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        計劃生育年度工作總結

        《計劃生育年度工作總結》屬于年度總結中比較優(yōu)秀的內容,歡迎參考。

        計劃生育年度工作總結

        1、計劃生育年度工作總結

          20XX年以來,我市人口計生工作在市委、市政府的堅強領導和高度重視下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督幫助和相關部門的大力支持下,緊緊圍繞省委、省政府下達的責任指標,不斷拓寬思路、加大措施、狠抓落實,保持了健康發(fā)展態(tài)勢。主要工作如下:

          一、20XX年人口計生工作總結

         ?。ㄒ唬┘訌婎I導,堅持綜合決策

          市委、市政府繼續(xù)高度重視人口計生工作,堅持把人口計生工作列入重要議事日程,切實加強領導,強化責任。一是認真謀劃三高問題治理措施。市人口計生領導小組召開專題會議學習省委書記尤權批示精神,全市各級迅速組織學習,在今年召開的各類會議上均對這項工作進行重點部署。市人口計生委組織人員深入基層開展“三高”問題調研,提出福州市治理“三高”問題的初步方案。各縣(市)區(qū)也結合實際,認真謀劃“三高”問題應對措施。市人口計生委、市計生協(xié)會聯(lián)合開展調研文章交流評選活動,對“三高”之一的性別比偏高問題進行專題討論。二是加大計生一票否決力度。20XX年以來全市共對1395個申報評先評優(yōu)單位進行審核把關,否決27個單位;對4826個申報評優(yōu)評先個人進行嚴格把關,否決30人,嚴把評先評優(yōu)“計生關”。

         ?。ǘ┖葑ヂ鋵?,夯實人口計生工作基礎

          一是全面推進出生人口清理核查工作,今年6月市人口計生委召開全市出生人口清理核查工作推進會,動員督導各縣(市)區(qū)抓好落實,提高統(tǒng)計準確性。二是進一步強化督查工作,7月起市人口計生委組織開展為期兩個月的人口計生中期督查工作,對照今年省考核標準對各縣(市)區(qū)人口計生工作進行全面督查,幫助基層進一步規(guī)范運作,改進工作作風,提高工作成效。三是強化宣傳教育工作,積極拓展宣傳載體,市人口計生委在福州電臺開設每周一期的《人口與計生》專欄;在《福州日報》開設每月一期的“人口與計生”專欄;在福州電視臺開設每季度一期的“和諧計生·服務當先”計生專欄;積極開展關愛女孩行動十周年系列宣傳活動,加大新聞媒體報道力度。繼續(xù)抓好人口文化陣地建設,長樂市建設了以人口服務大廳、人口文化園為特色的青山人口文化示范村,閩清縣先后建成了多個集休閑、娛樂、教育為一體的人口文化公園,營造了濃郁的計生宣傳氛圍。

          (三)強化措施,抓好人口計生重點工作

          一是繼續(xù)強化社會撫養(yǎng)費征收工作。市人口計生委聯(lián)合財政、監(jiān)察、審計等部門在我市6個縣(市)區(qū)開展社會撫養(yǎng)費征收情況檢查,出臺《關于進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費管理工作的通知》,督促指導基層嚴格執(zhí)行收支兩條線,確保征收程序合法,征收資金安全。二是加大性別比治理工作力度,努力營造男女平等、嚴禁“兩非”的輿論氛圍,持續(xù)推進部門聯(lián)動,市人口計生委與市衛(wèi)生局組成2個督查組對各縣(市)區(qū)和公立醫(yī)院開展整治“兩非”專項巡查。同時加大對“兩非”案件的查處力度,今年(計生年度)全市登錄在兩非案件信息管理系統(tǒng)中已查處的兩非案件共250例。一些地區(qū)也采取了有力措施強化這項工作,晉安區(qū)抽調公安、計生、衛(wèi)生人員集中辦公、聯(lián)合辦案,切實加大工作力度。

         ?。ㄋ模﹥?yōu)待計生,健全完善利益導向機制建設

          認真組織實施市委、市政府為民辦實事項目:開展計劃生育小額貸款貼息幫扶工作,實施獨生子女傷殘死亡家庭計生特別扶助和對獨生子女父母、生育兩個女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎勵制度,推進免費孕前優(yōu)生健康檢查工作。1-9月份全市共有66402人參加免費孕前優(yōu)生健康檢查,人群覆蓋率為76.77%。此外,我市還認真組織實施三項惠民政策:一是認真開展20XX年農(nóng)村部分計劃生育家庭子女中考加分工作,今年共為4157名農(nóng)村計劃生育家庭子女落實中考加三分的待遇;二是落實計劃生育失獨家庭特別扶助制度,目前全市大部分縣(市)區(qū)已根據(jù)各自的財政情況將扶助標準提高至800-1000元;三是研究出臺《福州市人口和計劃生育領導小組關于開展計劃生育特殊家庭關愛扶助行動的意見》。部分縣(市)區(qū)也積極出臺政策擴大受惠面,如馬尾區(qū)實行計劃生育獎勵扶助城鄉(xiāng)一體化,并提高了獎勵扶助標準。

         ?。ㄎ澹┒啻氩⑴e,強化流動人口服務管理

          扎實推進流動人口計劃生育基本服務均等化工作,組織實施流動人口家庭發(fā)展行動,以市人口計生領導小組名義出臺《福州市實施流動人口家庭發(fā)展行動全面推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作方案》,加強部門間統(tǒng)籌配合,推進流動人口在居住地充分享有均等化的計劃生育基本公共服務。健全完善“一站式”、“一證式”服務管理模式,全市整合2243名社區(qū)協(xié)管員,成立619個流動人口“一站式”綜合服務管理中心。實施流動人口節(jié)育獎勵制度,對在我市居住并接受管理半年以上,遵守計生政策自覺落實節(jié)育措施的流動人口育齡夫妻給予200-500的獎勵。積極開展流動人口計生關懷和巡檢清查活動,充分利用春節(jié)前后有利時機,適時采集流動人口計生信息,落實計生優(yōu)質服務。推行流動人口一孩生育服務登記便民服務機制,2010-20XX年福州市已承諾辦理一孩生育服務8630人,圓滿完成20XX年國家流動人口動態(tài)監(jiān)測任務。提升統(tǒng)計質量和網(wǎng)絡化協(xié)作水平,制定《流動人口計生工作考核調查及評分表》,每季度對各縣(市)區(qū)流動人口服務管理情況進行通報分析。

         ?。┓e極推進,著力提升人口計生服務能力

          一是加強人口計生基層隊伍建設。我市設立鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計生辦主任崗位責任獎和計劃生育工作者貢獻獎,督促指導基層切實將相關待遇落實到位,穩(wěn)定基層隊伍。倉山區(qū)設立績效考評獎,補充基層人口計生經(jīng)費,并對績效考評優(yōu)勝者予以獎勵,也較好地調動了基層計生干部的工作積極性。此外,為著力解決基層人口計生干部特別是衛(wèi)技人員短缺問題,羅源縣公開招聘30名衛(wèi)技人員,閩清縣采取統(tǒng)招、調劑、輪崗等多種方式進一步加強了基層計生工作力量。二是繼續(xù)加快信息化建設步伐,積極推進省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級計生網(wǎng)絡全覆蓋工程,鼓樓、臺江等地已經(jīng)實現(xiàn)了社區(qū)全覆蓋,福清市基本實現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級信息網(wǎng)絡全覆蓋;積極推進部門數(shù)據(jù)融合共享工程,通過福州市民網(wǎng)平臺,更好地為市民提供人口計生信息在線咨詢、辦證等服務;深化人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)建設,目前我委全員人口數(shù)據(jù)庫在數(shù)據(jù)覆蓋率、數(shù)據(jù)完整率、邏輯準確率、數(shù)據(jù)一致率、數(shù)據(jù)更新及時率五項評測指標中都達到了國家甲級標準。

         ?。ㄆ撸┮婪ㄐ姓訌娙丝谟嬌袠I(yè)作風建設

          一是加強依法行政工作。組織開展簡化辦證工作落實情況監(jiān)督檢查,確保《福建省生育服務證管理辦法》落實到位,杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象,切實解決群眾辦證難問題;加快行政執(zhí)法信息化建設,推行網(wǎng)上預約辦證、發(fā)放證件、落實獎懲等,提高執(zhí)法效率和質量;開展再生育審批、社會撫養(yǎng)費征收和行政處罰等三類行政執(zhí)法案卷的評查,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。二是積極推行陽光計生、誠信計生,全面規(guī)范和推進村(社區(qū))計劃生育公開工作,全市大部分村(社區(qū))都設立了涵蓋計劃生育政策、服務維權方式、辦證流程、計劃生育村規(guī)民約和計劃生育信息等內容的人口計生宣傳公開欄,規(guī)范率達95%,以公開帶動服務、以公開規(guī)范行為、以公開促進廉潔。三是持續(xù)推進“三服務”活動,從3月份開始市人口計生委組織委機關、協(xié)會、直屬單位全體黨員干部職工深入基層開展以查民情辦實事、結對幫扶、社區(qū)服務為主要內容的“三服務”活動,進一步改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,提高群眾滿意率。

          在取得一定成績的`同時,我們也要清醒地看到,人口計生工作形勢依然不容樂觀,還存在一些困難和問題:一是打擊“兩非”力度全市不平衡;二是人口統(tǒng)計信息不夠真實;三是社會撫養(yǎng)費征管用工作有待加強;四是信息化建設仍需加強, pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實性還有待提高;五是相關部門協(xié)調配合仍有待加強,等等。

          二、20XX年人口計生工作思路

          20XX年,我市的人口計生工作要以黨的十八大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真按照市委、市政府和省人口計生委的決策部署,統(tǒng)籌解決人口問題,切實穩(wěn)定低生育水平,努力提高出生人口素質,促進人口長期均衡發(fā)展,確保省定責任目標完成。

          一要繼續(xù)加強領導,嚴格實行“一票否決”。要堅持計劃生育基本國策、一把手負總責、一票否決制度不動搖,各級人口計生部門要積極爭取黨委政府對人口計生工作的支持,做到一把手親自抓、負總責,確保責任、措施、投入到位。健全人口計生目標責任制,落實責任目標追究制,嚴格實行“一票否決”。持續(xù)加大對人口計生工作的投入力度,確保法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勵扶助、優(yōu)惠政策等剛性需求的經(jīng)費落實到位。

          二要狠抓落實,夯實基礎。強化社會撫養(yǎng)費征收工作,突出抓好名人富人違法生育的大額征收工作。今年市人口計生委將繼續(xù)加強對異地征收、申請法院強制征收等工作的督查指導工作,指導基層做到正確行使委托征收權限,規(guī)范行使自由裁量權,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,維護計生國策的嚴肅性。

          三要繼續(xù)強化宣教工作。全面加強國策宣傳工作,充分利用市電視臺《和諧計生·服務當先》欄目,以及市電臺、福州日報開設的計生專欄等宣傳媒介,開展計生國策宣傳,營造濃郁氛圍。組織實施宣傳精品戰(zhàn)略,繼續(xù)抓好人口文化園建設。積極開展多種形式的人口計生宣傳工作,認真組織開展節(jié)假日宣傳,整合媒體資源進行主題宣傳,美化戶外宣傳環(huán)境打造景觀宣傳,直接面對群眾開展入戶宣傳,努力提高育齡群眾對計生知識的知曉率。

          四要努力提升流動人口服務管理水平。全面推進流動人口基本公共服務均等化,繼續(xù)實施流動人口在流入地落實節(jié)育措施的獎勵優(yōu)待制度,開展流動人口關懷關愛活動,進行有針對性的宣傳、走訪和慰問。鞏固完善流動人口“一盤棋”工作機制,推進流動人口綜合治理工作。針對城鄉(xiāng)結合部、城市新建社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集貿市場等流動人口集中、工作比較薄弱的場所,加強城市流動人口公共衛(wèi)生和計生服務管理體系建設;通過層級監(jiān)管和考核評估,使流入地和流出地切實落實管理責任和各項服務措施;繼續(xù)強化全員流動人口統(tǒng)計、信息分析應用和國家流動人口動態(tài)監(jiān)測工作,提高信息化管理水平。

          五要加強人口計生利益導向建設。指導基層制定有利于計劃生育家庭的政策,做好各項獎扶制度所需資金的規(guī)劃、安排工作,確保法定獎勵兌現(xiàn)到位。認真開展計劃生育小額貸款貼息幫扶工作,繼續(xù)實施獨生子女傷殘死亡家庭計生特別扶助和對獨生子女父母和生育兩個女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎勵制度,全面推進免費孕前優(yōu)生健康檢查工作,積極推進計劃生育失獨家庭的特別扶助制度。強化與相關部門的協(xié)調配合,進一步加強政府普惠政策與計生優(yōu)惠政策的銜接。

          六要綜合治理出生人口性別比偏高問題。大力開展“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩行動”,引導群眾樹立科學、文明、進步的新型生育觀。繼續(xù)加大與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門合作,加大“兩非”案件的查處力度。積極構建區(qū)域協(xié)作打擊“兩非”工作機制,積極開展整治兩非區(qū)域協(xié)作工作,形成區(qū)域聯(lián)動打擊“兩非”格局。

          七要切實提升依法行政水平。進一步簡化辦證程序,進一步完善首問責任制、辦證承諾制,試行委托辦證制、網(wǎng)上預約辦證制,加強監(jiān)督檢查,杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象,切實解決群眾辦證難問題。加強基層信訪工作,切實落實信訪工作會議、領導接訪日、領導包案、首辦責任、歸口辦理、舉報獎勵等六項信訪工作制度,做好接訪、息訪工作。

          八要加大政風行風建設。扎實開展“陽光計生”和“誠信計生”活動,全面推進人口和計劃生育政務公開、村(居)務公開、辦事公開的規(guī)范化建設工作。繼續(xù)開展“四項評議”活動,不斷完善12356陽光計生服務熱線,進一步落實行風監(jiān)督員、實名有獎舉報、社會輿論等監(jiān)督制度。在全市人口計生系統(tǒng)中積極倡導說實話、報實數(shù)、辦實事的工作作風,樹立人口計生工作的良好形象。

          九要深入開展黨建工作。注重做好深入開展黨的群眾路線教育實踐活動;持續(xù)貫徹落實十八大精神,推進建設學習型服務型創(chuàng)新型機關黨組織;深入推進機關黨建“1263”工作機制建設,深化機關黨建品牌建設;深入開展文明創(chuàng)建工作,推進構建文明和諧機關。

        2、計生局年度人口和計劃生育工作總結

          今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領導下,在全區(qū)各級各部門的積極努力下,我區(qū)始終堅持“統(tǒng)籌謀發(fā)展、分類作指導、扎實強基礎、綜合上水平”的總體思路,以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質為目標,人口和計劃生育各項工作有序推進,基層基礎進一步夯實,較好地完成了人口和計劃生育各項指標和任務?,F(xiàn)將有關工作情況總結如下:

          一、基礎工作完成情況

          截至20**年9月30日,全區(qū)總人口為191261人(未含華新街道),已婚育齡婦女40289人,共出生2156人,其中計劃內出生2022人,計劃外出生134人,符合政策生育率93.78%,比年初市下達責任目標值高0.78個百分點;出生性別比為107.71,比去年同期有所下降。今年人口和計劃生育各項工作取得了明顯地進展,市里一季度考核我區(qū)位列五城區(qū)第二;順利通過省流動人口專項調查、省定性考核及市半年考核,從目前反饋的情況來看,效果良好。

          二、工作開展情況

          1、春季服務活動扎實推進

          我區(qū)把育齡婦女的“三查四術”工作作為計劃生育的基礎工作、關鍵工作來抓,全區(qū)上下認真落實聯(lián)鄉(xiāng)包村責任制,區(qū)鄉(xiāng)(街)兩級經(jīng)常進村入戶、調查摸底、掌握情況、督查落實工作,各村組(社區(qū))充分發(fā)揮村級班子、計生協(xié)會的作用,宣傳發(fā)動育齡對象自覺落實避孕節(jié)育措施。今年我區(qū)已落實“三查”應查6375人,已查6013人,完成率94%;“四術”應完成225例,已完成224例完成率99.56%。為有效控制違法生育打下了堅實的基礎。

          2、計生協(xié)會活動富有成效。今年,我區(qū)在流出、流入人口相對集中的地方設立流動人口計生協(xié)會,新建流動人口計生協(xié)會9個,進一步完善鄉(xiāng)級流動人口計生協(xié)會和分會的工作職責,通過組織建設,提高了流動人口管理服務水平。全區(qū)籌集生育關懷基金81余萬元,幾年來,先后爭取省市“三結合”項目5個,資金17萬元,鄉(xiāng)村計生協(xié)會創(chuàng)辦“三結合”項目31個,直接受益的計生困難家庭113戶。關懷計生困難家庭686戶,投入資金28.1萬元。累計為35616戶計生家庭購買計生系列保險,投入保費達106萬元。同時,我區(qū)計劃生育村(居)民自治工作得到省市計生協(xié)的充分肯定。雨母山鄉(xiāng)雨母村被評為全國計劃生育基層群眾自治示范村,群勝村、松亭村被評為“全省計劃生育基層群眾自治示范村”。目前,我區(qū)正在申報省級創(chuàng)先爭優(yōu)先進協(xié)會組織。

          3、綜治部門認真履責

          全區(qū)各綜治部門都將計生綜治工作列入本系統(tǒng)年度目標管理考核,制定了計生綜治工作的專題研究、督查和考核獎懲制度,并層層抓落實。同時,各綜合治理部門在調整和出臺與人口計生相關的政策和文件時,都能主動征求人口和計生部門的意見,政策兼容落實到位。如公安部門積極協(xié)助計生部門開展城區(qū)坐落單位計劃生育管理和全員人口信息采集工作;衛(wèi)生部門建立和落實了產(chǎn)前檢查出生登記實名制,對住院分娩情況制度的落實情況進行了督查,并積極配合計生部門扎實開展“兩非”整治行動;工商部門切實加強了個體工商戶的市場流動人口的管理。各綜治部門對獨生子女家庭和農(nóng)村計劃生育兩女家庭給予了優(yōu)先優(yōu)惠傾斜政策。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和工商聯(lián)四個新增綜治部門也認真落實了相關綜治工作要求。

          4、全面加強流動人口管理

          區(qū)委、區(qū)政府專門出臺了《關于加強流動人口計劃生育工作管理的意見》,流動人口管理實行“部門聯(lián)手責任制,轄區(qū)單位把關制,單位社區(qū)合同制”。各部門、單位、社區(qū)條塊結合,每月組織一次清查,并及時通報信息,建帳建冊,確保管理到位。同時,服務工作也全面落實,各街道都認真組織開展了以孕檢為重點的生殖保健服務,及時為流入對象落實措施,送發(fā)藥具,提供生殖健康咨詢等。今年,我區(qū)深化應用padis系統(tǒng),不斷提高全員流動人口數(shù)據(jù)質量,對重點對象協(xié)查反饋率、及時率和信息通報、接收率達到100%以上;將計生工作納入了網(wǎng)格化管理,實行三級網(wǎng)格管理服務。

          4、深入開展優(yōu)質服務活動

          一是開展“優(yōu)質服務”主題活動。計生局組織服務站、所技術人員開展了“三湘農(nóng)民健康行”活動,免費為全區(qū)農(nóng)村婦女提供了婦女病普查診治服務、避孕節(jié)育全程服務、不孕不育癥治療服務和產(chǎn)前產(chǎn)后訪視“四大服務”為內容的“生殖健康”行動。累計共為全區(qū)2756例育齡婦女進行生殖道感染免費普查,查出各類疾病706例,對查出疾病的對象給予低費治療和正確指導,并建立信息檔案,全程跟蹤服務,服務站24小時設立咨詢熱線,受到育齡群眾一致好評。二是全面實施出生缺陷干預計劃。對轄區(qū)內病殘兒和符合政策生育年滿35周歲的`對象及農(nóng)村育齡婦女第一個生育女孩為出生缺陷的人群進行認真摸底。對5對高風險育齡夫妻進行了染色體g顯帶分析檢查及唐氏篩查和孕中期b超檢查,降低出生缺陷發(fā)生風險,提高人口素質。三是全面推進國家免費孕前優(yōu)生健康檢查服務項目。我區(qū)按照國家、省人口計生委的統(tǒng)一部署,加大宣傳力度,充分利用手機信息網(wǎng)絡給新婚夫婦發(fā)放公開信,逐戶上門發(fā)放宣傳資料及精美禮品3000余份,實行國家免費孕前優(yōu)生健康檢查全覆蓋并提標擴面。今年已完成1327人,提供正確優(yōu)生指導及跟蹤服務,群眾對計劃生育優(yōu)質服務滿意率明顯提高。

          5、切實加強依法行政

          一是規(guī)范行政執(zhí)法行為。通過督查、抽查、自查自糾規(guī)范各級工作人員行政行為。今年以來,全區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)亂收費、亂罰款現(xiàn)象,沒有行政亂作為和行政不作為行為,無重大計生信訪案件和惡性案件發(fā)生。二是規(guī)范行政審批。區(qū)計生局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計生辦都公開了辦事制度和辦事程序,審批發(fā)放生育證嚴格按照法定程序進行集體討論。今年全區(qū)共辦理一孩生育證1586本,辦理再生育證282本,未發(fā)生一例違規(guī)發(fā)放《生育證》的行為。三是規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收。20**年區(qū)政府出臺了《蒸湘區(qū)社會撫養(yǎng)費征收管理實施細則》,今年我區(qū)按要求進一步規(guī)范了“蒸湘區(qū)征收社會撫養(yǎng)費卷宗”,組織培訓并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,要求所有社會撫養(yǎng)費征收案件,必須嚴格按照征收程序,做好立案、調查取證、審批等各項工作。6月底,我區(qū)啟用社會撫養(yǎng)費征繳信息系統(tǒng),進一步規(guī)范了工作要求。加強與區(qū)人民法院計劃生育非訴案件審執(zhí)合議庭密切配合,并進行聯(lián)合行動,加大了社會撫養(yǎng)費的征收力度。20**年度以來已征收317.3萬,社會撫養(yǎng)費征繳到位率65.17%,申請法院執(zhí)行35例,做到依法立案、辦案。今年,我區(qū)長湖鄉(xiāng)正在申請創(chuàng)建全國計劃生育依法行政示范窗口,呆鷹嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建全省的示范窗口。

          6.專項整治“兩非”行為

          一是加強領導。及時對整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法小組進行了調整充實,出臺了相關文件,將整治“兩非”納入目標管理考核,層層簽訂了責任書。組建了由公安、衛(wèi)生、人口計生、紀檢監(jiān)察等部門共同參與的聯(lián)合辦案小組,開展聯(lián)合辦案。二是經(jīng)常督查。組織“兩非”聯(lián)合執(zhí)法小組多次深入各醫(yī)療保健、計劃生育技術服務和藥品經(jīng)營機構開展督促檢查,督促各單位嚴格落實b超檢查“兩到位”、“雙簽名”制度,憑證引產(chǎn)和“雙確認”制度,終止妊娠和促排卵藥品的“專人、專柜、專賬”管理制度等,努力規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,消除“兩非”隱患。三是聚力辦案。我區(qū)以孕情跟蹤為基礎,以孕情消失為線索,經(jīng)常性開展摸排。6月初在接到一例疑為“兩非”案件交辦任務后,領導高度重視,指示立即成立專案組開展調查。今年已成功查處1例“兩非”典型案例,有力震懾了“兩非”行為。

          7、全面落實獎勵扶助政策

          今年區(qū)委、區(qū)政府對利益導向、獎扶措施的落實高度重視,從財政增撥資金用于提標擴面:“失獨”家庭由1620元/年提高到3600元/年、“傷殘”扶助由原1320元/年提高到3120元/年、獨生子女保健費由原10元/月提高到20元/月,免費孕前優(yōu)生健康檢查由原240元/對提高到300元/對、計生手術并發(fā)癥人員在國家扶助的標準上每人增加400元。主動協(xié)調財政、代理發(fā)放機構,按照新標準,打卡發(fā)放到人。目前,我區(qū)農(nóng)村獎扶對象303人、計生家庭特別扶助對象166人,共發(fā)放獎扶金209.5萬元;放棄再生育獎35戶,共發(fā)放10.5萬元;兩女結扎戶獎43戶,共發(fā)放4.3萬元;農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)純居民獨生子女保健費及手術并發(fā)癥扶助金均及時打卡到戶,農(nóng)村征地補償費對獨生子女家庭增加一人份額已落實26戶。

          三、存在問題及對策

          (一)找準問題

          1.數(shù)據(jù)質量有待提升。今年從平臺數(shù)據(jù)分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要存在以下幾個方面的問題:一是性別比偏高。我區(qū)前11個月性別比是111.57,雖然較去年同期的112.33有所下降,但還高于正常值103-107范圍。二是長效避孕措施拖欠比例高。從上報的節(jié)育措施庫可以看出,我區(qū)長效避孕措施及應落實補救措施203例(不含禁忌癥),新增的應落實長效措施數(shù),任務較重。三是孕前優(yōu)生免費健康檢查項目進度較慢。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都按進度完成了任務,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅僅在任務數(shù)邊緣,在最后2個月還須加大力度。四是paids實時交換信息處理及時率低。五是我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都存在出生、妊娠數(shù)據(jù)上報及時率低的問題。

          2.基礎工作有待加強?!叭樗男g”是控制違法生育最有效的措施,但從落實的情況看,今年前11個月我區(qū)落實四術774例,與去年同期相比增加32例,但結扎減少58例,補救措施減少16例。市里根據(jù)全員人口數(shù)據(jù)匯總,截止到9月31日,推算全區(qū)拖欠長效避孕措施175例(不含禁忌癥)。其中雨母山鄉(xiāng)72例,呆鷹嶺鎮(zhèn)60例,長湖鄉(xiāng)27例。我區(qū)34個村,拖欠較多的有竹雅村、湘桂村、高嶺村、振興村、新陽村。

          (二)分析原因

          1.責任心不強。全區(qū)性別比偏高一直是“老大難”的問題,從我局對個別村解剖調查的情況看,有的村專干存在瞞報、漏報的問題,甚至計內女孩也沒有上報。我區(qū)因為性別比偏高,每年必須要完成一例以上“兩非”案件,但每年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道并沒有提供多少線索,說明沒有在解決性別比偏高的問題上想辦法、出點子,責任心沒有到位。而手術拖欠較多,項目推進較慢,數(shù)據(jù)上報、信息處理不及時都是因為責任心不到位,工作措施不到位,工作水平就提不上來。

          2.措施不硬。一直以來,全區(qū)在落實長效措施方面存在三個問題。一是效果不盡人意。全區(qū)每年落實手術近 900例,然而違法生育卻沒有得到有效控制,從平臺數(shù)據(jù)來看,我區(qū)前11個月落實的長效措施對象中,有一部分長效措施對象,要么為往年已生育二孩及多孩后落實的措施,要么為曾經(jīng)落實過上環(huán),現(xiàn)在為取環(huán)補環(huán)或掉環(huán)補環(huán),對于違法生育控制意義不大,主要是期內對象落實長效措施及時率不高。二是手術拖欠多。往往是年初落實多,年中、年末落實少,主要還是依靠集中服務推動四術落實的傳統(tǒng)方式,沒有真正做到以經(jīng)常性工作為主。三是獎懲措施不到位。雖然制度規(guī)范了、責任明確了,然而工作仍不能到位,歸根到底是執(zhí)行不到位、責任追究不到位、獎懲措施不到位。對拖欠手術多的村沒有去階段性重管,也沒有去追責。

          3.執(zhí)法不力。執(zhí)法力度的加強也是控制違法生育的有效手段,今年全區(qū)社會撫養(yǎng)費征收到位率低。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有與區(qū)法院加強協(xié)作,移送非訴案件較少,社會效果不明顯,對違法生育者未起到了震懾作用。

          (三)完善措施。

          1.澄清底子。要深入細致地開展全員人口數(shù)據(jù),已婚育齡婦女、長效避孕節(jié)育措施的清理清查,鄉(xiāng)、村干部要深入村組逐人逐項核對信息,做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項”。對過去的虛假手術都要剔除,全面澄清應落實措施名冊。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道充分利用部門信息資源共享和拓展“實時通”通報領域,與“實時通”數(shù)據(jù)比對,與padis平臺反饋數(shù)據(jù)比對,與區(qū)域協(xié)作反饋數(shù)據(jù)比對,與公安戶籍人員及新登出生、婦幼保健機構出生證明辦理信息,民政新婚登記信息比對,確保數(shù)據(jù)信息全面、真實、準確。

          2.突出重點。我區(qū)人口計生工作上水平的最大難點仍然是違法生育控制不力。因此我區(qū)必須堅持不懈地抓好三查四術工作,特別是抓好流動人口,因為大部分的違法生育是流動人口。要充分發(fā)揮流動人口協(xié)會組織的作用,加強信息交流,共同做好流動人口管理服務工作。同時還要打假治水,不要寄希望于弄虛作假,工作必須落到實處。

          3.優(yōu)質服務。區(qū)計生服務站必須全力支持配合好全區(qū)的集中服務活動、“三查四術”工作,提供優(yōu)質服務,抓好四術的經(jīng)常性工作,區(qū)計生服務站要安排好專業(yè)技術人員,合理安排值班,對計生對象要熱情接待,安排綠色通道。

          4.分清責任。一是任務到人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道務必把“四術”具體名單分發(fā)給居、村領導及村干部手中,包括駐村部門。二是領導到崗,各級領導要把冬季活動擺在突出的位置。三是責任到位。要把責任、獎懲落實到人到崗。

          四、20xx年工作思路

          1.夯實基層基礎工作。重點是建立完善經(jīng)常性的工作機制。對于三查四術工作,明年市里及區(qū)里將加大對四術落實及時率的考核力度。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進一步抓好后進村整改工作。

          2.推進信息平臺應用。確定相關工作流程和制度,規(guī)范運行模式,促進各項工作科學、有序推進。我區(qū)將建立全程考核評估機制,通過信息平臺,按月比對計分,將平時工作納入對基層單位的年度考核評估。

          3.優(yōu)化計生利益導向?,F(xiàn)在我區(qū)相關政策文件都已出臺,主要是抓好各項優(yōu)惠政策的落實。

          4.加強流動人口服務。繼續(xù)推進一地一協(xié)會工作,重點做好三件事:1、制定指導性、操作性強的考核評估體系;2、每年召開一次各協(xié)會會長、理事參加的座談會;3、春節(jié)前發(fā)一封慰問信。

          5.強化計生隊伍建設。繼續(xù)加強計生隊伍的考試考核,制訂好年度培訓計劃,確保取得實實在在的效果。

        3、計生委年度計劃生育工作總結

          20XX年以來,我市人口計生工作在市委、市政府的堅強領導和高度重視下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督幫助和相關部門的大力支持下,緊緊圍繞省委、省政府下達的責任指標,不斷拓寬思路、加大措施、狠抓落實,保持了健康發(fā)展態(tài)勢。主要工作如下:

          一、20XX年人口計生工作總結

         ?。ㄒ唬┘訌婎I導,堅持綜合決策

          市委、市政府繼續(xù)高度重視人口計生工作,堅持把人口計生工作列入重要議事日程,切實加強領導,強化責任。一是認真謀劃三高問題治理措施。市人口計生領導小組召開專題會議學習省委書記尤權批示精神,全市各級迅速組織學習,在今年召開的各類會議上均對這項工作進行重點部署。市人口計生委組織人員深入基層開展“三高”問題調研,提出福州市治理“三高”問題的初步方案。各縣(市)區(qū)也結合實際,認真謀劃“三高”問題應對措施。市人口計生委、市計生協(xié)會聯(lián)合開展調研文章交流評選活動,對“三高”之一的性別比偏高問題進行專題討論。二是加大計生一票否決力度。20XX年以來全市共對1395個申報評先評優(yōu)單位進行審核把關,否決27個單位;對4826個申報評優(yōu)評先個人進行嚴格把關,否決30人,嚴把評先評優(yōu)“計生關”。

         ?。ǘ┖葑ヂ鋵?,夯實人口計生工作基礎

          一是全面推進出生人口清理核查工作,今年6月市人口計生委召開全市出生人口清理核查工作推進會,動員督導各縣(市)區(qū)抓好落實,提高統(tǒng)計準確性。二是進一步強化督查工作,7月起市人口計生委組織開展為期兩個月的人口計生中期督查工作,對照今年省考核標準對各縣(市)區(qū)人口計生工作進行全面督查,幫助基層進一步規(guī)范運作,改進工作作風,提高工作成效。三是強化宣傳教育工作,積極拓展宣傳載體,市人口計生委在福州電臺開設每周一期的《人口與計生》專欄;在《福州日報》開設每月一期的“人口與計生”專欄;在福州電視臺開設每季度一期的“和諧計生·服務當先”計生專欄;積極開展關愛女孩行動十周年系列宣傳活動,加大新聞媒體報道力度。繼續(xù)抓好人口文化陣地建設,長樂市建設了以人口服務大廳、人口文化園為特色的青山人口文化示范村,閩清縣先后建成了多個集休閑、娛樂、教育為一體的人口文化公園,營造了濃郁的計生宣傳氛圍。

         ?。ㄈ娀胧ズ萌丝谟嬌攸c工作

          一是繼續(xù)強化社會撫養(yǎng)費征收工作。市人口計生委聯(lián)合財政、監(jiān)察、審計等部門在我市6個縣(市)區(qū)開展社會撫養(yǎng)費征收情況檢查,出臺《關于進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費管理工作的通知》,督促指導基層嚴格執(zhí)行收支兩條線,確保征收程序合法,征收資金安全。二是加大性別比治理工作力度,努力營造男女平等、嚴禁“兩非”的輿論氛圍,持續(xù)推進部門聯(lián)動,市人口計生委與市衛(wèi)生局組成2個督查組對各縣(市)區(qū)和公立醫(yī)院開展整治“兩非”專項巡查。同時加大對“兩非”案件的查處力度,今年(計生年度)全市登錄在兩非案件信息管理系統(tǒng)中已查處的兩非案件共250例。一些地區(qū)也采取了有力措施強化這項工作,晉安區(qū)抽調公安、計生、衛(wèi)生人員集中辦公、聯(lián)合辦案,切實加大工作力度。

         ?。ㄋ模﹥?yōu)待計生,健全完善利益導向機制建設

          認真組織實施市委、市政府為民辦實事項目:開展計劃生育小額貸款貼息幫扶工作,實施獨生子女傷殘死亡家庭計生特別扶助和對獨生子女父母、生育兩個女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎勵制度,推進免費孕前優(yōu)生健康檢查工作。1-9月份全市共有66402人參加免費孕前優(yōu)生健康檢查,人群覆蓋率為76.77%。此外,我市還認真組織實施三項惠民政策:一是認真開展20XX年農(nóng)村部分計劃生育家庭子女中考加分工作,今年共為4157名農(nóng)村計劃生育家庭子女落實中考加三分的待遇;二是落實計劃生育失獨家庭特別扶助制度,目前全市大部分縣(市)區(qū)已根據(jù)各自的財政情況將扶助標準提高至800-1000元;三是研究出臺《福州市人口和計劃生育領導小組關于開展計劃生育特殊家庭關愛扶助行動的意見》。部分縣(市)區(qū)也積極出臺政策擴大受惠面,如馬尾區(qū)實行計劃生育獎勵扶助城鄉(xiāng)一體化,并提高了獎勵扶助標準。

          (五)多措并舉,強化流動人口服務管理

          扎實推進流動人口計劃生育基本服務均等化工作,組織實施流動人口家庭發(fā)展行動,以市人口計生領導小組名義出臺《福州市實施流動人口家庭發(fā)展行動全面推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作方案》,加強部門間統(tǒng)籌配合,推進流動人口在居住地充分享有均等化的計劃生育基本公共服務。健全完善“一站式”、“一證式”服務管理模式,全市整合2243名社區(qū)協(xié)管員,成立619個流動人口“一站式”綜合服務管理中心。實施流動人口節(jié)育獎勵制度,對在我市居住并接受管理半年以上,遵守計生政策自覺落實節(jié)育措施的流動人口育齡夫妻給予200-500的獎勵。積極開展流動人口計生關懷和巡檢清查活動,充分利用春節(jié)前后有利時機,適時采集流動人口計生信息,落實計生優(yōu)質服務。推行流動人口一孩生育服務登記便民服務機制,2010-20XX年福州市已承諾辦理一孩生育服務8630人,圓滿完成20XX年國家流動人口動態(tài)監(jiān)測任務。提升統(tǒng)計質量和網(wǎng)絡化協(xié)作水平,制定《流動人口計生工作考核調查及評分表》,每季度對各縣(市)區(qū)流動人口服務管理情況進行通報分析。

          (六)積極推進,著力提升人口計生服務能力

          一是加強人口計生基層隊伍建設。我市設立鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計生辦主任崗位責任獎和計劃生育工作者貢獻獎,督促指導基層切實將相關待遇落實到位,穩(wěn)定基層隊伍。倉山區(qū)設立績效考評獎,補充基層人口計生經(jīng)費,并對績效考評優(yōu)勝者予以獎勵,也較好地調動了基層計生干部的工作積極性。此外,為著力解決基層人口計生干部特別是衛(wèi)技人員短缺問題,羅源縣公開招聘30名衛(wèi)技人員,閩清縣采取統(tǒng)招、調劑、輪崗等多種方式進一步加強了基層計生工作力量。二是繼續(xù)加快信息化建設步伐,積極推進省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級計生網(wǎng)絡全覆蓋工程,鼓樓、臺江等地已經(jīng)實現(xiàn)了社區(qū)全覆蓋,福清市基本實現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級信息網(wǎng)絡全覆蓋;積極推進部門數(shù)據(jù)融合共享工程,通過福州市民網(wǎng)平臺,更好地為市民提供人口計生信息在線咨詢、辦證等服務;深化人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)建設,目前我委全員人口數(shù)據(jù)庫在數(shù)據(jù)覆蓋率、數(shù)據(jù)完整率、邏輯準確率、數(shù)據(jù)一致率、數(shù)據(jù)更新及時率五項評測指標中都達到了國家甲級標準。

          (七)依法行政,加強人口計生行業(yè)作風建設

          一是加強依法行政工作。組織開展簡化辦證工作落實情況監(jiān)督檢查,確?!陡=ㄊ∩兆C管理辦法》落實到位,杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象,切實解決群眾辦證難問題;加快行政執(zhí)法信息化建設,推行網(wǎng)上預約辦證、發(fā)放證件、落實獎懲等,提高執(zhí)法效率和質量;開展再生育審批、社會撫養(yǎng)費征收和行政處罰等三類行政執(zhí)法案卷的評查,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。二是積極推行陽光計生、誠信計生,全面規(guī)范和推進村(社區(qū))計劃生育公開工作,全市大部分村(社區(qū))都設立了涵蓋計劃生育政策、服務維權方式、辦證流程、計劃生育村規(guī)民約和計劃生育信息等內容的人口計生宣傳公開欄,規(guī)范率達95%,以公開帶動服務、以公開規(guī)范行為、以公開促進廉潔。三是持續(xù)推進“三服務”活動,從3月份開始市人口計生委組織委機關、協(xié)會、直屬單位全體黨員干部職工深入基層開展以查民情辦實事、結對幫扶、社區(qū)服務為主要內容的“三服務”活動,進一步改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,提高群眾滿意率。

          在取得一定成績的`同時,我們也要清醒地看到,人口計生工作形勢依然不容樂觀,還存在一些困難和問題:一是打擊“兩非”力度全市不平衡;二是人口統(tǒng)計信息不夠真實;三是社會撫養(yǎng)費征管用工作有待加強;四是信息化建設仍需加強, pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實性還有待提高;五是相關部門協(xié)調配合仍有待加強,等等。

          二、20XX年人口計生工作思路

          20XX年,我市的人口計生工作要以黨的十八大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真按照市委、市政府和省人口計生委的決策部署,統(tǒng)籌解決人口問題,切實穩(wěn)定低生育水平,努力提高出生人口素質,促進人口長期均衡發(fā)展,確保省定責任目標完成。

          一要繼續(xù)加強領導,嚴格實行“一票否決”。要堅持計劃生育基本國策、一把手負總責、一票否決制度不動搖,各級人口計生部門要積極爭取黨委政府對人口計生工作的支持,做到一把手親自抓、負總責,確保責任、措施、投入到位。健全人口計生目標責任制,落實責任目標追究制,嚴格實行“一票否決”。持續(xù)加大對人口計生工作的投入力度,確保法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勵扶助、優(yōu)惠政策等剛性需求的經(jīng)費落實到位。

          二要狠抓落實,夯實基礎。強化社會撫養(yǎng)費征收工作,突出抓好名人富人違法生育的大額征收工作。今年市人口計生委將繼續(xù)加強對異地征收、申請法院強制征收等工作的督查指導工作,指導基層做到正確行使委托征收權限,規(guī)范行使自由裁量權,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,維護計生國策的嚴肅性。

          三要繼續(xù)強化宣教工作。全面加強國策宣傳工作,充分利用市電視臺《和諧計生·服務當先》欄目,以及市電臺、福州日報開設的計生專欄等宣傳媒介,開展計生國策宣傳,營造濃郁氛圍。組織實施宣傳精品戰(zhàn)略,繼續(xù)抓好人口文化園建設。積極開展多種形式的人口計生宣傳工作,認真組織開展節(jié)假日宣傳,整合媒體資源進行主題宣傳,美化戶外宣傳環(huán)境打造景觀宣傳,直接面對群眾開展入戶宣傳,努力提高育齡群眾對計生知識的知曉率。

          四要努力提升流動人口服務管理水平。全面推進流動人口基本公共服務均等化,繼續(xù)實施流動人口在流入地落實節(jié)育措施的獎勵優(yōu)待制度,開展流動人口關懷關愛活動,進行有針對性的宣傳、走訪和慰問。鞏固完善流動人口“一盤棋”工作機制,推進流動人口綜合治理工作。針對城鄉(xiāng)結合部、城市新建社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集貿市場等流動人口集中、工作比較薄弱的場所,加強城市流動人口公共衛(wèi)生和計生服務管理體系建設;通過層級監(jiān)管和考核評估,使流入地和流出地切實落實管理責任和各項服務措施;繼續(xù)強化全員流動人口統(tǒng)計、信息分析應用和國家流動人口動態(tài)監(jiān)測工作,提高信息化管理水平。

          五要加強人口計生利益導向建設。指導基層制定有利于計劃生育家庭的政策,做好各項獎扶制度所需資金的規(guī)劃、安排工作,確保法定獎勵兌現(xiàn)到位。認真開展計劃生育小額貸款貼息幫扶工作,繼續(xù)實施獨生子女傷殘死亡家庭計生特別扶助和對獨生子女父母和生育兩個女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎勵制度,全面推進免費孕前優(yōu)生健康檢查工作,積極推進計劃生育失獨家庭的特別扶助制度。強化與相關部門的協(xié)調配合,進一步加強政府普惠政策與計生優(yōu)惠政策的銜接。

          六要綜合治理出生人口性別比偏高問題。大力開展“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩行動”,引導群眾樹立科學、文明、進步的新型生育觀。繼續(xù)加大與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門合作,加大“兩非”案件的查處力度。積極構建區(qū)域協(xié)作打擊“兩非”工作機制,積極開展整治兩非區(qū)域協(xié)作工作,形成區(qū)域聯(lián)動打擊“兩非”格局。

          七要切實提升依法行政水平。進一步簡化辦證程序,進一步完善首問責任制、辦證承諾制,試行委托辦證制、網(wǎng)上預約辦證制,加強監(jiān)督檢查,杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象,切實解決群眾辦證難問題。加強基層信訪工作,切實落實信訪工作會議、領導接訪日、領導包案、首辦責任、歸口辦理、舉報獎勵等六項信訪工作制度,做好接訪、息訪工作。

          八要加大政風行風建設。扎實開展“陽光計生”和“誠信計生”活動,全面推進人口和計劃生育政務公開、村(居)務公開、辦事公開的規(guī)范化建設工作。繼續(xù)開展“四項評議”活動,不斷完善12356陽光計生服務熱線,進一步落實行風監(jiān)督員、實名有獎舉報、社會輿論等監(jiān)督制度。在全市人口計生系統(tǒng)中積極倡導說實話、報實數(shù)、辦實事的工作作風,樹立人口計生工作的良好形象。

          九要深入開展黨建工作。注重做好深入開展黨的群眾路線教育實踐活動;持續(xù)貫徹落實十八大精神,推進建設學習型服務型創(chuàng)新型機關黨組織;深入推進機關黨建“1263”工作機制建設,深化機關黨建品牌建設;深入開展文明創(chuàng)建工作,推進構建文明和諧機關。

        4、計生委年度流動人口計劃生育工作總結

          一、2018年工作總結

          (一)強化統(tǒng)籌管理,著力提升管理服務工作水平

          1、落實二個文件。首先是《國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、國務院農(nóng)民工辦、民政部、財政部關于做好流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務的指導意見》,作為國家5部委辦40個重點聯(lián)系城市之一,在2014年試點的基礎上,全面落實流動人口基本公共計生服務。其次是《XX市人口和計劃生育委員會等7部門關于進一步加強流動人口計劃生育工作的實施意見》,圍繞市委、市政府關于流動人口管理服務“控量提質”的要求,強化統(tǒng)籌管理、加強日常管理、實行信息共享、推行均等服務,依法管理,以服務為手段,寓管理于服務之中。

          2、完善目標管理責任制。為了進一步推進流動人口計劃生育管理服務工作,設置相應考核指標,列入人口計生目標管理責任制。設置的指標除省明確的考核指標外,另外增設流動人口計劃生育政策和服務知曉率達到90%以上、流入已婚育齡婦女的信息準確率達到90%以上、跨省流入已婚育齡婦女的計劃生育技術服務信息網(wǎng)絡平臺通報率達到轄區(qū)內跨省流入已婚育齡婦女總數(shù)的30%及以上、鎮(zhèn)(街道)計生辦(新居民事務所)至少有1名流動人口專管員(計生協(xié)管員),流入育齡婦女5000人以上的至少再增加1名流動人口專管員(計生協(xié)管員),引導各地夯實工作基礎,不斷提升流動人口計劃生育管理服務水平。

          3、推進婚育證明電子化改革。根據(jù)《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于印發(fā)流動人口婚育證明電子化改革工作方案的通知》要求,全市扎實做好流出育齡婦女的基本信息、配偶信息、計劃生育信息、子女信息以及外出管理信息的核實、完善與日常維護,在紙質婚育證明發(fā)放的同時在全員平臺新建或者完善外出育齡婦女的基礎信息,確保流出育齡婦女基礎信息完整性和準確性。各地充分利用國家padis系統(tǒng)電子婚育證明查詢平臺核實流入育齡婦女的基礎信息,提升流入育齡婦女服務管理的效率。

          4、開展流動人口動態(tài)監(jiān)測。及時參加國家委組織的師資培訓,按照國家委的部署,認真落實三個階段抽樣框編制、上報以及調查對象的抽取工作,于4月30日,組織全市100個調查點調查員、42個鎮(zhèn)(街道)的指導員進行培訓,指導各地做好調查對象因人員流動而產(chǎn)生的替換工作,落實調查員入戶問卷調查工作,市、縣二級分別組織問卷質量會審,全市于6月15日按時完成調查問卷在國家平臺的錄入與上報。

         ?。ǘ┩卣狗掌脚_,著力完善均等化服務網(wǎng)絡

          1、建立流動人口服務窗口。依托縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育技術服務機構以及鎮(zhèn)(街道)新居民事務所、便民服務中心等工作平臺,為流動人口提供服務。在鎮(zhèn)(街道)新居民事務所(便民服務中心)辦事大廳內設計生服務窗口,為流動人口提供計劃生育服務。計生服務窗口配備必要數(shù)量計生協(xié)管員,持證上崗,為流動人口提供辦理證件、政策咨詢、《服務管理卡》發(fā)放、免費避孕藥具發(fā)放等服務;建立b超檢查室,為流動已婚育齡婦女提供孕環(huán)情b超檢查服務。

          2、創(chuàng)建規(guī)范化服務中心。2012年以來,XX市在流動人口集聚的鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建新居民計劃生育服務中心。中心設在鎮(zhèn)(街道)新居民事務所(便民服務大廳),在服務中心建立b超檢查室,設立宣教等候區(qū),配置供新居民上網(wǎng)瀏覽的電腦,為流動人口提供證件辦理、政策咨詢、藥具發(fā)放、宣傳教育、信息瀏覽、孕環(huán)情b超檢查、《新居民計劃生育服務管理卡》發(fā)放等服務。目前,已有23個鎮(zhèn)、街道的服務中心已達到省級規(guī)范化服務中心標準。

          3、設立流動人口服務站點。在流動人口集居區(qū)內選擇由流動人口自己開辦的超市、商店等作為網(wǎng)點,聘請店主做兼職工作人員,統(tǒng)一標準建立了619個新居民需求服務站。在新居民需求服務站可以為流動人口提供計劃生育政策咨詢、宣傳品發(fā)放、免費避孕藥具領取、電話撥打、需求意見收集反饋等服務內容,進一步完善服務網(wǎng)絡。

          4、完善服務管理卡制度。結合我市流動人口居住證制度改革試點,指導各縣市區(qū)結合實際工作完善《XX市新居民計劃生育服務管理卡》制度,規(guī)范服務管理卡發(fā)放;進一步明確可以免費普惠享受的流動人口計劃生育基本公共服務的內容和由本地政府提供的符合一定條件才能享受的計劃生育公共服務;參與積分管理做好計生審核工作。

          (三)突出重點工作,著力豐富均等化服務工作內涵

          XX市從2009年開始實施《新居民計劃生育服務管理卡》制度,明確流動人口在計劃生育方面權利和義務,流動人口計劃生育基本公共服務做到全員、全程、全覆蓋,“全覆蓋、同待遇、共享受、促融合”的流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作體系不斷完善。

          1、開展宣傳教育服務。全方位多角度地推進流動人口法制宣傳活動,增強流動人口遵紀守法意識和維權意識。廣泛開展婚育新風進萬家活動,引導流動人口樹立科學、文明、進步的婚育觀念。依托各級人口學校,建立“婚育陽光課堂”教育實踐基地,定期為流動人口開展宣傳教育活動。部門聯(lián)手在為流動人口開展各類活動和辦理各種手續(xù)中開展人口計生宣傳教育咨詢服務。強化企業(yè)人口學校功能,利用企業(yè)廣播、黑板報、簡報、宣傳欄等開展宣傳活動。利用公交車載電視平臺開展經(jīng)常性的流動人口政策和生殖健康知識宣傳。

          2、基本公共服務全覆蓋。依托縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育技術服務機構及新居民事務所(便民服務中心)計生服務窗口等工作平臺,實現(xiàn)流動人口“一條龍”服務、“一站式”管理。持有《服務管理卡》的流入已婚育齡人員免費獲得宣傳指導、孕環(huán)情檢查、四項手術以及避孕藥具服務,免費辦理《一孩生育服務登記》。著力打造“10分鐘服務圈”,在流動人口集聚的場所設置避孕藥具發(fā)放點,免費避孕藥具可及率達到100%。對需實施計劃生育手術的流入已婚育齡婦女,給予開具免費證,今年共為流入已婚育齡婦女免費提供孕環(huán)情檢查等技術服務19.87萬人次。

          3、優(yōu)生優(yōu)育服務同待遇。將流動人口納入出生缺陷一級預防、免費孕前優(yōu)生檢測等項目實施范圍。在現(xiàn)居住地辦理結婚登記的流入育齡夫妻,可享受免費婚前醫(yī)學檢查。持有婚育證明且符合法定條件生育的流入已婚育齡婦女,可免費享受孕前優(yōu)生檢測。符合條件流入已婚育齡婦女孕期享受免費營養(yǎng)保健服務。將流動人口0-3歲的子女納入嬰幼兒免費早期教育活動。

          4、生殖健康服務共享受。流動人口與本地居民共同享受計劃生育隨訪、咨詢指導。流入已婚育齡婦女可免費享受2年1次的生殖健康體檢。在現(xiàn)居住地落實長效避孕節(jié)育措施的流入育齡夫妻可得到100—500元不等的獎勵。實行晚婚晚育或在現(xiàn)居住地施行計劃生育手術的流動人口可按規(guī)定享受休假。流入已婚育齡婦女參加生育保險且符合法定條件生育的按規(guī)定享受生育津貼、生育醫(yī)療費用報銷等待遇。

         ?。ㄋ模┮?guī)范信息管理,著力夯實依法管理的基層基礎

          1、實施生育全過程登記管理制度。把流動人口作為治理出生人口性別比偏高問題的重點人群,及時掌握流入人口的婚孕育信息,落實生育全過程登記管理制度,切實加強流動人口生育秩序管理。村(社區(qū))計生服務員落實好每月一次的隨訪服務,及時掌握孕情變化情況并作好記錄。對違反政策懷孕生育的,落實信息通報,并協(xié)助做好違法懷孕、生育的處理;對符合法定條件懷孕的對象及時提供優(yōu)生檢測和免費營養(yǎng)保健等服務。

          2、強化信息核查。將流入已婚育齡婦女計劃生育信息核查工作作為一項經(jīng)常性工作抓細抓實。強化信息導入與維護,及時修改、補充、完善流入已婚育齡婦女的`計劃生育信息,及時注銷離開人員信息。對未持流動人口婚育證明、未落實長效避孕節(jié)育措施的流入已婚育齡婦女的信息重點核查,重點掌握流入已婚育齡婦女的生育管理地(丈夫戶籍地)、戶籍地、現(xiàn)居住地地址和避孕節(jié)育措施。

          3、強化計劃生育信息交換工作。及時向戶籍地通報服務管理信息,堅持和完善信息交換、網(wǎng)絡化協(xié)作的通報制度,對流入已婚育齡夫妻戶籍地址不一致的,服務管理信息線上、線下通報同步進行,切實提高信息通報的有效性。今年市對各地省全員綜合平臺信息交換情況已下發(fā)三期通報,較好地促進了信息交換工作。

         ?。ㄎ澹┩貙捁ぷ魉悸?,特色工作助推管理服務工作落實

          1、開展關懷關愛活動。利用元旦、春節(jié)期間流動人口集中返鄉(xiāng)、進城之際開展以“六個一”為載體的關懷關愛活動:開展一次集中宣傳月活動、開展一次走訪服務活動、組織一次查證驗證以及信息核查、為外出育齡婦女提供一次服務、開展一次免費查孕查環(huán)服務、開展一次便民維權活動等關懷關愛活動,為全年流動人口計劃生育管理服務工作打下堅實的基礎。

          2、服務經(jīng)濟轉型升級。流動人口計劃生育均等化服務已成為加強企業(yè)文化建設、改善職工保障條件、應對企業(yè)“用工荒”、推進企業(yè)轉型升級的一項有效舉措。XX縣魏塘街道(流入人口約12萬人)、XX市計劃生育指導站購置生殖健康流動服務車,專門進企業(yè)為流動人口進行生殖健康檢查服務,受到流動人口及企業(yè)主的積極響應,取得了較好的社會效應。

          3、規(guī)范企業(yè)管理。一是落實企業(yè)法人責任制。通過簽訂責任書落實企業(yè)法人的社會責任,強化對企業(yè)負責人宣傳工作,提高企業(yè)配合做好流動人口服務管理的自覺性。二是健全企業(yè)網(wǎng)絡隊伍建設。企業(yè)配備流動人口計生管理專(兼)職人員,由企業(yè)綜合部門負責人、車間主任、班組長形成三級管理網(wǎng)絡,承擔日常服務管理任務。三是抓好經(jīng)常性工作。在企業(yè)建立計劃生育聯(lián)絡室(員)制度的基礎上完善流動人口月報告單、走訪聯(lián)系“一冊一單”管理服務制度,設立計生宣教陣地,把好招工、培訓、孕環(huán)情檢查和基本信息登記、報送關。

          4、推進社會治理創(chuàng)新。面對來自五湖四海投身到嘉興建設發(fā)展的流動人口,我市緊緊圍繞“和諧計生、服務民生”主題,以創(chuàng)新社會治理為重點,以開放包容、海納百川的胸懷,平等、尊重、善待每一位流動人口。在全面推進基本公共服務均等化進程中,因地制宜,積極探索“溫馨港灣”、“和諧新村”、“彩虹之家”等人性化、個性化服務管理模式,提高流動人口對居住地的認同感、歸屬感,營造良好的社會氛圍,引導流動人口與本地居民平等友愛、和諧相處、共建共享和諧社會。

          5、強化區(qū)域協(xié)作配合。市、縣兩級積極探索與流入人口相對集中的地區(qū)開展區(qū)域協(xié)作,創(chuàng)新管理方式和服務手段,實現(xiàn)流動人口計劃生育區(qū)域“一盤棋”服務管理。主動邀請流入人口較多的縣、區(qū)召開流動人口服務管理工作交流會,簽訂協(xié)作協(xié)議,共商協(xié)作事項。與流入人口較多的地區(qū)建立計劃生育協(xié)會聯(lián)合會,或配合戶籍地到我市建立流動人口計生協(xié)會、流動人口計劃生育聯(lián)絡服務中心,為流動人口提供貼心服務。3月,我委主動與XX市駐XX市流動人口計劃生育聯(lián)絡服務中心工作人員進行對接,商議區(qū)域協(xié)作事宜。一年二次為XX市提供臺州籍流入已婚育齡婦女查孕查環(huán)服務的個案信息。目前,市、縣兩級已與313個流入人口較多的地區(qū)建立區(qū)域協(xié)作關系,有力地促進了流動人口雙向服務管理。

          二、2019年工作思路

          (一)落實重點工作,著力推進工作機制創(chuàng)新

          1、落實重點工作。一是貫徹落實《國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、國務院農(nóng)民工辦、民政部、財政部關于做好流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務的指導意見》(國衛(wèi)流管發(fā)﹝2014﹞82號)。嘉興作為國家5部委辦40個重點聯(lián)系城市之一,要著力于建立“政策統(tǒng)籌、保障有力、信息共享、科學評估”的流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化運行機制;完善覆蓋流動人口、方便可及的衛(wèi)生計生服務網(wǎng)絡體系,基層服務能力和水平明顯提升。二是貫徹落實《XX市人口和計劃生育委員會等7部門關于進一步加強流動人口計劃生育工作的實施意見》,圍繞市委、市政府關于流動人口管理服務“控量提質”的要求,強化統(tǒng)籌管理、加強日常管理、實行信息共享、推行均等服務,以服務為手段,寓管理于服務之中,依法管理,優(yōu)化服務。三是認真落實便民維權工作要求,積極推進流動人口婚育證明電子化改革,完善流出育齡婦女的基本信息、計生信息、配偶信息、子女信息、流出管理等信息,提高現(xiàn)居住地查詢我市流出育齡婦女電子婚育證明數(shù)據(jù)的命中率;對流動人口一孩生育服務證辦理實行首接責任制、承諾制和限時辦結制,最大限度簡化辦證程序。

          2、完善創(chuàng)建工作。指導各地鎮(zhèn)(街道)新居民計劃生育服務中心繼續(xù)爭創(chuàng)省級項目,充分發(fā)揮已經(jīng)創(chuàng)建省、市級規(guī)范化服務中心的作用,不斷為新居民提供計劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等計生知識的宣傳、咨詢,為新居民已婚育齡婦女提供免費查孕查環(huán)、四項手術費報銷、避孕藥具免費發(fā)放等服務。

          3、創(chuàng)新工作機制。以服務中心為依托,創(chuàng)新工作模式和運行機制,將衛(wèi)生服務項目和計生服務項目有機融合,實施一體化服務,探索基本公共衛(wèi)生計生服務覆蓋新居民的措施和路徑,提升服務能力和水平。強化宣傳和服務,引導新居民樹立科學、文明、進步的婚育觀念,強化新居民婦幼保健意識和優(yōu)生優(yōu)育、依法生育、健康保健等意識,切實提升新居民的綜合素質。

          (二)貫徹實施《條例》,不斷提升依法管理水平

          4、實施分類管理制度。落實婚育證明查驗的工作要求,根據(jù)查驗情況以及孕環(huán)情檢查結果,對流入已婚育齡婦女進行分類管理,將無婚育證明、無證懷孕、不愿參加孕環(huán)情檢查、未采取長效避孕措施等四類人群納入重點服務管理對象范圍。及時將無婚育證明、無證懷孕的信息通報戶籍地并督促其在規(guī)定期限內補辦相關證明。對不愿參加孕檢和未落實長效避孕措施的對象強化宣傳教育并與戶籍地溝通聯(lián)系共同做好服務管理工作。

          5、實施服務管理卡制度。繼續(xù)實施好《XX市新居民計劃生育服務管理卡》制度,完善《服務管理卡》發(fā)放形式,做好發(fā)放、服務管理信息登記。免費提供“三免費”服務,計生基本公共服務均等化做到全員、全程和全覆蓋。強化宣傳,簡化程序,方便群眾,實行首接責任制、承諾制和限時辦結制,及時為流出育齡婦女免費辦理《流動人口婚育證明》,強化流出育齡婦女的信息管理。

          6、強化源頭管理。著力推進企業(yè)規(guī)范化管理,強化對企業(yè)主的宣傳倡導,落實企業(yè)法人代表的法律責任,推進企業(yè)流動人口計劃生育服務管理工作。積極做好房屋出租戶的宣傳工作,發(fā)揮新居民協(xié)管員及村、社區(qū)組級計生聯(lián)絡員的作用,及時掌握出租房內流動人口及生孕情況的變化,探索源頭控制的有效途徑。

          7、實施生育全過程登記管理制度。把流動人口作為治理出生人口性別比偏高問題的重點人群,及時掌握流入人口的婚孕育信息,落實生育全過程登記管理制度,切實加強流動人口生育秩序管理。村(社區(qū))計生服務員落實好每月一次的隨訪服務,及時掌握孕情變化情況并作登記。對違反政策懷孕生育的,要落實信息通報,并協(xié)助做好違法懷孕、生育的處理;對符合法定條件懷孕的對象及時提供優(yōu)生檢測和免費營養(yǎng)保健等服務。

          8、強化區(qū)域協(xié)作。不斷完善流動人口計劃生育區(qū)域協(xié)作機制,探索、創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作模式,加強與流入(出)人口較多地區(qū)的區(qū)域協(xié)作,完善區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機制,重點就流動人口社會撫養(yǎng)費征收、“兩非”案件查處、一孩生育服務證辦理等加強協(xié)作,深化“一盤棋”工作機制,努力推進流動人口計劃生育雙向管理責任的落實。

          (三)強化信息管理,著力夯實管理服務工作的基層基礎

          9、強化信息核查和計生審核工作。將流入已婚育齡婦女計劃生育信息核查工作作為一項經(jīng)常性工作抓細抓實。要強化信息導入與維護,及時修改、補充、完善流入已婚育齡婦女的計劃生育信息,及時注銷離開人員信息。對未持流動人口婚育證明、未落實長效避孕節(jié)育措施的流入已婚育齡婦女的信息要重點核查,要重點掌握流入已婚育齡婦女的生育管理地(丈夫戶籍地)、戶籍地、現(xiàn)居住地地址和避孕節(jié)育措施。配合落實好XX市居住證制度改革試點,積極做好積分制管理的計劃生育審核工作,規(guī)范鎮(zhèn)、街道計劃生育“三級”證明的出具。

          10、落實信息交換工作。強化流動人口計劃生育服務管理信息交換工作,及時向戶籍地通報服務管理信息,堅持和完善信息交換、網(wǎng)絡化協(xié)作的通報制度,對流入已婚育齡夫妻戶籍地址不一致的,服務管理信息通報要線上、線下同步進行,切實提高信息通報的有效性。落實省綜合平臺信息交換情況的通報制度,不斷推進流入地與流出地的溝通聯(lián)系,促進兩地服務管理責任的落實。

          11、強化部門協(xié)作配合。完善部門橫向協(xié)作機制,著力推進新居民事務部門、學校、公安派出所等相關部門信息共享制度的落實,切實推進部門責任的落實。

          12、落實協(xié)管員工作職責。配合新居民事務所強化新居民協(xié)管員計劃生育業(yè)務知識培訓和工作職責的落實,完善鎮(zhèn)、街道新居民協(xié)管員職責落實的考核獎勵制度,不斷調動協(xié)管員工作積極性。

          13、做好統(tǒng)計監(jiān)測工作。進一步健全流動人口計劃生育統(tǒng)計制度,強化表內、表間和上期報表間邏輯關系的審核,降低統(tǒng)計報表的差錯率。組織實施好國家流動人口動態(tài)監(jiān)測的抽樣框編制、調查員培訓、入戶調查、問卷審核、數(shù)據(jù)錄入等工作,確保問卷質量。

          (四)強化隊伍建設,不斷提升工作人員的能力素質

          14、配強配足人員。按要求配備鎮(zhèn)、街道流動人口專管員和新居民事務所計生協(xié)管員,做到有人做事。強化流動人口專管員的業(yè)務培訓,不斷提升其工作能力。強化新居民協(xié)管員計劃生育業(yè)務培訓,提升協(xié)管員履行職責的能力。強化村級計生服務員的業(yè)務培訓,提升村級計生服務員開展流動人口計劃生育服務管理工作的能力。量化工作指標,完善激勵和懲戒機制,定期進行考核檢查,及時兌現(xiàn)獎懲,不斷調動各級工作人員的工作積極性。

        5、街道計劃生育工作年度工作總結

          我街道計生工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)計生委的正確領導下,在街道黨工委的高度重視下,在街道、社區(qū)全體工作人員共同努力下,緊緊圍繞“加大力度,夯實基礎,創(chuàng)新特色,爭先進位”的工作思路,正確面對新情況,努力適應新形勢,積極探索新機制,計生工作的整體水平逐年提高?,F(xiàn)將20xx年的工作總結如下:

          基本情況:截止20xx年9月30日,街道常住人口36832人,育齡婦女數(shù)10934人,流動人口2854人,其中:流入人口2659人,流入已婚育齡婦女731人,流入孕檢對象447人;流出人口195人,流出已婚育齡婦女人59,流出孕檢對象57人。新婚354人,出生322人,其中男孩164人,女孩158人,政策符合率為97.2%,性別比為103.8。政策出生符合率和出生性別比均在區(qū)委區(qū)政府下達的目標任務內。

          接待辦理《生殖保健服務證》234人、《二孩證》17人;辦理《獨生子女光榮證》165份;辦理流動人口婚育證明12人,辦理獨生子女資格確認證明320人。

          一、領導重視,落實目標責任制,保障人口和計劃生育工作扎實開展

          街道黨工委、辦事處領導把計生工作列為街道重要議事日程,經(jīng)常召開大型計生專題會議,布置計生各階段的中心工作,分析當前的計生狀況,研究對策,制訂措施,解決計生工作中的重點和難點,實現(xiàn)了黨政一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,具體責任人具體落實,層層落實責任,做到了專人專事專門抓。年初,街道黨工委在認真聽取各方面意見的基礎上,深入討論研究制定出本街道全年計生工作實施意見,切實做到早謀劃、早打算。同時與各社區(qū)、境內有關單位簽定責任書,明確責任,做到任務到人,責任到人,嚴格實行一票否決制,以此增強大家抓好計生工作的自覺性和責任感。街道全年嚴格按照年初的工作意見,組織對社區(qū)進行了期內信息月考核和季度室外互查考核。通過檢查對發(fā)現(xiàn)的.問題進行分析、梳理,并督促社區(qū)及時整改到位。并把考核結果進行排名,根據(jù)年初考核辦法給予經(jīng)濟獎勵,極大地提高了社區(qū)干部對計生工作的積極性和緊迫感。

          二、鞏固服務陣地,加強“硬件”設施建設

          我們結合創(chuàng)建省級優(yōu)質服務先進街道工作,多方籌措投入幾十萬元,對街道計生服務大廳、各社區(qū)計生服務室進行了裝修及更新改造。形成了街道、社區(qū)兩級服務網(wǎng)絡,面向基層,深入社區(qū),服務上門,方便群眾的計生特色得到充分展現(xiàn)。

          三、堅持宣傳為先,營造計劃生育良好氛圍

          20xx年對各社區(qū)計生宣傳欄進行了更新,有針對性地在重點地區(qū)、重點人群中加大宣傳力度。通過刷寫標語,展出計生展板,出黑板報,組織已婚育齡婦女觀看計生科教光盤,組織計劃生育工作面對面咨詢等多種形式開展宣傳教育活動,很受育齡群眾的歡迎。一是與宣傳咨詢活動結合,在街道人口學校積極開展人口理論宣傳知識,每季度組織專題學習班和大力宣傳《人口與計劃生育法》、《安徽省人口與計劃生育條例》等法律、法規(guī),進一步認識穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質和保持正常的出生人口性別比的重要意義。二是與節(jié)假日相結合,利用“三·八”、“5.29全國計生協(xié)會會員日”、“六一兒童節(jié)”、“世界人口日”等各種節(jié)假日,分別在江南春城、億萬多小區(qū)和奧韻康城小區(qū)等人員集中的地方開展系列宣傳教育活動,向廣大群眾宣傳法律、法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識、并向過往群眾免費發(fā)放避孕藥具,散發(fā)宣傳品等;大力宣傳倡導尊重婦女、男女平等的社會新風尚,廣泛宣傳生男生女都一樣,女兒也是傳后人的新觀念,全面倡導新型生育文化,收到良好的效果。

          四、強化以人為本,“三個開展”夯實服務能力

          一是開展業(yè)務培訓。街道采取以會代訓、專項培訓等方式,全面提高計生干部隊伍的整體素質,逐漸形成一支有較強凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的計生伍。今年開展了計劃生育崗位練兵活動,各社區(qū)全體計劃生育專干均參加,街道在對計生專干進行了系統(tǒng)的培訓之后,分別進行了筆試測試和計劃生育崗位練兵知識競賽活動。二是開展工作例會制度,每月月初作為計生干部工作例會時間,通過例會掌握計生工作情況,布置下一階段工作。三是深化跟蹤指導服務。街道結合實際,做好服務指導和引導,設身處地為育齡人群提供優(yōu)質服務。做好對避孕藥具使用對象做好電話隨訪。全街道免費避孕藥具供應證累計發(fā)證2105份,其中期內發(fā)證262份。全街道使用避孕藥具744人/次。對于這些人群,計生工作人員及時把如何使用藥具知識傳授給她們,同時做好隨訪,電話隨訪率達到100%以上。做好孕情隨訪服務。對于婚期和有一胎、二胎生育計劃的育齡群眾,做好孕前優(yōu)生知識宣教培訓,孕期定期進行隨訪服務。特別是對有二胎生育計劃的育齡婦女,嚴格按照上級主管部門的工作要求來進行隨訪服務,加大工作力度,跟蹤到位,避免或杜絕選擇性別終止妊娠,降低出生人口性別比。

          五、規(guī)范管理,不斷提高人口計劃生育工作整體水平

          1、加強流動人口的服務和管理,實行計衛(wèi)聯(lián)手、計警聯(lián)動、計民聯(lián)合,不斷強化流動人口信息交換平臺建設,建立流動人口信息互用平臺,同時舉辦培訓班,增強流動人口信息管理平臺操作能力;加強流動人口管理軟件的錄入工作,認真做好信息通報與反饋工作,對街道流動人口信息平臺數(shù)據(jù)庫中的信息進行全面清理、清查,加強與流入地之間的定期聯(lián)系和信息交流,隨時跟蹤掌握流出對象生育節(jié)育措施落實情況;建立健全社區(qū)流入人口一站式服務制度,在服務窗口融教育、管理、宣傳、服務于一體,全面落實對流動人口計劃生育管理與服務的相關措施,每季度開展一次流動人口清理核查活動,認真執(zhí)行協(xié)查共管和免費服務等工作制度,對流入人員的婚、孕、育情況準確掌握,及時通報給流出地,加強流入人員的服務與管理,讓流入人員享受與常住人口相同的計劃生育服務免費項目。流動人口建檔率和交驗率100%。

          2、加強依法行政,改進管理制度。一是建立健全計劃生育行政執(zhí)法責任制、公示制、評議制和執(zhí)法過錯追究制;二是街道配齊配強了行政執(zhí)法人員,持證上崗、文明執(zhí)法,健全案卷。多年來未發(fā)生計劃生育工作人員違法違紀行為和因計生工作引發(fā)的重大事故。

          3、依法征收社會撫養(yǎng)費工作。依照社會撫養(yǎng)費征收主體、程序和標準,嚴格制作執(zhí)法文書,做到征收事實清楚,程序合法,依法依規(guī)做好社會撫養(yǎng)費征收,對有能力繳納但不主動繳納的,申請法院強制執(zhí)行,公開執(zhí)行情況。20xx年征收了4例政策外生育。通過社會撫養(yǎng)費的征收,起到了征收一戶,教育一片的強大宣傳效果。

          4、提高民主管理水平,開展群眾滿意度測評。為認真貫徹計生系統(tǒng)“誠信計生”精神,改進工作作風,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,切實保障群眾對人口計生工作的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,我街道在全街道范圍內深入開展了“請居民評計生”活動、“請流動人口評計生 ”活動(簡稱“雙評”活動)。

          六、強化利益導向,認真做好計劃生育民生工程工作

          一是全面落實了法定獎勵優(yōu)惠政策,城市純居民獨保費做到了應發(fā)盡發(fā),20xx年共計發(fā)放居民獨保費20萬余萬元;二是按照《安徽省計劃生育家庭特別扶助方案》和《蕪湖市主動放棄再生育方案》要求,積極開展了這兩項民生工程的申報工作。對符合特別扶助條件的計劃生育家庭中獨生子女三級以上傷殘或子女死亡家庭進行了登記申報工作;同時對符合再生育政策,主動放棄再生育的家庭進行了申報工作。

          20xx年計劃生育工作要點:

          1、牢牢抓住穩(wěn)定低生育水平這條主線,加強組織建設,打造過硬隊伍,規(guī)范基礎工作,確保年度目標實現(xiàn)。

          2、健全工作機制,提升流動人口工作管理和服務水平。

          3、深化宣傳服務,打造人口文化、婚育文明等特色品牌。

          4、加強計劃生育優(yōu)質服務,提高育齡群眾生殖健康保護能力,提高生活質量。

        6、計劃生育年度工作總結

          小編收集整理了計劃生育年度工作總結范文精選,歡迎大家閱讀!

          計劃生育年度工作總結范文(一)

          20XX年,我單位的計劃生育工作在黨政、縣委縣政府、計生委領導的高度重視下,在縣計生辦的具體指導下,認真貫徹落實20XX年計劃生育工作會議精神。加強宣傳教育,促進職工婚育觀念轉變;深化優(yōu)質服務,達到職工群眾滿意;推進新型生育文化建設;落實優(yōu)惠政策,推行利益導向機制。

          現(xiàn)將各項工作簡要總結如下:

          1. 計劃生育率100%; 到12月份,我單位在冊總人數(shù)為131人,其中:正式員工為102人,臨時用工29人。全年新出生人口與死亡人口均為零,計劃生育率為100%;年度內計生對象采取避孕措施及時率為100%;統(tǒng)計準確率達到100%;其它各項指標均達標。

          2. 育齡人員《流動人口婚育證明》持證率100%; 今年以來,我單位緊緊圍繞全面落實計生政策工作方針,始終把宣傳教育放在計劃生育工作的首位,利用元旦、春節(jié)、元霄節(jié)的慶祝活動、慰問活動,進行以《條例》、《人口與計劃生育法》為主要內容的的見縫插針的宣傳。同時,注重陣地宣傳教育,通過張貼宣傳畫、黑板報等形式對育齡員工進行潛移默化的教育,充分發(fā)揮陣地的宣傳教育作用,通過宣傳,進一步增強了廣大育齡員工計劃生育意識,提高了計劃生育的自覺性。 同時,扎扎實實開展服務工作,認真組織參加廠計生辦進行的“三查”(查環(huán)、查孕、查病)工作,完成了上級計生辦部署的各項檢查工作。在我單位開展知情優(yōu)質服務,讓育齡婦女即要知情選擇,也要知道常用避孕方法的用法、副作用、注意事項及避孕失敗的處理方法,避孕藥具使用、管理規(guī)范,服務周到,對流動人口提供免費藥具服務。對育齡人員《流動人口婚育證明》持證率達100%。

          3. 及時向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處交驗《流動人口婚育證明》,接受現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處的計劃生育管理;

          4. 與單位職工簽訂計劃生育合同,自覺做好流動人口計劃生育管理工作; 根據(jù)縣計生辦的要求,建立計生臺帳,按時報送有關報表,做到報表清楚、數(shù)據(jù)準確無誤,符合規(guī)范要求;全年組織召開職工工作會議若干次,貫徹落實計生政策及廠計生辦相關工作精神;參加上級計生辦組織的相關會議,并組織完成所部署的相關工作。

          最后,為使計劃生育工作常抓不懈,公司組織機構建設還將加強,以確保2016年計劃生育工作的順利開展。

          計劃生育年度工作總結范文(二)

          我鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作,在縣計生局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領人口和計劃生育工作,緊緊圍繞控制人口過快增長,提高出生人口素質,優(yōu)化人口結構這一主要任務,深化綜合改革,加快建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”新的工作機制,努力建設高素質的計生干部隊伍,積極探索高標準的優(yōu)質服務模式,科學規(guī)范高效率的運行機制,全面提升高質量的工作水平,為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

          一、工作運行情況

          (一)計劃生育考核目標及完成情況

          1、至目前,全鎮(zhèn)總人口33996人,20XX年9月以來,全鎮(zhèn)總出生370人,死亡312人;完成三項手術300余例,全鎮(zhèn)出生人口計劃生育率84.59%。18歲以上流出人口《婚育證明》的辦證率達95%,流入育齡婦女《婚育證明》驗證率達100%;依法行政,無嚴重違法事件發(fā)生;信訪處理及時率達100%。

          (二)基礎性、創(chuàng)新性工作的完成

          在完成工作目標的基礎上,一年中主要做了以下工作:

          (一)領導重視,努力探索,不斷開拓優(yōu)質服務新領域。我鎮(zhèn)啟動了“以人的全面發(fā)展為中心,以技術服務為重點”的優(yōu)質服務工程,把群眾的需求作為計劃生育優(yōu)質服務的拓展方向,進一步明確了社區(qū)人口與計劃生育工作“以人為本,全面服務”的宗旨,開展了一系列的優(yōu)質服務工作。我鎮(zhèn)為各村征訂了《中國人口報》、《家庭生活報》,使干部能及時了解計劃生育政策、動態(tài),熟悉掌握計劃生育工作方法、要點,以此增強計劃生育宣傳教育的`輻射功能。為廣大居民群眾印制了“計劃生育服務指南”宣傳10000余份,公開了辦理有關計劃生育證件的程序、有關計劃生育服務的內容和服務部門的電話號碼,使廣大居民群眾能夠方便、快捷的享受到基本的生殖保健服務,提高了計劃生育宣傳教育的品位,拓展了計劃生育優(yōu)質服務渠道。在各村開辦了計劃生育服務室,為群眾提供辦證、咨詢、發(fā)放藥具等服務。目前,在鎮(zhèn)黨委、政府領導高度重視和大力支持下,計劃生育優(yōu)質服務工作已取得顯著成效,得到了廣大群眾的一致好評。

          (二)依托村衛(wèi)生站服務體系,全面實施“三大工程”,發(fā)揮計劃生育技術服務功能。我們充分發(fā)揮村衛(wèi)生站的作用,按照“優(yōu)勢互補、資源共享、聯(lián)手服務、共同發(fā)展”的原則,為育齡婦女提供了包括優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育知情選擇等內容的技術指導和咨詢服務,并建立了婦女生殖健康檔案??h計生指導站免費為育婦進行孕檢和婦科病檢查,免費為已婚育齡群眾發(fā)放避孕節(jié)育藥具滿足了育齡群眾的避孕節(jié)育需求。以村服務室為基礎,扎扎實實地開展對廣大群眾的優(yōu)質服務,努力滿足群眾的需求。

          (三)認真組織學習《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》,不斷強化依法管理和依法行政的意識。各村居委會全體干部約百余人參加了培訓,培訓內容主要是:《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》及人口統(tǒng)計、優(yōu)質服務、宣傳報道、藥具管理等。通過培訓,增強了大家學法、懂法、執(zhí)法的意識,為進一步落實國策,依法行政打下了良好的基礎。其次,營造強大的宣傳聲勢和輿論氛圍。再次,開展大型的宣傳咨詢活動,掀起宣傳《人口與計劃生育法》的熱潮。在場鎮(zhèn),采取群眾喜聞樂見的文藝活動及免費義診的形式,開展大型的街頭蒼尾宣傳咨詢活動;通過多形式、多渠道、多角度的宣傳,使《人口與計劃生育法》家喻戶曉人人皆知。

          (四)加強作風建設,嚴明獎罰制度,落實目標管理,全面提高基層工作水平。為了全面加強我鎮(zhèn)計劃生育的基礎工作,全面完成各項計劃生育責任目標。

          (五)發(fā)放《人口與計劃生育法》宣傳單1000余份、避孕藥具價值500余元,展出圖板40塊,咨詢人數(shù)累計達2000余人。充分發(fā)揮和調動廣大基層計生干部的積極性和主動性,提高計劃生育依法管理和總體服務水平,切實加強計劃生育工作,與黨委政府簽定了目標責任書。

          二、狠抓落實,“三到位”扎實有效

          一是明確目標責任。年初,鎮(zhèn)黨委、政府出臺了《20XX年計生工作意見》、《三結合工作意見》等一系列加強計生工作的文件,做到目標明、責任清。二是鎮(zhèn)黨委、政府定期不定期召開會議,專題聽取計生工作匯報,研究計劃生育工作計劃及落實情況。書記和鎮(zhèn)長經(jīng)常深入到村、組,對計劃生育工作中的熱點、難點問題,調查研究、現(xiàn)場辦公,解決具體問題。三是認真考核,嚴格落實獎懲措施。四是綜合治理,齊抓共管。

          三、強化宣傳,婚育新風進萬家

          加強宣傳陣地建設。今年以來,鎮(zhèn)政府投入資金,強化陣地建設。一是強化村級陣地建設,充分體現(xiàn)宣傳教育、科學管理、優(yōu)質服務“三位一體”的工作機制。二是進一步加強村文化大院建設,購置文化娛樂用品,更新宣傳版面,做到圖文并茂、通俗易懂。

          四、精心組織,獎扶對象底子清

          從元月份開始,我鎮(zhèn)按照縣計生委統(tǒng)一部署,加強領導,精心組織,抽調精干力量投入到農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象調查登記工作中。堅持不漏報一人,也不錯報一人的工作原則,做到宣傳發(fā)動廣泛深入,調查摸底周密細致,審核把關嚴謹認真。調查登記信息準確,效果理想,群眾滿意。

          一是強化領導,鎮(zhèn)成立了領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥,相關部門、相關人員,各司其職,全方位開展。二是制定實施方案,使調查登記工作有章可循,為順利完成調查摸底工作提供了保證。三是及時印發(fā)表格,搞好培訓,確保質量。對鎮(zhèn)調查員進行業(yè)務培訓,通過培訓,使調查人員全面掌握了獎勵扶助對象確認條件、程序、原則及要求,為順利完成調查摸底工作奠定了基礎。四是廣泛宣傳發(fā)動,確保調查登記工作家喻戶曉。

          五、落實全鎮(zhèn)統(tǒng)籌工作

          我鎮(zhèn)牢固樹立一盤棋的戰(zhàn)略思想,做好計劃生育工作總結及計劃,積極貫徹落實黨委政府部署的其它工作。1、高度重視精神文明創(chuàng)建工作,把它列入重要議事日程,調整了創(chuàng)建領導小組成員,并配合開展了“除陋習,樹新風”等精神文明創(chuàng)建活動;2、嚴格落實信訪工作領導責任制,未出現(xiàn)一例重復上訪、越級上訪、赴省、市集體上訪及重大、異常、突發(fā)等群眾上訪事件,確保了社會穩(wěn)定;3、認真履行工作職責,及時完成上級領導交辦的工作,并按要求反饋辦理情況。對上級的提案認真、及時,回復率達100%;4、進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,狠抓落實,做好20XX年工作計劃。5、為所幫扶的村(居)委會解決發(fā)展中的難題,得到村民的普遍好評。

        7、計劃生育年度工作總結

          計劃生育是通過晚婚、晚育、優(yōu)生和少生,對人口進行有計劃的控制的過程。以下是CN人才網(wǎng)小編為大家精心搜集和整理的計劃生育年度工作總結,希望大家喜歡!

          計劃生育年度工作總結(一)

          四河村在駐點工作組及鎮(zhèn)委、政府領導的關懷指導下,20XX一年來,按照年初目標責任制,通過共同努力,完成了各項計劃生育任務。我村總人口2638人,已婚育齡婦女596人,當年生育43人,其中1孩30人,2孩13人,領取獨生子女證57人。

          一、領導重視

          村兩委會高度重視計劃生育工作,始終把計劃生育工作放在首位,實行村書記負總責,其他村組干部分戶包片,層層簽訂責任書與工資掛鉤,切實把計劃生育工作落實到實處,使人人都有責任感。

          二、堅持例會報告制度

          我村始終堅持例會制度,每月1號村組干部、信息員匯報上月計劃生育情況,進行分析、核對,及時收集情況、交流經(jīng)驗、排查問題,綜合分析、解決安排當月計劃生育工作,做到情況明、底子清、任務措施落實到位。制作高檔的計劃生育宣傳牌、宣傳標語、公布欄,增強宣傳力度,同時完成各項檔案整理,流動人口分片管理,責任到人,從而將工作做的更細,更完善。

          三、充分利用計劃生育協(xié)會和中心戶長廣泛宣傳計劃生育政策

          計劃生育是國策,我村廣泛宣傳計劃生育政策,加強流動人口的管理,定期組織生殖健康檢查,避孕節(jié)育,獎勵扶助等知識培訓,同時增強了生育文明的評選活動,使廣大育齡婦女自覺執(zhí)行計劃生育。通過宣傳全村無一例人工終止妊娠,廣大群眾自覺學法、守法有效的促進了計劃生育工作。

          四、堅持報表制度

          我村各項計劃生育報表都按時無誤堅持上報,確保信息及時準確。檔案管理規(guī)范、有序、齊全。

          計劃生育工作是一項長期艱巨的工作,在總結成績的同時也有不足,在今后的工作中將發(fā)揚成績,進一步提高工作效率,把我村的計劃生育工作做的更好。

          計劃生育年度工作總結(二)

          20XX年,xxxx鄉(xiāng)計劃生育工作在縣委、縣政府的直接領導,縣計生局的具體指導,各部門的密切配合,鄉(xiāng)黨委政府的高度重視及住村干部的配合下,進一步加強領導,落實了村級責任制,真抓實干、齊抓共管、共同努力,對市、縣計生局及市計生局在計生工作暗訪中提出的不足問題,作出了及時的整改,取得了一定的成績?,F(xiàn)將今年的計生工作情況總結如下:

          一、基本情況

          截止到xxxx年10月,報表出生人數(shù)57人,其中計劃內出生人數(shù)55人,計劃外出生人數(shù)2人,當年出生人數(shù)54人,其中計劃內出生人數(shù)53人,當年1-10月計劃生育率 96.49%.

          女性新婚人數(shù)37人,自愿實行婚檢人數(shù)36人,婚前檢查率97.2%,當年計劃內出生人數(shù)53人,已實施孕前優(yōu)生檢測人數(shù)43人,孕前優(yōu)生檢測率81%。

          截止10月,年末育齡婦女人數(shù)2018人,其中已婚育齡婦女人數(shù)1559人,已采取避孕措施人數(shù)1407人,綜合節(jié)育率90%,其中采取長效節(jié)育措施人數(shù)1340人,長效節(jié)育率85.9%。

          xxxx年1月-xxxx年10月份含補報計劃外生育例數(shù)2例,其中當年計劃外1例,應征收金額225024元,已征收金額203024元,立案率100%,兌現(xiàn)率90.2%。

          二、工作情況

          一年來,我鄉(xiāng)計生辦認真貫徹以穩(wěn)定低生育水平為目標,以全縣集中行動征收社會撫養(yǎng)費,全面開展基層基礎規(guī)范化建設,提高干部依法行政水平為契機,大力推進我鄉(xiāng)計劃生育工作向規(guī)范化、正常化方向發(fā)展。具體做好幾個方面工作:

          (一)加強領導,統(tǒng)一思想。鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持把計劃生育工作作為農(nóng)村工作的一項重要內容來抓緊抓好。堅持每個季度召開計生服務員例會,每次鄉(xiāng)分管領導都參加鄉(xiāng)計生例會,認真聽取各村計生服務員的工作匯報,及時解決工作中存在的實際問題,充分發(fā)揮村計生服務員的積極性。堅持做到計生工作鄉(xiāng)村齊抓共管,樹立全鄉(xiāng)上下一盤棋的思想。嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決”制度,對不能完成人口與計劃生育工作考核任務,縣市對我鄉(xiāng)計生工作考核不及格的行政村,不得參與“先進村”評獎,相關個人不得參與先進個人的評選,年終報酬按考核成績發(fā)放。

          (二)深入宣傳,提高認識。我鄉(xiāng)注重把宣傳教育作為計劃生育工作的一項重要內容來抓。堅持以人為本、著眼提高廣大計生工作者的群眾素質,切實轉變計生工作的觀念,營造一個良好的計生工作氛圍。今年以來我鄉(xiāng)結合計劃生育獎勵政策和生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等知識的宣傳教育工作,我鄉(xiāng)在發(fā)放藥具時按需供應,保質保量,服務熱情,宣傳品入戶率達98%以上,做到制度健全、管理規(guī)范、渠道暢通。使各項獎勵政策、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等知識進入每家每戶,得以家喻戶曉、人人擁護、人人執(zhí)行。并由分管領導和計生專管員親自到每個行政村召開育齡群眾大會。并由鄉(xiāng)里統(tǒng)一制作了一份宣傳品,分發(fā)到各戶,宣傳品入戶率達100%以上。

          (三)精心組織,獎扶對象底子清。我們按照縣計生局統(tǒng)一部署,對獎扶對象采取堅持不漏報一人,也不錯報一人的工作原則,做到宣傳發(fā)動廣泛深入,調查摸底周密細致,審核把關嚴謹認真。調查登記信息準確,效果理想,群眾滿意。這一制度的實施有利于引導我鄉(xiāng)干部關注農(nóng)民的切身利益,彰顯黨和政府的誠信形象,密切黨群干群關系;有利于我鄉(xiāng)對人口和計劃生育工作向依法管理、利益導向和優(yōu)質服務方向轉變;有利于改善我鄉(xiāng)計劃生育家庭在生活、養(yǎng)老方面的境況,促進農(nóng)村社會保障制度的逐步建立和完善;有利于促進人與自然的和諧發(fā)展,為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

          (四)依法行政,全面行動。為了進一步規(guī)范計劃生育工作,借全縣社會撫養(yǎng)費專項治理之機,由鄉(xiāng)主要領導帶隊,全鄉(xiāng)干部統(tǒng)一行動,對今年出生的以及往年違反計劃生育未處理的所有計劃外生育對象征收社會撫養(yǎng)費,并堅決對計劃外二孩的對象實行結扎手術。此次征收行動,我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行《人口與計劃生育法》和《省條例》,對計劃外生育的夫婦征收“社會撫養(yǎng)費”時,做到事實清楚、處理有據(jù)、程序合法、文書規(guī)范。做到執(zhí)行政策公開、合理,進一步規(guī)范工作制度、工作程序,接受群眾監(jiān)督。這樣的`集中大行動為我鄉(xiāng)今后全面的開展計劃生育工作掃清了障礙。使我鄉(xiāng)的計生工作能更好的上了一個新的臺階。

          (五)抓住難點,努力創(chuàng)新。由于我鄉(xiāng)地處偏遠,外出人口多,不便管理。xxxx年我鄉(xiāng)集中精力完善我鄉(xiāng)計生的基礎工作,通過全員人口信息采集工作,健全育齡婦女的相關信息,及時修改、錄入電腦信息。一年來,通過摸底、調查,增加錄入未婚育齡婦女信息153條,修改了大部分育齡婦女的信息,對避孕信息錯誤一部分人進行修改,通過努力我鄉(xiāng)的基層基礎信息進一步得到完善,提高了育齡婦女基礎信息的準確率、完整率。開展計劃生育優(yōu)質服務活動,組織“關愛留守老人、留守兒童、外籍新娘”的慰問活動,取得了良好的社會反響。

          三、存在問題

          個別村對新形勢下人口與計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏清醒的認識,盲目樂觀,重視程度不夠,群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策還有一定的差距,使得人口與計劃生育工作目標執(zhí)行不夠理想,工作水平停滯不前。流動人口的計劃生育管理工作難度大、任務重,亟待加強,依法行政、知情選擇存在畏難情緒。

          針對以上問題和困難,我將認真的加以分析和研究并采取有效措施,在今后的工作中認真克服和解決。

          四、下一步工作思路

          (一)圍繞計劃生育率指標,加強基礎管理,提高計劃生育基礎工作水平。積極爭取鄉(xiāng)黨委、政府加大對人口與計劃生育工作的支持力度,保證人員和經(jīng)費落實;加強計生隊伍建設,繼續(xù)堅持績效聯(lián)酬,嚴格獎懲、末位淘汰的工作機制;加強網(wǎng)絡建設,加快信息化建設。建立健全各項工作制度和基礎賬卡冊,堅持目標責任管理,明確責任,狠抓各項目標、任務、措施的落實;堅決實行一年兩次的婦女透環(huán)工作,以服務質量為保證,確保每個育齡婦女孕育情況清、措施落實情況明,爭取參檢率95%。

          (二)建立計劃生育責任追究體系和考核獎懲體系。建立計劃生育責任追究體系,與村、下屬單位簽訂責任狀。各村支部書記、村委主任要切實擔負起一把手親自抓負總責的責任,牢固樹立第一責任人意識。駐村干部要分包到各村知道工作。在責任追究上,對超生責任人按照文件規(guī)定堅決處理到位。對駐村干部要堅持以年終評優(yōu)評先掛鉤,對村計生責任人要與經(jīng)濟處罰和組織處理掛鉤。

          (三)抓好優(yōu)質服務工作,提高群眾滿意率。以開展避孕節(jié)育全程服務和生殖保健服務為重點,深化計劃生育優(yōu)質服務工作。

          (四)加強依法治育,提高社會撫養(yǎng)費征收率。以提高社會撫養(yǎng)費征收率為目標,加大執(zhí)法力度。要將社會撫養(yǎng)費征收工作作為經(jīng)常性工作抓緊抓好,對社會撫養(yǎng)費征收過程中出現(xiàn)的調查取證難、征收難等突出問題,多管齊下,提高征收率。充分發(fā)揮和依靠群眾的力量,實行自我管理、自我約束,繼續(xù)實施切實可行的《村規(guī)民約》,規(guī)范生育行為,彌補法治不足。

        8、計劃生育年度工作總結

          本人xx具體負責公園社區(qū)人口和計劃生育各項日常工作。為進一步加強社區(qū)人口和計劃生育基礎管理工作,提高社區(qū)人口自控能力,在社區(qū)黨組織的領導和街道計生辦的指導下,開展了卓有成效的工作,社區(qū)的人口和計生工作邁上新的臺階?,F(xiàn)報告如下:

          (一)加大宣傳力度,營造良好氛圍

          1、社區(qū)按要求及時刷寫、更換人口和計劃生育宣傳標語,全年拉橫幅6條,出靠牌8塊,宣傳欄4期,發(fā)放計生宣傳品1500余份。

          2、社區(qū)人口計生“五公開”達規(guī)定要求,人口學校有陣地、有教案、有宣傳品5種以上,扎實做好了社區(qū)人口學校的服務工作及日常管理工作。

          3、每季度組織一次育齡群眾培訓班,學習和宣傳人口和計劃生育有關文件政策及相關知識,培訓人數(shù)達360人次。

          (二)加強基礎管理,扎實計生工作

          1、熟悉社區(qū)人口和計劃生育基本情況,并做到人口清[包括總戶數(shù)、總人口、已婚育齡婦女基本情況(婚、孕、育、產(chǎn)、病)及其個案信息、出生、死亡、流動人口、再婚夫婦、不育抱養(yǎng)夫婦等],期內綜合避孕措施落實率達標。

          2、扎實組織“季度服務”工作,確保社區(qū)季度服務工作達到“三清”,即底數(shù)清、婦檢清、手術清,計劃生育率達標。

          3、社區(qū)人口和計劃生育帳表卡齊全、填寫數(shù)字、邏輯關系相符,無缺項、漏項現(xiàn)象,掛牌上墻數(shù)字更換及時,按時填寫和上報人口和計劃生育統(tǒng)計報表,按照規(guī)范村(居)基礎資料的要求,逐月準確填報社區(qū)人口和計劃生育信息月報告單、工作手冊和育齡婦女信息卡,并變更人口總帳,人口信息(含電子檔人口計生信息)統(tǒng)計準確率達標。

          (三)把好層層關卡,確保優(yōu)質服務

          1、積極主動為符合再生一孩條件的對象在孕前申請辦理再生一孩手續(xù),負責孕情跟蹤監(jiān)測,嚴防選擇男女性別終止妊娠。并為轄區(qū)育齡婦女做好避孕藥具的發(fā)放和隨訪工作,登填相關記錄。

          2、及時準確為社區(qū)育齡群眾辦理《一孩生育服務卡》、《獨生子女證》、《流動人口婚育證明》、《再生一孩生育證》等計生證明,服務準確率達100%,各類辦證登記規(guī)范齊全。

          3、嚴格按標準建好了社區(qū)世代服務室,充分發(fā)揮其功能,為廣大育齡婦女開展孕環(huán)情檢測、生殖健康、出生缺陷干預、知情選擇等服務,定期深入手術對象戶家中開展隨訪服務,督促落實期內避孕節(jié)育措施。

          4、及時按程序對申請計生獎勵扶助對象進行調查、審核、公示、上報,確保社區(qū)各類獎勵扶助對象不錯不漏,獎扶金及時發(fā)放到位。

          (四)秉承“六有三到位”,加強流動人口服務管理

          公園社區(qū)所處地段商業(yè)網(wǎng)點密集,流動人口多,流動性大,我們社區(qū)以提高流動人口辦證驗證率、降低流動人口違法生育率為目標,堅持“屬地化管理、市民化服務”理念,做到“六有三到位”,即:有人管、有人抓、有責任、有目標、有督察、有落實。責任到位,措施到位,獎懲到位。

          社區(qū)每季度要對本轄區(qū)內流動人口進行一次核查,實行邊登記邊查證,確保做到不漏查、不漏登。并及時了解流動人員基本情況,并與其戶籍地計生部門聯(lián)系,核實情況。

          利用宣傳欄、板報等多種形式,開展新型生育文化宣傳,通過形式多樣的方式和渠道對流動人口密集的用人單位及房屋出租戶,宣傳計生法律法規(guī)知識,及時培育流動人員的新型生育觀念,切實提高流動人口的生殖保健水平:以“關愛關懷”活動為載體,利用節(jié)假日和重大紀念日,開展為流動人口送溫暖、送健康、送服務活動,為流動人口提供計劃生育政策咨詢和生殖健康知識免費服務;暢通免費提供避孕藥具的渠道,落實流入育齡婦女現(xiàn)居住地定點服務制度,提高流動人口享受計劃生育基本免費項目服務率。

          今年以來,我們公園社區(qū)堅持以科學發(fā)展觀為指導,求真務實,圓滿地完成了人口與計生工作目標任務。在今后的計生工作中,我會依然秉持踏實肯干、開拓創(chuàng)新的工作作風,促進社區(qū)的人口和計生工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

        9、計劃生育年度工作總結

          時間飛逝,一年又快要過去了,今年在鎮(zhèn)、黨委領導下,在同事及xx社區(qū)群眾的關心和幫助下,我抓住一分一秒,默默無聞的努力工作。取得了一定的成績,但也有些不足。以下是我這一年的工作成果及xxxx年的工作思路和奮斗目標。

          一、一切為了育齡婦女,為了育齡婦女一切

          為進一步維護本社區(qū)廣大已婚育齡婦女及流動已婚育齡婦女的身心健康,提高育齡群眾生殖健康水平,我們每季度為社區(qū)育齡婦女開展免費生殖健康檢查活動。檢查項目包括婦科、B超、孕前優(yōu)生健康檢查等。

          同時結合活動,社區(qū)廣泛開展計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識宣傳,認真講解婦科病的日常防治知識,聽取育齡群眾對人口計生工作的意見和建議,準確把握群眾的計生需求,科學制定為民服務方案,有效提升了優(yōu)質服務水平,進一步開創(chuàng)了“計生得民心、群眾得實惠、工作得發(fā)展”的多贏人口計生工作新格局。

          為了提高普查效果,讓更多的人參加普查,社區(qū)在活動之前做了充分準備:一是在主要路口張貼通知廣泛宣傳;二是要求社區(qū)計生信息員逐一入戶上門宣傳;三是對重點對象采取包保到人的方法。

          我們在工作中注意貼近群眾生活,用溫馨的話語和美好祝愿,提醒服務對象注意有關事項,讓育齡群眾在細微處感受到計劃生育服務的真情。感受到我們的真誠。

          二、流動的是人口,不變的是服務

          有這么一群人為了能夠扎實地生存,為了美好的明天。他們離開溫暖舒心的家。奔波于陌生城市的大街小巷。寒冬烈日,阻擋不了他們心中那份對生活的執(zhí)著。對生活的熱情。這么一群人我們親切稱之為――流動戶。我們“三大舉措”,全面提升流動人口計劃生育服務管理水平:

          1、完善以房管人工作模式。按照“居不漏戶,戶不漏人”要求,對流動人口和出租屋實行包括信息采集、登記辦(驗)證、提供房屋租賃信息、提供代辦服務等,進行“一站式”受理,提供“一條龍”服務。

          2、探索流動人口管理新思路。對每個流動人口,要落實“七個一”管理模式,即建立一份檔案、簽定一份協(xié)議、落實一項避孕措施、辦理一份證明、留下一個聯(lián)系方式和地址。

          3、切實強化區(qū)域協(xié)作。根據(jù)流動人口的數(shù)量、流向、趨勢等實際情況,推動兩地及多地的區(qū)域合作,采取郵寄、網(wǎng)絡等形式加強區(qū)域合作,建立信息通報和聯(lián)系會議制度,加快計劃生育服務管理區(qū)域一體化進程。并運用流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)核實、通報流動人口計劃生育信息。

          在這里還要感謝各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生領導,對我工作的支持和幫助。每次我有需要更正的信息,他們都能及時的幫我修改。如果我的基本工資能漲到1000元。我就請你們吃飯。

          三、好好學習,努力工作

          總是提前一個小時上班,晚一個小時下班。周六、周日也不敢休息。就連前段時間的骨折也不敢請假,醫(yī)生再三叮囑要等三個月之后,才能拆,否則會有后遺癥。但我在第二個星期后就自行拆除。

          因為領導的名言警句“干不好就處理你”,它每時每刻的在提醒著我。真怕哪天被辭退了,那樣就算我走遍全國,跑斷腿,也找不到每月380這么一個具有奮斗意義的工資。

          四、我的缺點及xxxx年工作思路和奮斗目標

          知法犯法:我對不起領導對我的法制教育,明知道法定節(jié)日是不準上班的。但我沒有在家休息,而是依然奮斗在計生的一線。

          總之,xx年,我要努力工作。因為我不努力工作,我就不夠優(yōu)秀,我不夠優(yōu)秀,領導就不會注意我,領導注意不到我,就不會給我漲工資,不給我漲工資,就實現(xiàn)不了健設小康社會。

        10、年度計劃生育工作總結

          一、工作開展情況

         ?。ㄒ唬h政重視,協(xié)會工作力度不減

          一是繼續(xù)強化隊伍建設。全縣各級計生協(xié)會在繼續(xù)鞏固基層組織建設的同時,加強了縣內新增行政區(qū)域(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))的班子搭建。年末,全縣34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和經(jīng)濟開發(fā)區(qū),590個行政村社全部建立了協(xié)會組織,登記在冊的會員已達57995人。二是繼續(xù)實行目標管理??h委縣政府同時將計劃生育協(xié)會工作納入全縣人口計劃生育發(fā)展規(guī)劃,并列入重點工作。在年初的縣人口計生領導小組《人口計生目標考核細則》中,也將該項工作納入考核項目,層層簽訂目標責任書,逗硬兌現(xiàn)獎懲。三是人員資金有保障。全縣各級黨政將協(xié)會隊伍建設作為基層計生工作的重要抓手,按照“主要領導兼任,計生專干輔助”的原則全部配齊配強了班子,并給予了充足的財政資金保障。

         ?。ǘ┖葑バ麄鳎皢为殐珊ⅰ敝獣月什粩嗵嵘?/p>

          一是抓好前期宣傳,正確引導群眾。在年初“單獨兩孩”政策未出臺期間,全縣各級協(xié)會組織充分發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢,通過電視、廣播和印發(fā)宣傳資料,在人口密集地段設宣傳咨詢點,依據(jù)省、市有關要求和領導的講話明確啟動實施“單獨二孩”的大至時間,做好單獨生育二孩政策的解釋工作。二是全面普及,力爭政策家喻戶曉,。至“單獨二孩”啟動實施以來,縣計生協(xié)會聯(lián)系縣廣播電視臺利用廣播電視網(wǎng)絡在全縣范圍進行為期一周的公告,印制“實施單獨二孩政策宣傳冊”3萬余份在城區(qū)廣泛發(fā)放,錄制新政策的宣傳光盤73個發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行宣傳,并將新政策在“縣政府門戶網(wǎng)——便民服務——計劃生育”專欄進行公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會、計生辦通過設立街頭宣傳站、組織流動宣傳車和“村村通”廣播網(wǎng)絡上大張旗鼓的'對新生育政策進行宣傳。三是寓教于樂,生育新政走向基層。11月6日至27日,縣人口計生局、計生協(xié)會聯(lián)合組織舉辦了以普及“單獨兩孩”政策為主題的文藝巡回演唱會。該活動先后在子昂街道、東岳鄉(xiāng)、玉太鄉(xiāng)、青堤鄉(xiāng)和文升鄉(xiāng)等十余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了專場演出,重點對群眾關注的“單獨兩孩”、農(nóng)村計生家庭獎勵扶助等進行政策宣傳。歷時三周的巡回演出活動,累計覆蓋人群近十萬,計生政策深入人心。

         ?。ㄈ┰鷮嶉_展群眾自治,助推人口計生工作

          一是基層組織進一步健全??h計生協(xié)把打造群眾自治隊伍和基層計生協(xié)會評估認定工作相結合,所有協(xié)會組織全部按照群眾自治規(guī)范化建設要求,規(guī)劃好、落實好、建設好,合格率為96%,為群眾自治工作注入了活力。二是制度建設科學規(guī)范。全縣各基層在健全完善好《計劃生育村民村民自治章程》、《計劃生育村規(guī)民約》、《計劃生育村民村民自治合同(協(xié)議書)》等制度的同時,建立了以發(fā)揮“三自”作用為主要內容的各種制度管理體系。三是村(居)務公開及時透明。全縣各級計生協(xié)在推進基層群眾自治工作中,始終堅持以“陽光計生”、“誠信計生”為抓手,注重五個環(huán)節(jié),扎實推進村(居)務公開工作。(五個環(huán)節(jié)分別是:規(guī)范公開內容、把握公開形式、嚴格公開程序和時間、了解群眾滿意度和自覺接受群眾監(jiān)督)。通過科學化制度建設和強化管理,在基層基礎調查中基層亂收費亂罰款案件發(fā)生率為0,在近期的“雙評”中93%以上的群眾都表示愿意自覺遵守計劃生育各項法規(guī)政策,廣大群眾參與基層自治活動,行使法律賦予權利的積極性不斷上漲。

         ?。ㄋ模┮劳猩P懷,落實民生工程

          開年以來,全縣各級計劃生育協(xié)會按照年度工作計劃,有序實施各項生育關懷項目,計生惠民政策穩(wěn)步推進。一是在元旦、春節(jié)期間,縣計生協(xié)按照“上級爭取,本級劃撥,下級募集”的工作方案,本級籌措8.7萬元,爭取市計生協(xié)項目資金1.8萬元,對全縣34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處的100余戶計生困難家庭進行生育關懷。同時,各個基層協(xié)會組織也多方募集了數(shù)萬元善款,對本地的計生特困戶和空巢老人等對象進行了關懷慰問。二是積極組織協(xié)會志愿者服務隊伍,參加縣人口計生局組織實施的“關愛空巢老人”大型公益活動?;顒悠陂g,12名有醫(yī)療資質的協(xié)會志愿者,組成服務隊伍先后深入金華、沱牌、青崗等10個中心集鎮(zhèn),為敬老院的孤寡老人,農(nóng)村“留守、空巢”老人等1000余名對象進行了肝功、腎功、血常規(guī)、癌胚抗原、b超等10項健康體檢。并在此基礎上,為老人們建立了健康檔案,對其中620名老人提出了就醫(yī)建議。三是結合關心下一代工作,重點開展好關愛留守兒童活動??h人口計生局副局長、協(xié)會副會長陳慶蘭先后5次分別深入聯(lián)系點涪西鎮(zhèn)和太興鄉(xiāng)進行調研,對“五失一殘一困”青少年進行摸底登記,并與當?shù)攸h政協(xié)商救助辦法??h流管中心主任、協(xié)會常務理事杜曉東與金華鎮(zhèn)小學建立聯(lián)幫關系,在“六一”期間向該校的留守兒童捐贈了價值3500元書包和水杯,并向全校的學生贈送了700個留守兒童成長日記本??h計生協(xié)理事會成員也分別與20名品學雙優(yōu)的留守兒童結成幫扶對子,贈送慰問金共計4000元,建立了長期穩(wěn)定的幫扶體系。

          (五)推進圓夢女孩行動,建立長效工作機制

          按照上級部署,結合縣情實際,在6月20日—7月10日期間組織開展了以“關愛留守女孩,構建美好明天”的圓夢女孩行動。通過調查摸底、心理疏導、結對幫扶等活動,切實解決了部分計生女孩家庭的實際困難,為女孩的健康成長營造了良好的社會氛圍。一是縣人口計生局、計生協(xié)會聯(lián)合制定了《縣關于開展“圓夢女孩行動”的實施方案》,明確活動主題和方法步驟。二是及時發(fā)動計生組織網(wǎng)絡對全縣計生女孩家庭進行摸底調查,先后走訪調查471戶對象并建立聯(lián)系檔案。三是通過設立街頭宣傳站點、懸掛標語橫幅和網(wǎng)絡呼吁的形式,號召全社會關注女孩的生存空間、關愛女孩的健康成長。整個宣傳活動共計設立站點33個,發(fā)放資料46000余份,制作各類標語展板41塊,活動覆蓋人群近20萬人次。四是縣計生協(xié)通過多方協(xié)調,爭取到縣萬興商貿有限公司準備回饋社會的近十萬元的“貝因美”產(chǎn)品,并將其全部用于對全縣82名計生家庭女孩的關懷行動。通過一系列的圓夢女孩行動,由計生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、婦聯(lián)等部門共同參與的關愛女孩行動長效工作機制已全面建立,女孩健康成長已成為群眾關注的熱門話題,有越來越多的熱心人愿意加入計劃生育協(xié)會這一平臺參加公益活動。

          二、存在問題及原因

          一是協(xié)會工作受到很大制約。主要因為縣級協(xié)會未單列出來,沒有獨立資金來源,僅靠人口計生局給予的資金支持,在開展各項工作中顯得力不從心,難以為繼。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政開支中更是沒有協(xié)會工作的專項預算,基層協(xié)會工作開展缺乏必要的財力保障。二是協(xié)會工作推進乏力。主要因為除縣級協(xié)會參公為專職人員以外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社協(xié)會的具體辦事人員均為兼職,特別是在面臨衛(wèi)計合并期間,基層干部大部分不愿意負責協(xié)會工作,個別地方協(xié)會有名無實,或名不副實。三是群眾參與激情消退。其原因在于:一是群眾自治工作還不夠深入,協(xié)會組織在村居工作中發(fā)揮作用不明顯;二是現(xiàn)今外出務工人員較多,在家人員多為老少,參加自治活動的積極性不高。

          三、工作努力方向

         ?。ㄒ唬┻M一步爭取地方黨政重視和支持,謀求多方面支持。要讓各級黨委、政府了解,計生協(xié)會直面群眾,抓協(xié)會就是抓基層基礎工作,就是抓穩(wěn)人口發(fā)展大戰(zhàn)略,就是抓經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。爭取縣委縣府在協(xié)會人員經(jīng)費管理給予一定照顧。

          (二)繼續(xù)廣泛深入開展宣傳和服務活動。要充分利用重大節(jié)日、紀念日,開展多種形式,具有特色的大型宣傳活動。把協(xié)會宣教活動搞得轟轟烈烈、健康多彩,擴大計生協(xié)會的影響力,增強凝聚力。

         ?。ㄈ┻M一步引導“生育關懷行動”縱深發(fā)展。在爭取政府投入和社會捐助上下功夫,根據(jù)不同服務對象、場合、方式,區(qū)別內容和形式,拓展活動范圍和領域,爭取新的效果。

          (四)圍繞促進基層民主政治建設,積極參與計劃生育村(居)民自治活動。在計生基層群眾自治和“一村(居)示范”中,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)村計生協(xié)會建立信息和服務通道,探索建立育齡群眾的利益協(xié)調、訴求表達、矛盾調處、權益保障機制。

        11、計生委年度計劃生育工作總結

          20XX年以來,我市人口計生工作在市委、市政府的堅強領導和高度重視下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督幫助和相關部門的大力支持下,緊緊圍繞省委、省政府下達的責任指標,不斷拓寬思路、加大措施、狠抓落實,保持了健康發(fā)展態(tài)勢。主要工作如下:

          一、20XX年人口計生工作總結

         ?。ㄒ唬┘訌婎I導,堅持綜合決策

          市委、市政府繼續(xù)高度重視人口計生工作,堅持把人口計生工作列入重要議事日程,切實加強領導,強化責任。一是認真謀劃三高問題治理措施。市人口計生領導小組召開專題會議學習省委書記尤權批示精神,全市各級迅速組織學習,在今年召開的各類會議上均對這項工作進行重點部署。市人口計生委組織人員深入基層開展“三高”問題調研,提出福州市治理“三高”問題的初步方案。各縣(市)區(qū)也結合實際,認真謀劃“三高”問題應對措施。市人口計生委、市計生協(xié)會聯(lián)合開展調研文章交流評選活動,對“三高”之一的性別比偏高問題進行專題討論。二是加大計生一票否決力度。20XX年以來全市共對1395個申報評先評優(yōu)單位進行審核把關,否決27個單位;對4826個申報評優(yōu)評先個人進行嚴格把關,否決30人,嚴把評先評優(yōu)“計生關”。

          (二)狠抓落實,夯實人口計生工作基礎

          一是全面推進出生人口清理核查工作,今年6月市人口計生委召開全市出生人口清理核查工作推進會,動員督導各縣(市)區(qū)抓好落實,提高統(tǒng)計準確性。二是進一步強化督查工作,7月起市人口計生委組織開展為期兩個月的人口計生中期督查工作,對照今年省考核標準對各縣(市)區(qū)人口計生工作進行全面督查,幫助基層進一步規(guī)范運作,改進工作作風,提高工作成效。三是強化宣傳教育工作,積極拓展宣傳載體,市人口計生委在福州電臺開設每周一期的《人口與計生》專欄;在《福州日報》開設每月一期的“人口與計生”專欄;在福州電視臺開設每季度一期的“和諧計生·服務當先”計生專欄;積極開展關愛女孩行動十周年系列宣傳活動,加大新聞媒體報道力度。繼續(xù)抓好人口文化陣地建設,長樂市建設了以人口服務大廳、人口文化園為特色的青山人口文化示范村,閩清縣先后建成了多個集休閑、娛樂、教育為一體的人口文化公園,營造了濃郁的計生宣傳氛圍。

         ?。ㄈ娀胧?,抓好人口計生重點工作

          一是繼續(xù)強化社會撫養(yǎng)費征收工作。市人口計生委聯(lián)合財政、監(jiān)察、審計等部門在我市6個縣(市)區(qū)開展社會撫養(yǎng)費征收情況檢查,出臺《關于進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費管理工作的通知》,督促指導基層嚴格執(zhí)行收支兩條線,確保征收程序合法,征收資金安全。二是加大性別比治理工作力度,努力營造男女平等、嚴禁“兩非”的輿論氛圍,持續(xù)推進部門聯(lián)動,市人口計生委與市衛(wèi)生局組成2個督查組對各縣(市)區(qū)和公立醫(yī)院開展整治“兩非”專項巡查。同時加大對“兩非”案件的查處力度,今年(計生年度)全市登錄在兩非案件信息管理系統(tǒng)中已查處的兩非案件共250例。一些地區(qū)也采取了有力措施強化這項工作,晉安區(qū)抽調公安、計生、衛(wèi)生人員集中辦公、聯(lián)合辦案,切實加大工作力度。

         ?。ㄋ模﹥?yōu)待計生,健全完善利益導向機制建設

          認真組織實施市委、市政府為民辦實事項目:開展計劃生育小額貸款貼息幫扶工作,實施獨生子女傷殘死亡家庭計生特別扶助和對獨生子女父母、生育兩個女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎勵制度,推進免費孕前優(yōu)生健康檢查工作。1-9月份全市共有66402人參加免費孕前優(yōu)生健康檢查,人群覆蓋率為76.77%。此外,我市還認真組織實施三項惠民政策:一是認真開展20XX年農(nóng)村部分計劃生育家庭子女中考加分工作,今年共為4157名農(nóng)村計劃生育家庭子女落實中考加三分的待遇;二是落實計劃生育失獨家庭特別扶助制度,目前全市大部分縣(市)區(qū)已根據(jù)各自的財政情況將扶助標準提高至800-1000元;三是研究出臺《福州市人口和計劃生育領導小組關于開展計劃生育特殊家庭關愛扶助行動的意見》。部分縣(市)區(qū)也積極出臺政策擴大受惠面,如馬尾區(qū)實行計劃生育獎勵扶助城鄉(xiāng)一體化,并提高了獎勵扶助標準。

          (五)多措并舉,強化流動人口服務管理

          扎實推進流動人口計劃生育基本服務均等化工作,組織實施流動人口家庭發(fā)展行動,以市人口計生領導小組名義出臺《福州市實施流動人口家庭發(fā)展行動全面推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作方案》,加強部門間統(tǒng)籌配合,推進流動人口在居住地充分享有均等化的計劃生育基本公共服務。健全完善“一站式”、“一證式”服務管理模式,全市整合2243名社區(qū)協(xié)管員,成立619個流動人口“一站式”綜合服務管理中心。實施流動人口節(jié)育獎勵制度,對在我市居住并接受管理半年以上,遵守計生政策自覺落實節(jié)育措施的流動人口育齡夫妻給予200-500的獎勵。積極開展流動人口計生關懷和巡檢清查活動,充分利用春節(jié)前后有利時機,適時采集流動人口計生信息,落實計生優(yōu)質服務。推行流動人口一孩生育服務登記便民服務機制,2010-20XX年福州市已承諾辦理一孩生育服務8630人,圓滿完成20XX年國家流動人口動態(tài)監(jiān)測任務。提升統(tǒng)計質量和網(wǎng)絡化協(xié)作水平,制定《流動人口計生工作考核調查及評分表》,每季度對各縣(市)區(qū)流動人口服務管理情況進行通報分析。

          (六)積極推進,著力提升人口計生服務能力

          一是加強人口計生基層隊伍建設。我市設立鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計生辦主任崗位責任獎和計劃生育工作者貢獻獎,督促指導基層切實將相關待遇落實到位,穩(wěn)定基層隊伍。倉山區(qū)設立績效考評獎,補充基層人口計生經(jīng)費,并對績效考評優(yōu)勝者予以獎勵,也較好地調動了基層計生干部的工作積極性。此外,為著力解決基層人口計生干部特別是衛(wèi)技人員短缺問題,羅源縣公開招聘30名衛(wèi)技人員,閩清縣采取統(tǒng)招、調劑、輪崗等多種方式進一步加強了基層計生工作力量。二是繼續(xù)加快信息化建設步伐,積極推進省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級計生網(wǎng)絡全覆蓋工程,鼓樓、臺江等地已經(jīng)實現(xiàn)了社區(qū)全覆蓋,福清市基本實現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級信息網(wǎng)絡全覆蓋;積極推進部門數(shù)據(jù)融合共享工程,通過福州市民網(wǎng)平臺,更好地為市民提供人口計生信息在線咨詢、辦證等服務;深化人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)建設,目前我委全員人口數(shù)據(jù)庫在數(shù)據(jù)覆蓋率、數(shù)據(jù)完整率、邏輯準確率、數(shù)據(jù)一致率、數(shù)據(jù)更新及時率五項評測指標中都達到了國家甲級標準。

          (七)依法行政,加強人口計生行業(yè)作風建設

          一是加強依法行政工作。組織開展簡化辦證工作落實情況監(jiān)督檢查,確?!陡=ㄊ∩兆C管理辦法》落實到位,杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象,切實解決群眾辦證難問題;加快行政執(zhí)法信息化建設,推行網(wǎng)上預約辦證、發(fā)放證件、落實獎懲等,提高執(zhí)法效率和質量;開展再生育審批、社會撫養(yǎng)費征收和行政處罰等三類行政執(zhí)法案卷的評查,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。二是積極推行陽光計生、誠信計生,全面規(guī)范和推進村(社區(qū))計劃生育公開工作,全市大部分村(社區(qū))都設立了涵蓋計劃生育政策、服務維權方式、辦證流程、計劃生育村規(guī)民約和計劃生育信息等內容的人口計生宣傳公開欄,規(guī)范率達95%,以公開帶動服務、以公開規(guī)范行為、以公開促進廉潔。三是持續(xù)推進“三服務”活動,從3月份開始市人口計生委組織委機關、協(xié)會、直屬單位全體黨員干部職工深入基層開展以查民情辦實事、結對幫扶、社區(qū)服務為主要內容的“三服務”活動,進一步改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,提高群眾滿意率。

          在取得一定成績的同時,我們也要清醒地看到,人口計生工作形勢依然不容樂觀,還存在一些困難和問題:一是打擊“兩非”力度全市不平衡;二是人口統(tǒng)計信息不夠真實;三是社會撫養(yǎng)費征管用工作有待加強;四是信息化建設仍需加強, pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實性還有待提高;五是相關部門協(xié)調配合仍有待加強,等等。

          二、20XX年人口計生工作思路

          20XX年,我市的人口計生工作要以黨的十八大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真按照市委、市政府和省人口計生委的決策部署,統(tǒng)籌解決人口問題,切實穩(wěn)定低生育水平,努力提高出生人口素質,促進人口長期均衡發(fā)展,確保省定責任目標完成。

          一要繼續(xù)加強領導,嚴格實行“一票否決”。要堅持計劃生育基本國策、一把手負總責、一票否決制度不動搖,各級人口計生部門要積極爭取黨委政府對人口計生工作的支持,做到一把手親自抓、負總責,確保責任、措施、投入到位。健全人口計生目標責任制,落實責任目標追究制,嚴格實行“一票否決”。持續(xù)加大對人口計生工作的投入力度,確保法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勵扶助、優(yōu)惠政策等剛性需求的經(jīng)費落實到位。

          二要狠抓落實,夯實基礎。強化社會撫養(yǎng)費征收工作,突出抓好名人富人違法生育的大額征收工作。今年市人口計生委將繼續(xù)加強對異地征收、申請法院強制征收等工作的督查指導工作,指導基層做到正確行使委托征收權限,規(guī)范行使自由裁量權,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,維護計生國策的嚴肅性。

          三要繼續(xù)強化宣教工作。全面加強國策宣傳工作,充分利用市電視臺《和諧計生·服務當先》欄目,以及市電臺、福州日報開設的`計生專欄等宣傳媒介,開展計生國策宣傳,營造濃郁氛圍。組織實施宣傳精品戰(zhàn)略,繼續(xù)抓好人口文化園建設。積極開展多種形式的人口計生宣傳工作,認真組織開展節(jié)假日宣傳,整合媒體資源進行主題宣傳,美化戶外宣傳環(huán)境打造景觀宣傳,直接面對群眾開展入戶宣傳,努力提高育齡群眾對計生知識的知曉率。

          四要努力提升流動人口服務管理水平。全面推進流動人口基本公共服務均等化,繼續(xù)實施流動人口在流入地落實節(jié)育措施的獎勵優(yōu)待制度,開展流動人口關懷關愛活動,進行有針對性的宣傳、走訪和慰問。鞏固完善流動人口“一盤棋”工作機制,推進流動人口綜合治理工作。針對城鄉(xiāng)結合部、城市新建社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集貿市場等流動人口集中、工作比較薄弱的場所,加強城市流動人口公共衛(wèi)生和計生服務管理體系建設;通過層級監(jiān)管和考核評估,使流入地和流出地切實落實管理責任和各項服務措施;繼續(xù)強化全員流動人口統(tǒng)計、信息分析應用和國家流動人口動態(tài)監(jiān)測工作,提高信息化管理水平。

          五要加強人口計生利益導向建設。指導基層制定有利于計劃生育家庭的政策,做好各項獎扶制度所需資金的規(guī)劃、安排工作,確保法定獎勵兌現(xiàn)到位。認真開展計劃生育小額貸款貼息幫扶工作,繼續(xù)實施獨生子女傷殘死亡家庭計生特別扶助和對獨生子女父母和生育兩個女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎勵制度,全面推進免費孕前優(yōu)生健康檢查工作,積極推進計劃生育失獨家庭的特別扶助制度。強化與相關部門的協(xié)調配合,進一步加強政府普惠政策與計生優(yōu)惠政策的銜接。

          六要綜合治理出生人口性別比偏高問題。大力開展“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩行動”,引導群眾樹立科學、文明、進步的新型生育觀。繼續(xù)加大與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門合作,加大“兩非”案件的查處力度。積極構建區(qū)域協(xié)作打擊“兩非”工作機制,積極開展整治兩非區(qū)域協(xié)作工作,形成區(qū)域聯(lián)動打擊“兩非”格局。

          七要切實提升依法行政水平。進一步簡化辦證程序,進一步完善首問責任制、辦證承諾制,試行委托辦證制、網(wǎng)上預約辦證制,加強監(jiān)督檢查,杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象,切實解決群眾辦證難問題。加強基層信訪工作,切實落實信訪工作會議、領導接訪日、領導包案、首辦責任、歸口辦理、舉報獎勵等六項信訪工作制度,做好接訪、息訪工作。

          八要加大政風行風建設。扎實開展“陽光計生”和“誠信計生”活動,全面推進人口和計劃生育政務公開、村(居)務公開、辦事公開的規(guī)范化建設工作。繼續(xù)開展“四項評議”活動,不斷完善12356陽光計生服務熱線,進一步落實行風監(jiān)督員、實名有獎舉報、社會輿論等監(jiān)督制度。在全市人口計生系統(tǒng)中積極倡導說實話、報實數(shù)、辦實事的工作作風,樹立人口計生工作的良好形象。

          九要深入開展黨建工作。注重做好深入開展黨的群眾路線教育實踐活動;持續(xù)貫徹落實十八大精神,推進建設學習型服務型創(chuàng)新型機關黨組織;深入推進機關黨建“1263”工作機制建設,深化機關黨建品牌建設;深入開展文明創(chuàng)建工作,推進構建文明和諧機關。