《規(guī)劃局年度工作總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容，歡迎參考。
1、規(guī)劃局年度工作總結(jié)
20xx年以來，按照縣委縣政府制定的工作目標(biāo)，住建系統(tǒng)立即制定局年度工作任務(wù)責(zé)任方案，保證各項工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效能推進(jìn)?，F(xiàn)將縣住建局20xx年工作總結(jié)和20xx年工作思路匯報如下：
一、20xx年工作情況
?。ㄒ唬┮?guī)劃編制與實施管理進(jìn)展順利
一是整體推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展。緊緊圍繞“城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展”的要求，進(jìn)一步提升農(nóng)村發(fā)展的質(zhì)量和水平，今年完成100個村莊規(guī)劃，全縣已累計完成642個,占全縣902個行政村總數(shù)71.2%；完成戶外廣告專項規(guī)劃XX縣綠道網(wǎng)專項規(guī)劃，控規(guī)一張圖的試運(yùn)行工作進(jìn)展順利；為全縣重點(diǎn)項目提供優(yōu)質(zhì)規(guī)劃服務(wù)，開展控規(guī)修編，共完成報批42項，完成公示稿100余項。
二是積極做好建設(shè)工程規(guī)劃審批。全年辦理預(yù)選址審查56個，選址意見書27個，建設(shè)用地規(guī)劃許可證86個，建設(shè)工程規(guī)劃許可證78個，建設(shè)工程施工許可證78個，為小微創(chuàng)業(yè)園模擬條件書、三江掛彩村安置房項目開具模擬條件書，辦結(jié)并出具規(guī)劃核實確認(rèn)書79件，完成規(guī)劃核實確認(rèn)總建筑面積達(dá)131.2萬平方米，并就相關(guān)內(nèi)容在政府信息平臺和局網(wǎng)站上做好信息公開工作。
三是加大力度提升規(guī)劃管理實效。全力配合“無違建縣”創(chuàng)建和“三改一拆”工作，全年各類住建違法案件立案26件，組織大型拆違行動18次，出動人員8500人次，全縣范圍共組織、參與拆除違法建筑面積204萬平方米。全縣“數(shù)字城管”平臺案卷總數(shù)69616件，其中信息采集案卷33133件，處置率99.31%，按期處置率99.19%，按期結(jié)案率99.21%，排名全市第三。
（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)進(jìn)展有序
一是著力創(chuàng)新，城市供水排水設(shè)施建設(shè)有序發(fā)展。完成橋下污水處理廠設(shè)備安裝工作，剩余8座城鎮(zhèn)污水處理站正在設(shè)備安裝。組織開展黃田、江東污水處理廠一期ppp模式招標(biāo)工作，組織簽訂ppp協(xié)議書并舉行開工典禮。完成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)131.7公里，完成量全市第一，雨水管網(wǎng)建設(shè)17.6公里，排水管網(wǎng)清淤150公里，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)92.5%，其中上塘污水處理廠負(fù)荷率94.92%，處理污水量346.46萬立方米，甌北污水處理廠負(fù)荷率79.31%，處理污水量1443.39萬立方米。積極開展城鎮(zhèn)已建排水管網(wǎng)排查和建檔項目的立項、招標(biāo)工作。完成集雨系統(tǒng)建設(shè)工程90處，積水點(diǎn)改造12處。建成橋下水廠一期，投資1.08億元，日供水量2萬噸；新建城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)25里，改造12公里，推廣節(jié)水器具930套，完成“一戶一表”改造2566戶。建成濱水公園45座，綠地面積增加34公頃。
二是完善體系，垃圾無害化處理穩(wěn)步推進(jìn)。建成壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站1座，開工建設(shè)9座，前期手續(xù)6座。通過積極部署，全面實施壓縮垃圾運(yùn)輸市場化和散裝垃圾運(yùn)輸工作，全年全縣累計處理垃圾27.34萬噸，平均日處理垃圾749噸，每月全縣垃圾無害化處理率均已達(dá)100%。研究出臺《XX縣山區(qū)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐建設(shè)方案》，已建成垃圾焚燒爐9座，同時完成林坑村、埭頭村二個景區(qū)村莊的垃圾分類試點(diǎn)工作，已經(jīng)啟動建筑垃圾向縣外運(yùn)輸?shù)脑囘\(yùn)作。
三是搭好框架，積極推進(jìn)各項治堵工作。加快治堵項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年在建道路約15.7公里，已完成陽光大道東向延伸路道等通車11.23公里；加大瓶頸路整改力度，打通了上塘環(huán)城北路下堡段卡口和甌北龍橋路北段延伸斷頭任務(wù)，完成41省道金林路天橋建設(shè)任務(wù)；新增專用停車位4561個，其中公共停車位新增603個；在上塘和甌北完成創(chuàng)建文明交通示范小區(qū)4個；開發(fā)地下空間12.08萬平方米；加大公共交通投入力度，推進(jìn)社區(qū)巴士建設(shè)和公共自行車建設(shè)，繼續(xù)在甌北開通6條線路75輛社區(qū)巴士，現(xiàn)已落實6000平方米供地，投入750萬元用于前期車輛采購和站場建設(shè)等；在上塘已擴(kuò)點(diǎn)6處新增150輛公共自行車，甌北新增1300輛公共自行車采用單一來源采購，現(xiàn)已公示。
?。ㄈ┳〗ㄐ袠I(yè)管理水平不斷提升
一是嚴(yán)格監(jiān)管，確保建筑業(yè)實現(xiàn)振興。建筑業(yè)產(chǎn)值全年完成74.72億元，增速14.07%，完成房地產(chǎn)投資80.5億元。受理質(zhì)監(jiān)工程項目86個，建筑面積116萬平方米，完成竣工驗收合格工程項目64個，建筑面積83.5萬平方米。堅持每周工程質(zhì)量巡查制，重點(diǎn)檢查工程實體質(zhì)量，順利運(yùn)行人防質(zhì)量監(jiān)督工作，建立工程質(zhì)量監(jiān)督約談制度，加大質(zhì)量違規(guī)行為的打擊力度，對全縣54個在建工程進(jìn)行了市場行為、質(zhì)量、安全全面檢查，發(fā)放整改單54份，整改內(nèi)容360余條。對4個工程項目4家責(zé)任單位做不良行為記錄并公示，全面落實工程質(zhì)量終身責(zé)任“兩書一牌”制度，推行工程質(zhì)量永久性花崗巖責(zé)任牌。狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管，工程施工安全實行全方位覆蓋，開展4次安全大檢查和9次安全專項整治活動，共發(fā)出204份整改通知書，15份停工通知書，提出1095條整改內(nèi)容，對整改不力的４家責(zé)任單位予以不良行為公示。共創(chuàng)建縣級標(biāo)化工地40個，通過市級標(biāo)化中間驗收4個，文明標(biāo)化工地創(chuàng)建率100%，達(dá)標(biāo)率90%以上，實現(xiàn)在建工程零傷亡目標(biāo)。作為建筑業(yè)資質(zhì)管理試點(diǎn)縣，為28家企業(yè)進(jìn)行了資質(zhì)申報、延續(xù)工作。積極解決農(nóng)民工欠薪問題，受理建筑勞動工資投訴16起，處理討薪事件15起，涉及農(nóng)民工147人，完成清欠總額240萬元。
二是規(guī)范管理，助推市政行業(yè)發(fā)展。幫扶5家新市政和園林企業(yè)資質(zhì)完成申報工作，積極扶持縣內(nèi)企業(yè)發(fā)展。開展城鎮(zhèn)自來水廠水質(zhì)和供水安全監(jiān)管，積極協(xié)助橋下水廠建設(shè)。抓好燃?xì)獍踩芾砉ぷ?，對燃?xì)獍踩[患進(jìn)行排查和督查整改，查處取締無證經(jīng)營和非法存放點(diǎn)36處，出動聯(lián)合執(zhí)法262人次，排查178場次，發(fā)放整改通知書152張，排除安全隱患197項，查獲非法鋼瓶1309個。積極做好瓶裝液化石油氣供應(yīng)站布點(diǎn)專項規(guī)劃調(diào)整設(shè)計工作，已完成專項規(guī)劃調(diào)整設(shè)計工作，調(diào)整后新增供應(yīng)站點(diǎn)9個。指導(dǎo)配合開展全面整治行動，初步打破瓶裝燃?xì)鈮艛嘟?jīng)營局面，形成公平有序競爭，經(jīng)過半年多的努力，價格明顯回落，沿江地區(qū)的價格已趨于平穩(wěn)，并低于周邊其他縣（市）。
三是全面鋪開，有力保障測繪行業(yè)提升。完成“數(shù)字永嘉”地理空間框架建設(shè)驗收工作，建成規(guī)劃成果管理信息系統(tǒng)、底下綜合管線管理信息系統(tǒng)、規(guī)劃三維輔助決策系統(tǒng)、地名管理信息系統(tǒng)、“天地圖永嘉”公眾服務(wù)系統(tǒng)等5項典型應(yīng)用系統(tǒng)。完成城市建成區(qū)調(diào)查工作，建城區(qū)綠地率、綠化覆蓋率調(diào)查和建成區(qū)監(jiān)測工作等已初步完成，等待驗收。個人住房信息系統(tǒng)二期工作驗收通過，完成基礎(chǔ)測繪年度計劃完成入庫1:500地形圖測繪20平方公里，1：2000地形圖測繪260平方公里。
（四）住房保障工作績效明顯
一是全面部署，大力開展“三改一拆”美麗宜居建設(shè)。全年完成舊住宅區(qū)改造134.1萬平方米，完成率670%。完成城中村改造178.38萬平方米,完成率202.7%，完成城中村一類目標(biāo)任務(wù)改造戶數(shù)841戶，完成率186.8%。有序推進(jìn)各示范村按工程建設(shè)進(jìn)度，2012-20xx年共申報9個美麗宜居示范村，目前省政府已下達(dá)補(bǔ)助金1588.6萬元。20xx年6個示范村通過驗收，其中蒼坡和下日川兩個村莊被評為省級優(yōu)秀美麗宜居示范村。完成農(nóng)房設(shè)計6+22+x落地試點(diǎn)巖頭鎮(zhèn)灣里村建設(shè)項目。順利開展全國農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查，已完成調(diào)查錄入904個行政村信息。完成社區(qū)民宿規(guī)劃設(shè)計、垃圾分類處理建設(shè)、古建筑修繕等多項改造提升工作，準(zhǔn)備驗收考核。
二是規(guī)范運(yùn)行，解決困難群眾住房難題。出臺《XX縣公共租賃住房保障辦法》、《人才住房保障工作的若干意見》，逐步規(guī)范廉租住房工作，新增廉租住房補(bǔ)貼保障家庭32戶；順利開展農(nóng)村危房改造工作，啟動農(nóng)村危房改造資金發(fā)放工作，預(yù)計發(fā)放對象1000戶，擬發(fā)放資金1295.4萬元；展開危房大排查監(jiān)管工作，落實相關(guān)工作任務(wù)到各鎮(zhèn)、街道；啟動三元堂二期分配，印制相關(guān)資料和申請表格，發(fā)布公告共接受到327戶申請，正由各部門聯(lián)合審查申請資格。
出臺《XX縣城鄉(xiāng)住房改造建設(shè)分類實施辦法》、《XX縣住建局城鄉(xiāng)個人建房規(guī)劃審批流程》，多途徑解決困難群眾住房難題，進(jìn)一步完善、規(guī)范城鄉(xiāng)個人建房規(guī)劃審批流程，更加公開透明。
三是嚴(yán)格管理，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。認(rèn)真執(zhí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法，牽頭開展商品房預(yù)售資金監(jiān)管專項檢查工作，沒有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象；認(rèn)真執(zhí)行商品房網(wǎng)上銷售管理辦法，共批準(zhǔn)預(yù)售商品房項目10個，許可預(yù)售面積約24.55萬平方米，共1902套，辦理房屋登記8929件。深入開展全縣51個小區(qū)物業(yè)管理，面積總計328.53萬平方米，狠抓安全小區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化高層建筑消防安全管理，開展高層樓宇、舊住宅樓安全生產(chǎn)大排查，消除高層建筑消防安全隱患。全縣新建住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)100%，物業(yè)項目招投標(biāo)監(jiān)管到位率100%，完成3個市、縣政府重點(diǎn)火災(zāi)隱患整改工作，3個住宅小區(qū)參加市級示范住宅創(chuàng)建，正等待市有關(guān)部門的驗收，滿意率均超90%，“縣、鎮(zhèn)街、社區(qū)（居委會）”三級物業(yè)管理體系進(jìn)一步完善。
四是公開透明，全面推進(jìn)“房屋陽光征收與補(bǔ)償”工作。做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、評估機(jī)構(gòu)選定和未登記房屋認(rèn)定工作，大力推進(jìn)征收項目的征收補(bǔ)償工作進(jìn)程，結(jié)合“清零”百日攻堅行動，完成環(huán)城北路西向延伸（下堡村）、三李公路、41省道、永縉線等項目，共涉及95戶，116間房屋，拆除房屋建筑總面積約2.4萬平方米，開創(chuàng)了陽光征收、依法征收的新局面。
?。ㄎ澹h風(fēng)廉政和隊伍建設(shè)取得實效
一是結(jié)合工作實際，全力開展評議工作。一方面，是全力做好人大工作評議。按照縣人大的統(tǒng)一安排，在工作評議小組的有力指導(dǎo)下，我局立即成立局工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計劃，召XX縣住建系統(tǒng)人大工作評議動員大會，全面部署開展相關(guān)工作。縣人大工作評議小組多次來我局開展調(diào)研，并對我局在規(guī)范工作制度、解決民生問題、推動依法行政和執(zhí)政為民等方面進(jìn)行了深入指導(dǎo)，縣人大常委會、人大代表也給出了評議意見。按照各方意見，我局出臺《縣住建局人大工作評議意見整改實施方案》，積極落實各項整改措施。
另一方面，是進(jìn)一步深化民主評議，創(chuàng)新座談制度。各基層分局、所分別召開兩次以上開門納諫、征求意見座談會。召開座談35次、意見征詢回復(fù)600多份，梳理出問題28個，針對熱點(diǎn)、突出問題，進(jìn)一步做好整改，獲得社會各界廣泛認(rèn)同。20xx年行風(fēng)政風(fēng)評議三江分局、巖頭住建所第一，巖坦住建所、楓林住建所、巽宅住建所第二，橋下住建所、鶴盛住建所第三，沙頭住建所第四的好成績，較去年4個倒數(shù)第一，今年全部脫離后三位，打了一個全面的'翻身仗。
二是貫徹服務(wù)理念，全力推進(jìn)規(guī)范便民服務(wù)建設(shè)。將20xx年作為我局的規(guī)范化建設(shè)年，本著“能減則減、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)”的行政效能原則，在依法前提下，強(qiáng)力推出十大便民服務(wù)措施，從縮減辦事時限、簡化辦事程序、下放辦事權(quán)屬等方面全方位開展便民利民惠民服務(wù)，開創(chuàng)住建系統(tǒng)工作作風(fēng)新局面。加大便民服務(wù)的宣傳力度，印發(fā)各類宣傳材料兩萬余張，在新聞報刊等媒體上廣為傳播，讓更廣大的群眾知道便民服務(wù)措施，使得便民服務(wù)工作持續(xù)開展。
以《十大便民服務(wù)措施》作為總引領(lǐng)，進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，完善行政審批制度，制度創(chuàng)新，出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)評估管理的意見》、《XX縣城鄉(xiāng)住房改造建設(shè)分類實施暫行辦法》、《XX縣住建局城鄉(xiāng)個人建房規(guī)劃審批流程》等政策文件，促進(jìn)事權(quán)下沉，產(chǎn)權(quán)登記、私建審批全部下放到基層住建所，實現(xiàn)資源整合，更加有利于開展監(jiān)管。服務(wù)創(chuàng)新，嘗試在三江啟灶村試點(diǎn)，壓縮房屋產(chǎn)權(quán)登記辦理時限從法定60個工作日至4個工作日。方式創(chuàng)新，推出私建審批網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)，提供個人建房互聯(lián)網(wǎng)登記審批一條龍服務(wù)，使村民申請建房的審批流程、材料、承諾時限一目了然，通過科技創(chuàng)新，實現(xiàn)經(jīng)辦人與申請對象信息交匯，方便各方監(jiān)督，自今年6月實施以來，已受理3525件許可申請，各分局、所開展上門服務(wù)200多次，解決審批歷史遺留難點(diǎn)問題70多件，受到社會各界廣泛好評。
深入開展全縣97個安置房項目清理工作，補(bǔ)辦農(nóng)房拆遷手續(xù)200萬平方米。特別是對問題較大的五星大廈、東甌小區(qū)、千石安置房一期等歷史遺留問題現(xiàn)已基本處置完成，實現(xiàn)了驗收難、辦證難的大突破，其中千石安置房一期已辦出產(chǎn)權(quán)證88個，處置歷時5年的五星大廈、東甌小區(qū)在通過消防驗收后已著手準(zhǔn)備辦理產(chǎn)權(quán)證，有效緩解安置房項目引發(fā)的信訪和行政訴訟壓力，在群眾心目中樹立政府良好形象。
三是增強(qiáng)廉政意識，黨風(fēng)建設(shè)推向深入。以局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組為核心，研究制定當(dāng)年度的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》方案，制定考核辦法，堅持“一崗雙責(zé)”，做到黨風(fēng)廉政責(zé)任主體明確、責(zé)任范圍明確、責(zé)任內(nèi)容明確。強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開，梳理“權(quán)力清單”，建立“責(zé)任清單”，拓寬監(jiān)督渠道。強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)，組織開展各類主題教育活動，讓每一位干部職工都能接受廉政文化熏陶，樹立崇廉、愛廉、護(hù)廉的風(fēng)氣。
結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育活動，緊密圍繞“正作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的目標(biāo)要求，深入學(xué)習(xí)省、市、縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的系列講話指示精神，專門印發(fā)《縣住建局規(guī)范黨員干部基本行為實施方案》，從堅定信念講政治、嚴(yán)于律己講紀(jì)律、勤勉實干講效能、艱苦奮斗講節(jié)約、言行得體講文明、干凈干事講廉潔六個方面做了具體規(guī)定，樹立黨員干部勤政愛民、務(wù)實清廉的良好形象。開展為期兩個月的“作風(fēng)建設(shè)”專項活動，堅持形式創(chuàng)新、內(nèi)容多樣化的教育，通過局黨委書記上黨課、組織重點(diǎn)科室所人員參與法院庭審旁聽、組織機(jī)關(guān)基層所重點(diǎn)崗位人員100多人次到縣檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地進(jìn)行廉政教育，組織黨員干部赴清政園開展“510”廉政宣誓，邀請縣法院、檢察院專家來我局上廉政專題講座，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，實行勤政廉政公開承諾，開展作風(fēng)效能和廉政風(fēng)險排查整改，全系統(tǒng)“重廉政、強(qiáng)作風(fēng)、提效能”的氛圍進(jìn)一步濃厚，全年沒有一人被糾風(fēng)通報處分，實現(xiàn)“兩個零”目標(biāo)。
四是全面把控維穩(wěn)工作，應(yīng)訪應(yīng)訴水平大提升。全年我局共辦理各類信訪件241件，比去年同期下降了16%，按期處理率100%、化解率80%，沒有發(fā)生群體性的事件。一批老信訪件得到積極妥善處置，其中楓林鎮(zhèn)季建邦、季建新因拆遷安置糾紛引起的為期12年的老信訪，在我局牽頭協(xié)調(diào)下，10天內(nèi)調(diào)解、談心20多人次，得到徹底解決。全年被訴一審案件29件，二審案件14件，復(fù)議案件6件。相較去年判決生效7件，敗訴4件，敗訴率57.14%，今年判決生效的為16件，敗訴3件，敗訴率18.75%，敗訴率大幅降低。
二、存在的主要問題
一是工作實效有待加強(qiáng)。部分工作時間緊、任務(wù)重，前期調(diào)研、謀劃占用時間、人員力量較多，開展實效不足。仍存在城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展不平衡，難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求；住房保障體系仍不健全，住房保障覆蓋面仍有待擴(kuò)大，保障性安居工程分配落實進(jìn)度較慢；建筑企業(yè)發(fā)展后勁不足，建筑質(zhì)量安全、建筑節(jié)能管理壓力較大；市政基礎(chǔ)設(shè)施建成后投入運(yùn)行不及時，城市環(huán)境綜合整治長效機(jī)制有待完善；信訪處置回復(fù)率高，但解決問題效果還要增強(qiáng)。
二是重點(diǎn)工作取得成績與目標(biāo)仍有差距。省市重點(diǎn)工作、考核任務(wù)推進(jìn)力不足，開展滯后，需進(jìn)一步加強(qiáng)與上級對接工作積極性，把握工作重要環(huán)節(jié)?！拔逅仓巍币箝_工的污水處理廠政策處理慢，甌北污水處理廠負(fù)荷率有待提高。
三是行風(fēng)效能問題亟待解決。經(jīng)過20xx年縣人大工作評議，隊伍中大部分同志工作作風(fēng)和工作效率以及勤政廉政有了改善和提高，仍存在服務(wù)意識還不強(qiáng)，風(fēng)險防范意識還不高，責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識還不夠，在今后的工作中必須引起充分重視，必須采取切實有效措施，必須認(rèn)真加以解決，防止出現(xiàn)反彈。
三、20xx年工作思路
20xx年，將繼續(xù)貫徹“三區(qū)兩美，趕超發(fā)展”戰(zhàn)略目標(biāo)，打響住建局“1+6”全面攻堅戰(zhàn)斗，圍繞黨風(fēng)廉政、效能行風(fēng)建設(shè)1個工作中心，全力攻堅市縣工作任務(wù)，主抓6個方面重點(diǎn)工作，深入推進(jìn)住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃編制完善、行政審批改革、安全生產(chǎn)、法制建設(shè)全面發(fā)展。
（一）緊盯黨風(fēng)廉政、行風(fēng)效能建設(shè)中心任務(wù)不懈怠。黨風(fēng)廉政建設(shè)一年比一年深入，效能行風(fēng)建設(shè)要求一年比一年高，做好中心任務(wù)工作，關(guān)系到我局各項工作最終成績，中心任務(wù)盯不緊、抓不牢、開展不力，所有工作努力一票否決。要適應(yīng)“新常態(tài)”，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)提高隊伍約束力，進(jìn)一步落實“一崗雙責(zé)”，明確責(zé)任主體、范圍和內(nèi)容。全面加強(qiáng)監(jiān)督管理，找準(zhǔn)政策實施、監(jiān)督管理過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提高風(fēng)險防控的針對性、整改問題的可行性，牢牢守住廉政風(fēng)險警戒線。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分級報告制度，建立完善述職述廉、民主評議、廉政談話分級報告等制度，積極實施效能監(jiān)督常態(tài)化管理，堅持每月有督查，每季有通報，保持作風(fēng)建設(shè)高壓態(tài)勢，緊抓信訪渠道，嚴(yán)格落實有案必查、有查必究制度，面對查到的問題，對相關(guān)責(zé)任人絕不姑息。強(qiáng)化黨的自身建設(shè)提高隊伍戰(zhàn)斗力，特別是將開展“三嚴(yán)三實”專題教育作為一項重大政治任務(wù)切實抓緊抓好，作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)。
20xx年將作為我局“行風(fēng)效能”專題建設(shè)年，要組織開展形式多樣，內(nèi)容豐富的建設(shè)活動；出臺《XX縣住建局工作人員行為規(guī)范》并全面推行；堅持落實民主評議座談制度，各基層分局、所分別召開2次以上開門納諫、征求意見座談會；邀請各行業(yè)專家、學(xué)者進(jìn)行講座指導(dǎo)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)更新培訓(xùn)和工作素質(zhì)培訓(xùn)，提供更優(yōu)服務(wù)；加強(qiáng)宣傳報道力度，不僅能做事，做好事，還要勤報道，善報道，樹立正面典型，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。
?。ǘ┚o抓住房保障。加快推進(jìn)城中村（舊村）改造，按照省委省政府部署，在舊城改造和棚戶區(qū)改造方面集中精干力量，穩(wěn)步扎實推進(jìn)項目建設(shè)。做好審批服務(wù)，做好房屋征收工作，與相關(guān)部門做好銜接保障，每日有進(jìn)度，半月有匯報，做好依法征收新篇章。積極指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）舊住宅區(qū)和城中村綜合整治改造與“五水共治”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“四邊三化”、“三改一拆”等工作有機(jī)結(jié)合，啟動實施城中村改造三年行動計劃，搶抓國家棚戶區(qū)改造政策機(jī)遇，堅持突出重點(diǎn)、集中發(fā)力、連片改造、快出形象，16年，全力推進(jìn)上塘中興-中西農(nóng)房集聚工程、甌北清水埠城中村改造5#地塊、甌北新橋村城中村改造項目二期、三江三江13#地塊、14#地塊等22個舊城舊村改造項目，確保全年完成改造2801戶，面積49萬平方米,投資約14.63億元。指導(dǎo)好上塘、三江、黃田、橋頭等地的11個農(nóng)房聯(lián)戶拆建組團(tuán)式改造項目。積極探索城中村改造貨幣化安置政策，有效縮短安置周期，節(jié)省過渡費(fèi)用，滿足安置戶多樣化安置需求，已擬定貨幣補(bǔ)償實方案初稿。
繼續(xù)做好三元堂二期168套經(jīng)濟(jì)適用房分配和155套公租房配租工作，完成上塘24套廉租房工程驗收工作。做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村危舊房治理工作，20xx年要完成危舊房治理率60%；無償提供農(nóng)村房屋建設(shè)設(shè)計圖集，爭取保留楠溪江流域村莊建筑風(fēng)貌特色；加強(qiáng)對農(nóng)村建筑工匠基礎(chǔ)施工知識培訓(xùn)，提高農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。探索打通商品房與保障房流動通道，提升保障效率，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。探索私建審批流程、制度的進(jìn)一步完善。多渠道做好全面統(tǒng)籌，確保工作做在前，有實效。
（三）緊抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)深化“五水共治”，建設(shè)美麗浙南水鄉(xiāng)。著重推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理、污水治理，提速上塘污水處理站項目建設(shè)，啟動甌北、橋頭、橋下污水處理廠一級a提標(biāo)改造，穩(wěn)步推進(jìn)黃田、江東污水處理廠一期項目建設(shè)，投入運(yùn)行山區(qū)污水處理站。加大力度建設(shè)排、污水管網(wǎng)，計劃開工建設(shè)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)140公里，清淤疏通排水管網(wǎng)100公里。進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)拓建、接入工作，城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)實現(xiàn)常態(tài)化。積極開展地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)。
提高垃圾收集處置能力，開展縣生活垃圾焚燒廠擴(kuò)建工程，提升城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒消納能力；繼續(xù)布點(diǎn)運(yùn)行山區(qū)垃圾焚燒爐；探索工業(yè)垃圾、建筑垃圾廢棄土綜合、科學(xué)處理利用，積極推進(jìn)我縣工業(yè)垃圾處置設(shè)施的建設(shè)，完善建筑渣土、泥漿外運(yùn)管理辦法，配合成立專門的建筑垃圾處理管理部門，并實施全縣建筑垃圾的處置管理工作。
完善和拓展城市公園等綠地景觀建設(shè)，根據(jù)全市和我縣20xx-2017年“四邊三化”中對于城區(qū)“三化”的總體要求，完成示范路示范街、立體綠化、美化彩化等項目建設(shè)?！皠?chuàng)園”工作已提出申報，認(rèn)真核查各項指標(biāo)，預(yù)計20xx年中期考核，配合完成各類調(diào)研、檢查，保證奪牌。做好上塘創(chuàng)建“省級生態(tài)城市”，橋頭、巽宅創(chuàng)建“省級生態(tài)鎮(zhèn)”的相關(guān)工作。
做好交通擁堵治理治理工作，進(jìn)一步拉大上塘中心城區(qū)、三江商務(wù)區(qū)、烏牛街道、黃田街道的道路框架，完善甌北道路網(wǎng)，進(jìn)一步打通斷頭路、瓶頸路、擁堵點(diǎn)。啟動實施城市道路綜合整治三年行動計劃，以交通治堵為突破口,持續(xù)“打卡口、接斷路、建環(huán)線”，20xx年新建上塘環(huán)城北路西向延伸、甌北新橋路北向延伸，烏牛烏仁大道等5條市政道路，建成上塘廣場西路，博文路，烏牛新宅路等5條市政道路，打通瓶頸路、斷頭路3條，完成交通堵點(diǎn)整治3個，盡快形成上塘“七縱四橫一環(huán)”、甌北“五橫十二縱”城區(qū)道路網(wǎng)格局。抓住城市停車場專項債券融資機(jī)遇，加快停車泊位建設(shè)和城市地下空間開發(fā)利用，在全縣計劃投資14億建設(shè)32處立體式停車場。同時，根據(jù)我縣實際現(xiàn)狀，利用一批已征未用、違章拆除用地、閑置地等建設(shè)一批臨時停車場，營造合理交通秩序。
?。ㄋ模┚o抓規(guī)劃編制工作。認(rèn)真分析研究“縣域總規(guī)”、“控規(guī)”、“修規(guī)”修編工作。抓緊完成各類專項規(guī)劃修編,繼續(xù)優(yōu)化和調(diào)整縣域建成區(qū)范圍內(nèi)的各項規(guī)劃，包括專項規(guī)劃、城市設(shè)計及控規(guī)修改等，按照全縣發(fā)展建設(shè)實際，快速完成控規(guī)調(diào)整，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外區(qū)劃調(diào)整后還要加強(qiáng)部分鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃修編工作。
提高規(guī)劃的前瞻性、嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性和公開性。推進(jìn)城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)工作。進(jìn)一步培育和規(guī)范建筑設(shè)計市場，提高建筑設(shè)計水平。全力做好縣城規(guī)劃建設(shè)工作，改善縣城人居生態(tài)環(huán)境。加大對規(guī)劃違法行為的處罰力度，繼續(xù)抓好城市違法建筑治理工作。
積極開展村莊規(guī)劃編制，牢牢堅持“三原則，三必須”，遵守簡單、實用、村民參與原則；必須舉行一個有村民參與的編制論證會，必須召開村民代表大會充分討論，必須在村信息公開欄等主要場所進(jìn)行張貼公示30個工作日，爭取保留村莊特色，切實提高村莊規(guī)劃的質(zhì)量。對偏遠(yuǎn)山區(qū)人口稀少，經(jīng)濟(jì)落后的“空殼村、搬遷村”進(jìn)行篩分排摸，緩做村莊規(guī)劃，避免無效規(guī)劃，資源浪費(fèi)。對重點(diǎn)工程、招商選資項目涉及村莊規(guī)劃的，例如南陳村、珍溪村等特色村落編制更加嚴(yán)謹(jǐn)合理的規(guī)劃，特事特辦，體現(xiàn)規(guī)劃的引領(lǐng)和服務(wù)作用，讓村莊規(guī)劃能用、好用，更要管用。
?。ㄎ澹┚o抓行政審批改革。全面行政審批制度改革，提供更高效、便捷的服務(wù)。20xx年將繼續(xù)推進(jìn)權(quán)力下放、事項集中，實現(xiàn)審批人力資源、行政資源整合。加強(qiáng)審批辦公硬件設(shè)施改善，實現(xiàn)審批辦公網(wǎng)絡(luò)、審批系統(tǒng)升級，提高設(shè)備穩(wěn)定性、實用性。整體打通審批連接，理順綠色通道在招商引資項目和重點(diǎn)項目上實施環(huán)節(jié)。探索建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證三證聯(lián)合辦理實施機(jī)制。進(jìn)一步貫徹落實“兩集中、兩到位”要求，做好行政審批窗口建設(shè)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，努力提高行政審批能力和素質(zhì)，及時辦結(jié)審批事項，著重提升服務(wù)質(zhì)量，努力營造群眾滿意、服務(wù)優(yōu)良的審批環(huán)境。
?。┚o抓安全生產(chǎn)。
一是強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實質(zhì)量治理兩年行動，繼續(xù)加大對質(zhì)量違規(guī)行為的打擊力度，提高我縣建筑工程質(zhì)量水平，對商品房等工程項目實行結(jié)構(gòu)實體檢驗，全面推行住宅分戶驗收制度，力爭保障房工程和大中型工程一次驗收合格率100％。
二是強(qiáng)化開展建設(shè)工程施工安全監(jiān)督。持續(xù)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控，著力加強(qiáng)對文明施工的監(jiān)管，加大安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為的查處力度，推行工程差別化監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)化工地創(chuàng)建。
三是強(qiáng)化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。依法增強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)過程中違反法律法規(guī)行為的打擊力度，提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，鼓勵企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。勇于創(chuàng)新，探索引入遠(yuǎn)程異地電子評標(biāo)先進(jìn)做法，試行網(wǎng)上全過程招標(biāo)投標(biāo)，從各地專家?guī)斐槿≡u審專家，努力實現(xiàn)更為公平的招投標(biāo)環(huán)境。加強(qiáng)中標(biāo)后的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為、中標(biāo)后轉(zhuǎn)包、違法分包、任意進(jìn)行合同變更不合理地增加合同價款等行為。
四是強(qiáng)化燃?xì)膺\(yùn)輸存儲銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。建立聯(lián)合執(zhí)法快速響應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步完善每月巡查、跟蹤復(fù)查、舉報必查制度，對排查新掌握的非法窩點(diǎn)和舉報來的非法存放點(diǎn)以及鎮(zhèn)（街道）排查報送的非法存放點(diǎn)列入監(jiān)管重點(diǎn)，采取定期、不定期檢查方式進(jìn)行跟蹤復(fù)查；實行規(guī)范化管理，加強(qiáng)山區(qū)瓶裝煤氣銷售布局工作，采取流動靈活的方式設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)，鼓勵流動銷售車輛定時定點(diǎn)進(jìn)行銷售；配合縣物價部門做好價格監(jiān)管，使價格透明實在；支持XX縣管道燃?xì)饨?jīng)營有限公司參與經(jīng)營瓶裝燃?xì)?，引?dǎo)燃?xì)馐袌龅匿N售經(jīng)營，形XX縣域內(nèi)良好的行業(yè)氛圍，避免形成新的區(qū)域壟斷，進(jìn)一步穩(wěn)定燃?xì)鈨r格。
?。ㄆ撸┚o抓法制建設(shè)。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好我局執(zhí)法人員素質(zhì)提升工作，開展行政訴訟敗訴案件大討論，集中各條線經(jīng)辦人講解敗訴案例并進(jìn)行充分討論，提高法制意識，強(qiáng)化執(zhí)法人員依法行政能力和服務(wù)水平。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。不定期對各基本站所、執(zhí)法人員執(zhí)法情況加強(qiáng)監(jiān)督，定期對相關(guān)科室、住建所作出的行政許可案卷開展現(xiàn)場案卷評查，并針對評查活動中發(fā)現(xiàn)的問題及時做好反饋及整改工作。重點(diǎn)監(jiān)督落實好私人建房四鄰意見簽字、行政許可決定書制作及許可過程中相應(yīng)的批前公告、批后公布等工作。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報，并抄告局紀(jì)檢監(jiān)察室和局考績辦依規(guī)處理。加強(qiáng)對《責(zé)任停止建設(shè)決定書》等文書統(tǒng)一編號、發(fā)放管理。
三是進(jìn)一步完善依法行政的流程制定和文書制作。開展依法強(qiáng)制去拆除、房屋裝飾裝修處罰等行政行為的調(diào)研討論，找準(zhǔn)法律依據(jù)，制定完善相關(guān)處罰流程，統(tǒng)一相關(guān)行為的文書格式，列明注意事項，做好執(zhí)法人員指導(dǎo)工作。
四是進(jìn)一步妥善處置信訪訴訟維穩(wěn)工作。要發(fā)動各種力量來解決信訪、訴訟問題，科室、住建分局、住建所要納入考核，各司其職，把信訪、訴訟消化在職能科室，消化在屬地，保障局機(jī)關(guān)辦公秩序。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的信訪管理，特別是對違章建筑、私建審批和房產(chǎn)登記的信訪，要督查督辦和考核問責(zé)，根源上減少矛盾糾紛數(shù)量。完善工作制度，繼續(xù)推行行政訴訟領(lǐng)導(dǎo)包案制度，繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開建設(shè)，努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道。
2、規(guī)劃局年度工作總結(jié)
在局領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)心支持下，在各科室和各部門的配合下，我們建管科按照局里統(tǒng)一部署和年初工作計劃的安排，緊緊圍繞在年初全區(qū)建筑業(yè)工作會議上提出的工作目標(biāo)，大力開展建筑業(yè)管理的各項工作，順利完成年初預(yù)定各項指標(biāo)任務(wù)，全區(qū)建筑業(yè)繼續(xù)保持持續(xù)快速健康發(fā)展態(tài)勢。
一、20xx年工作回顧
?。ㄒ唬┛焖侔l(fā)展建筑行業(yè)，嚴(yán)格質(zhì)量安全管理。20xx年全區(qū)共有建筑企業(yè)62家，截止到第三季度末，全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到19.42億元，同比下降31.4%；簽訂合同額69.10億元，同比增長2%；到目前為止，全年未發(fā)生一起重大傷亡事故。
1、建筑企業(yè)服務(wù)管理取得新成效。我們緊緊圍繞樹立“大建筑”發(fā)展理念，積極引導(dǎo)建筑企業(yè)提升資質(zhì)檔次，新增建筑企業(yè)2家。并且根據(jù)區(qū)政府有關(guān)促進(jìn)全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，對我區(qū)建筑業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的建筑業(yè)企業(yè)給予獎勵，以此鼓勵。
我們嚴(yán)格執(zhí)行建筑市場準(zhǔn)入清出制度、農(nóng)民工工資保證金制度、工程建設(shè)資金保證制度、個人執(zhí)業(yè)資格管理等各項制度，加大對各類違規(guī)行為的稽查、處罰力度，創(chuàng)造公開有序、公平競爭的市場環(huán)境。同時開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，定期統(tǒng)計報送受監(jiān)工程、監(jiān)督檢查、質(zhì)量投訴、不良行為記錄、竣工驗收備案等情況，及時分析掌握全區(qū)工程質(zhì)量狀況。
2、質(zhì)量安全監(jiān)督水平實現(xiàn)新提升。今年共監(jiān)督工程項目65個，建筑面積58.9萬平方米，合同造價約11.8億元。為全面提高建筑行業(yè)的安全管理工作，我局逐級落實安全責(zé)任制，開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項整治、深化“安全生產(chǎn)年”專項治理、“三項行動”和隱患排查治理專項行動、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建筑行為專項行動，安全生產(chǎn)月活動，平安工地創(chuàng)建活動等，進(jìn)行各類巡查200余次，并對建筑工程強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況、商品混凝土質(zhì)量、在建工地起重設(shè)備使用與安裝情況進(jìn)行了專項檢查，從而有效地保證了工程質(zhì)量。
?。ㄒ唬﹪?yán)格落實建設(shè)、施工和監(jiān)理單位的質(zhì)量主體責(zé)任，著力解決房屋滲漏、起殼等影響使用功能的質(zhì)量通病，切實提高住宅工程質(zhì)量水平。
?。ǘ┙ㄖI(yè)企業(yè)市場競爭力進(jìn)一步加強(qiáng)。近幾年來，我區(qū)建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，市場日益拓寬，施工領(lǐng)域涵蓋了房屋建筑、公路、水利水電、園林綠化、建筑裝飾裝修、地基基礎(chǔ)、土石方爆破、房屋拆除等多個門類，今年我區(qū)的建筑企業(yè)在資質(zhì)升級又有新的突破，進(jìn)一步彰顯了我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展實力。今年，我區(qū)共有10家建筑企業(yè)晉升企業(yè)資質(zhì)，其中6家建筑企業(yè)主項資質(zhì)升級、4家建筑企業(yè)增項資質(zhì)升級，包括XX市益民建筑安裝工程有限公司房屋建筑施工總承包資質(zhì)三級升二級；舟山豪舟混凝土預(yù)拌有限公司預(yù)拌商品混凝土三級升二級；XX科特建筑工程有限公司爆破與拆除工程資質(zhì)三級升二級；舟山廣昕混凝土預(yù)拌有限公司新批預(yù)拌商品混凝土三級資質(zhì)；舟山高弘建設(shè)有限公司鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包資質(zhì)三級升二級；舟山弘業(yè)預(yù)拌混凝土有限公司預(yù)拌商品混凝土三級升二級；XX廣盛路面工程有限公司新批市政公用工程資質(zhì)三級；XX科潤建設(shè)有限公司新增起重機(jī)設(shè)備安裝工程資質(zhì)三級；XX博宇建筑有限公司市政公用工程總承包資質(zhì)三級升二級；XX市恒宇建設(shè)有限公司市政公用工程總承包資質(zhì)三級升二級等。
我區(qū)的建筑業(yè)企業(yè)隊伍進(jìn)一步壯大，建筑業(yè)企業(yè)的競爭能力也不斷增強(qiáng)，尤其是建筑企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級后取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益更加明顯。今年我區(qū)新增舟山廣昕混凝土預(yù)拌有限公司和XX廣盛路面工程有限公司建筑企業(yè)2家，全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)62家，建筑企業(yè)專業(yè)結(jié)構(gòu)比例逐步提高，涉及的專業(yè)面進(jìn)一步拓寬，為我區(qū)建筑業(yè)的全面發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
?。ㄈㄖ袌龅谋O(jiān)管不斷強(qiáng)化。繼續(xù)加強(qiáng)對工程建設(shè)監(jiān)管力度，嚴(yán)肅行政紀(jì)律，加強(qiáng)對XX區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項目的管理、積極推行房地產(chǎn)分戶驗收制度、嚴(yán)格建筑市場準(zhǔn)入清出制度、嚴(yán)格了個人執(zhí)業(yè)資格管理、積極推行農(nóng)民工工資保證金制度和工程建設(shè)資金保證制度。在6月初，我局召開了全區(qū)建筑業(yè)工作會議，并和各建筑業(yè)企業(yè)簽訂了20xx年度的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實了各建筑業(yè)安全生產(chǎn)的主任責(zé)任。在服從我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展大局的要求下，按照全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、強(qiáng)化責(zé)任、依法行政的要求，進(jìn)一步整頓規(guī)范了我區(qū)的建筑市場。
今年我局共接到單位組織或個人投訴和舉報的各類違法違規(guī)案件共5起，包括舟山新型墻體協(xié)會投訴XX市定海森鑫水泥制品廠生產(chǎn)不合格混凝土多孔磚；鹽倉街道部分拆遷戶投訴鹽倉拆遷安置小區(qū)的問題保溫材料；匿名舉報舟山京洲水產(chǎn)食品有限公司二期廠區(qū)工程項目的施工單位、監(jiān)理單位瞞報安全生產(chǎn)事故；鹽倉管委員會舉報舟山豪舟預(yù)拌混凝土有限公司的產(chǎn)品有問題；匿名舉報XX市國宏水泥構(gòu)件有限公司生產(chǎn)過程中存在違法違規(guī)行為。除了最后一個舉報還在調(diào)查之中外，另外4起案件已全部處理，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對舟山豪舟預(yù)拌混凝土公司記入嚴(yán)重不行為的信用記錄和通報全區(qū)的處分。
嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度和工程建設(shè)資金保證制度，減少了拖欠工程款的情況發(fā)生，今年我局共處理和協(xié)調(diào)區(qū)屬建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資事件兩起，8月份，我局聯(lián)合區(qū)勞動局開展了一次全區(qū)筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付保障工作大檢查活動，并出臺了《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工企業(yè)用工管理切實解決工資拖欠問題的通知》（定人社監(jiān)【20xx】3號），進(jìn)一步確保了整個建筑市場健康有序的發(fā)展。
?。ㄋ模┙ㄖ┕べ|(zhì)量安全意識不斷加強(qiáng)。工程質(zhì)量和施工安全是我們建筑施工的兩條生命線，抓好建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理是我們建設(shè)工作的重中之重。一是很抓建筑工程施工質(zhì)量。重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為，加強(qiáng)現(xiàn)場施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，組織了對在建設(shè)工程的節(jié)能專項檢查，和對建筑工程強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況進(jìn)行了抽查；加強(qiáng)對房地產(chǎn)施工項目工程的質(zhì)量控制，繼續(xù)在我區(qū)推行住宅工程分戶驗收制度，進(jìn)一步確保房地產(chǎn)工程項目的施工質(zhì)量，也更大程度上保證了住戶的權(quán)益，減少了因質(zhì)量問題引發(fā)的投訴和糾紛。
二是狠抓建筑工程施工安全，安全生產(chǎn)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。今年我們根據(jù)建設(shè)部、省建設(shè)廳和市城建委有關(guān)文件的精神，我局先后開展了“安全生產(chǎn)年”隱患排查專項活動、“平安工地”創(chuàng)建活動以及根據(jù)區(qū)政府的要求開展了“工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項檢查”等專題活動。并根據(jù)我區(qū)的工作實際制訂了相應(yīng)的實施方案，把隱患排查和專項檢查與安全生產(chǎn)的各項基礎(chǔ)性工作結(jié)合起來，層層落實工作責(zé)任，扎扎實實地了開展了安全生產(chǎn)工作。結(jié)合區(qū)建筑工程的實際，科室和質(zhì)安監(jiān)站定期對我區(qū)所有的在建工程項目和部分建筑施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。通過這些安全生產(chǎn)專項活動的開展，促進(jìn)了我區(qū)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)發(fā)展，共創(chuàng)建平安工地65個。今年我區(qū)建筑安全生產(chǎn)形式總體上比較平穩(wěn)，未發(fā)生重大安全事故和質(zhì)量事故，安全生產(chǎn)的形勢有所好轉(zhuǎn)。
（五）繼續(xù)支持建筑企業(yè)做大做強(qiáng)，行業(yè)服務(wù)意識不斷增強(qiáng)。
一是我區(qū)繼續(xù)推行政府投資項目采取bt項目管理新模式，由我區(qū)二級以上施工總承包企業(yè)以邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行參與。bt項目管理模式的成功推行，既開創(chuàng)了XX區(qū)政府投資項目管理新局面，成為政府與企業(yè)間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作的一種極為有效的新模式，也為全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)提供廣闊的空間和發(fā)展平臺，成為支持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的又一重大舉措，今年的5個bt項目工程，2個項目正在建設(shè)之中，3個項目已完成。二是繼續(xù)做好XX區(qū)建筑水利環(huán)保初級職稱評審工作，今年共評審出技術(shù)員64人，助理工程師100人，進(jìn)一步提升了區(qū)屬企業(yè)的技術(shù)力量。三是做好區(qū)級標(biāo)化工地的評審工作，積極鼓勵建筑施工企業(yè)創(chuàng)優(yōu)評杯，共有13個建筑工地參加今年的區(qū)級標(biāo)化工地，其中3個工地被推薦參加市級標(biāo)化工地評選，推動了我區(qū)建筑施工向標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。
二、主要存在的問題
在看到我區(qū)建筑業(yè)呈較快發(fā)展態(tài)勢的同時，也要清醒地看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的新情況、新問題，發(fā)展態(tài)勢喜中有憂。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖取得一定成效，但表現(xiàn)不很明顯。全區(qū)建筑企業(yè)主動適應(yīng)國家投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整和建筑市場的發(fā)展變化，圍繞提高競爭力開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)行資源的優(yōu)化配置。從企業(yè)資質(zhì)的構(gòu)成上看，有了明顯的變化，專業(yè)資質(zhì)和勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)比重在逐年上升，但專業(yè)承包企業(yè)還處在小打小鬧起步階段，在量上還不能構(gòu)成優(yōu)勢，因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效并不明顯。
二是企業(yè)規(guī)模不大、管理模式相對落后。表現(xiàn)在我區(qū)高資質(zhì)企業(yè)在舟山地區(qū)相對較多，目前有7家一級企業(yè)11家二級企業(yè)，但企業(yè)規(guī)模不大，聯(lián)手闖市場的能力仍偏弱。企業(yè)的管理模式相對落后，特別是個別企業(yè)，雖然企業(yè)資質(zhì)升級了，規(guī)模擴(kuò)張了，但管理模式遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢發(fā)展。
三是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。伴隨著建筑業(yè)利潤降低、企業(yè)人員素質(zhì)的參差不齊等因素的影響，項目工程違法分包、項目經(jīng)理亂掛靠，部分施工企業(yè)過分片面追求經(jīng)濟(jì)效益，從而忽視企業(yè)的安全設(shè)施投入、人員教育、施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)，對存在的安全隱患視而不見，屢教不改，缺乏一套較為完善的安全管理組織體系。20xx年我區(qū)雖未發(fā)生重大安全責(zé)任事故，但安全事故苗頭、安全隱患時有發(fā)現(xiàn)，安全形勢仍不容樂觀。
四是建筑市場的競爭趨于激烈，企業(yè)的發(fā)展環(huán)境趨于嚴(yán)峻。宏觀調(diào)控政策的實施，使工程量減少與施工能力過剩之間的矛盾更加突出，建筑市場上僧多粥少的局面將重新出現(xiàn)，大量企業(yè)特別是中小企業(yè)將圍繞有限的工程項目，在同一市場、同一資質(zhì)、同一平臺、同一專業(yè)領(lǐng)域展開同質(zhì)化競爭，導(dǎo)致競爭進(jìn)一步加劇，加上壓級壓價，拖欠墊資、低價中標(biāo)，擠占了企業(yè)的合理利潤空間，企業(yè)的產(chǎn)值利潤率很低。隨著國家對宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控力度的加大，建筑企業(yè)的融資能力更加困難，加之目前各種名目繁多的保證金，施工企業(yè)缺少資本運(yùn)作，并且物價與農(nóng)民工工資上漲，造成企業(yè)資金鏈發(fā)生斷裂，所以在很大程度上制約著企業(yè)的發(fā)展壯大。
三、20xx年工作思路
20xx年我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：進(jìn)一步認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)差距，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，扎實增強(qiáng)我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的核心競爭力，爭創(chuàng)“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”，切實實現(xiàn)“質(zhì)的提升，量的擴(kuò)張”，實現(xiàn)建筑業(yè)又好又快發(fā)展；力爭建筑業(yè)總產(chǎn)值的新高點(diǎn)；確保工程施工質(zhì)量，建設(shè)工程合格率100%；建筑施工安全意識進(jìn)一步增強(qiáng)，爭取安全事故零發(fā)生。
一是做好工程質(zhì)量監(jiān)管工作，實現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)
根據(jù)《XX市XX區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”建設(shè)的若干意見》、《20xx年XX區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作計劃》的文件要求，做好我區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作，不斷提升XX區(qū)建筑工程質(zhì)量工作總體水平，實現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)。切實抓好工程質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二是推進(jìn)建筑企業(yè)建立建設(shè)信息平臺，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化資源。
建立、完善建筑施工企業(yè)管理信息化建設(shè)，是建筑施工企業(yè)實現(xiàn)管理信息化，創(chuàng)新管理模式，提高企業(yè)管理水平，提升企業(yè)綜合競爭力的必由之路。信息化建設(shè)與信息化系統(tǒng)的綜合利用以及信息化管理，是建筑施工企業(yè)在新形勢下，求創(chuàng)新、求發(fā)展、立足于競爭日益激烈的經(jīng)濟(jì)市場必須具備的綜合實力。建筑施工企業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用，計算軟件的應(yīng)用和普及，先進(jìn)管理模式的推廣，是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要途徑。
為此，我們將通過督促建筑企業(yè)的信息化建設(shè)，提高企業(yè)的競爭力以及項目控制能力。建立與相關(guān)合作企業(yè)以項目為導(dǎo)向、以信息和資源共享為平臺的競爭合作關(guān)系，優(yōu)化建筑企業(yè)資源。
三是創(chuàng)新發(fā)展思路，調(diào)整優(yōu)化建筑業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)培育龍頭企業(yè)。
積極引導(dǎo)建筑企業(yè)從“建筑施工”理念向“建筑管理”理念發(fā)展，引導(dǎo)有條件的一級資質(zhì)企業(yè)向特級資質(zhì)企業(yè)發(fā)展，繼續(xù)培育和發(fā)展工程總承包企業(yè)一級資質(zhì)1-2家，力爭培育發(fā)展專業(yè)總承包企業(yè)二級資質(zhì)1-2家，規(guī)范三級資質(zhì)企業(yè)，發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)，積極扶持和拓展地基基礎(chǔ)、市政路橋、水電、設(shè)備安裝、裝飾裝璜、園林綠化、鋼結(jié)構(gòu)、土石方爆破等專業(yè)承包企業(yè)。引導(dǎo)小而全的企業(yè)向“專、特”專業(yè)化方向發(fā)展。
四是要繼續(xù)做大做強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)，加快企業(yè)發(fā)展。
以提高建筑業(yè)整體實力為主線，以外地市場開拓為重點(diǎn)，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，積極培養(yǎng)具有先進(jìn)管理水平，技術(shù)優(yōu)勢明顯，市場競爭力強(qiáng)的建筑龍頭骨干企業(yè)，促進(jìn)建筑業(yè)跨越式發(fā)展；要進(jìn)一步實施“走出去”戰(zhàn)略，各建筑業(yè)企業(yè)要在鞏固已有建筑市場的同時要加大力度開拓新新市場，提高省市外建筑市場的占有份額。
五是狠抓質(zhì)量安全，打牢建筑業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
堅持開展工程質(zhì)量大檢查，消除質(zhì)量隱患，治理質(zhì)量通病。重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程和住宅工程，尤其是保障性住房的施工質(zhì)量；嚴(yán)格落實建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大對建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，定期開展安全生產(chǎn)檢查、抽查、巡查和暗訪，確保施工安全，營造和諧的建筑施工環(huán)境。
六是進(jìn)一步規(guī)范建筑市場行為，推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)。
加大對各種違規(guī)行為的稽查、處罰力度，創(chuàng)造公開有序、公平競爭的市場環(huán)境。規(guī)范建設(shè)各方主體行為，維護(hù)公平競爭，積極查處整治拖欠工程款和民工工資行為。嚴(yán)格執(zhí)行建筑市場準(zhǔn)入、清出制度，將違反市場規(guī)則企業(yè)和個人的記入黑名單，不斷凈化我區(qū)建筑市場環(huán)境，規(guī)范建筑市場行為。
七是加強(qiáng)防范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠行為。
近幾年，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑業(yè)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，招用農(nóng)民工人數(shù)在不斷地增加，但是拖欠農(nóng)民工工資卻越來越嚴(yán)重。一直以來，盡管國家高度重視拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題，明確要求要切實解決建筑業(yè)存在的拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。但在實際執(zhí)行中仍然存在工資發(fā)放不及時、勞動合同簽訂率不高、發(fā)放監(jiān)管難度大、對拖欠農(nóng)民工工資行為的懲處力度不大等問題，極大地擾亂了建筑市場秩序。為此，20xx年，我們將通過加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域的工程項目資金的監(jiān)督；規(guī)范建筑市場管理秩序；嚴(yán)格合同管理，規(guī)范業(yè)主和建筑業(yè)企業(yè)行為等方式，防范和清理解決拖欠農(nóng)民工工資行為，確保我區(qū)社會穩(wěn)定。
3、規(guī)劃局年度工作總結(jié)
根據(jù)市委、市政府“千名干部服務(wù)企業(yè)”工作的統(tǒng)一部署安排，市規(guī)劃局服務(wù)組派駐到市吉港白鰭豚水泥有限公司。近半年來，服務(wù)組嚴(yán)格按照《關(guān)于開展“千名干部服務(wù)企業(yè)”活動實施方案》的要求，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)，踏實工作，幫助協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問題，提出加強(qiáng)改進(jìn)工作的思路和措施。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、主要做法和取得成效
1、提高認(rèn)識，充分領(lǐng)會活動開展的重要性。服務(wù)組兩名同志首先從思想上充分認(rèn)識這項活動開展的必要性和重要性，提高做好此項工作的責(zé)任感和光榮感。對照活動出征儀式上魏曉明市長的講話深刻領(lǐng)會，并認(rèn)真學(xué)習(xí)活動實施方案及五項制度要求，牢記服務(wù)組工作職責(zé)，打牢服務(wù)企業(yè)的思想基礎(chǔ)。站在全局的高度，充分認(rèn)識到開展企業(yè)幫扶活動，是市委市政府針對我市當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)健康快速發(fā)展，完成年度工作目標(biāo)任務(wù)，作出的一項重要決策。同時，也是轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變思想觀念，營造良好發(fā)展環(huán)境，打造服務(wù)型機(jī)關(guān)的重要平臺。
2、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高服務(wù)能力。參加市里舉行的活動培訓(xùn)會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)我市企業(yè)發(fā)展相關(guān)優(yōu)惠政策及業(yè)務(wù)知識，提高服務(wù)企業(yè)的能力。并且在幫扶過程中，遇到不同難題，隨時安排相關(guān)知識的補(bǔ)課。本組派駐企業(yè)為水泥企業(yè)，屬原材料建材工業(yè)。由于國家及省近幾年對于水泥行業(yè)政策的調(diào)整比較頻繁、細(xì)致嚴(yán)格，對于企業(yè)提出的一些幫扶想法和訴求，我們既不能一概承諾協(xié)調(diào)，也不能拒之千里。所以，需要對國家產(chǎn)業(yè)政策盡快的熟悉和掌握，分析找出適合企業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，以利于有針對性的加以幫扶。先后學(xué)習(xí)了水泥行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見、國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見、省經(jīng)信委關(guān)于組織申報安徽省xx年工業(yè)項目投資導(dǎo)向計劃的通知等文件。技術(shù)上，學(xué)習(xí)了水泥生產(chǎn)的基本工藝、環(huán)節(jié)，主要設(shè)備的國家技術(shù)要求，還有相關(guān)新型建材的種類、性能、生產(chǎn)和市場開發(fā)情況。這些政策、技術(shù)知識的補(bǔ)充既增加了服務(wù)企業(yè)工作開展的能力，又拉近了與企業(yè)之間的距離。既在協(xié)調(diào)部門工作中做到有理有據(jù)，又能夠合理指導(dǎo)企業(yè)依規(guī)依法做好發(fā)展。
3、理清服務(wù)思路，抓住重點(diǎn)開展幫扶。6月28日出征儀式后，按照市委市政府對服務(wù)組進(jìn)駐企業(yè)的時間要求，本組迅速到派駐企業(yè)開展工作。向企業(yè)詳細(xì)解說了市委市政府開展這次服務(wù)活動的目的、內(nèi)容、時間和具體要求。
認(rèn)真開展調(diào)研，細(xì)致梳理問題，重點(diǎn)加以解決。服務(wù)組與企業(yè)各位董事及管理層主要領(lǐng)導(dǎo)展開深入細(xì)致的會談，全面了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和面臨的困境。并到生產(chǎn)一線熟悉企業(yè)生產(chǎn)流程，了解一線工人工作環(huán)境，對進(jìn)駐的企業(yè)整體情況做到“心中有數(shù)”。經(jīng)過細(xì)致分析，并得到企業(yè)認(rèn)可，確定兩點(diǎn)幫扶目標(biāo)，一是生產(chǎn)許可證換證及認(rèn)定工作。二是搬遷新廠用地選址落實問題。圍繞重點(diǎn)事項，先后與企業(yè)一起頻繁聯(lián)系相關(guān)部門，出具環(huán)保證明及生產(chǎn)設(shè)備認(rèn)定，現(xiàn)場踏勘場地，確保生產(chǎn)許可證順利實施換證和新址的合理布置安排。目前，第一項工作已經(jīng)基本完成，通過了省生產(chǎn)許可證辦公室的現(xiàn)場檢查驗收。第二項工作，市政府已經(jīng)召開相關(guān)會議啟動企業(yè)搬遷工作，下一步將按程序上市重大項目調(diào)度會研定。服務(wù)組兩項目標(biāo)任務(wù)基本完成。
二、主要體會
1.做好幫扶工作，首先要做到思想認(rèn)識上到位，帶著感情去工作，把幫扶企業(yè)當(dāng)作自己家的事去干，設(shè)身處地的為企業(yè)著想，幫助他們解決困擾企業(yè)發(fā)展的重大難題。
2.做好幫扶工作，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高幫扶工作的能力。每個企業(yè)所屬的行業(yè)不同、發(fā)展階段不同，所遇到的問題也就有很大的差別。這就需要服務(wù)組對企業(yè)的行業(yè)及市場情況加以熟悉了解，針對性的學(xué)習(xí)一些政策法規(guī)、技術(shù)裝備及市場經(jīng)濟(jì)知識。通過學(xué)習(xí)，既能掌握企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，分析企業(yè)需要解決的重點(diǎn)問題，又能夠在解決問題時提出切實有效的解決方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門時依據(jù)理由充分。
3.做好幫扶工作，要分清重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵各個突破。理順分清不同的難題，分類加以協(xié)調(diào)指導(dǎo)。企業(yè)遇到的難題可分為兩類，一類屬于市場問題，需要企業(yè)通過自身的努力解決，這樣才能發(fā)展壯大。一類屬于涉及政府所遇到的問題，這類問題是企業(yè)通過自身無法解決的，只有相關(guān)部門加大服務(wù)力度，改進(jìn)工作作風(fēng)，盡量縮短辦事時間和推諉扯皮，才能保證企業(yè)在激烈的市場競爭中騰出更多的時間和精力解決市場問題。服務(wù)組主要應(yīng)該解決后一類問題。這也是這次活動開展的目的。
三、建議
1、活動形式。要以問題為導(dǎo)向，向企業(yè)征詢需要解決的問題。然后進(jìn)行梳理，對于確實應(yīng)由政府解決的問題進(jìn)行公布。然后由相關(guān)部門主動認(rèn)領(lǐng)解決。這樣既可以增加部門的幫扶主動性、工作時間的靈活性，又可以使整體幫扶資源不至于過于平均而缺乏彈性、失去系統(tǒng)性。
2、配套要跟上。要在相應(yīng)的考核機(jī)制中，突出幫扶工作的突出位置，增加分值，使各部門增強(qiáng)政府一盤棋的整體思想，增加自身對于幫扶工作的主動性，改變過去被動接受的模式。要配好活動協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和人員，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)分析問題、協(xié)調(diào)問題的力度，使各項制度得到有效落實。
4、規(guī)劃局年度工作總結(jié)
20xx年香河開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局在開發(fā)區(qū)工委、管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在其他部門的密切配合下，及時、圓滿地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作，現(xiàn)將全年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：
一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，多年來一直是制約我們發(fā)展的瓶頸，年初，縣委縣政府就提出了完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高招商引資吸引力。并成功的引入了廊坊朗森公司共同開發(fā)的經(jīng)營模式。今年各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都較往年有很大的進(jìn)展，其中運(yùn)河大道工程、小友垡排干渠的方涵工程、延福路工程、供水熱力燃?xì)獾裙こ潭枷嗬^的開工建設(shè)。
1、運(yùn)河大道工程
運(yùn)河大道工程由開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司投資興建，位于京杭大運(yùn)河?xùn)|側(cè)，北起陳辛莊，南至大香公路，全長7.5公里，路面設(shè)計為雙向四車道，總寬32米，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為城市一級公路，建成后將是全市最高級別城市道路，此工程已完成投資8000萬元，目前已完成路基工程。
2、小友垡排干渠方涵工程
小友垡排干渠方涵工程將做為開發(fā)區(qū)主排污管線。全長2900米，總投資4236萬元，全部采用混凝土現(xiàn)澆方涵形式，將整條渠封蓋為暗渠，承擔(dān)區(qū)內(nèi)及周邊村莊排水任務(wù)。此工程由開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司投資興建，目前該工程已經(jīng)進(jìn)場施工，完成了場地平整、降水、圍堰等工作，一標(biāo)段已完成渠底清淤工程，目前正在鋪設(shè)渠底墊層。預(yù)計年底完成投資800萬元。
3、延福路工程
為方便企業(yè)及周邊村民出行，根據(jù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃對建安特公司東側(cè)小路進(jìn)行重新修建，此路全長410米。路面寬16米，控制紅線40米，采用混凝土路面，并鋪設(shè)過路管和過道預(yù)埋管，總投資138萬元。
4、供熱站的擴(kuò)建和供水工程
隨著區(qū)內(nèi)企業(yè)及房地產(chǎn)的興建，三強(qiáng)供熱站原有10噸鍋爐的供熱能力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)有供熱需求，因此決定在現(xiàn)供熱鍋爐基礎(chǔ)上再增加一臺20噸鍋爐，總投資400萬元，新增供熱面積近30萬平方米，現(xiàn)供熱站兩臺鍋爐已全面進(jìn)行供暖。
去年三強(qiáng)水廠的主管線已鋪至我區(qū)，目前部分企業(yè)已實現(xiàn)供水，在去年的基礎(chǔ)上，今年連續(xù)往周邊村莊及開發(fā)區(qū)邊緣企業(yè)鋪設(shè)分支管線，鋪設(shè)13.5公里，全年共完成投資350萬元。
5、測繪開發(fā)區(qū)地形圖
經(jīng)過十幾年的發(fā)展，開發(fā)區(qū)的地形地貌已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，現(xiàn)有地形圖不能滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意我們請廊坊是規(guī)劃設(shè)計院為我區(qū)及周邊地區(qū)測繪1：1000地形圖，我局積極與測繪人員聯(lián)系，掌握測繪的進(jìn)度，及時的為他們排憂解難，保障測量工作的順利進(jìn)行，尤其是進(jìn)村莊入戶測量和去企業(yè)測量，為了讓群眾能夠很好的配合此項工程，我們派人與安平鎮(zhèn)政府有關(guān)人員一起協(xié)調(diào)，向村干部和群眾講清楚測量的眾大意義，得到了廣大群眾的支持。在測量期間正值暑期，高溫烈日給野外作業(yè)帶來了極大的'困難，但是測量人員克服許多困難，經(jīng)過5個多月的測量終于完成了全套成果，本次測量共完成如下成果：
1)完成香河開發(fā)區(qū)1：5000地形圖
2)完成香河開發(fā)區(qū)1：1000地形圖
3)完成香河開發(fā)區(qū)電子版地形圖
4)開發(fā)區(qū)范圍圖
5)開發(fā)區(qū)控制點(diǎn)點(diǎn)之記
6)開發(fā)區(qū)GPS網(wǎng)
二、做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作
1、協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好"5.18"沙盤展示工作
今年是全省開發(fā)區(qū)建區(qū)xx周年，在河北省政府的指導(dǎo)下，今年全省5.18商務(wù)節(jié)以各開發(fā)區(qū)展示規(guī)劃沙盤模型為主。為此我局在接受任務(wù)后，即時與北京九創(chuàng)公司聯(lián)系，派專人負(fù)責(zé)，做好模型制作所需要的各項資料的收集工作，及與模型制作相關(guān)的各項事宜。并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示要求及時的與模型公司溝通，把新的規(guī)劃思想融入到沙盤的制作之中，為此我們放棄五一休假，全局同志積極的投入到沙盤模型和電子沙盤的制作之中，派同志駐在模型公司，以便更好的與模型公司溝通，及時傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)在模型制作上的各項思想、要求，保證了模型制作的高水平、高質(zhì)量。
2、協(xié)調(diào)開發(fā)建設(shè)有限公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的各項工作
隨著朗森集團(tuán)在開發(fā)區(qū)建設(shè)各項基礎(chǔ)設(shè)施工作的開展，我局積極配合他們的工作。
在運(yùn)河大道開工前期，我局配合交通局水務(wù)局做好路由踏堪、測量、設(shè)計工作，由于時間緊任務(wù)重，我們加班加點(diǎn)，放棄休息日與開發(fā)公司人員一起，經(jīng)常去現(xiàn)場了解和解決各方面的問題，并為工程技術(shù)人員介紹情況，我們給設(shè)計人員介紹周圍的地質(zhì)、地理等情況，讓他們更好的了解運(yùn)河大道周圍的情況，做出更合理的規(guī)劃設(shè)計。
在運(yùn)河大道征地補(bǔ)償中，我局與運(yùn)河大道占地范圍內(nèi)涉及的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(即安平鎮(zhèn)、淑陽鎮(zhèn)、鉗屯鄉(xiāng))積極的聯(lián)系，協(xié)調(diào)了占地范圍內(nèi)近十個村莊的征地問題，如鉗屯張莊村的葡萄占地、淑陽鎮(zhèn)大羅屯村的桃園占地等問題，協(xié)調(diào)占地村內(nèi)遷改380KV動力線桿60余根，機(jī)井10余口。
在運(yùn)河大道的施工過程中，協(xié)調(diào)占地范圍內(nèi)防礙道路建設(shè)的管線問題，我局與運(yùn)河大道工程所涉及的網(wǎng)通、移動、聯(lián)通、廣電、百川燃?xì)?、京秦輸油管線等公司進(jìn)行聯(lián)系，為此我們放棄十月一長假的休息時間與各公司多次去現(xiàn)場查看現(xiàn)狀，協(xié)商解決辦法及補(bǔ)償錢款等問題，最終通過協(xié)商我們確定了通過管線保護(hù)、管線遷改等方法將這些問題解決，并節(jié)約了一定數(shù)量的補(bǔ)償資金。
我局還多次與縣供電局、公路站等單位協(xié)調(diào)了占地范圍內(nèi)高壓線的遷改及與公路接口等問題，經(jīng)過全體人員的共同努力，我們順利、圓滿的完成了運(yùn)河大道的協(xié)調(diào)工作，確保了運(yùn)河大道施工的順利進(jìn)行。
小友垡排干渠治理工程于今年10月中旬開工建設(shè)，我局人員在小友垡工程進(jìn)場初期即與此工程涉及的移動光纜、百川然氣管線等多家公司，對部分管線進(jìn)行保護(hù)和遷改工作，并且協(xié)調(diào)安平鎮(zhèn)做好占地范圍的勘界、定點(diǎn)、放線等工作。協(xié)調(diào)供電局遷改部分電線桿等。對沿線企業(yè)提前做好思想工作，得到企業(yè)的支持和涼解，尤其是在修建導(dǎo)流渠時要經(jīng)過大帝水泥廠大門口，為了不影響企業(yè)的正常經(jīng)營活動，又要保證導(dǎo)流局的按時完成，我們多次協(xié)商兩家企業(yè)，共同配合，以雙方都很滿意的方式解決矛盾。
3、與勞動部門互相配合，解決建筑農(nóng)民工工資問題
今年，隨著區(qū)內(nèi)建筑工地的增多，拖欠農(nóng)民工工資的問題也日益增多，我局與勞動局協(xié)同合作，經(jīng)過與發(fā)包商，承包商及工頭等多方協(xié)商，共解決包括福安宮工地、平安麗景二期工地等拖欠工資十幾起，追繳農(nóng)民工工資近二十萬元。
三、在規(guī)劃和建筑管理工作方面
今年我們繼續(xù)加大了對規(guī)劃執(zhí)法、建筑市場管理等方面的執(zhí)法力度。我們會同安平鎮(zhèn)共同規(guī)劃了一街新農(nóng)村建設(shè)小區(qū)、四街新開發(fā)用地，并對部分道路的規(guī)劃及時進(jìn)行了調(diào)整，完成了扁城等村街的土地及人口等各個方面的統(tǒng)計工作，給領(lǐng)導(dǎo)決策提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。今年我們積極與縣規(guī)劃局配合，共同管理開發(fā)區(qū)建筑規(guī)劃，到目前為止，我們共發(fā)放選址意見書12本，用地規(guī)劃許可證15本，工程規(guī)劃許可證15本。
在建筑市場管理方面，積極配合縣建設(shè)局，檢查工程質(zhì)量、安全，今年未發(fā)生建筑安全和人員傷亡事故，經(jīng)常深入?yún)^(qū)內(nèi)各建筑工地檢查安全隱患，提出整改措施。
四、學(xué)習(xí)方面
建筑工程的增多，全局人員工作量的加重，并沒有防礙我局全體人員學(xué)習(xí)的熱情，我局多次組織全局人員對建筑規(guī)劃等相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，做到心中有法、依法辦事，組織全局人員學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)技能，強(qiáng)化個人業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過學(xué)習(xí)全局人員靈活的運(yùn)用所學(xué)到的知識，解決工作中遇到的各種問題。
十七大勝利閉幕后，我局又組織全局人員共同學(xué)習(xí)報告，針對有關(guān)規(guī)劃建設(shè)方面的問題進(jìn)行集體討論分析，增強(qiáng)對黨的相關(guān)政策的理解能力，在工作中嚴(yán)格執(zhí)行黨的政策、法規(guī)。
五、20xx年工作計劃
20xx年，我們將在開發(fā)區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)下，在市、縣規(guī)劃局的指導(dǎo)下，繼續(xù)做好"一書兩證"的發(fā)放工作，認(rèn)證落實、執(zhí)行開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃。在今年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)完成正陽路、南、北環(huán)路的建設(shè)及小友垡排污工程，計劃興建開發(fā)區(qū)天然氣門站工程，普及有線電視網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全局工作人員的工作水平，完善自身素質(zhì)，有計劃、有步驟地安排學(xué)習(xí)和參加培訓(xùn)，提高全局工作人員的綜合能力。
5、規(guī)劃局年度工作總結(jié)
今年以來，按照市委、市政府的工作部署和要求，我局認(rèn)真落實市第十一次黨代表大會和全市“兩會”精神，堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢，落實“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”空間布局戰(zhàn)略，全面加速、提升、創(chuàng)新、增效、落實，全力推進(jìn)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市建設(shè)。
一、圓滿完成城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究
高水平高質(zhì)量地完成《XX市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》各項成果。緊緊圍繞市黨代表大會和市委市政府戰(zhàn)略部署，超前科學(xué)謀劃大XX未來的空間布局，突出規(guī)劃引領(lǐng)同時，按照省十次黨代表大會、市十一次及近期市委市政府重要戰(zhàn)略部署，我局在《XX市城市總體規(guī)劃》中予以落實，成為法定規(guī)劃指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)。
二、完成新一輪城市總體規(guī)劃修編
結(jié)合《XX市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》成果和我市第十一次黨代表大會精神，全面完善和提升《XX市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》編制成果，重點(diǎn)對城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、城鄉(xiāng)空間布局、城市規(guī)劃區(qū)范圍、中心城區(qū)建設(shè)用地布局、重要戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域及近期行動計劃等規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行深化完善。
目前，我局已將城市總體規(guī)劃上報工作情況報市長辦公會研究，并做好向市委全面匯報總體規(guī)劃成果的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
三、推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、功能區(qū)規(guī)劃編制
(一)西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃：編制完成了《西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃(綱要)》規(guī)劃成果，結(jié)合與西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)管委對接意見，進(jìn)一步修改完善規(guī)劃成果，繼續(xù)細(xì)化深化各功能分區(qū)，待向市政府匯報同意后交付西海岸管委開展國際招標(biāo)。
(二)藍(lán)色硅谷核心區(qū)規(guī)劃：組織編制完成了《藍(lán)色硅谷核心區(qū)總體規(guī)劃》和《啟動片區(qū)控規(guī)》成果，通過了專家評審，專家組對規(guī)劃編制成果給予充分肯定。為加快推進(jìn)藍(lán)色硅谷核心區(qū)特別是啟動片區(qū)的規(guī)劃成果的轉(zhuǎn)化，我局6月底已將規(guī)劃成果移交給藍(lán)色硅谷核心區(qū)管委會按程序報批和組織實施。
(三)紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃：組織編制了《XX市北岸城區(qū)規(guī)劃研究》和《XX市軟件科技城規(guī)劃研究》;完成了紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)及周邊拓展區(qū)域約670平方公里范圍內(nèi)現(xiàn)狀調(diào)研、1：5000地形圖的更新與保密處理及設(shè)計任務(wù)書編制工作;邀請、聯(lián)系了國外多家知名設(shè)計單位參與本次方案征集工作;對接、落實了規(guī)劃編制項目財力投資計劃，選定了招標(biāo)中介代理機(jī)構(gòu)。目前，正在委托招標(biāo)中介代理機(jī)構(gòu)編制項目招標(biāo)文件，報財政局審批后，立即發(fā)布招標(biāo)公告。
(四)董家口港城總規(guī)優(yōu)化完善:配合推進(jìn)董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委組織的港城概念規(guī)劃編制，現(xiàn)已完成港城總規(guī)初步成果。同時我局進(jìn)一步對港城中心區(qū)范圍規(guī)模、臨港石化產(chǎn)業(yè)區(qū)布局及疏港交通進(jìn)行調(diào)整，抓緊修改完善港城總規(guī)正式成果，按程序上報市政府審批。
(五)中德生態(tài)園控規(guī)：目前我局正在進(jìn)行中德生態(tài)園控規(guī)技術(shù)審查工作。中德生態(tài)園作為我市第一個融合了工業(yè)產(chǎn)業(yè)、教育商服、配套居住的綜合生態(tài)園區(qū)，我局將本著“科學(xué)合理、統(tǒng)籌發(fā)展、超前示范”的原則認(rèn)真做好控規(guī)審查工作，全力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及重點(diǎn)項目建設(shè)。
四、指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制
制定工作計劃，指導(dǎo)五市開展新的鎮(zhèn)駐地建設(shè)總體規(guī)劃編制工作，嚴(yán)格控制工作節(jié)點(diǎn)，并定期對五市進(jìn)行督查與現(xiàn)場指導(dǎo)。同時要求五市對原鎮(zhèn)駐地建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行自查。目前五市正在結(jié)合市發(fā)改部門編制的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，依據(jù)各市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃組織鎮(zhèn)駐地建設(shè)總體規(guī)劃的修編工作。
五、推進(jìn)市辦實事辦理
一是按計劃推進(jìn)市區(qū)新建改造農(nóng)貿(mào)市場15處的規(guī)劃審批和服務(wù)工作，部分新建改造農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃手續(xù)已辦理完畢。二是市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定的今年保障性住房建籌項目24個，12個項目已核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，7個項目已批準(zhǔn)規(guī)劃建筑方案，1個項目已提出規(guī)劃設(shè)計條件。三是積極配合嶗山、城陽、黃島三區(qū)政府及職能部門做好新建9處敬老院的規(guī)劃選址論證、規(guī)劃方案編制等工作。四是為貫徹落實李群書記的指示精神，我局積極配合市教育局已組織完成了市盲校新校方案設(shè)計招標(biāo)及專家評審工作。并多次與市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)召開盲校新校建設(shè)規(guī)劃設(shè)計對接會，對該項目規(guī)劃方案提出具體調(diào)改完善意見。目前市教育局正在組織協(xié)調(diào)設(shè)計單位，按照會議要求和專家評審意見，抓緊優(yōu)化完善規(guī)劃方案后報審。五是1月份我局批準(zhǔn)了市中心聾校綜合樓規(guī)劃建筑方案，并完成了社會公示。目前，建設(shè)單位已完成施工圖設(shè)計后報審。
六、推進(jìn)老城區(qū)保護(hù)性開發(fā)
按照市委市政府要求，中山路區(qū)域作為老城區(qū)保護(hù)性開發(fā)的試點(diǎn)實施更新改造。目前，我局協(xié)調(diào)設(shè)計單位，根據(jù)前期征求本市相關(guān)部門和專家的意見情況，完成了啟動片修建性詳細(xì)規(guī)劃初步方案，并繼續(xù)深化完善空間布局、土地利用、交通組織、綠化景觀、公共服務(wù)配套、地下空間利用等專項設(shè)計和城市設(shè)計，深入開展建筑保護(hù)和具體改造方案設(shè)計。同時，對中山路約1平方公里范圍編制總體規(guī)劃，已基本完成區(qū)域居住人口、商業(yè)業(yè)態(tài)、歷史建筑等現(xiàn)狀情況調(diào)研，開展了功能定位、空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局等方面的研究論證，取得了初步規(guī)劃成果。
七、做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局
一是按照市政府常務(wù)會議要求，我局結(jié)合空間發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)板塊布局、重大項目建設(shè)等，對“十個千萬平米”工程在落實空間布局的基礎(chǔ)上，又進(jìn)行了優(yōu)化、提升，并提出初步規(guī)劃意見。6月初，我局將該規(guī)劃成果向市政府專題會進(jìn)行匯報后，按照會議要求，進(jìn)一步完善成果，并與市發(fā)改委進(jìn)行了對接，將“十個千萬平米”作為一項長期規(guī)劃工作動態(tài)維護(hù)更新、深化完善。二是會同市發(fā)展改革委、市旅游局、XX港集團(tuán)、市北區(qū)政府等部門，牽頭編制完成了郵輪母港啟動片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃初步方案，已上報市長辦公會議研究同意。根據(jù)市長辦公會議確定的意見，我局繼續(xù)對該初步方案進(jìn)行了深化細(xì)化。
八、做好交通和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃服務(wù)
按照工程實施進(jìn)度要求，在完成選址、規(guī)劃方案、管線綜合方案審批的基礎(chǔ)上，做好重慶路綜合整治涉及的規(guī)劃服務(wù)工作;繼續(xù)做好大干300天涉及的華陽路等道路綜合整治涉及的規(guī)劃服務(wù)工作;在核發(fā)規(guī)劃許可證的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好市區(qū)海泊河、杭州路河、四方河等過城河道整治后續(xù)規(guī)劃服務(wù)工作;繼續(xù)做好軌道線網(wǎng)修編工作，積極做好軌道交通二號線規(guī)劃審批服務(wù)工作，配合做好藍(lán)色硅谷線、環(huán)灣線前期準(zhǔn)備工作，加快推進(jìn)安順路車輛段、地鐵運(yùn)營控制中心及敦化路、火車站綜合樓等重難點(diǎn)工程推進(jìn)工作。
九、加快規(guī)劃展覽館建設(shè)、雕塑園(館)修繕
(一)目前，規(guī)劃展館土建改造施工和布展方案設(shè)計同步展開。現(xiàn)已完成整體建筑的屋面網(wǎng)架封頂工作，其他土建工作配合布展方案正抓緊實施;布展施工圖設(shè)計已經(jīng)全部完成。市政府第3次常委會議聽取了我局關(guān)于展館建設(shè)情況的匯報。
(二)按計劃推進(jìn)雕塑館裝修、設(shè)備安裝和園區(qū)、管理用房修繕工程。與中國雕塑院XX分院進(jìn)一步會商了合作目的、合作方式、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立、資金撥付使用、監(jiān)督考核等條款，為下一步運(yùn)營發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
十、做好審批增量提速工作，積極完善服務(wù)方式
認(rèn)真貫徹落實全市審批提速工作專題會議精神和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對行政審批工作提出的要求，認(rèn)真做好規(guī)劃審批提速增量工作。
(一)對建設(shè)項目實行提前介入。建立批前服務(wù)登記單，明確受理時間、存在問題、反饋時間、整改情況等，在項目正式受理時一并提交登記單，并將提前服務(wù)項目納入督辦，規(guī)定服務(wù)時限，加快審批進(jìn)度，積極推進(jìn)項目進(jìn)程。
(二)進(jìn)一步做好區(qū)局聯(lián)席會議制度。上門現(xiàn)場辦公，積極幫助各區(qū)推進(jìn)投資及重點(diǎn)項目。做好與區(qū)政府的對接工作，對重點(diǎn)項目進(jìn)行提前溝通，提前參與項目可行性研究，及時解決項目面臨的困難和問題，確保項目落地。
(三)進(jìn)一步壓縮審批時限。在去年壓縮時限的基礎(chǔ)上，查找問題、梳理環(huán)節(jié)，剔除影響審批效率的因素和環(huán)節(jié)。
回顧上半年工作，我們實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半，部分年初制定的工作目標(biāo)已臻完成，為全局完成全年工作目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)。我們也清楚地認(rèn)識到了一些關(guān)乎民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，因規(guī)劃的延時效應(yīng)，規(guī)劃實施成效難以短時間內(nèi)顯現(xiàn);規(guī)劃審批增量提速也有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。下半年我們將加強(qiáng)規(guī)劃編制和管理，同時著力強(qiáng)化“規(guī)劃要更加科學(xué)，規(guī)劃要更加深化，規(guī)劃要突出以人為本，規(guī)劃要更具權(quán)威性”，不斷提高規(guī)劃服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和城市建設(shè)的能力和水平，為實現(xiàn)“率先科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)藍(lán)色跨越，建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市”而努力。
6、規(guī)劃局年度工作總結(jié)
20xx年第一季度我局緊緊圍繞縣政府總體部署，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，積極統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展，努力塑造特色，加強(qiáng)效能建設(shè)，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展一體化，全面實現(xiàn)了首季工作的預(yù)定目標(biāo)，開創(chuàng)了部門工作新局面。
一、圍繞目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)規(guī)劃編研，完善縣域城鄉(xiāng)總規(guī)相關(guān)規(guī)劃。
根據(jù)新一版城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，我單位對我縣20xx年重點(diǎn)工作調(diào)整縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃包括城市排水、環(huán)衛(wèi)、公共設(shè)施等專項規(guī)劃已經(jīng)咨詢相關(guān)部門，組織招標(biāo)。為開展全縣空間規(guī)劃研究，解決“精準(zhǔn)定位、體系機(jī)構(gòu)、功能承接、規(guī)?？刂啤钡戎卮罂臻g戰(zhàn)略問題，我局已組織編制全縣城鎮(zhèn)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及城市核心區(qū)設(shè)計，于20xx年1月30日新區(qū)城市設(shè)計已經(jīng)通過專家技術(shù)審查。
二、實施“多規(guī)合一”，推進(jìn)工作開展。
20xx上半年我局在調(diào)整和完善縣城總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，制定了多規(guī)融合編制實施方案，同時與市規(guī)劃局結(jié)合，優(yōu)選規(guī)劃編制專業(yè)隊伍。努力做到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)規(guī)劃“多規(guī)合一”，使各類規(guī)劃涉及的發(fā)展目標(biāo)、人口規(guī)模、建設(shè)用地指標(biāo)、城鄉(xiāng)增長邊界、功能布局、土地開發(fā)強(qiáng)度等方面達(dá)到統(tǒng)一，落實到“一張圖”上。
三、著力推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)，以“多規(guī)合一”工作為統(tǒng)領(lǐng)，調(diào)整縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃。
正在組織規(guī)劃編制、補(bǔ)充完善城市排水、環(huán)衛(wèi)、公共設(shè)施等專項規(guī)劃，抓好控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)編制，優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域城市規(guī)劃設(shè)計。全力加快“清水河”新區(qū)建設(shè)，堅持“一年打基礎(chǔ)、二年見雛形、三年成規(guī)?！?，集中資源、重點(diǎn)攻堅，啟動以清水河和揮公大道為主軸的新區(qū)核心區(qū)建設(shè)。
四、下一步工作安排:
20xx年我局一方面將加強(qiáng)專項戰(zhàn)略規(guī)劃，針對我縣新區(qū)規(guī)劃、海綿城市建設(shè)、完成縣城建成區(qū)地下管線普查、舊城改造、城市數(shù)字規(guī)劃建設(shè)等重點(diǎn)工作，提高規(guī)劃創(chuàng)新能力，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。另一方面將海綿城市建設(shè)和智慧城市理論設(shè)計納入城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及道路排水等專業(yè)規(guī)劃中。并深化數(shù)字規(guī)劃建設(shè)，對規(guī)劃平臺進(jìn)行調(diào)試、收集、錄入相關(guān)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦公順利開展。
7、規(guī)劃局年度工作總結(jié)
20xx年在市局正確領(lǐng)導(dǎo)下，在XX區(qū)委、區(qū)政府及漢長安城大遺址保護(hù)特區(qū)管委會關(guān)心支持下，我們繼續(xù)以“二五三三”工作思路為指導(dǎo)，實施城市精細(xì)化管理，圍繞今年的工作目標(biāo)，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，全面實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)，現(xiàn)將工作任務(wù)完成情況總結(jié)匯報如下：
一、漢長安城申遺情況
漢長安城申報世界文化遺產(chǎn)，是XX市委、市政府“十二五”期間的一項重大工程，漢長安城國家大遺址特區(qū)管理委員會于20xx年8月16日掛牌成立，各項工作隨即展開。規(guī)劃未央分局作為特區(qū)管委會成員部門，我們積極配合北京中建院歷史所編制《漢長安城國家遺址考古公園詳細(xì)規(guī)劃》，協(xié)調(diào)市局相關(guān)部門，加強(qiáng)該規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的銜接。配合特區(qū)管委會申遺區(qū)拆遷安置工作，組織編制安置區(qū)規(guī)劃方案，協(xié)調(diào)市局、市規(guī)劃院確定安置區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)了市供電局研究安置區(qū)內(nèi)330kv和110kv高壓線落地等問題，組織協(xié)調(diào)了安置區(qū)用地性質(zhì)調(diào)整及控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制等工作。負(fù)責(zé)完成了申遺區(qū)架空線纜落地等事宜；協(xié)助市文物局，聯(lián)系市勘測院購買漢長安城區(qū)域航拍影像圖等事宜；負(fù)責(zé)組織了西安建筑科技大學(xué)師生，以設(shè)計競賽的方式，由專家評審確定漢長安城遺址博物館設(shè)計方案工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)了市政、水務(wù)等部門，對一污二期項目進(jìn)行重新選址；配合特區(qū)管委會和市文物局進(jìn)行《漢長安城保護(hù)總體規(guī)劃》的修編工作；協(xié)調(diào)市規(guī)劃院開展《漢長安城建設(shè)規(guī)劃》的編制；開展了《大遺址保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用研究》；完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
二、規(guī)劃編制落實情況
按照市局20xx年任務(wù)分解要求，我們配合市局市政處、規(guī)劃院編制《XX市綜合交通體系規(guī)劃》。配合市局用地處、規(guī)劃院編制《公廁專項規(guī)劃》。組織編制《漢長安城未央宮前殿區(qū)域城市設(shè)計》。為了更好的做好規(guī)劃服務(wù)工作，工作重心由行政審批向規(guī)劃研究轉(zhuǎn)變，組織編制《秦漢大道城市設(shè)計》。結(jié)合漢長安城大遺址，認(rèn)真研究，組織編制《漢長安城民居、民俗展示規(guī)劃》、《朱宏路西側(cè)景觀風(fēng)貌區(qū)規(guī)劃》、《西三環(huán)東側(cè)景觀風(fēng)貌商業(yè)區(qū)規(guī)劃》，為漢長安城大遺址保護(hù)與利用探索新的發(fā)展思路。
三、規(guī)劃審批情況
20xx年受理《建設(shè)工程規(guī)劃許可》4項，已辦結(jié)2項；受理《建設(shè)工程竣工驗收》17項，已辦結(jié)7項；受理臨時建筑審批3項，已辦結(jié)1項。其它正在按程序辦理當(dāng)中。在規(guī)劃審批和行政許可過程中，注重對相關(guān)法律條文的研究，嚴(yán)格按相關(guān)技術(shù)要求和程序辦理，認(rèn)真履行會議、匯報制度，做好項目檔案目錄、臺帳的建立。并根據(jù)市局要求，及時報送相關(guān)資料。
四、批后管理情況
XX區(qū)批后管理項目83項。其中近半數(shù)為已建成未申請竣工驗收的項目，我們定期對在建項目進(jìn)行現(xiàn)場檢查，按市局對批后管理工作的相關(guān)要求，從項目審批完結(jié)開始介入管理工作，登記建檔，按工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤管理，在建筑即將封頂時，縮短巡查周期，防止搶建、加建現(xiàn)象。加強(qiáng)對批后項目的服務(wù)工作，定期上門了解施工狀況，做好法律、法規(guī)宣傳工作，逢國家法定節(jié)日，通知建設(shè)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)，并要求報送節(jié)日期間值班安排及負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式。
五、重點(diǎn)項目服務(wù)情況
XX區(qū)20xx年市級重點(diǎn)項目共22項，其中11項為重點(diǎn)前期項目，11項為在建項目，接到任務(wù)后對重點(diǎn)項目逐一建檔。按市局做好重點(diǎn)項目服務(wù)工作的相關(guān)要求，我們確定規(guī)劃服務(wù)聯(lián)系員，主動聯(lián)系重點(diǎn)項目單位，上門服務(wù)，認(rèn)真聽取重點(diǎn)項目在規(guī)劃審批和建設(shè)過程中的困難，協(xié)調(diào)市局相關(guān)業(yè)務(wù)處室，加快重點(diǎn)項目手續(xù)的辦理，并及時將重點(diǎn)項目情況匯報市局總工辦，做到下情上達(dá)。對于邊批邊建的項目，定期發(fā)放催辦通知書和安全生產(chǎn)告知書。在管理中實行網(wǎng)格化管理，責(zé)任到人，制作《20xx年市級重點(diǎn)項目分布圖》，直觀反映項目位置、類別、手續(xù)辦理情況和項目建設(shè)情況。
六、制違法建設(shè)的查處工作
查處違法建設(shè)項目41宗，建筑面積約56.6萬㎡。其中，已拆除2宗，建筑面積約8358㎡；已處理整改10宗，建筑面積約4.58萬㎡，處罰金額130.8萬元；已按轉(zhuǎn)辦程序執(zhí)行34 宗，建筑面積約55.9萬㎡；積極配合國土、建設(shè)、綜合執(zhí)法、街辦等部門形成聯(lián)合拆除制度，拆除違法建設(shè)約2.62萬㎡。目前就時間過半，任務(wù)過半的要求，分局正在全力抓緊與被處罰建設(shè)單位接觸，采取現(xiàn)場制止、約談、通告等多方式加緊進(jìn)行。
七、信訪接待工作
增強(qiáng)將協(xié)調(diào)矛盾轉(zhuǎn)化為預(yù)防矛盾的能力，做好前期工作，防止產(chǎn)生和激化矛盾。熱情接待上訪群眾，認(rèn)真聽取，記錄群眾的訴求，高度重視反映的問題，耐心地解釋法律法規(guī)及規(guī)范。及時現(xiàn)場調(diào)查，采取有效處理措施力爭將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，徹底解決問題，不留后遺癥，避免重復(fù)上訪。截止目前，共收到各類信訪件42件，其中市級網(wǎng)絡(luò)舉報28件，區(qū)級網(wǎng)舉報14件，全部按時按要求處理和回復(fù)，回復(fù)率為100%。
八、政治理論學(xué)習(xí)及廉政建設(shè)情況
我們認(rèn)真加強(qiáng)所屬人員的政治理論學(xué)習(xí)，了解各級政府執(zhí)政理念，把握實事動態(tài)，并將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化到規(guī)劃工作中，提高學(xué)習(xí)的積極性。認(rèn)真貫徹廉政教育，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實打造服務(wù)型政府，杜絕吃拿卡要現(xiàn)象。
九、貫徹落實“中央八項規(guī)定”情況
貫徹中央八項規(guī)定情況：及時召開傳達(dá)學(xué)習(xí)會議，一是利用專題會議逐條逐字學(xué)習(xí)傳達(dá)；二是對中央八項規(guī)定出臺的背景、意義、以及精神內(nèi)涵進(jìn)行解讀學(xué)習(xí)。三是參加市局、區(qū)級機(jī)關(guān)相關(guān)解讀學(xué)習(xí)會議。措施：1、在醒目位置辦理宣傳欄，懸掛八項規(guī)定及市局六不準(zhǔn)內(nèi)容。2、要求每位同志寫了心得體會及貫徹措施。3、完善了分局《車輛管理及使用規(guī)定》、《請銷假規(guī)定》、《財務(wù)管理規(guī)定》、《監(jiān)察工作規(guī)定》、《規(guī)劃審批及規(guī)劃服務(wù)工作規(guī)定》等制度。4、在爭創(chuàng)市級文明處室的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照文明處室的要求對照檢查整改，主要是規(guī)范文明用語，辦公環(huán)境的治理、嚴(yán)格上下班制度。
十、規(guī)劃信息的收集和上報工作情況
我們在完成工作任務(wù)的同時，注重信息的反饋和報送，以《工作動態(tài)》、《規(guī)劃簡報》、《規(guī)劃信息》等形式，及時向市局匯報分局的工作進(jìn)展情況，累計報送22篇，市局信息采用16篇。
十一、落實“2533”工作思路，完成目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)任務(wù)情況
?。ㄒ唬┓e極推進(jìn)總規(guī)修改工作。未央分局配合總工辦、規(guī)劃院總規(guī)修改工作，聯(lián)系XX區(qū)相關(guān)街辦，配合基礎(chǔ)資料調(diào)研工作。
?。ǘ┳⒅亟煌òl(fā)展，加快編制XX市綜合交通體系規(guī)劃，以交通規(guī)劃引領(lǐng)城市空間布局提升主城區(qū)路網(wǎng)開放性，完善外圍放射狀路網(wǎng)格局，提高國際化大都市交通通達(dá)性。
未央分局配合市政處協(xié)調(diào)相關(guān)工作。結(jié)合XX區(qū)情況，開展緩堵保暢工作，對區(qū)域內(nèi)停車場進(jìn)行摸底調(diào)查。
?。ㄈ┩瓿杉佑图託庹静键c(diǎn)規(guī)劃。未央分局配合用地處、市政處、規(guī)劃院工作，對加油加氣站布點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)研，并針對漢城周邊加油加氣站布點(diǎn)相對欠缺的情況進(jìn)行反饋，全市的布點(diǎn)規(guī)劃已編基本制完成。
?。ㄋ模┨岢鼋?、遠(yuǎn)期的中、小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃和實施步驟。提出市區(qū)中、小學(xué)配套指標(biāo)體系，對城市新區(qū)的中、小學(xué)布點(diǎn)提出規(guī)劃建議和要求（市考目標(biāo)）。未央分局積極配合用地處進(jìn)行了調(diào)研相關(guān)工作。
（五）編制城市生態(tài)隔離廊道體系規(guī)劃，科學(xué)合理布局城市生態(tài)廊道，配合相關(guān)部門實現(xiàn)建成區(qū)綠地率達(dá)到35%以上的目標(biāo)（市考目標(biāo)）。分局配合總工辦、規(guī)劃院進(jìn)行編制工作，尤其對于漢長安城遺址周邊、北三環(huán)路沿線，城市綠帶的控制進(jìn)行對接，以完成城市隔離廊道體系規(guī)劃的編制工作。
工作中存在的主要問題
現(xiàn)在的北城，東有浐灞生態(tài)區(qū)、西有灃渭新區(qū)、南有大明宮遺址區(qū)、北有渭北工業(yè)區(qū)、四區(qū)聯(lián)動，拱衛(wèi)新城。一座現(xiàn)代化新城正在快速崛起，鱗次櫛比的摩天高樓，車水馬龍的繁華街道，川流不息的人群……但接踵而至的是高速城市化帶來的諸多問題。對過去工作的回顧，既是理性的思考與判斷的過程，也是我們不斷糾正失誤與修正觀點(diǎn)的過程。
?。ㄒ唬﹨^(qū)域內(nèi)切塊地區(qū)多，分局實際管理區(qū)域大幅逐年減小。目前形成了浐灞、經(jīng)開、大明宮、大興辦、灃東、漢城辦和XX區(qū)“七個未央”的現(xiàn)狀，除了漢城遺址保護(hù)區(qū)（36平方公里主要為農(nóng)村集體土地）外，未央分局實際規(guī)劃管轄區(qū)域約40余平方公里，大部分為農(nóng)村集體土地，而國有土地主要為城市建成區(qū)。
?。ǘ┻`法建設(shè)管理亟待科學(xué)化，增強(qiáng)管理的可操作性。對于違法建設(shè)影響城市規(guī)劃的嚴(yán)重程度，尚沒有統(tǒng)一界定標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)劃管理過程中缺乏可操作性。全區(qū)新增違法建設(shè)高發(fā)生率集中在集體土地，城改項目存在問題較多，主要表現(xiàn)為開發(fā)商在征地過程中，對村民地面附著物不及時補(bǔ)償和拆除，村民就掙搶建設(shè)，形成新違法建設(shè)，開發(fā)商無形中將拆除問題轉(zhuǎn)嫁給政府部門。另外，由于城改運(yùn)作模式的束縛，對于某些未來開發(fā)用地不足的村莊，沒有開發(fā)商自愿介入，造成村莊雖已失去耕地，但尚未列入城改計劃，村民或村委會拉社會資金擅自違法建設(shè)，加大了后期城改規(guī)劃的難度。
?。ㄈ┮?guī)劃管理工作中相關(guān)部門配合不夠，影響規(guī)劃服務(wù)質(zhì)量提升。在規(guī)劃管理工作中，與相關(guān)部門的聯(lián)系不夠緊密、信息溝通不及時，導(dǎo)致工作配合度不夠，不僅影響建設(shè)單位的發(fā)展，同時因經(jīng)濟(jì)建設(shè)中規(guī)劃介入與引導(dǎo)的不足，容易造成資源浪費(fèi)，不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，也不利于規(guī)劃效率的提高，影響規(guī)劃服務(wù)質(zhì)量。主要表現(xiàn)為相關(guān)部門協(xié)調(diào)不夠，土地利用規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃等幾方面用地性質(zhì)產(chǎn)生矛盾，影響建設(shè)單位的總體布局和長足發(fā)展。
8、規(guī)劃局年度工作總結(jié)
在市衛(wèi)生局、六塘鎮(zhèn)黨委、國家，市檔案局的正確領(lǐng)導(dǎo)和細(xì)心指導(dǎo)下，我院的檔案管理工作緊緊圍繞著創(chuàng)建省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣與醫(yī)院管理年活動，加快推進(jìn)中醫(yī)文化建設(shè)與醫(yī)院快速發(fā)展的這一目標(biāo)，不斷夯實檔案基礎(chǔ)建設(shè)，加大檔案管理工作力度，有效發(fā)揮檔案的功能，檔案工作有了較大的發(fā)展，較圓滿完成了工作任務(wù)?，F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：
一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
今年以來，我院高度重視檔案管理工作，將醫(yī)院檔案管理工作納入工作日程，加強(qiáng)對檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正做到了認(rèn)識到位，組織到位，措施到位。調(diào)整了檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并把檔案工作列入全院的長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計劃及有關(guān)人員的崗位標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)中，把檔案工作作為機(jī)關(guān)管理的一項重要的內(nèi)容納入年度目標(biāo)，與機(jī)關(guān)其它工作同部署、同組織、同考核。同時，配備了具有較高專業(yè)素質(zhì)工作人員任檔案管理人員，建立檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)，形成了以支部書記掛帥、辦公室主任分管、檔案室具體負(fù)責(zé)、各科室協(xié)助抓的四級檔案管理網(wǎng)絡(luò)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對醫(yī)院檔案工作管理，醫(yī)院舍得在檔案設(shè)施上投入，在辦公用房十分緊張的情況下，專門擠出辦公房設(shè)立了文書檔案室、檔案閱讀室、檔案辦公室；撥出經(jīng)費(fèi)，添置檔案柜余節(jié)，為檔案室配置了計算機(jī)等專用設(shè)備，使檔案管理在硬件上有了保障，適應(yīng)了現(xiàn)代化管理的需要。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范檔案管理
為進(jìn)一步加強(qiáng)我局的檔案管理制度建設(shè)，規(guī)范機(jī)關(guān)的文書檔案管理，一年來，先后完善了《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等，明確了檔案工作職責(zé)和任務(wù)，以及的歸檔范圍及整理要求，使各各科室對文件材料的形成、積累、收集、整理有據(jù)可依，同時，制定了《檔案人員崗位責(zé)任制》和考核、獎懲制度。
一是要樹立檔案工作的動態(tài)觀。醫(yī)院檔案工作的發(fā)展是動態(tài)的，在檔案管理中檔案人員要改變“管理就是保管”、“坐等上門”、“閉室自守”的傳統(tǒng)觀念，圍繞醫(yī)院各項工作需要，積極主動提供利用檔案。
二是要樹立檔案工作的時效觀。醫(yī)院參與醫(yī)療市場競爭，檔案人員要樹立效率觀念，在檔案提供利用工作中，及時、準(zhǔn)確地為利用者提供檔案，為醫(yī)院競爭出力。
三是樹立檔案的價值觀，醫(yī)院檔案人員要充分認(rèn)識檔案的價值和作用，特別是要認(rèn)識到醫(yī)學(xué)科技檔案就是潛在的生產(chǎn)力，一旦發(fā)揮作用，就能為醫(yī)院乃至社會創(chuàng)造效益，更主要的是服務(wù)于患者，提高廣大人民的健康水平，努力開發(fā)檔案信息資源，為醫(yī)院創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。
三、增強(qiáng)法制意識，完善制度建設(shè)
醫(yī)院作為和人民群眾的切身利益息息相關(guān)的特殊行業(yè)，依法行醫(yī)、依法管理已經(jīng)成為該行業(yè)的行為準(zhǔn)則。無論從醫(yī)學(xué)方面的學(xué)術(shù)研究、科技交流，還是到醫(yī)院的行政管理、法律糾紛，無不依賴于醫(yī)院的檔案管理工作，所以，必須高度重視醫(yī)院檔案的依法管理工作。醫(yī)院檔案部門在促進(jìn)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)過程中，應(yīng)抓住國家加強(qiáng)法制建設(shè)這個契機(jī)，在檔案工作中認(rèn)真抓好《檔案法》及實施辦法以及相配套的有關(guān)檔案工作的行政法規(guī)、條例的實施。要適應(yīng)衛(wèi)生體制改革的發(fā)展，醫(yī)院檔案部門在認(rèn)真執(zhí)行國家檔案局、衛(wèi)生部《醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理暫行辦法》、《醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)檔案管理辦法》的前提下，聯(lián)系衛(wèi)生改革實際制訂本單位的規(guī)章制度體系，將檔案工作諸環(huán)節(jié)通過科學(xué)的規(guī)章規(guī)范，使醫(yī)院各類檔案管理工作有法可依，有章可循。
四、采取有力措施，做好歸檔和利用工作
一年來，我院按照市檔案局的要求，全力做好文書檔案的歸檔工作，截止目前，共歸檔文書檔案20xx余卷、件，財務(wù)檔案12余卷，病歷430份。
一年來，在市衛(wèi)生局和市檔案局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的下，醫(yī)院檔案管理和檔案利用工作都有了一定的發(fā)展，通過檔案規(guī)范化管理和在醫(yī)療活動中發(fā)揮出的巨大作用，也領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作給予了高度重視，在今后的工作中我們要圍繞醫(yī)院中心工作，加大對檔案管理工作的宣傳工作力度和加大檔案管理人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作力度，提高醫(yī)務(wù)人員的檔案管理意識，使之達(dá)到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保檔案資料能夠更好更有效地為醫(yī)院的各項工作服務(wù)。
9、規(guī)劃局年度工作總結(jié)
今年以來，市規(guī)劃局以“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”為總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹實施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，緊緊圍繞《20xx年XX市依法行政工作要點(diǎn)》和《20xx年法治昆山工作要點(diǎn)》，落實各項任務(wù)，結(jié)合我局實際工作，深入開展依法行政、執(zhí)法監(jiān)督和法制宣傳各項工作，現(xiàn)將我局今年依法行政工作總結(jié)匯報如下：
一、健全法治建設(shè)工作制度，進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)決策
1.創(chuàng)新制度，繼續(xù)做好重大事項民主、公開決策進(jìn)程
我局加強(qiáng)制度創(chuàng)新，積極探索法治建設(shè)中的管理辦法，在梳理完善現(xiàn)有制度體系同時，重點(diǎn)調(diào)整和執(zhí)行《XX市規(guī)劃公示制度》、《XX市建設(shè)工程規(guī)劃驗線管理規(guī)定》、《昆山城市規(guī)劃編制咨詢監(jiān)理管理辦法》及《XX市規(guī)劃局工作例會制度》等制度和規(guī)定，從重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)立制度，做到重大事項的民主、公開。
《XX市規(guī)劃局工作例會制度》加強(qiáng)市規(guī)劃局與各區(qū)規(guī)建局的業(yè)務(wù)溝通，強(qiáng)化對全市規(guī)劃的宏觀控制，集中智慧會審全市重大規(guī)劃項目，達(dá)到“又好又快”工作目標(biāo)。
2.推進(jìn)規(guī)劃編制監(jiān)理制度，提升規(guī)劃編制水平
20xx年以來，我們已將規(guī)劃編制監(jiān)理制度推廣運(yùn)用到各類城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制工作中。上半年開展的《XX市高鐵公共走廊帶概念規(guī)劃》確定了XX市規(guī)劃設(shè)計研究院為咨詢監(jiān)理單位，全程跟蹤編制單位的規(guī)劃設(shè)計進(jìn)程，預(yù)審各階段的規(guī)劃設(shè)計成果。招投標(biāo)階段由監(jiān)理單位出具競標(biāo)文件評估報告，對13家單位的投標(biāo)文件篩選，得分前4名的競標(biāo)單位進(jìn)行技術(shù)確認(rèn)和商務(wù)洽談，最終確定其中一家設(shè)計單位為《高鐵走廊帶概念規(guī)劃》的設(shè)計單位?！禭X市養(yǎng)老設(shè)施專項規(guī)劃》同樣聘請了監(jiān)理單位，目前完成至招投標(biāo)階段?！禭X市城市交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查及預(yù)測》的規(guī)劃編制和咨詢監(jiān)理工作，其中東南大學(xué)承擔(dān)項目編制工作，負(fù)責(zé)開展交通基礎(chǔ)設(shè)計調(diào)查和預(yù)測工作，XX市城市與交通規(guī)劃設(shè)計研究院承擔(dān)項目的咨詢監(jiān)理工作，多方面提出對規(guī)劃編制項目的專業(yè)意見，在調(diào)查方案和時間制定、調(diào)查合作單位選擇、調(diào)查成果錄入與分析、交通出行預(yù)測等方面都提出了專業(yè)咨詢監(jiān)理意見，全程跟蹤編制單位的規(guī)劃設(shè)計進(jìn)程，預(yù)審各階段的規(guī)劃設(shè)計成果，出具審核意見。
規(guī)劃編制咨詢監(jiān)理制度是政府協(xié)力實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的一種模式，實現(xiàn)了規(guī)劃工作的多方參與，強(qiáng)調(diào)了集體決策，提高了規(guī)劃編制質(zhì)量，同時也增強(qiáng)了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中的廉政風(fēng)險防控，對提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)決策水平具有重要的意義。
3.強(qiáng)化研究，推進(jìn)規(guī)劃全覆蓋
以城市總體規(guī)劃為指導(dǎo)，以“一核五城”為重點(diǎn)，堅持城鄉(xiāng)一體、全面協(xié)調(diào)發(fā)展，基本完成了各區(qū)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃審查及論證，為區(qū)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展及現(xiàn)代化建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。按照便民、惠民、富民原則，全面完成全市保留村莊規(guī)劃及論證，科學(xué)指導(dǎo)保留村莊的整理改造。
8月組織召開《周莊、千燈、錦溪三鎮(zhèn)總體規(guī)劃和歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃》成果論證會，專家組踏勘了現(xiàn)場并審閱了規(guī)劃文件，經(jīng)過充分論證，認(rèn)為三鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)思想明確，內(nèi)容全面?？傮w規(guī)劃提出的城市定位和發(fā)展目標(biāo)基本合理，歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃確定的保護(hù)策略和保護(hù)措施較為恰當(dāng)。下一步，三鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃將廣泛征求意見和建議，做進(jìn)一步深化完善后，上報審批。
二、關(guān)注民意，不斷提升規(guī)劃審批服務(wù)效能
1.努力實踐“開門規(guī)劃”，宣傳規(guī)劃新思路
一是以公眾參與體現(xiàn)民意。通過規(guī)劃公示、公眾征詢、規(guī)劃聽證、成果評審、民意調(diào)查等形式，促進(jìn)廣大市民群眾參與規(guī)劃的編制、管理和監(jiān)督，增強(qiáng)規(guī)劃的民主性、科學(xué)性和公開性。二是以網(wǎng)絡(luò)互動排解民憂。以gis地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以局網(wǎng)站為平臺，及時充實、更新各類城鄉(xiāng)規(guī)劃信息，通過公告、論壇、查詢、留言、信箱、投票等互動功能，實時解答、認(rèn)真解決群眾提出的問題。三是以規(guī)劃到身邊贏取民心。結(jié)合“三訪三解三促”活動，開展“城市規(guī)劃到基層”活動，積極向各區(qū)鎮(zhèn)、社區(qū)和市民群眾宣傳規(guī)劃、解讀規(guī)劃。
2.實現(xiàn)審批流程再造，提升規(guī)劃效率
一是實施“規(guī)劃方案審批全程提速工程”。通過簡化程序，流程再造，建立接辦、受理、跟蹤、反饋、責(zé)任追究的全程管理機(jī)制。通過規(guī)范管理、擴(kuò)大放權(quán)、加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)溝通、加大編制修建性詳規(guī)和城市設(shè)計力度以及建立專家?guī)斓却胧?，確保方案審批效率明顯提升。二是實行并聯(lián)審批。開展非工業(yè)類房屋建設(shè)工程規(guī)劃許可證與市政建設(shè)工程規(guī)劃許可證并聯(lián)審批，縮短50%審批時限。三是實行100%進(jìn)駐和100%授權(quán)。將建設(shè)項目選址意見書、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收等14項全部進(jìn)駐窗口受理，工業(yè)項目、一般性戶外廣告及店招，一站式申報，當(dāng)場取件，其他項目經(jīng)業(yè)務(wù)科室現(xiàn)場踏勘、科室會審等業(yè)務(wù)流程后，全部授權(quán)窗口審批。至目前為止共核發(fā)項目選址意見書88張、面積約457.75萬平方米;核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證256張、用地面積1053.52萬平方米；核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證2168張、建筑面積930.81萬平方米。
3.積極開展規(guī)劃核實，確保規(guī)劃實施
為加強(qiáng)規(guī)劃審批項目的監(jiān)督管理，保證規(guī)劃審批的有效實施，積極開展建設(shè)工程規(guī)劃驗線工作，逐步完善建設(shè)工程批后管理體系。至目前共開展316項814件驗線工作，進(jìn)一步促進(jìn)依法行政，監(jiān)督檢查建設(shè)工程實施情況，確保規(guī)劃條件得到落實，而且能夠建立較為完整詳細(xì)的建設(shè)工程數(shù)據(jù)信息庫，為城市規(guī)劃提供更為可靠的決策依據(jù)。
4.認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案，提規(guī)劃水平
20xx年，我局承辦的市人大十六屆一次會議建議和市政協(xié)十四屆一次會議提案共計72件，其中主辦件共29件，協(xié)辦件43件，均實現(xiàn)了見面率、辦結(jié)率、滿意率三個100%。從代表建議和委員提案中拓展了規(guī)劃思路，提升了規(guī)劃水平。
5.及時處理來信來訪，暢通民聲渠道
1-10月，我局受理來信來訪68件，網(wǎng)上信訪及咨詢1157，民聲110轉(zhuǎn)辦202件，做到事事有回音，件件有答復(fù)，保障民聲的暢通。
三、落實依法行政考核措施，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為
1.開展執(zhí)法案卷評查、自查活動
按照市法制辦《關(guān)于開展20xx年度行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》及《XX市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》、《XX市行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》開展了內(nèi)部案卷自查活動。行政處罰案卷1份，行政許可案卷839份，共抽查行政處罰案卷1份，行政許可案卷5份。通過自查、評查，執(zhí)法案卷得到進(jìn)一步規(guī)范。
2.強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè)
一是強(qiáng)化法律意識。積極參加行政執(zhí)法培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《行政強(qiáng)制法》等法律、法規(guī)知識。二是強(qiáng)化強(qiáng)化規(guī)范意識。針對巡查執(zhí)法工作中常見性、多發(fā)性、突出性問題，進(jìn)行整改，實現(xiàn)監(jiān)督工作動態(tài)化、經(jīng)常化，有效減少行政執(zhí)法不規(guī)范行為。三是強(qiáng)化服務(wù)意識。在工作中既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要注重社會效果。在實際工作中將勸解與認(rèn)定相結(jié)合，最大限度地化解被處罰者的對立情緒。四是強(qiáng)化形象意識。做到亮證執(zhí)法，2名新進(jìn)人員通過蘇州行政執(zhí)法人員資格考試。執(zhí)法人員以熱情的服務(wù)、真誠的幫助讓群眾安心；以高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法動作讓群眾舒心；以規(guī)范的執(zhí)法程序和執(zhí)法語言讓群眾滿意。
3.開展國有土地房屋征收中的違法建筑認(rèn)定
依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《XX市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》及由住建局、規(guī)劃局、國土資源局聯(lián)合發(fā)文的《關(guān)于印發(fā)XX市舊城區(qū)農(nóng)來局房屋征收中未經(jīng)登記建筑認(rèn)定和處理辦法的能知》（昆住建【20xx】274號），我局今年開展了月城新村60號樓地塊、躍進(jìn)路80號樓地塊等四處的國有地土地房屋征收中的違法建筑認(rèn)定。共涉及113處未登記建筑，面積共計1425.49平方米，至目前為止，已做出初步認(rèn)定的涉及39戶，建筑面積925.46平方米。
4.加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理
以中心城區(qū)控規(guī)和各區(qū)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃為重點(diǎn)，加快各項規(guī)劃論證審批，推進(jìn)規(guī)劃成果整合，實現(xiàn)規(guī)劃規(guī)范化、法定化，為管理審批提供有效依據(jù)。在嚴(yán)格審批的基礎(chǔ)上，深入開展自查自糾工作，堅持邊排查、邊整改，邊治理、邊規(guī)范的原則，針對自查、抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改方案、落實整改責(zé)任，采取有效措施，認(rèn)真加以解決，努力健全工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理長效機(jī)制。
四、全面推進(jìn)政務(wù)公開，規(guī)劃權(quán)力透明運(yùn)行
1.推進(jìn)政務(wù)公開，保障公眾的規(guī)劃知情權(quán)
嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》強(qiáng)化公眾參與和公眾監(jiān)督，遵照省、XX市《城市規(guī)劃公示制度》制度執(zhí)行。通過網(wǎng)上公示平臺，行政許可事項全部實行網(wǎng)上公示公告。進(jìn)一步加強(qiáng)項目批前公示力度，全年累計對154個規(guī)劃方案進(jìn)行網(wǎng)上公示。進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)劃編制網(wǎng)上公示范圍，今年已對《XX市公共自行車系統(tǒng)二期規(guī)劃》、《XX市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)專項規(guī)劃》、《錦溪鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等十余項規(guī)劃進(jìn)行了網(wǎng)上公示，征求意見。收集了許多建設(shè)性的意見，進(jìn)一步增強(qiáng)了規(guī)劃的合理性和可行性，提高了規(guī)劃的科學(xué)性，同時也保障了公眾對規(guī)劃的知情權(quán)和參與權(quán)。
2.權(quán)力梳理，規(guī)范執(zhí)法權(quán)力
根據(jù)市法制及行政審批中心對各部門進(jìn)行行政權(quán)力許可項目梳理的要求，結(jié)合省市區(qū)公告的行政許可項目內(nèi)容，仔細(xì)對照，對我局現(xiàn)行的行政許可項目名稱、法律依據(jù)、行政執(zhí)法主體進(jìn)行認(rèn)真查對核實。此次梳理的最大特點(diǎn)就是結(jié)合新出臺的法規(guī)規(guī)章調(diào)整權(quán)力事項，共梳理14條行政權(quán)力，以標(biāo)準(zhǔn)名稱、信息登記錄入權(quán)力透明運(yùn)行平臺。權(quán)力梳理，強(qiáng)化政府信息公開，規(guī)范了執(zhí)法權(quán)力，簡化審批手續(xù)，確保規(guī)劃行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。
五、加強(qiáng)法治培訓(xùn)，開展規(guī)劃法制宣傳
采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等多種形式，開展法制學(xué)習(xí)宣傳教育工作。一是召開的各種會議，組織干部職工學(xué)習(xí)憲法和國家基本法律法規(guī)等法律知識；二是重點(diǎn)學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相關(guān)法律法規(guī)知識。上半年新頒布了《江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（20xx年版）和《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（ｇｂ50137-20xx），采取法治培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的模式組織全體工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。使工作人員對于依法行政有了更深刻的認(rèn)識和理解，依法行政的意識有了進(jìn)一步增強(qiáng)；三是積極開展法律法規(guī)宣傳工作。6月份局領(lǐng)導(dǎo)分工到全市9個鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃服務(wù)指導(dǎo)，并進(jìn)行送法、送規(guī)范宣傳活動。
六、明年工作打算：
1、研究將第三方專業(yè)單位的決策與監(jiān)督推廣運(yùn)用到城鄉(xiāng)規(guī)劃的其他環(huán)節(jié)中。在城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施環(huán)節(jié)，規(guī)劃方案的審定及變更要進(jìn)行充分的專家論證；在城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督環(huán)節(jié)，對在重要地段的重大項目，聘請專業(yè)的單位進(jìn)行全程監(jiān)管，確保按照規(guī)劃的要求實施到位。同時我們也要加快推動規(guī)劃委員會的實際運(yùn)作，充分重視專家?guī)斓慕ㄔO(shè)，全力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的科學(xué)性和權(quán)威性。
2、將國有土地房屋征收中的違法建筑的認(rèn)定做為依法行政工作中的主要抓手。在城市房屋拆遷中，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障社會基層群眾的基本生活條件，也是關(guān)系到社會和諧、百姓民生的大問題。因此，在城市房屋拆遷中對違法建筑進(jìn)行認(rèn)定時，既要嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，又要注意分析違法建筑的實際情況，妥善做好國有土地房屋征收中違法建筑的認(rèn)定工作，大力推進(jìn)昆山的城市現(xiàn)代化建設(shè)。
10、規(guī)劃局年度工作總結(jié)
20xx年，區(qū)重點(diǎn)辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹實施“兩強(qiáng)兩品”總戰(zhàn)略，圍繞全面建設(shè)品位都市目標(biāo)任務(wù)，扎實推進(jìn)“重大項目突破年”和集中攻堅“句號行動”，重大項目建設(shè)取得十二大方面突破，比較圓滿地完成了年度目標(biāo)任務(wù)。
一、重點(diǎn)工程完成情況
?。ㄒ唬┕δ軈^(qū)塊邁上新臺階。東部新城實現(xiàn)XX區(qū)域項目全覆蓋，城市管理接管工作扎實推進(jìn)；東外灘文化走廊形象綻放，寧波財富中心基本結(jié)頂；核心濱水區(qū)啟動建設(shè)；寧穿路休閑商貿(mào)區(qū)等地塊加快前期謀劃。
?。ǘ┓课莶疬w取得新突破。全年累計完成房屋拆遷簽約56.6萬平方米，拆除房屋53.5萬平方米，世紀(jì)東方廣場北側(cè)地塊、桑田北路等15個項目實現(xiàn)拆遷清零。
（三）項目建設(shè)取得新進(jìn)展。城市之光、天倫時代廣場等11個項目開工建設(shè)，國展中心濱水區(qū)等5個項目56萬平方米建成投用，驚駕、戎家等11個地塊共42.7公頃土地實現(xiàn)掛牌出讓。
?。ㄋ模┏鞘懈抡宫F(xiàn)新形象。寧豐城中村改造基本完成，寧豐安置房建成投用；余隘、南余城中村改造基本完成拆遷簽約，拆除工作正在加快推進(jìn)，余隘安置房開工建設(shè)；江南改造全面啟動，房屋簽約近90%；仇畢、桑家加快前期準(zhǔn)備。福明路等三條“斷頭路”全面打通，桑田路783弄區(qū)塊等11條背街小巷綜合整治工程全面完工。
?。ㄎ澹┵|(zhì)量效益實現(xiàn)新提升。全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)完成固定資產(chǎn)投資105億元，完成年度計劃的110%，其中22個市級重點(diǎn)建設(shè)工程完成投資70.6億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的119%；46個區(qū)級重點(diǎn)建設(shè)工程完成投資34.4億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的108%。
?。┥鷳B(tài)環(huán)境得到新改善。在全市率先出臺建筑工地?fù)P塵控制管理辦法，提前完成變壓器淘汰和燃油鍋爐的淘汰任務(wù)。新增道路配套綠化8200多平方米，完成各類綠地補(bǔ)種7800余平方米，實施垂直綠化3000余平方米。完成14條河道2萬余平方米水域水質(zhì)維護(hù)，完成明樓公園改造升級、外灘大橋南側(cè)地塊綠化景觀工程。
二、難題破解及特點(diǎn)
?。ㄒ唬┮允形姓磳⑷腭v為標(biāo)志，東部新城景觀提升和城市管理實現(xiàn)新突破。堅持全面接管、重點(diǎn)打造的原則，高標(biāo)準(zhǔn)、高效能、高品位做好東部新城城市管理工作，管理力量得到加強(qiáng)，建管對接扎實推進(jìn)，除路燈外已全面完成城市管理接管工作，提前完成東部XX區(qū)域“三橫三縱”道路改造、渣土清運(yùn)、圍墻景觀提升等工作，加大對行政中心、金融中心等精品區(qū)塊巡查、監(jiān)管力度，并開展針對管理盲區(qū)、保潔盲點(diǎn)、路面污染的“三個清零”行動，東部新城整體形象得到有效提升。
（二）以驚駕、戎家地塊出讓為標(biāo)志，成功出讓土地11 幅，地塊出讓面積創(chuàng)歷史新高。數(shù)量之多前所未有，成功出讓土地11幅，面積42.7公頃，計算容積率建筑面積達(dá)138.6萬平方米。頻度之高前所未有，8 月28日至9月29日1個月時間內(nèi)，密集推出5幅土地出讓，平均6天推出一幅土地。10月16日至11月1日16天時間內(nèi)，成功出讓土地3幅，平均5天成交1幅。效益之大前所未有，土地出讓金總額達(dá)105億元，今后將形成至少200億元的固定資產(chǎn)投資，為江東下一個時期的發(fā)展提供了空間和后勁。
?。ㄈ┮蕴靷悘V場破土動工為標(biāo)志，專業(yè)市場改造提升在全市率先走出一條新路子。實現(xiàn)關(guān)停搬遷一批、就地改造一批、規(guī)范完善一批的目標(biāo)，相繼完成了新基、興寧干水產(chǎn)市場等2個市場的搬遷，實現(xiàn)天倫時代廣場開工建設(shè)，海田果品市場年底樁基施工，進(jìn)一步加快了中心城區(qū)專業(yè)市場改造升級步伐，為我區(qū)城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型拓展空間、集聚資源，專業(yè)市場改造走在全市前列。
?。ㄋ模┮詫庁S安置房竣工交付和余隘安置房開工建設(shè)為標(biāo)志，城中村改造取得新進(jìn)展。竣工投用安置房面積20.7萬平方米，開工建設(shè)安置房面積25萬平方米。寧豐城中村改造完成，余隘、南余基本完成拆遷，江南村舊村改造自11月20日進(jìn)場啟動以來，村民住宅簽約98%，集體非住宅完成簽約。桑家、仇畢城中村改造也已啟動前期工作，XX區(qū)域剩余城中村改造全面啟動。
（五）以曙光南路延伸段“陽光征收”為標(biāo)志，房屋拆遷掃尾清零實現(xiàn)新突破。堅持“以民為本、透明運(yùn)作”的陽光征收理念，突出民生情懷與民本思想，曙光南路延伸段74天完成住宅252戶、非住宅10戶房屋簽約，創(chuàng)造寧波“陽光征收”新速度。全面完成蘭亭路等5條斷頭路拆遷，全年實現(xiàn)15個地塊的拆遷清零。
?。┮愿Ｃ髀诽崆?個月通車為標(biāo)志，打通“斷頭路”建設(shè)取得新突破。今年計劃打通的3個“斷頭路”項目中，福明路克服高新區(qū)房屋拆遷等種種困難，提前 2個月建成通車，蘭亭路、桑田北路年底建成通車。明年計劃打通的“斷頭路”項目中前期工作都已啟動，桑田南路、曙光南路已全部完成拆遷，永達(dá)東路拆遷基本完成，為明年工作打下良好基礎(chǔ)。
?。ㄆ撸┮匀A茂地塊正式開工為標(biāo)志，華茂地塊、佰利商務(wù)中心、永達(dá)路南2號地塊等歷史遺留、長期閑置地塊建設(shè)取得突破。全力破解華茂地塊項目土地長期閑置引致周邊居民意見大、佰利商務(wù)中心項目集體土地報批、永達(dá)路南2號地塊拆遷情況復(fù)雜及毛地置換等難題，實現(xiàn)項目開工建設(shè)，長期閑置土地成功盤活消化。
?。ò耍┮运难鄞\街區(qū)塊精心打造社區(qū)商業(yè)示范街區(qū)為標(biāo)志，城區(qū)宜居環(huán)境建設(shè)取得新突破。依據(jù)“區(qū)塊開發(fā)、彰顯特色”的思路，以“增設(shè)施、保暢通，整兩側(cè)、改上下，亮形象、樹特色”為主要內(nèi)容，全面完成茂興街等11條背街小巷綜合整治項目，精心打造四眼碶街區(qū)塊社區(qū)商業(yè)示范街，進(jìn)一步提升街巷基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，改善周邊環(huán)境、景觀和交通狀況。
?。ň牛┮攒壍澜煌ㄓ芍黧w結(jié)構(gòu)施工全面轉(zhuǎn)入附屬結(jié)構(gòu)施工為標(biāo)志，軌道交通和諧共建實現(xiàn)新突破。軌道交通保障工作立功競賽榮獲全市3個一等獎，4個二等獎。按時全面完成各車站附屬結(jié)構(gòu)年度臨時借地政策處理，確保軌道交通1號線一期工程江東段盾構(gòu)施工率先在全市提前一個月實現(xiàn)“洞通”目標(biāo)。創(chuàng)新軌道交通和諧共建工作機(jī)制，強(qiáng)化品牌建設(shè)，實現(xiàn)軌道交通工程建設(shè)安全無事故及無群眾集體上訪“雙無”目標(biāo)。
（十）以寧穿路區(qū)塊城市設(shè)計方案通過聯(lián)合會審為標(biāo)志，重大功能區(qū)塊規(guī)劃謀劃實現(xiàn)新突破。進(jìn)一步深化寧穿路區(qū)塊功能定位、公園綠地、地下空間規(guī)劃，順利通過規(guī)劃聯(lián)合會審。先期啟動仇畢、桑家城中村改造規(guī)劃，開展安置房選址、留用地指標(biāo)落實等前期工作。深入謀劃寧豐區(qū)塊、慶豐地塊和寧穿路區(qū)塊（福明路以東）地塊，完成調(diào)查摸底，全面梳理剩余拆遷總量和可出讓地塊，為科學(xué)編排年度項目計劃提供依據(jù)。
?。ㄊ唬┮越ㄖさ?fù)P塵控制推廣為標(biāo)志，清潔空氣行動取得新進(jìn)展。積極創(chuàng)建清潔空氣先行區(qū)，制定《XX區(qū)建筑揚(yáng)塵污染防治三級掛牌考核管理辦法》，對揚(yáng)塵污染防治不力的建筑工地進(jìn)行黃牌警告，甚至紅牌停工，全力創(chuàng)建綠色示范工地，建筑工地?fù)P塵防治水平整體提高。開展高耗能高變壓器和燃油鍋爐淘汰工作，截止目前已經(jīng)完成21臺s7變壓器淘汰和12臺17蒸噸燃油鍋爐的淘汰任務(wù)，提前超額完成任務(wù)。
?。ㄊ┮匀昊I措資金創(chuàng)歷史新高為標(biāo)志，破解項目建設(shè)、城中村改造、房屋拆遷融資難，資金保障實現(xiàn)新突破。創(chuàng)新融資平臺，定期召開工作例會，整合各類資源，通過創(chuàng)建區(qū)城鄉(xiāng)一體化公司，策劃融資項目，加強(qiáng)貸款融資和資金使用的統(tǒng)籌管理，保障重點(diǎn)工程融資資金需求。實現(xiàn)政府性重點(diǎn)項目融資14.8億元，為寧豐、余隘等城中村改造及保障房、安置房建設(shè)提供有力支持。
三、主要做法
（一）抓統(tǒng)籌推進(jìn)，形成合力攻堅強(qiáng)勁勢頭。創(chuàng)新工作統(tǒng)籌機(jī)制。創(chuàng)新開展品位都市建設(shè)，區(qū)委區(qū)政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的建設(shè)品位都市領(lǐng)導(dǎo)小組，在重點(diǎn)辦設(shè)日常辦事機(jī)構(gòu)和城建城管、城市經(jīng)濟(jì)、社會人文三個專業(yè)組，加強(qiáng)對品位都市建設(shè)的統(tǒng)籌推進(jìn)。成立司法強(qiáng)拆、拆遷協(xié)調(diào)、資金保障三個攻堅組，統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目集中攻堅“句號行動”各項工作。創(chuàng)新責(zé)任落實機(jī)制。年初積極開展“重大項目突破年”主題活動，簽訂項目建設(shè)責(zé)任狀，建立目標(biāo)責(zé)任約束機(jī)制，明確責(zé)任范圍，定任務(wù)、定時間、定質(zhì)量指標(biāo)。年中對照年初所確定的預(yù)期目標(biāo)，逐一對賬盤點(diǎn)，正視問題，找準(zhǔn)差距，及時開展重大項目集中攻堅“句號行動”，對影響項目進(jìn)度滯后的突出問題進(jìn)一步逐項分解、分段落實，各責(zé)任單位實行領(lǐng)導(dǎo)包案，倒排關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和完成時限。創(chuàng)新督查考核機(jī)制。創(chuàng)新實行周督查、半月對賬、月度通報機(jī)制，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每半月對各責(zé)任單位工作完成情況進(jìn)行對賬，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)每周召開工作例會，協(xié)調(diào)解決問題，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室每月通報任務(wù)完成情況。建立“難題定點(diǎn)上墻、進(jìn)度定時公示”制度和督查落實“三單”制，對于項目推進(jìn)不快、破難成效不明顯、明確事項辦理緩慢的單位，開展對賬式督查。同時出臺20xx年重大項目綜合評價實施辦法，充分調(diào)動各街道、各部門積極性和主動性。
?。ǘ┳デ捌谥\劃，增強(qiáng)重大項目發(fā)展后勁。加強(qiáng)重要地塊規(guī)劃研究。創(chuàng)新以區(qū)政府與市規(guī)劃局聯(lián)合委托的方式開展寧穿路區(qū)塊城市設(shè)計暨綜合整治規(guī)劃編制，全面完成地籍產(chǎn)權(quán)調(diào)查，深化區(qū)塊功能定位、公園綠地規(guī)劃、地塊規(guī)劃指標(biāo)，規(guī)劃成果順利通過市規(guī)劃局、區(qū)政府聯(lián)合召開的規(guī)劃聯(lián)席會議，實現(xiàn)了“三規(guī)合一”，指導(dǎo)今后項目開發(fā)建設(shè)。加強(qiáng)重大項目策劃。針對驚駕地塊、戎家地塊等改造出讓地塊，反復(fù)計算出讓成本，結(jié)合地塊規(guī)劃條件準(zhǔn)確測算盈虧平衡點(diǎn)，對掛牌底價進(jìn)行模擬測算，確保地塊順利出讓。提早謀劃寧豐、寧穿路區(qū)域福明路以東地塊，進(jìn)行地塊規(guī)劃指標(biāo)整理、地籍情況梳理、地塊房屋拆遷調(diào)查，為項目儲備生成打下基礎(chǔ)。加強(qiáng)明年項目謀劃。深入開展20xx年重大項目建設(shè)調(diào)研，通過座談會、深入項目單位調(diào)研、征求意見等方式，明確明年建設(shè)重點(diǎn)，按照“新建開工一批、竣工投用一批、加快建設(shè)一批、前期轉(zhuǎn)化一批、出讓儲備一批、規(guī)劃策劃一批”要求，抓好明年項目謀劃。
?。ㄈ┳シ?wù)協(xié)調(diào)，實現(xiàn)建設(shè)環(huán)節(jié)無縫對接。深入一線服務(wù)。繼續(xù)推行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組團(tuán)聯(lián)系重點(diǎn)區(qū)塊工作，各組團(tuán)服務(wù)組累計深入項目一線開展服務(wù)達(dá)20余次，提出相關(guān)建議30余條。選派33名能力強(qiáng)、懂項目、善協(xié)調(diào)的中青年干部到16家重大項目、3個街道拆遷工作組和重大項目督查組掛職鍛煉，有力促進(jìn)了項目建設(shè)推進(jìn)。優(yōu)化審批協(xié)調(diào)。依托重點(diǎn)工程聯(lián)席會議、專題協(xié)調(diào)會等區(qū)級協(xié)調(diào)平臺，成立產(chǎn)業(yè)開工項目前期工作組，及時有效地處理項目推進(jìn)中存在的問題，成功破解華茂地塊項目、天倫廣場地塊項目等難題，促進(jìn)項目開工建設(shè)。主動提供各項審批要件的技術(shù)咨詢和代理代辦服務(wù)，開展審批報批“綠色通道”，積極爭取上級部門支持，著力提高報批審批效率。著力化解矛盾。積極開展重大項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，選取華茂地塊、余隘安置房等項目作為風(fēng)險預(yù)測和評估的'對象，提前介入和落實重大項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估事宜，明確評估內(nèi)容、規(guī)范評估程序，及時分析排摸和化解處置不穩(wěn)定因素，為項目順利開工建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。
?。ㄋ模┳ヒ乇Ｕ希_保項目建設(shè)順利推進(jìn)。多渠道保障資金需求。加強(qiáng)融資綜合研究，整合各類資源，盤活存量資產(chǎn)，創(chuàng)新融資平臺，策劃融資項目，加大資金保障力度。加強(qiáng)貸款融資和資金使用的統(tǒng)籌管理，繼續(xù)實行融資工作例會制度，定期研究分析融資轉(zhuǎn)貸和資金使用情況，確保按照項目進(jìn)度要求保障資金按時足額到位。整合10%留用地資源。強(qiáng)化村級10%發(fā)展留用地的管理，加強(qiáng)連片開發(fā)，整合各社區(qū)留用地資源，盡可能安排落實到功能區(qū)塊中。加強(qiáng)聯(lián)合開發(fā)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)客商和高品位項目，科學(xué)設(shè)置招商準(zhǔn)入、規(guī)劃業(yè)態(tài)要求，明確開工、竣工時限，促進(jìn)集聚集約高效開發(fā)。加強(qiáng)安置房建設(shè)統(tǒng)籌。按照以房等人、安置房先建的要求，打破舊村拆遷安置與舊城改造安置二元分離，強(qiáng)化舊城舊村拆遷安置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實行統(tǒng)一的拆遷安置房建設(shè)體制機(jī)制。堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高品位管理，引進(jìn)知名品牌房地產(chǎn)企業(yè)，按照商品房標(biāo)準(zhǔn)代建拆遷居住區(qū)。
?。ㄎ澹┳ナ┕けＵ?，促進(jìn)軌道交通和諧建設(shè)。強(qiáng)化組織保障促和諧。組織領(lǐng)導(dǎo)到位，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動體系，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的工作網(wǎng)絡(luò)，制定和諧共建實施意見，建立每月共建工作例會、不定期協(xié)調(diào)會、工作聯(lián)系單等制度，及時跟蹤動態(tài)，合力攻難克艱。責(zé)任落實到位，實行“條塊結(jié)合、以塊保條”責(zé)任包干機(jī)制，層層細(xì)化分解任務(wù)，將和諧共建工作納入全區(qū)城市建設(shè)目標(biāo)管理考核體系，形成有效的激勵約束機(jī)制。強(qiáng)化貼心服務(wù)促和諧。開展施工交底及技術(shù)講解，組織社區(qū)居民代表赴施工現(xiàn)場參觀軌道交通。提前醞釀并制定預(yù)案，切實保障沿線商鋪正常營業(yè)，避免因施工造成損失，將群眾利益考慮在前。探索社區(qū)居委會—物業(yè)公司—施工單位“三位一體”和諧共建工作機(jī)制，及時解決施工過程中居民反響強(qiáng)烈的問題。相繼圓滿解決因軌道施工引起的阻礙沿線店鋪通道、部分居民屋頂開裂等問題，無一例因軌道交通建設(shè)引發(fā)的群體上訪事件。強(qiáng)化氛圍營造促和諧。借助人大、政協(xié)和工青婦團(tuán)等力量，組織軌道交通建設(shè)者及周邊社區(qū)居民，舉行文藝演出、“軌道杯”三人制藍(lán)球系列比賽等活動，擴(kuò)大項目單位與沿線群眾的交流互動。借助市指揮部力量，建立軌道交通結(jié)對共建機(jī)制,鼓勵施工單位與社區(qū)貧困家庭扶貧結(jié)對。借助街道及社區(qū)力量，不定期組織各行業(yè)工會開展送法律、送健康、送文化活動，積極營造良好氛圍。
11、規(guī)劃局年度工作總結(jié)
20xx年以來，在政務(wù)服務(wù)中心的正確領(lǐng)導(dǎo)與精心指導(dǎo)下，緊緊抓住“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨，又始終堅持以“群眾滿意”為最終目標(biāo)，認(rèn)真履行行政審批的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理和服務(wù)等職能，大膽實踐，開拓創(chuàng)新，扎實工作，真正實現(xiàn)把人民放在心上，為人民服務(wù)是宗旨，把人民的事辦好。不斷優(yōu)化審批流程，縮短審批時限，提高行政效率。我窗口團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、扎實工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，提高依法行政水平和工作效率，保質(zhì)保量的完成了各項工作。得到了群眾的一致認(rèn)可。
一、同心協(xié)力、扎實工作，工作成績成效明顯
繼續(xù)抓好“窗口”規(guī)范化服務(wù)和日常工作管理，嚴(yán)格遵守中心指定的崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、和考核制等，不斷提高辦事效率，提高群眾對政府部門依法行政及效能的滿意度。做到了對群眾熱情周到服務(wù)，堅持使用“窗口”工作文明用語，保持“窗口”衛(wèi)生清潔，為群眾創(chuàng)造良好的辦事環(huán)境。
二、主要目標(biāo)任務(wù)完成情況
今年以來，共審批辦理建設(shè)項目選址意見書8件，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證5件，建設(shè)用地規(guī)劃許可證28件，建設(shè)工程規(guī)劃許可證33件；累計收費(fèi)299.4萬元。沒有發(fā)生一件錯辦件和信訪投訴件，維護(hù)了行政服務(wù)中心和規(guī)劃局的形象。今年，我們一直把工作重點(diǎn)放在發(fā)揮窗口職能，做好項目審批和管理工作，不斷深化“以人為本”的服務(wù)理念，對窗口業(yè)務(wù)一直堅持一次性告知，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,簡化規(guī)劃許可審批程序。積極探索服務(wù)審批新模式、新方法,嚴(yán)格落實服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制等制度規(guī)定,在行政服務(wù)大廳審批窗口推行了“三統(tǒng)一”、“三到位”機(jī)制,即統(tǒng)一受理、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一發(fā)證,人員到位、設(shè)施到位、授權(quán)到位,窗口服務(wù)更加規(guī)范快捷。在此基礎(chǔ)上,開辟項目規(guī)劃審批“綠色通道”。按照區(qū)政府服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)類項目相關(guān)文件精神，我們積極聯(lián)系區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項目，并制定了《城市規(guī)劃窗口辦事指導(dǎo)規(guī)范》和《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可告知單》、《建設(shè)項目選址意見書告知單》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可告知單》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可告知單》對所有申報項目實行一次性申報材料要求告知，幫助項目單位在辦理規(guī)劃手續(xù)中遇到的問題。對辦事群眾提出的疑問總是耐心的解釋、說明，使他們對所辦理的項目程序明明白白，并在承諾服務(wù)時限內(nèi)及時辦理。這種嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度得到了群眾的認(rèn)可，受到了群眾的好評。
三、20xx年工作打算和思路
20xx年，我們將繼續(xù)“熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”不能只是一句口號，要把它變成實際行動，切實落實到為民為企服務(wù)中去，換位思考，細(xì)心體察辦事群眾的困難不便。
?。ㄒ唬┮越y(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃為目標(biāo)，抓好規(guī)劃編制工作。
以做大、做優(yōu)為目標(biāo)，進(jìn)一步提高城區(qū)承載能力，構(gòu)筑更加科學(xué)合理的“一核兩翼”城建格局，著力打造冀南別具特色的“生態(tài)水城”。
?。ǘ┮蕴岣吖ぷ魉綖槟繕?biāo)，抓好規(guī)劃管理工作。
一是強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳。充分利用各種宣傳方式，大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法律、法規(guī)，利用規(guī)劃展館向廣大居民公示有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃內(nèi)容，營造人人知法、遵法的良好的社會氛圍。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃隊伍建設(shè)。加大《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳力度，多渠道、多方式地組織干部職工學(xué)習(xí)規(guī)劃知識，落實學(xué)習(xí)制度，提高業(yè)務(wù)水平，真正造就一支業(yè)務(wù)精、敢管理、勤工作，能戰(zhàn)斗的鋼鐵隊伍。三是加強(qiáng)規(guī)劃控制。加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)日常巡查力度，對未批先建、私搭亂建等違法建設(shè)行為做到早發(fā)現(xiàn)，早制止，早拆除，杜絕違法建設(shè)行為發(fā)生。
?。ㄈ┮钊腴_展強(qiáng)化“五種意識”、反對“五種傾向”。
重點(diǎn)解決出勤不出力、不操心不敬事、辦事拖拉、上班時遲到早退等問題，用制度約束人，用制度管理人。同時要進(jìn)一步規(guī)范審批行為，推行陽光政務(wù)，著力在完善制度和優(yōu)化環(huán)境上下工夫。
（四）要加大安全穩(wěn)定和信訪排查工作，著力將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
?。ㄎ澹┮訌?qiáng)政治與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)，著力打造一支思想好、素質(zhì)高、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的規(guī)劃隊伍，保證規(guī)劃各項工作的順利開展，為打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)生態(tài)水城做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。