(qū)重點項目進行摸底和調(diào)查，針對全區(qū)投資工作的特點，積極謀劃，全面分析，摸索規(guī)律，合理安排，加強固定資產(chǎn)投資工作的組織和調(diào)度，及時通報工作進展情況，并提出投資形勢預警和合理化措施，主動協(xié)調(diào)銜接各工作環(huán)節(jié)，解決出現(xiàn)的重難點問題，使投資計劃與具體項目相結(jié)合，使計劃進度更加合理準確，密切跟進新出讓地塊進展。
3、大力推進項目審批簡政放權(quán)工作。想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，規(guī)范審批程序，縮短項目審批周期，加快項目啟動。
(三)持之以恒推進各項改革
全面創(chuàng)新改革持續(xù)深化。按照市全創(chuàng)改工作要求，在結(jié)合實際情況的基礎(chǔ)上，制定了《XX區(qū)20xx年系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗方案》，出臺了《XX區(qū)20xx年創(chuàng)新改革舉措清單》，重點圍繞知識產(chǎn)權(quán)保護、科技成果轉(zhuǎn)化激勵、科技金融創(chuàng)新、軍民融合、管理體制創(chuàng)新等五方面。
(四)千方百計保障民生發(fā)展
信用建設(shè)水平全面提升。堅持以先進為引領(lǐng)，強化典型帶動，持續(xù)推進誠信政府、誠信社區(qū)建設(shè)。積極融入“一帶一路”建設(shè)。以中德、中歐、中蒙俄、中日韓為重點，通過實施“走出去”戰(zhàn)略，加強在貿(mào)易、投資等領(lǐng)域合作。
1、節(jié)能減排目標扎實推進。按照“責任明確到領(lǐng)導、任務(wù)分解到部門、目標排定到企業(yè)、措施落實到項目”的總思路，強化實施、狠抓落實，制定了《XX區(qū)20xx年節(jié)能減排工作要點》和《XX區(qū)20xx年節(jié)能減排任務(wù)分解表》。
2、對口合作步伐持續(xù)穩(wěn)定，“三引三回”有序向前推進。
3、飛地經(jīng)濟按計劃實施。成立XX區(qū)“飛地經(jīng)濟”工作領(lǐng)導小組，出臺了《XX區(qū)支持“飛地經(jīng)濟”發(fā)展實施辦法》，對于“飛入地”和“飛出地”的財稅收入分享、統(tǒng)計指標分享、費用分攤、節(jié)能減排降碳分擔、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護責任等進行了初步設(shè)置。
4、雙創(chuàng)工作持續(xù)有效開展。積極籌劃準備“雙創(chuàng)周”活動，做好相關(guān)分會場活動的謀劃工作。
7、發(fā)改局上半年總結(jié)
一、工作進展情況
20xx年，依據(jù)我局職能并根據(jù)上級要求，我局工作主要圍繞經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、深化改革和價格管理等四大方面展開。其中，經(jīng)濟建設(shè)方面包括年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、產(chǎn)業(yè)長期規(guī)劃的制定，指導經(jīng)濟運行的調(diào)控、跟蹤和服務(wù)，以及主要經(jīng)濟指標完成的落實、項目建設(shè)和社會信用體系建設(shè)。深化改革主要包括轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)，涉征企業(yè)的改制。價格管理主要包括價格監(jiān)督檢查和價格認證。社會事業(yè)涉及教育、文化、衛(wèi)生、勞動、社區(qū)、安全等多個方面。
發(fā)改局工作特點首先是量大面廣任務(wù)重，可以說涉及到方方面面的領(lǐng)域和諸多基層單位。20xx年，幾項重要的、困難較大或者難點工作集中在固定資產(chǎn)投資、爭取資金和企業(yè)破產(chǎn)三個方面。固定資產(chǎn)投資主要是市政項目大幅下滑和轄區(qū)內(nèi)投資項目外移造成投資明顯不足，實際投資與市下達任務(wù)相差懸殊。爭取資金重要的是項目的篩選、包裝及策劃等方面，我區(qū)以往爭取項目資金成效不明顯，重要原因就是項目前期工作沒做好，項目包裝不到位，喪失了很多機遇。另一個難點是企業(yè)改制，涉及到職工的安置，而職工的訴求和財力的不足，勢必產(chǎn)生較大的矛盾。
面對艱巨的任務(wù)和困難，發(fā)改局全體干部職工不氣餒、不退縮，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，強化措施，真抓實干，迎難而上。我局領(lǐng)導班子分工明確、責任到人，廣大干部目標一致、各司其責，全體成員作風務(wù)實，下基層，走一線，勤勤懇懇，扎實工作，力求以最大的努力取得最好的結(jié)果。下面是20xx年上半年工作主要情況：
?。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)投資工作
今年市下達我區(qū)固定資產(chǎn)投資任務(wù)92億元，同比增長14%。1—5月份，固定資產(chǎn)投資完成12。8億元，同比增長19。8%，位居全市前列。年初在庫項目共54個，可完成年度投資47億元，與市下達任務(wù)有很大的差距。目前，經(jīng)過努力，我們挖掘可入庫項目49個，可完成年度投資63億元。預計全年固定資產(chǎn)投資可完成110億元左右，比較有把握完成市下達任務(wù)。
（二）爭取資金工作
對接國家、省市政策，認真搞好項目包裝，我們積極以**老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施項目申請中央預算內(nèi)資金，目前第一批中央資金1950萬元的已下達。同時，我們又收集了xx個準備申請上級資金項目，準備進一步篩選后，進行前期包裝，為下一步的資金申請工作奠定基礎(chǔ)。
?。ㄈ┥嬲髌髽I(yè)破產(chǎn)安置工作
該項工作已接近尾聲，今年我們主要抓好煤炭局勞動服務(wù)公司的破產(chǎn)工作，目前破產(chǎn)程序進展順利，5月18日我局組織清算組召開了第二次債權(quán)人會議，現(xiàn)正在起草申報終結(jié)材料準備提交法院，爭取盡快結(jié)案。
?。ㄋ模╉椖拷ㄔO(shè)工作
我局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，主動作為，加快項目審批落實，推進項目盡快落戶**。到目前，共立項15項，其中民營投資項目7項，已全部落戶**；同時做好區(qū)屬項目的審批工作，推動項目盡早落地實施。
?。ㄎ澹┯媱潯⒁?guī)劃工作
完成了《**市**20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案》的編制。同時，按照區(qū)委、區(qū)政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，積極推進全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制，目前天津商業(yè)大學已完成首次全區(qū)調(diào)研工作。
?。┺D(zhuǎn)型綜改工作
已完成《**市**國家資源型經(jīng)濟型轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗20xx年行動計劃》征求意見工作，該《行動計劃》將在近期出臺。待**市20xx年綜改行動計劃出臺后，我局還將對市委、市政府的總體部署進行細化、落實和任務(wù)分解，力爭為我區(qū)綜改工作提供有效的“時間表”和“路線圖”。
?。ㄆ撸┪飪r檢查工作
配合市發(fā)改委進行教育收費專項檢查，共檢查學校和幼兒園30余家。配合區(qū)衛(wèi)計局開展打擊醫(yī)保欺詐行為的專項檢查，共檢查**范圍內(nèi)的民營醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心13家，交叉檢查南郊區(qū)民營醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院xx家。及時解決和處理“12345”和“12358”群眾的舉報和訴求，共處理工單45個。
?。ò耍┦召M備案工作
對全區(qū)行政事業(yè)單位進行20xx年度收費許可證年審工作，共年審單位14家，年審合格率達到100%。根據(jù)《民辦教育促進法》，對3家新申辦幼兒園的收費進行了備案，并監(jiān)督檢查。
?。ň牛﹥r格評估工作
接受**各刑警隊、派出所、巡邏警察支隊等單位對各類涉案物品委托56件，評估鑒定涉案金額30余萬元，沒有一起案件出現(xiàn)復核裁定。
?。ㄊ┪飿I(yè)工作
對轄區(qū)200余家物業(yè)管理單位規(guī)范收費行為，進行物業(yè)服務(wù)收費標準備案。今年，新成立物業(yè)小區(qū)備案3家，已提供備案資料，正在審批過程中的11家。
?。ㄊ唬┬庞皿w系建設(shè)工作
完成30家“雙公示”信息報送單位權(quán)責清單梳理，共梳理行政許可目錄56項，行政處罰目錄1251項。完成市下達“雙公示”信息推送任務(wù)，共向“信用**”平臺推送信息5800余條，其中20xx年1月—5月信息2600余條。
?。ㄊh建工作
按照區(qū)委部署，完成了支部換屆工作，認真開展“兩學壹做”學習教育活動和“支部主題黨日”活動，大力推動“三基建設(shè)”工作。
二、下一步計劃
?。ㄒ唬├^續(xù)加強對經(jīng)濟運行態(tài)勢的監(jiān)測預測
做好我區(qū)年度經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃實施工作。做好經(jīng)濟監(jiān)測。
?。ǘ┳龊蒙嬲髌髽I(yè)破產(chǎn)安置工作
完成煤炭局勞動服務(wù)公司的破產(chǎn)工作。加快推進新進涉征企業(yè)的破產(chǎn)安置工作。
?。ㄈ┳龊霉潭ㄙY產(chǎn)投資和項目工作
繼續(xù)加大項目爭取力度，力保能入庫項目都入庫；認真做好項目跟蹤服務(wù)工作，確保各項目按投資計劃完成投資。在項目審批中，繼續(xù)規(guī)范審批流程，做好服務(wù)項目工作。
?。ㄋ模┳龊觅Y金爭取工作
繼續(xù)加強對國家產(chǎn)業(yè)政策的研究和跟蹤，做好項目策劃、包裝和推介。
?。ㄎ澹┳龊棉D(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)先行先試工作
完成《20xx年行動計劃》編制工作。繼續(xù)做好我區(qū)綜改試驗區(qū)建設(shè)的組織和協(xié)調(diào)工作。
?。┳龊梦飪r檢查工作
認真做好各個節(jié)假日期間的市場價格檢查，做好價格監(jiān)控，防止價格異常波動。做好商品明碼標價的監(jiān)督檢查、行政事業(yè)性收費單位的價費公示的監(jiān)督檢查工作。
（七）做好價格評估工作
繼續(xù)拓寬工作領(lǐng)域，積極和刑警隊、派出所進行聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)指導盜竊案件中被盜物件的價格評估工作。
?。ò耍┳龊眯庞皿w系建設(shè)工作
設(shè)立**市**信用體系建設(shè)工作QQ群和微信群，及時向30家報送信息單位推送信用體系建設(shè)信息。定期向“信用**”推送“雙公示”信用信息。
8、發(fā)改局上半年總結(jié)
一、20xx年上半年工作總結(jié)
(一)全力推進重大項目建設(shè)進度
自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進的重大項目。20xx年我區(qū)列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進的重大項目共7個，其中新開工項目3個，竣工投產(chǎn)或部分竣工投產(chǎn)項目2個，續(xù)建項目2個，年度投資任務(wù)34.8億元。上半年共完成投資24.17億元，占全年投資任務(wù)的'69.46%。實現(xiàn)新開工項目2個，未開工項目1個。
市級層面重大項目56個、XX區(qū)“項目建設(shè)效益年”項目178個均有序推進。鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力提升三年行動計劃20xx年實施計劃。我區(qū)共有16個項目納入自治區(qū)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力提升三年行動計劃20xx年實施計劃，共獲得鄉(xiāng)村振興發(fā)展補助資金4380萬元。
(二)積極爭取中央預算內(nèi)投資項目。20xx年我區(qū)共獲得中央預算內(nèi)投資項目10個，中央預算內(nèi)資金8665萬元。已開工項目6個，未開工項目4個，開工率60%。
(三)全面推進企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革。區(qū)車改辦迅速成立XX區(qū)企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革工作領(lǐng)導小組，按照我區(qū)實際制定了《XX區(qū)事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實施方案》、《XX區(qū)國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施方案》，于20xx年5月31日前封存、停使取消的公務(wù)用車，20xx年6月1日起執(zhí)行企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革有關(guān)規(guī)定。
(四)聚焦放管服改革，全面優(yōu)化營商環(huán)境。我區(qū)于3月1日下發(fā)了《關(guān)于成立XX區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組的通知》及補充通知，成立了“1+9”工作小組(一辦九個小組)，由各小組牽頭做好我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作。并于 6月1日和6月2日先后召開了XX區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會、黨委擴大會議，全面?zhèn)鬟_學習了自治區(qū)“全區(qū)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會”會議精神并對我區(qū)下一步優(yōu)化營商環(huán)境工作作出相關(guān)部署。區(qū)營商辦制定了具有XX特色的優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃，各工作小組牽頭單位根據(jù)區(qū)三年行動計劃要求起草了本小組優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃以及自治區(qū)配套14個文件。
(五)做好縣域經(jīng)濟發(fā)展分類考核工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署，我局會同區(qū)績效辦、六年辦以及各有關(guān)部門，認真收集縣域經(jīng)濟發(fā)展各項指標的佐證材料，經(jīng)自治區(qū)考核我區(qū)2017年縣域經(jīng)濟發(fā)展分類考核得分為80.385分，位列28個重點開發(fā)區(qū)的第9名，比2016年的67.91分提高了12.475分，進步了11個名次，獲得2017年度“廣西科學發(fā)展進步縣”稱號。
(六)全面做好我區(qū)價格認定工作。
二、下一步工作思路及工作安排
(一)圍繞廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展分類考核開展工作
抓好補短板工作。2017年，廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展考核中，我區(qū)暴露出了不少短板的問題：一是旅游業(yè)處在起步階段，沒有4A級以上的景區(qū)，沒有3A級以上的酒店等等;二是市政基礎(chǔ)設(shè)施落后，沒有公園，污水處理率偏低，建成區(qū)綠地率偏低等等;三是沒有特色小鎮(zhèn);四是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。今年我區(qū)針對存在的短板做了大量工作，比如申報4A級景區(qū)，通過招商引資建設(shè)4A級酒店，積極申報自治區(qū)的特色小鎮(zhèn)，加快推進甘化園區(qū)和林業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟核心示范區(qū)的路網(wǎng)工作和污水處理廠的項目項目進度以及前期工作進度。繼續(xù)做好補強工作。2017年完成得較好的指標，比如GDP、財政收入、農(nóng)業(yè)及示范區(qū)、工業(yè)產(chǎn)值等。要百尺竿頭更進一步。
(二)圍繞自治區(qū)和市績效考核開展工作
一是抓好自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進的重大項目進度，既要實現(xiàn)盛唐納米碳酸鈣項目于10月份開工，又要全面完成各項目的年度投資任務(wù)的目標。二是抓好市層面重大項目進度，既要實現(xiàn)新開工項目數(shù)的任務(wù)，又要完成年度投資的任務(wù)。三是抓好中央財政預算內(nèi)投資項目的進度。要實現(xiàn)項目100%開工、投資完成率95%以上、資金支付率75%以上的目標。因此，請區(qū)水利局、糖業(yè)局、市政局、教育局、樟木鎮(zhèn)、蒙公鎮(zhèn)、石卡鎮(zhèn)等要切實加快項目建設(shè)進度。
(三)積極組織項目申報20xx年中央財政預算內(nèi)投資項目和自治區(qū)鄉(xiāng)村振興計劃項目補助。協(xié)調(diào)區(qū)教育、衛(wèi)生、文體、市政、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園、建投、旅投等部門及時完成各類項目可研和初步設(shè)計,為項目申報工作創(chuàng)造條件。
(四)積極組織項目申報自治區(qū)層面推進的重大項目。今年還有一次增補申報機會，協(xié)調(diào)區(qū)產(chǎn)業(yè)園、建投、旅投等抓緊時間謀劃項目并完成項目前期工作。
(五)持續(xù)做好我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作。出臺具有XX特色的優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃，緊緊圍繞三年行動計劃開展工作。一是針對政務(wù)服務(wù)效率不高、企業(yè)辦事難耗時多問題，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境;二是針對企業(yè)建設(shè)經(jīng)營用地、用電、用水、用氣、物流等要素成本過高問題，優(yōu)化企業(yè)建設(shè)經(jīng)營環(huán)境;三是針對企業(yè)融資難融資貴問題，優(yōu)化融資環(huán)境;四是針對企業(yè)稅費負擔重問題，優(yōu)化稅費服務(wù)環(huán)境;五是針對企業(yè)用工難、創(chuàng)新人才吸引力不強問題，優(yōu)化人力資源環(huán)境。推動我區(qū)營商環(huán)境的不斷優(yōu)化發(fā)展。
(六)全面完成企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革工作
(七)組織編制XX區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
計劃委托第三方編制XX區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為我區(qū)鄉(xiāng)村振興做好規(guī)劃，為我區(qū)組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供支撐。
9、發(fā)改局上半年總結(jié)
今年以來，縣發(fā)改局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和區(qū)、市發(fā)改委的悉心指導下，緊緊圍繞年初確定的各項目標任務(wù)，積極開展“抓項目、爭資金、促投資、保增長”等工作，取得了階段性成效。現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：
一、科學編制規(guī)劃計劃，當好縣委、政府參謀助手
今年來，我局按照科學、規(guī)范的原則，突出計劃編制的指導性、前瞻性和全局性，深入調(diào)查研究，反復進行論證，高質(zhì)量地編制了一系列規(guī)劃計劃。
3、啟動“十二五”規(guī)劃編制前期調(diào)研工作。按照南寧市關(guān)于“十二五”規(guī)劃編制工作的要求，上半年我們已抽調(diào)局骨干人員組成調(diào)研小組，并確定了“十二五”規(guī)劃編制前期的調(diào)研課題內(nèi)容，為“十二五”規(guī)劃編制思路的形成奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、迎難而上抓投資，全力以赴辦項目
1、快速擬定支撐完成全年全社會固定資產(chǎn)投資任務(wù)的新建、續(xù)建項目。91.57億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)一下達，我局迅速作出反應(yīng)，深入六景園區(qū)及多個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位進行調(diào)研，梳理匯編出一大批項目后，經(jīng)過對項目的再三排查、分析、研究后，確定了重點建設(shè)項目95個，其中新建項目46個，續(xù)建項目49個，年度計劃投資93.3億元，為完成全年投資工作任務(wù)作出了有力的回應(yīng)。
2、抓住重點部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把目標任務(wù)一一分解落實并簽訂固投目標責任狀，實行領(lǐng)導責任制，形成一級抓一級、層層落實的壓力與動力并存的良好工作局面。
4、工作務(wù)實。為了確保投資工作的正常開展，我局工作作風務(wù)實：一是在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，做出了每月、每季的投資計劃任務(wù)總數(shù)，再一一落實到具體項目，真正以項目為投資完成的載體；二是每個月底、季末排出下月或下季新開工的項目給縣委、縣領(lǐng)導參考，明確了投資工作的重點；三是舉全局之力抓好投資工作，年初把局領(lǐng)導及全體干部職工分成三組，分別跟蹤聯(lián)系服務(wù)全縣34個有固定資產(chǎn)投資任務(wù)的縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并明確提出有關(guān)工作要求，使項目建設(shè)處于高壓、投資工作始終繃緊。
10、發(fā)改局上半年總結(jié)
今年以來，區(qū)發(fā)改局認真貫徹區(qū)委六屆五次全會、區(qū)人代會、“拱改32點”和區(qū)政府項目化工作等重要指示精神，圍繞建設(shè)富強拱墅，打造產(chǎn)城融合發(fā)展先行區(qū)、服務(wù)業(yè)成長第一區(qū)戰(zhàn)略目標，立足發(fā)改部門職能，強推進、重舉措、抓執(zhí)行，有序開展各項重點工作，為在更高起點上推進產(chǎn)城融合發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
一、牽頭指標完成情況
一季度，完成地區(qū)生產(chǎn)總值85.48億元，同比增長6%，其中：完成服務(wù)業(yè)增加值57.76億元，同比增長6.9%；完成十大產(chǎn)業(yè)增加值36.82億元，同比增長14.3%。受默沙東、煉油廠等企業(yè)關(guān)停搬遷、杭鋼產(chǎn)值下降等因素影響，1-5月完成規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值127.88億元，同比下降4.66%；規(guī)上高新銷售產(chǎn)值33.46億元，同比增長9.83%；實現(xiàn)樓宇稅收11.1億元，同比增長49.5%，完成年目標的58.58%；實現(xiàn)6+2產(chǎn)業(yè)稅收22.53億元，同比增長20.8%，占區(qū)財政總收入的43%；完成固定資產(chǎn)投資150.56億元，同比增長24.9%，完成區(qū)年度目標的42.41%，由于半山電廠項目已結(jié)束，工業(yè)投資4.2億元，同比下降57%，完成區(qū)年度目標的52.5%。
二、上半年主要工作
（一）落實指標分解，緊抓任務(wù)推進。根據(jù)省、市下達的指標任務(wù)，以及區(qū)人代會確定的工作目標，結(jié)合綜合考評工作，對發(fā)改牽頭的主要經(jīng)濟指標進行分解，整理細化指標17項，其中十大產(chǎn)業(yè)、樓宇稅收等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型指標7項；規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值、節(jié)能降耗等工業(yè)經(jīng)濟指標7項；固定資產(chǎn)投資、重點項目進度等項目建設(shè)2項；新增金融招商1個指標。每項指標都進行詳細調(diào)研，梳理支撐和增長點，按時間節(jié)點明確進度目標，并充分征求各街道意見。任務(wù)下達后高度重視跟蹤和推進，每月對指標完成情況進行排摸、建庫、分析，每季度針對街道工作開展上門服務(wù)、專項調(diào)研，并提出經(jīng)濟工作建議，重要指標全區(qū)排位并定期通報，組織一季度經(jīng)濟分析會、“雙過半”經(jīng)濟分析會予以推進，為順利完成全年任務(wù)目標夯實基礎(chǔ)。
（二）培育重點產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。博采傳媒原創(chuàng)3D電影《昆塔.盒子總動員》榮獲“最佳中國動畫片”大獎；“中國大運河”項目正式列入《世界遺產(chǎn)名錄》；申報市級以上科技項目72項，為科技信息企業(yè)配套扶持資金414萬元；舉辦中介服務(wù)業(yè)招商引資推薦洽談會，與多家律師、會計師事務(wù)所、咨詢公司簽訂投資合作意向書；促成新盛集團攜手寶嘉房產(chǎn)、遠揚控股攜手鼎源房產(chǎn)，結(jié)成房企、建企聯(lián)盟。以打造“一核四區(qū)五園多點”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點，泰普森積極打造國家級標準的工業(yè)設(shè)計基地，杭州網(wǎng)商城依托二輕軋鋼廠原址改造網(wǎng)商城主集聚區(qū)，康橋智能電商產(chǎn)業(yè)園已基本完成項目可行性研究和選址論證；加快建設(shè)以樓宇經(jīng)濟為主陣地的產(chǎn)業(yè)平臺，新投用綠景國際、中天西城紀、網(wǎng)新圖靈等樓宇項目3個計15.3萬平方米，續(xù)建萬達廣場等樓宇項目9個計84.3萬方， 1-5月實現(xiàn)樓宇稅收11.13億元，同比增長49.5%。
（三）鞏固發(fā)展成果，夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。開展“春雷行動”經(jīng)濟基礎(chǔ)調(diào)查，梳理轄區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)、規(guī)上企業(yè)、納稅企業(yè)三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，理清“6+2”產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)分類庫，建立重點骨干企業(yè)、招商引資意向企業(yè)等特色庫。開展針對可招商地塊、在建、已建項目的產(chǎn)業(yè)平臺情況調(diào)查，組織針對經(jīng)濟管理網(wǎng)絡(luò)的專項調(diào)查，進一步夯實全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基層基礎(chǔ)；開展重點骨干企業(yè)評比，命名中美華東、液化空氣等120家企業(yè)為區(qū)重點骨干企業(yè)；研究城北地區(qū)空間規(guī)劃布局，收集各部門意見，完成與市規(guī)劃的專題對接；按照全市統(tǒng)一安排，開展我區(qū)信用體系建設(shè)；完善企業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，更新工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)監(jiān)測對象并擴容至250家，邀請市信息中心專家對監(jiān)測系統(tǒng)、填報細節(jié)等內(nèi)容進行講解，完善企業(yè)監(jiān)測定期培訓和例會機制。
（四）加快項目建設(shè)，激發(fā)經(jīng)濟引擎。圍繞省、市、區(qū)關(guān)于擴大有效投資的部署，編制20xx年項目投資計劃，在全區(qū)梳理70個重點項目，科學安排進度節(jié)點，全面分解落實目標。深化完善“重大項目領(lǐng)導承包制、項目推進三色預警督查制、業(yè)主問題導向制度、全區(qū)項目競賽制度”，復制推廣“萬達、綠地模式”，編制項目審批流程、組織項目前期培訓，抓好開竣工、投用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化與發(fā)改、規(guī)劃、國土等市級部門的對接協(xié)調(diào)，推進一批重點難點問題的解決。出臺留用地項目《監(jiān)管細則》、《三年行動計劃》，形成留用地項目統(tǒng)籌推進的機制。出臺政府投資項目《工程變更管理辦法》、《概算審核管理辦法》，加強政府投資項目監(jiān)管。1-5月完成固定資產(chǎn)投資150.56億元，同比增長24.9%，增幅高于全市平均水平8.5個百分點，完成年目標的42.41%，總量增幅均居主城區(qū)第一，增幅居全市各區(qū)縣（市）第二。
（五）轉(zhuǎn)型都市工業(yè)，引導提質(zhì)發(fā)展。培育龍頭骨干企業(yè)，編制區(qū)大企業(yè)培育五年行動計劃，組織3家企業(yè)申報杭州市重點培育工業(yè)大企業(yè)大集團，組織23家企業(yè)高層參加培訓和經(jīng)濟論壇活動，支持重點企業(yè)參與行業(yè)內(nèi)先進標準的制訂，全區(qū)參與行業(yè)標準制定的企業(yè)達到11家。引導企業(yè)加快技術(shù)改造與新產(chǎn)品研發(fā)投入，1-5月全區(qū)實施工業(yè)性（技改）投資項目有24項，累計完成投資4.22億元，完成區(qū)任務(wù)的52.75%。申報市級工業(yè)設(shè)計中心2項、市級企業(yè)技術(shù)中心12家、市第一批技術(shù)創(chuàng)新（新產(chǎn)品開發(fā)）項目3項、省級優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品（新技術(shù)）2項。推動“機器換人”工程，推薦浙江省“機器換人”示范工程項目2個，15個項目列入市培育計劃。抓好工業(yè)節(jié)能降耗，通過對街道、園區(qū)目標考核，加強杭鋼、半山電廠等重點用能企業(yè)監(jiān)管，關(guān)停華天瀝青等2家產(chǎn)能落后企業(yè)，1-5月全區(qū)各能耗指標均控制在年度目標之內(nèi)。
（六）強化金融服務(wù)，推動企業(yè)上市。推進金融集聚區(qū)建設(shè)，開展系列金融招商活動，1-5月，全區(qū)新增金融企業(yè)46家，認繳資本總額28.68億元，到位資金總量24.35億元，居區(qū)產(chǎn)業(yè)招商組第一，引進鑫橋大通等優(yōu)質(zhì)金融項目，以及渤海銀行、寧波銀行、金華銀行等金融分支機構(gòu)，積極爭取國際石油交易中心落地。抓住我區(qū)列入全省首批民間融資創(chuàng)新管理試點契機，組建民間融資服務(wù)中心、民間資本管理公司并注冊開業(yè)，在全市率先啟動小額貸款保證保險試點，我區(qū)被評為20xx年浙江十大金融創(chuàng)新工程（集聚區(qū)），金誠財富成為浙江十佳金融創(chuàng)新企業(yè)。啟動防范打擊非法集資宣傳月活動，組織開展PtoP涉嫌違規(guī)企業(yè)聯(lián)合檢查。加快多層次資本市場對接，建立包含主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板和境外上市在內(nèi)的上市培育梯隊，天格科技成功在港交所主板上市。
（七）深化企業(yè)服務(wù)，提升發(fā)展環(huán)境。深入開展“優(yōu)商攜企、共促發(fā)展”、“雙送雙促”集中走訪服務(wù)活動，先后啟動銀企對接、協(xié)會專題、企業(yè)培訓、以企引企、市場拓展等特色服務(wù)，為企業(yè)解決一批要素制約的共性問題?；I建區(qū)外企業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，舉辦杭州市中小企業(yè)服務(wù)日—拱墅專場，組織全區(qū)開展走訪服務(wù)活動，1-5月走訪服務(wù)企業(yè)2941家次，收集問題1013個，答復和解決767個，提交省、市協(xié)調(diào)38個，兌現(xiàn)扶持資金1683萬元。依托拱墅區(qū)企業(yè)服務(wù)平臺，進一步鞏固企業(yè)訴求收集、交辦、跟蹤、反饋、評議的專業(yè)體系，并在此基礎(chǔ)上開發(fā)省內(nèi)首個政府服務(wù)企業(yè)的手機APP“云平臺”，推出企業(yè)訴求、政策大廳、通知公告、特色服務(wù)、企業(yè)評議等實用版塊，使政府與企業(yè)間的有效互動成為常態(tài)，積極營造“安商、親商、惠商、富商”的投資環(huán)境。
（八）加強價格監(jiān)管，保障社會民生。開展價格系統(tǒng)“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，通過備案審批等措施全面規(guī)范行業(yè)收費行為，強化市場價格監(jiān)測管理和數(shù)據(jù)利用，做好價格監(jiān)測預警分析。開展20xx年度行政事業(yè)性收費年審，對30家收費單位，21個收費項目進行了驗審，年審率100%。創(chuàng)建信義坊海鮮大排檔明碼實價示范點，啟動社會價格監(jiān)督服務(wù)組織建設(shè)工作。處理價格投訴舉報123件，目前辦結(jié)120件，結(jié)案率在97%以上。加強節(jié)日和日常市場價格檢查，開展涉農(nóng)、涉企專項檢查，依法辦結(jié)價格違法案件5件，經(jīng)濟制裁總額10.67萬元。深入推廣平價糧油商店建設(shè)，在世紀聯(lián)華運河廣場店開設(shè)“平價農(nóng)副產(chǎn)品直銷區(qū)”，新增大塘巷社區(qū)店、楊家門農(nóng)貿(mào)市場店2家“平價糧油”商店；開展價格鑒定，今年來共受理鑒定案件130件，辦結(jié)130件，結(jié)案率100%。鑒定標的331項，鑒定金額408.94萬元。
（九）踐行群眾路線，強化隊伍建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，制定關(guān)于考勤管理、紀律規(guī)定、服務(wù)基層等多方面的規(guī)章制度，開展以創(chuàng)建學習型機關(guān)、“聚焦‘四風’找準問題”、“正風肅紀”等三項活動為抓手的深化作風建設(shè)活動，在局內(nèi)部開展責任分工明確的項目化管理機制，啟用績效管理系統(tǒng)，實行任務(wù)分級交辦、限時考核、業(yè)績展示、協(xié)同合作等多項流程管理，有效地促進了機關(guān)作風轉(zhuǎn)變和工作效能提升。積極推進政務(wù)公開，以“權(quán)力清單”梳理為契機，開展權(quán)力陽光運行機制建設(shè)。圍繞打造“廉潔拱墅”總目標，認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，完善專項資金使用管理辦法，1-5月全局“三公”經(jīng)費同比下降91.37%。按時保質(zhì)辦理提案議案，完成人大建議4件、政協(xié)提案18件、黨代表意見1件，提案議案的回復率、滿意率均達到100%。
11、發(fā)改局上半年的工作總結(jié)
2019年以來，我縣重點項目建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在市發(fā)改委、市重點辦的關(guān)心支持和指導下，遵循“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游興縣、循環(huán)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，通過認真謀劃報項目，及時跟進爭項目，強化措施建項目，XX重點項目建設(shè)工作穩(wěn)步推進，支撐了縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、重點項目建設(shè)進展情況
(一)省、市級重點項目完成情況
2019年全縣省級重點項目4個，總投資272.8億元，年度計劃投資21.3億元。截止6月底，已完成投資13.44億元，占年度計劃的63.1%。
2019年全縣市級重點項目39個，其中在建項目30個，年度計劃投資52.6億元，前期項目9個，計劃總投資118.06億元。截至六月底，30個市級重點建設(shè)項目完成投資31.1億元，占年度計劃59.1%。9個市級前期項目中，1個已開工建設(shè)，1個產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已通過專家評審，3個已完成可研報告，其余4個項目前期工作已全面啟動。
(二)縣級重點項目完成情況
2019年全縣共安排重點建設(shè)項目85個，年度計劃投資105.53億元。其中新建項目51個，年度計劃投資43.1億元;續(xù)建項目34個，年度計劃投資62.43億元;51個新建項目已開工建設(shè)42個，開工率82.4%，截止六月底完成投資59.6億元，占年度計劃的56.47%。其中新建項目完成投資23.2億元，占計劃的53.8% 。續(xù)建項目完成投資36.4億元，占計劃的58.3%。19個重大前期項目中，已開工建設(shè)2個，2個已完成施工圖設(shè)計，即將準備招投標，開工建設(shè)。4個已完成可研報告，其余11個項目前期工作已全面啟動。
二、工作亮點和措施
(一)工作亮點
項目建設(shè)放在突出位置，以“五園五區(qū)”建設(shè)為引領(lǐng)，新上項目注重科技含量，有效補齊發(fā)展短板，特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，趕超后勁得到增強。工作站位高、措施硬，項目爭跑積極主動，環(huán)境保障協(xié)調(diào)有力，現(xiàn)代材料產(chǎn)業(yè)園、華陽景區(qū)等“五園五區(qū)”示范效應(yīng)明顯，有機產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在了全市前列，重點項目結(jié)構(gòu)優(yōu)、理念新、推進快、效益好。主要表現(xiàn)：一是項目前期工作抓的實，2019年我縣謀劃前期項目19個，截至目前2個項目已開工建設(shè)，2個項目即將準備招投標，開工建設(shè)，4個已完成可研報告，其余11個項目前期工作已全面啟動，尤其是投資25億元的石墨烯產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目、投資3億元的生活垃圾轉(zhuǎn)運及焚燒發(fā)電項目進展迅速;二是新開工項目多，重點項目開工率高，51個新建項目開工建設(shè)42個，開工率為82.4%;三是項目進展快速平穩(wěn)，截止六月底，我縣重點項目建設(shè)累計完成總投資59.6億元，占年度計劃的56.47%，達到了“雙過半”的`要求，特別是年產(chǎn)200萬噸骨料生產(chǎn)線建設(shè)項目、柳山扶貧開發(fā)旅游環(huán)線工程、廢石加工利用一期項目、XX機動車駕駛考試場建設(shè)項目、城南學校建設(shè)項目等5個項目已基本建成，銀珠有機香米生產(chǎn)加工項目、華林時代中心商業(yè)綜合體建設(shè)項目、XX中學城東校區(qū)建設(shè)項目等61個項目達到或超過均衡進度;四是產(chǎn)業(yè)項目及具有支撐作用的大項目多，2019年計劃實施的項目中，產(chǎn)業(yè)項目49個，年度計劃投資67.71億元，占年度計劃總投資的64.2%;單體項目年度投資過億元的有34個，占項目總個數(shù)的40%，單體項目年度投資在5000萬元至1億元之間的有24個，占項目總個數(shù)的28%。
(二)工作措施
一是著力夯實包抓責任。堅持“包抓唯一、責任唯一”原則，四大班子領(lǐng)導帶頭，明確為所包抓項目推動第一責任人，加強與上級有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，積極爭取政策性支持和扶持資金，定期不定期召開聯(lián)席會、現(xiàn)場辦公會，主動化解項目開工建設(shè)中的困難和問題，力促項目盡快落地開工建設(shè)?？h政府每周一例會聽取各領(lǐng)導包抓項目進展情況，縣委常委會不定期聽取項目包抓匯報，研究部署重點項目工作。
二是強化協(xié)調(diào)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。大力推行陽光政務(wù)，自覺規(guī)范行為，公開辦事程序，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)化解投資需求衰退、項目建設(shè)趨緩等不利態(tài)勢。相關(guān)職能部門派專人進駐項目建設(shè)現(xiàn)場，項目所在鎮(zhèn)辦成立專門班子保障建設(shè)環(huán)境，推行對在建重大項目派駐紀檢組制度，杜絕吃拿卡要、亂攤派、亂檢查現(xiàn)象發(fā)生。對進度緩慢、問題突出的項目進行案例剖析，對干擾施工秩序的人和事進行媒體爆光，接受全社會監(jiān)督，努力為重點項目建設(shè)營造良好氛圍。
三是落實獎懲強督強考。落實獎懲機制，重獎項目建設(shè)主體、兼顧項目管理部門，激發(fā)建設(shè)項目、服務(wù)項目的積極性;同時強化督查檢查，由縣考核辦、發(fā)改局、統(tǒng)計局、縣委督查室、政府督查室聯(lián)合組成專項督查組，每月定期對項目建設(shè)單位及包抓單位進行督查，并將督查通報情況納入年度綜合考核，每通報批評一次，從單位年終綜合考核總分中扣0.5分。對督查中發(fā)現(xiàn)工作依然不力的單位，由縣政府主要領(lǐng)導約談單位主要領(lǐng)導。
三、下一步工作方向
1、咬定目標，加快建設(shè)進度。按照“新上項目抓協(xié)調(diào)、在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)”的思路，盯牢全年目標任務(wù)，查找差距、倒排工期，細化分解任務(wù)，對進展較慢的項目，找準影響工程進度的癥結(jié)，盡快調(diào)整思路，抓重點、攻難點、尋突破，在保證工程質(zhì)量和安全的前提下，督促加快項目建設(shè)進度。
2、多措并舉，破解項目難題。在破解建設(shè)資金難題上，要多渠道籌措項目資金，積極采取向上爭、民間投、銀行貸、社會融等多種方式，保證項目建設(shè)所需資金，確保項目建設(shè)資金不斷鏈;破解項目用地問題上，要切實抓好重點項目用地報批，盤活存量土地，對閑置資源進行整合，采取市場化運作模式，有計劃、有步驟地進行統(tǒng)籌開發(fā)和利用;在破解拆遷難題上，通過縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動發(fā)力，深入一線做細工作，為項目推進贏得主動。
3、主動服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以開展“項目建設(shè)主題年”及“優(yōu)化營商環(huán)境專項行動”為契機，切實簡化辦事程序，規(guī)范審批行為，建立“綠色”審批通道，協(xié)助項目單位加快規(guī)劃定點、土地征用、施工許可等前期工作，快節(jié)奏、高效率為項目落地開工、投產(chǎn)達效提供便利條件。嚴厲打擊無理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設(shè)置障礙等違規(guī)違法行為，切實維護良好的工程建設(shè)環(huán)境
4、嚴格督查，強化問責問效?？h發(fā)改局要會同兩辦督查室、考核辦加大對重點項目的督查督辦，切實做到回頭査看促進度、倒排日期定時限、深入一線摸實情，在進度上找差距，在質(zhì)量上找不足，在操作上找問題，力促項目建設(shè)提速、提質(zhì)、提效。對項目建設(shè)中推諉扯皮、被動應(yīng)付、推進緩慢、影響全年目標任務(wù)完成的，按照“三項機制”嚴肅追究責任，做到以考核倒逼責任，以目標倒逼進度，確保年度重點項目建設(shè)目標任務(wù)圓滿完成。
5、強化宣傳，全力營造氛圍。要求宣傳、文化廣電部門深入項目建設(shè)一線，及時采編宣傳重點項目建設(shè)成果，努力營造 “人人關(guān)心重點項目建設(shè)、人人支持重點項目建設(shè)”的良好氛圍。
12、發(fā)改局的年度工作總結(jié)
20xx年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年。一年來，在縣委縣政府關(guān)心重視下，我局緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“突出轉(zhuǎn)型升級、致力科學發(fā)展”工作主題，認真貫徹落實上級XX縣委、縣政府的一系列決策部署，在全局干部職工的共同努力下，各項工作取得顯著成效，有力地推動了我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。全年共爭取到中央補助資金和省、市專項資金8000余萬元，榮獲全省“十二五”規(guī)劃綱要編制工作縣級先進單位和規(guī)劃編制工作“綜合獎”、全省成本監(jiān)審先進集體、20xx-20xx年全省發(fā)展改革系統(tǒng)法制教育組織工作先進集體、市年審先進集體等稱號，周建明同志獲得全國農(nóng)本調(diào)查優(yōu)秀個人稱號。
一、抓規(guī)劃，促調(diào)整，在當好參謀助手上創(chuàng)實績
(一)圓滿完成“十二五”規(guī)劃體系建設(shè)
我局按照“十二五”規(guī)劃體系編制總體要求，堅持“高起點謀劃、高質(zhì)量編制、高效率推進”的原則，在深入分析調(diào)研、廣泛征求意見基礎(chǔ)上，經(jīng)多次反復論證研討和修改完善，完成了《縣“十二五”規(guī)劃綱要》，于年初經(jīng)縣人代會審議通過并正式發(fā)布。牽頭開展37只縣“十二五”重點專項規(guī)劃編制，絕大部分規(guī)劃已完成報批，并正式發(fā)文公布，涵蓋經(jīng)濟、社會、城鄉(xiāng)等重點領(lǐng)域的我縣“十二五”規(guī)劃體系已基本形成。
(二)大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是明確發(fā)展導向。研究提出并出臺五只文件(戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、推進計劃、激勵政策和投資導向目錄)，確定重點行業(yè)(5+3+x)，摸排確定重點企業(yè)(208家規(guī)上企業(yè))和重點項目(139只投資項目)。二是全面落實推進。成立縣推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，明確牽頭部門和責任單位，形成了職責明晰、統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)作共進的工作機制。建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計評價制度和監(jiān)測分析體系，調(diào)整完善崗位目標責任制考核體系，開展季度工作督查，及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展問題難題。三是發(fā)展成效顯現(xiàn)。1-12月，5+3+x戰(zhàn)略性新興(優(yōu)勢)產(chǎn)業(yè)項目完成投資84.22億元，實現(xiàn)產(chǎn)值834.79億元(增速33.4%)，高于大紡織業(yè)增速3.8個百分點。
(三)提速推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
一是編制完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。努力建設(shè)“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展示XX縣”，摸排制定20xx年縣服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè)計劃，共實施服務(wù)業(yè)重大項目115只，總投資750.69億元，當年計劃投資111.42億元。全年實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值330.77億元，增長12.3%，比重比年初提高1.8個百分點(達到36%)。二是明確發(fā)展重點導向。按照“服務(wù)業(yè)XX縣”戰(zhàn)略要求，制定《縣生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域?qū)蚰夸洝?，研究提出研發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)會展業(yè)四類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域。確立“5+3+1”服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，篩選確定84家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點企業(yè)和115只重大項目。三是全面啟動推進工作。研究提出《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決定》，對全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作提出了總體部署。成立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理辦公室，統(tǒng)籌管理現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作，建立完善監(jiān)測、協(xié)調(diào)、督查、考核機制。
二、抓項目，促投資，在推動投資穩(wěn)定增長上攀新高
(一)努力確保全縣投資較快增長
編制下達20xx年度政府性投資基礎(chǔ)性、公益性項目建設(shè)計劃。共實施政府性投資項目373小項，總投資396.1億元，計劃完成投資65億元，全年實際累計完成投資67.3億元，同比增長17.8%，完成計劃投資的103.5%。共實施“三個一批”項目256項(不含政府性投資項目)，總投資871.96億元，當年計劃完成投資191.5億元。到12月底，全縣完成“三個一批”項目投資232.58億元，完成計劃投資的121.5%。
(二)積極爭取上級資源
大力爭取土地戴帽指標和中央預算內(nèi)項目資金，經(jīng)多方銜接爭取，為民紡織有限公司年產(chǎn)18000噸中高檔新型纖維針織面料生產(chǎn)線項目等5只項目列入中央預算內(nèi)投資計劃，爭取到中央資金2282萬元。新列省重點項目11只，其中a類項目4只，居全市第一。積極赴省發(fā)改委開展遠東石化有限公司年產(chǎn)120萬噸pta擴建項目、天圣紡織有限公司甲醇制烯烴及下游化工新材料項目等重大項目的溝通銜接爭取工作。分別有3只、17只項目列入省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟“991行動計劃”重點項目和市循環(huán)經(jīng)濟“
850”工程。精寶機械的節(jié)能減排紡織集整等項目列入省高技術(shù)專項。
(三)全面優(yōu)化項目管理
全面開展“圍繞重大決策、推進重大項目”專項行動，扎實推進“一走訪二服務(wù)三推進”系列活動，深入破解重大建設(shè)項目的重點、難點、熱點問題。開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，確保項目規(guī)范實施。建立健全項目合力推進機制，出臺《關(guān)于進一步加強政府性投資項目監(jiān)督管理工作的若干意見》，完善縣領(lǐng)導重大項目聯(lián)系機制，全面加強投資項目管理推進、督查考核工作，并納入崗位責任制考核體系。進一步深化行政審批改革，為項目審批提供綠色通道，全年共受理和辦結(jié)各類行政審批事項456件，項目辦件準確率、承諾件提前辦結(jié)率、時間提前率均為100%。積極做好項目推介工作，組織我縣企業(yè)參加“渝洽會”、海洋經(jīng)濟洽談會等大型活動，全年共簽約項目5只，總投資達30余億元。繼續(xù)實施“山海協(xié)作工程”，向XX市捐贈“山海協(xié)作工程”資金100萬元。
三、抓創(chuàng)新，促改革，在培育經(jīng)濟增長亮點上涌活力
(一)扎實開展小城市培育試點工作
一是全力爭取省、市級小城市培育試點鎮(zhèn)。積極做好與省市發(fā)改委的匯報銜接爭取工作，錢清鎮(zhèn)被列入首批省級小城市培育試點鎮(zhèn)(全省27個)，錢楊平福蘭馬等6鎮(zhèn)被列入市級小城市培育試點鎮(zhèn)(全市17個)。按照省發(fā)改委XX縣政府的要求，認真做好全省小城市培育試點工作現(xiàn)場推進會的各項工作。二是牽頭協(xié)調(diào)做好小城市試點三年行動計劃編制。錢清鎮(zhèn)小城市試點三年行動計劃獲省政府批準，其余5個市級小城市的三年行動計劃也已上報市小城鎮(zhèn)綜合改革試點領(lǐng)導小組辦公室審批。三是加大小城市培育政策支持力度。出臺相關(guān)扶持政策，協(xié)調(diào)開展“五大中心”成立掛牌、36名人員派駐和159項授權(quán)辦理事項等工作，行政服務(wù)中心錢清分中心輻射錢楊新城。進一步指導錢清鎮(zhèn)完善內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置，加強人員配備，以適應(yīng)小城市培育建設(shè)的需要。
(二)深化推進“擴權(quán)強鎮(zhèn)”工作
依據(jù)縣政府機構(gòu)改革方案，對名稱、職能等有變動的擴權(quán)部門，在印章、擴權(quán)事項等方面作相應(yīng)調(diào)整，使擴權(quán)強鎮(zhèn)工作得以銜接和深化。1-12月份，6個省市中心鎮(zhèn)累計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1794.8億元，財政總收入45.2億元，固定資產(chǎn)投資145億元，工業(yè)性投資131.1億元，同比分別增長30.5%、30%、28.3和29.6%，分別占全縣的61.1%、38.6%、40.6%和71.6%。
(三)全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作
一是深化完善基本藥物制度試點工作XX縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作。我縣所有政府辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、實行一體化管理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)實施國家基本藥物制度已實現(xiàn)全覆蓋。今年2月至12月25日，縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實施國家基本藥物制度藥品總收入比未實施前減少7996.34萬元，與去年同期相比住院均次費用下降7.4%，門急診均次費用下降3.8%，有效緩解了群眾“看病貴”的問題。二是全面完成20xx年農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)村住房保險工作。農(nóng)村住房保險投保農(nóng)戶185028戶，投保率達到100%，保費總額達185萬元。共有777戶農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)大戶參加政策性農(nóng)業(yè)保險，參保率60%以上，共計保費657萬元。針對20xx年早返早和晚稻減產(chǎn)事宜，經(jīng)過多方努力和協(xié)調(diào)，額外補償100多萬元，最大限度減少了農(nóng)戶損失。
四、抓監(jiān)測，保民生，在推進社會和諧發(fā)展上跨臺階
(一)努力維護市場價格穩(wěn)定
一是深化價格監(jiān)測體系。設(shè)立價格監(jiān)測點19個，加強對14大類164種的民生、能源、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格監(jiān)測分析，每月發(fā)布《價格監(jiān)測月報》，為上級部門XX縣委縣政府決策提供第一手資料。二是加強價格調(diào)控管理。針對年初受日本地震影響我縣出現(xiàn)的食鹽搶購情況，加大市場監(jiān)測巡查力度，及時處理對食鹽價格的投訴舉報，妥善處置了食鹽價格波動事件，為社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的價費環(huán)境。三是加大價格監(jiān)管力度。全年組織開展全縣涉農(nóng)、涉企、電力、住房等與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的商品和服務(wù)價格(收費)專項檢查5項，受理調(diào)處價格投訴舉報74件，辦結(jié)率100%，有效規(guī)范市場價格秩序。
(二)著力優(yōu)化市場價格環(huán)境
一是創(chuàng)新收費年審工作。今年新采用免審、輪審、必審相結(jié)合的形式，實行零收費政策，共免年審費約150余萬元。依法開展價格認證工作，截止到12月底共開展評估6083起，涉案物品評估571起，車損評估5496起，社會評估16起。二是密切關(guān)注民生價格問題。啟動公立醫(yī)院綜合改革試點，在深入調(diào)
查摸底和反復測算分析的基礎(chǔ)上，逐一調(diào)整我縣試點公立醫(yī)院的相關(guān)醫(yī)療服務(wù)價格，進一步完善了公立醫(yī)院補償機制。三是營造良好市場消費環(huán)境。切實抓好市場價格檢查，把基本生活必需品、節(jié)日傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品、交通運輸服務(wù)、旅游景點等價費作為節(jié)日期間價格監(jiān)管的重點，切實維護市場價格秩序。
(三)大力提升依法治價能力
一是加強成本監(jiān)審。開展了公辦高中、民辦高中、中等職業(yè)學校、城市供水、污水收集處理營運成本的定期監(jiān)審，共計核減不合理成本13158.55萬元，為依法調(diào)整價格提供重要依據(jù)。二是強化農(nóng)本調(diào)查。建立16戶糧食生產(chǎn)成本調(diào)查點和6個生豬生產(chǎn)成本調(diào)查點，及時發(fā)布糧食、生豬生產(chǎn)預警信息，為促進農(nóng)民增收發(fā)揮積極作用。三是規(guī)范定價程序。認真貫徹新《省定價目錄》，出臺了中等職業(yè)教育、政府投資養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)收費相關(guān)政策。制定了《縣客運出租車燃油附加費征收辦法》，并與市發(fā)改委聯(lián)合召開聽證會，調(diào)整了我縣出租車加收回空行駛費和夜間行駛費，促進出租車行業(yè)的健康發(fā)展。
五、抓隊伍，促效能，在轉(zhuǎn)變工作作風上樹新形象
(一)抓監(jiān)測重調(diào)研
一是加強經(jīng)濟動態(tài)監(jiān)測。強化對我縣經(jīng)濟形勢的`監(jiān)測預警調(diào)研，做好省經(jīng)濟運行縣域監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的維護和運行工作，提出20xx年縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要計劃指標建議。二是開展專項調(diào)研分析。完成《縣域功能及空間布局優(yōu)化建議方案》，積極參與編制《縣海洋經(jīng)濟示范區(qū)實施意見》，啟動編制了《縣低丘緩坡開發(fā)規(guī)劃》、《縣平水鎮(zhèn)低丘緩坡重點區(qū)塊開發(fā)規(guī)劃》等規(guī)劃，積極為縣委縣政府決策當好參謀。三是開展經(jīng)濟社會調(diào)研。全年完成局級經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、小城市培育試點等重大課題調(diào)研成果20余篇，為推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定積極建言獻策。
(二)抓隊伍強能力
一是加強交流培訓。今年有陳光副局長就任我局現(xiàn)代服務(wù)業(yè)辦公室主任，朱志康副局長升XX縣政府駐杭州辦事處主任，吳強同志調(diào)入蘭亭鎮(zhèn)任副鎮(zhèn)長。先后有10余名干部分別參加了省發(fā)改委專題培訓班等10余個業(yè)務(wù)培訓，廣大干部的綜合素質(zhì)不斷得以提高。二是優(yōu)化干部隊伍。開展了中層職位競爭上崗活動，5名干部通過職位競爭上崗走上了中層和中層副職領(lǐng)導崗位，招收了2名新同志充實到局干部隊伍，進一步充實干部隊伍，激發(fā)了干部隊伍的活力。三是堅持依法行政。嚴格貫徹行政問責制，部門執(zhí)行力有新的提高。聘請10位來自社會各行各業(yè)的行風監(jiān)督員，對我局在產(chǎn)業(yè)培育、項目投資、價格管理等社會關(guān)注的熱點重點難點工作進行動態(tài)監(jiān)督，及時了解社情民意，不斷改善和促進工作。
(三)抓廉政促效能
一是落實黨風廉政責任制。進一步落實黨風廉政責任制，推行干部“一崗雙責”，嚴格落實領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定。加強對黨風廉政建設(shè)責任制落實情況的檢查考核，全年全局無違法違紀行為發(fā)生。二是加強廉政教育。通過開設(shè)廉政書架、參觀巖寺新四軍舊部遺址等形式多樣的廉政警示教育活動，切實營造全局廉政氛圍，提高干部廉政意識。三是深化作風建設(shè)。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“提能增效促轉(zhuǎn)型”、“解放思想、求真務(wù)實”等活動，認真做好人大政協(xié)建議的答復辦理，開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)活動，向困難黨員、困難群眾送慰問金、慰問物品折合金額8600元。