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        鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度依法治鄉(xiāng)工作總結(jié)

        《鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度依法治鄉(xiāng)工作總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容,歡迎參考。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度依法治鄉(xiāng)工作總結(jié)

        1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度依法治鄉(xiāng)工作總結(jié)

          總結(jié)就是對一個時期的學習、工作或其完成情況進行一次全面系統(tǒng)的回顧和分析的書面材料,它可以促使我們思考,是時候?qū)懸环菘偨Y(jié)了。總結(jié)怎么寫才能發(fā)揮它的作用呢?下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度依法治鄉(xiāng)工作總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

          按《xx縣依法治縣20xx年工作要點》(石委辦發(fā)〔20xx〕20號)、石組辦發(fā)〔20xx〕14號文件精神,現(xiàn)將依法治鄉(xiāng)半年工作總結(jié)如下。

          工作開展情況

          (一)加強領(lǐng)導,健全機制

          結(jié)合本鄉(xiāng)實際及時調(diào)整充實了以鄉(xiāng)黨委書記韓世康為組長,鄉(xiāng)長強和鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)紀委書記為副組長的工作領(lǐng)導小組。

          (二)強化人大監(jiān)督并落實經(jīng)費保障

          鄉(xiāng)人大對鄉(xiāng)村、站所、駐鄉(xiāng)企事業(yè)單位依法治理工作實行定期審議監(jiān)督并納入全年工作計劃。加強經(jīng)費保障,從今年起將依法治鄉(xiāng)工作納入鄉(xiāng)財政預算,確保工作正常有序開展。

          (三)暢通信息報送,規(guī)范檔案管理

          依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導小組及時收集上報工作信息和工作材料,安排專人負責普法的檔案管理工作,目前,已經(jīng)完善依法治鄉(xiāng)工作檔案卷。

          (四)強化法律學習,堅持依法行政

          1、強化法律學習,建立健全領(lǐng)導干部帶頭學法制度。

          建立健全了黨委中心組學習制度,規(guī)定中心組年內(nèi)至少1次法治專題集中學習,年底結(jié)合年終述法匯報1次學法用法守法情況,并將中心組成員學法用法守法情況作為評先評優(yōu)和年終目標考核的.重要內(nèi)容。

          2、堅持依法行政,建立法律顧問制度,聘請xx縣衡宇律師事務(wù)所律師唐琳作為我鄉(xiāng)長期法律顧問,積極推行重大決策前的法律咨詢審核制度。

          3、完善領(lǐng)導干部依法辦事制度,建立鄉(xiāng)干部電話信息平臺,村民可以根據(jù)需要自行與鄉(xiāng)干部聯(lián)系,了解政策和相關(guān)問題。制定了蟹螺鄉(xiāng)機關(guān)干部依法辦事制度,并在各村進行公示。同時設(shè)立舉報電話,鼓勵群眾對干部違法辦事情況進行舉報。

          4、完善和落實黨務(wù)公開制度,除涉及黨和國家秘密和依照有關(guān)規(guī)定不宜公開的文件、信息以外,均進行了公示。

          (五)依法化解矛盾糾紛,推進法治建設(shè)示范創(chuàng)建

          1、依法治理重點領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛和信訪突出問題

          20xx年,我鄉(xiāng)著力解決了修建俄足村公路引發(fā)林地占地補償糾紛、安順鄉(xiāng)取水點管道糾紛、田坪村一組、四組上訪糾紛、大灣村農(nóng)家樂糾紛。

          2、依法治理信訪秩序。加強新《信訪條例》宣傳,在群眾聚居點張貼信訪條例標語,并利用led顯示屏進行宣傳。

          (六)加強法制宣傳,依法化解矛盾糾紛

          以“推進依法治鄉(xiāng)、建設(shè)法制蟹螺”為主題,深入組織開展“法律七進”活動、“三月普法宣傳月”活動,加強《婚姻法》、《勞動法》、新《安全生產(chǎn)法》、《未成年人權(quán)益保護法》等法律法規(guī)的宣傳。

          全鄉(xiāng)共接受群眾法律援助咨詢80余人次,依法化解社會矛盾糾紛75余件,調(diào)解成功率達98%以上。組織全體鄉(xiāng)村組干部進行法制培訓2次100多人次參加(如食品安全相關(guān)法律法規(guī)和政策培訓會、農(nóng)村土地確權(quán)培訓會),領(lǐng)導干部中心組學法2次20人次參加。懸掛張貼法制宣傳橫幅、標語15余條,制作法制宣傳欄10個,發(fā)放食品安全法制宣傳教育資料、勞動合同法等宣傳資料3000余份。

        2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧年度工作總結(jié)范文工作總結(jié)

          20xx年是我縣被確定為國家級貧困縣以來,扶貧項目落實的開局年,也是全面開展扶貧工作關(guān)鍵性的一年,我鄉(xiāng)認真貫徹“xx”全面建設(shè)小康社會的會議精神,按照“到村入戶,整村推進”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場,貧困戶為對象,堅持“項目到村、資金到戶”的方針,立足本鄉(xiāng)實際,發(fā)揮資源優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過上級扶貧部門的大力支持和全鄉(xiāng)各族人民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效,農(nóng)牧群眾物質(zhì)、文化生活水平有了逐步提高,為我鄉(xiāng)扶貧工作的進一步發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

          薩爾托海鄉(xiāng)是國家扶貧工作重點鄉(xiāng),目前仍有貧困戶491戶,共2662人,其中人均670元以下的特困人口為164戶,808人,人均670元至865元之間的低收入人口為327戶,1854人。由于薩爾托海鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,耕地少、草場貧瘠,地處偏遠、信息閉塞,農(nóng)牧民文化素質(zhì)低,各項經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢,20xx年人均收入僅達2477元,是青河縣最為貧困的一個鄉(xiāng)。為此我鄉(xiāng)緊緊抓住扶貧重點鄉(xiāng)的機遇,積極申報項目、狠抓項目落實,發(fā)動貧困戶積極性,參與扶貧開發(fā),開創(chuàng)了薩爾托海鄉(xiāng)扶貧工作的新局面。

          一、完善機構(gòu)、建章立制,加強各級扶貧組織管理。

          扶貧工作開展的關(guān)鍵在于要加強領(lǐng)導,建立一個完善的領(lǐng)導機構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),有了完整的領(lǐng)導組織機構(gòu),才能確保各項扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)——農(nóng)牧業(yè)村——貧困戶各個環(huán)節(jié)的順利開展,為此我鄉(xiāng)及時成立了鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)導小組和扶貧辦公室,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,親自抓扶貧工作,同時由一名副書記、一名副鄉(xiāng)長具體負責扶貧工作的實施,并在各重點村也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導小組、資金管理小組、項目監(jiān)督小組等各項組織,每個重點村由一名副科級領(lǐng)導干部任組長,長期負責該村的扶貧工作,同時聘請了村里有威望的老黨員、宗教人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)牧民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項目的實施。

          為了確保扶貧領(lǐng)導機構(gòu)切實能從廣大農(nóng)牧民群眾的利益出發(fā),組織實施扶貧工作,我鄉(xiāng)還建立了一系列規(guī)章制度,約束領(lǐng)導者的行為,如《扶貧資金管理制度》、《項目招投標制度》《項目監(jiān)督制度》等,還明確規(guī)定了各類領(lǐng)導小組、辦事人員的工作職責,以完備的制度管理扶貧工作,做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全,人員落實、管理嚴格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進度。

          二、明確重點、理清思路,認真做好項目申報工作。

          扶貧項目的確定不但與貧困戶脫貧致富息息相關(guān),而且直接關(guān)系到全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展,為此我鄉(xiāng)在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調(diào)研和周全考慮。

          一是廣泛征求廣大農(nóng)牧民群眾的意見,讓農(nóng)牧民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展的出路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望;

          二是與市場經(jīng)濟緊密結(jié)合,確定我鄉(xiāng)的發(fā)展思路為“發(fā)展三項產(chǎn)業(yè)、搞好四項建設(shè)”,即:全力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、積極調(diào)整種植業(yè)、大力建設(shè)林業(yè);加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),狠抓飼草料地建設(shè),加快牧民定居建設(shè),促成牲畜良種基地建設(shè),并緊密圍繞這個思路,確定我鄉(xiāng)的扶貧項目;

          三是與每年的工作計劃相結(jié)合。我鄉(xiāng)在確定扶貧項目時,首先把當年的工作重點列入規(guī)劃之中,如棚圈建設(shè)、飼草料地開發(fā)等,利用扶貧項目資金,帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉動經(jīng)濟發(fā)展。

          四是著力解決貧困地區(qū)群眾反映最迫切的問題。在選定項目時,優(yōu)先考慮農(nóng)牧民反映最為強烈的問題,與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的問題,如哈拉喬拉衛(wèi)生室建設(shè)、別斯鐵列克村吊橋建設(shè)等,都是農(nóng)牧民迫切需要解決的問題,我鄉(xiāng)及時把它列入xx年扶貧項目中,進行申報。通過科學論證、深入調(diào)研、廣泛征求建議,我鄉(xiāng)正確把握扶貧工作為貧困人口服務(wù)、帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的方向,結(jié)合實際,認真做好了扶貧項目的申報,為扶貧工作的順利進行奠定了基礎(chǔ)。

          三、責任到人、各司其責,狠抓扶貧項目的實施。

          扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵在于扶貧項目的實施,項目實施的好壞直接關(guān)系到扶貧效果,關(guān)系到貧困人口能否真正受益,擺脫貧困。xxxx年我鄉(xiāng)共實施扶貧項目3個,到位財政扶貧資金61萬元,完成牲畜棚圈建設(shè)46座,購買生產(chǎn)母畜1125只,覆蓋貧困戶115戶,貧困人口623人。為抓好扶貧項目的實施,我鄉(xiāng)主要采取四項措施:

          一是做到責任到人,組織到位。我鄉(xiāng)與各重點村簽訂項目實施責任狀,明細考核標準,每一個項目都有1—2名副科級領(lǐng)導干部負責抓落實,在項目實施過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,將直接追究第一責任人責任,重則處于行政處罰、輕則批評教育,并將工作完成情況與年底考核相掛鉤,同時在每個項目實施時,專門成立領(lǐng)導小組和工作小組,確定工作人員,專項負責項目實施,做到項目不結(jié)束,人員不撤離;

          二是發(fā)動群眾,共同參與,確保扶貧項目見成效。我鄉(xiāng)積極轉(zhuǎn)變扶貧方式,由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變,通過宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性,發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,通過自身辛勤勞動取得扶貧效果,如在20xx年實施的兩個進村入戶項目《薩爾托海農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜》、《玉依塔斯絨山羊養(yǎng)殖》中,貧困戶自己四處聯(lián)系,親自選購扶貧畜,鄉(xiāng)扶貧辦為其做好檢驗、登記、建檔等服務(wù)工作,貧困戶通過精心飼喂、放養(yǎng),繁殖,不斷壯大畜群,實現(xiàn)增收。

          三是提高勞動者素質(zhì),增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能,我鄉(xiāng)還專門針對20xx年實施的項目內(nèi)容,組織開展了科學養(yǎng)畜、牲畜育肥、三貯一化、基本建筑技術(shù)等培訓班,培訓農(nóng)牧民群眾1200人次,有了生產(chǎn)技術(shù),我鄉(xiāng)貧困戶投工投勞完成了石木結(jié)構(gòu)的牲畜棚圈40座,發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜875只,絨山羊養(yǎng)殖350只,改變以往“想致富、沒技術(shù)”狀況,為扶貧項目的實施,提供了技術(shù)保障。

          四是強化監(jiān)督機制,共同維護扶貧成果。為保證扶貧項目的順利實施,我鄉(xiāng)加強了實施過程中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,首先建立了專門的`監(jiān)督機構(gòu),負責監(jiān)督全鄉(xiāng)的項目實施,此機構(gòu)發(fā)現(xiàn)問題后立即要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改,在達不到整改效果時,可直接向上一級扶貧組織反映。其次發(fā)動群眾監(jiān)督,把項目實施的步驟、對象、資金到位情況、資金發(fā)放情況向廣大群眾定期公示,接受群眾監(jiān)督,鄉(xiāng)、村扶貧組織要及時解答群眾提出的各種疑問,做到公平公正。確保扶貧項目切實發(fā)揮成效,帶動農(nóng)牧民脫貧。

          四、群策群力、發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。

          20xx年我鄉(xiāng)在全力抓好縣扶貧辦統(tǒng)一實施扶貧項目的同時,還進一步發(fā)揮本鄉(xiāng)特色,廣開思路,通過多種渠道,爭取社會各界的支持,共同時實現(xiàn)了人均增收225元的目標。

          一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)主要以牧業(yè)生產(chǎn)為主,氣候獨特,光熱條作好,為此我鄉(xiāng)以加快畜牧業(yè)發(fā),加大飼草料地建設(shè)作為脫貧致富的主要途徑,xxxx年全鄉(xiāng)牲畜最高飼養(yǎng)量達9.06萬頭(只),同比增長3.4%。其中絨山羊3.77萬只,產(chǎn)絨量達7415公斤,同比增長3.6%,畜牧業(yè)增加收入達45萬元。xxxx年我鄉(xiāng)進一步擴大飼草料種植面積,種植籽粒玉米3160畝,占總播面積的36%,種植飼草4727畝,占總播面積的54%,飼草料總種植面積達到總播面積的90%,為畜牧業(yè)發(fā)展提供了堅實的飼草保證,同時受今年農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的影響,我鄉(xiāng)僅玉米種植一項比去年增收37萬元。

          二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。xxxx我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一安排,加強勞務(wù)輸出,實現(xiàn)增收。首先組織富余勞動力前往石河子拾棉花,外出務(wù)工等,增加收入;其次要求在本鄉(xiāng)實施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項目,必須有10%的勞動力是雇用本鄉(xiāng)農(nóng)牧民,通過參加工程建設(shè),增加收入。20xx年我鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移富余勞動力270人,人均增收67元。

          三是加強對口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。20xx年我鄉(xiāng)6個幫扶單位,在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)、技術(shù)培訓等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了文化室,解決了修路的經(jīng)費,組織技術(shù)人員打井改水,累計投資達7萬余元,促進了全鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展,

          20xx年我鄉(xiāng)的扶貧工作剛剛起步,雖然略有成效,讓部分貧困人群切實享受到了扶貧效益,但離全部實現(xiàn)脫貧的目標還有一段艱難路程要走,但我們相信只要全鄉(xiāng)各族干部群眾,團結(jié)一致,萬眾一心,不怕艱險,就一定使薩爾托海鄉(xiāng)2600余名貧困人口擺脫貧困,過富裕幸福的生活。

        3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧年度工作總結(jié)范文工作總結(jié)

          民樂村在進行進農(nóng)房重建工作同時,開展了“扶貧資金集中、股份經(jīng)營”這種農(nóng)村扶貧發(fā)展模式的嘗試和探索工作。

          項目力圖突破制約農(nóng)村發(fā)展的人力、資金、生產(chǎn)與組織形式等方面的瓶頸,希望在當?shù)卣屯鈦頇C構(gòu)的支持下,在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,在盡快完成民房重建和村莊基礎(chǔ)建設(shè)的同時,讓項目點民眾擁有并管理外來資金、組建經(jīng)營管理團隊,并在實踐的過程中找到合適的生產(chǎn)、組織和管理形式,在社會和市場的競爭中成長并獲取自己的利益。

          判斷與假設(shè)

          基于原有的農(nóng)村工作經(jīng)驗,我們認為外來的機構(gòu)都不太可能在一個村莊進行持續(xù)的時間、資金、人員的投入。村民要致富、村莊要發(fā)展靠的還是他們自己。在外來機構(gòu)撤走之后,能留下來的成績一般是項目產(chǎn)生的水、路等一些基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)硬件產(chǎn)出。而外來者最為關(guān)心的各種制度、條例、運作機制,很多是掛在墻上,留在報告里,跟村民的實際生活關(guān)系不大,在執(zhí)行中往往容易走樣。在以往的很多數(shù)扶貧項目中,ngo、當?shù)卣㈨椖看寮按迕袷亲钪饕睦嫦嚓P(guān)方。但項目村和村民一般只是作為信息、人員和場地的提供者而被動存在,ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。

          而市場改革中推行的龍頭企業(yè)帶動的產(chǎn)業(yè)扶貧模式往往有以下幾個限制:

          一、很多貧困村本身并沒有發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)的資源稟賦以及社會經(jīng)濟基礎(chǔ);

          二、村莊及村民很多現(xiàn)實而直接的諸如小額資金、村民就業(yè)需求容易被排除在外,對普通村民的意義不大;

          三、農(nóng)民只是作為土地上的打工者,原有的主體性喪失,潛在利益受損;

          四、規(guī)模產(chǎn)業(yè)項目見效慢,風險高,與現(xiàn)存的小農(nóng)戶為主的經(jīng)濟社會制度結(jié)合難度大,農(nóng)戶的參與性受到限制;五、外來的項目經(jīng)理人較難在本地扎根,經(jīng)理人較多的選擇與需求可能導致其追求短期效益。

          農(nóng)村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農(nóng)村工作者有很大的不同。相對于村民來說,外來者(政府、企業(yè)或者項目援助方)作為項目的主導者,資金的提供方,規(guī)則和權(quán)力的主要制定者,并不能很好的理解、認同在農(nóng)村實際運行、并且已經(jīng)為農(nóng)戶掌握的規(guī)則和秩序。出于工作的慣性和項目整體的考量,農(nóng)戶往往被要求按照外來者的方式來行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規(guī)則或方式有可能不符合村莊實際,不被農(nóng)戶認可,并且很難為村民掌握。如果非要農(nóng)民執(zhí)行這樣的命令,往往需要付出很大的成本,項目的效果也容易打折扣。

          成效和社會影響

          總體來看,民樂村項目目標基本達成,但經(jīng)濟項目的盈利則需要更多的時日。

          民房重建方面,到20xx年9月份,共發(fā)放民房重建補助資金1018.61萬元,其中政府資金850.8萬元,基金會資金167.81萬元。民樂村新建農(nóng)房511戶,1388人;加固6戶,25人。到20xx年10月初,全村517戶重建的新房全部建成,村民們陸續(xù)搬入了新居。

          產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,合作社現(xiàn)有民富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限責任公司、普惠緣農(nóng)業(yè)有限責任公司兩家企業(yè),分別生產(chǎn)食用菌、獺兔等產(chǎn)品。20xx年度,食用菌項目實際投入120萬,生產(chǎn)菌包20萬棒,完成銷售收入25萬元。獺兔項目一期投入100萬元,其中合作社投入70萬,外來經(jīng)理人投入30萬元。獺兔項目以生產(chǎn)獺兔種兔為目標,預計年生產(chǎn)兔種3萬只,年銷售收入300萬元。另有肉兔試驗項目實現(xiàn)銷售收入4.5萬元,已基本實現(xiàn)盈虧平衡。產(chǎn)業(yè)項目提供了30個就業(yè)崗位。

          社區(qū)建設(shè)方面,以村活動中心為平臺,老人念佛、婦女跳舞、小學生夏令營以及刺繡培訓、電影放映等活動拓展了項目內(nèi)容、豐富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民對整體項目的認同水平,為經(jīng)濟項目的穩(wěn)定發(fā)展提供了支持。陽光社區(qū)中心項目的落地,中國青年政治學院的社工團隊以及社會資金的進駐也將更好的促進民樂村的社會發(fā)展。

          合作社作為組織和治理的平臺,是民樂項目發(fā)展的主體。合作社在這兩年經(jīng)歷了理事長辭職、會計人員改聘、經(jīng)理人解聘諸多變動。理事長、財會人員也由原來的兼職改為專職,保證了合理的人力投入。原來村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責的現(xiàn)象也由于理事長人員的調(diào)整得以改善。本地村民對合作社與產(chǎn)業(yè)項目的擁有感和認同感的逐步增加。合作社的例會,理事會、監(jiān)事會、財務(wù)制度也得到了堅持和完善,會議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進。

          經(jīng)驗及建議

          從民樂村的實踐看,在農(nóng)村推行項目時,需要注意以下幾點:

          不能急功近利,要有與農(nóng)戶共同發(fā)展的決心和毅力。

          農(nóng)村的扶貧和發(fā)展具有長期性和艱巨性。農(nóng)村的工作是一個長期的工作,在時間、人員上必須有足夠的投入。

          項目開展需了解項目原有的自然環(huán)境、社會經(jīng)濟條件。

          需充分尊重當?shù)卮迕竦男袨榉绞?、認知和態(tài)度。是非對錯需要在具體的環(huán)境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上,外來人員最好能有人與當?shù)卮迕裆钤谝黄穑苷嬲谵r(nóng)村生活,了解、接受并認同當?shù)厝说纳睢⑶楦?。教育和改造的任?wù)和效果對農(nóng)民和外來人員是相互的。

          外來機構(gòu)的權(quán)力需要平衡和制約

          外來的支持往往不可持續(xù),且本身具有較大的利益需求,可通過財務(wù)公開等制度約束各方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,達到共同監(jiān)督、協(xié)同發(fā)展的目的。需要花大力氣通過支持本地團隊正在實踐中成長并擔任主要責任。政府應(yīng)創(chuàng)造條件支持青年人(創(chuàng)業(yè)青年村民、村官、大學生志愿者等)到農(nóng)村工作。

          經(jīng)濟項目的選擇上要求穩(wěn)、求實效,最好從小項目入手

          不能太注重創(chuàng)新性,避免經(jīng)濟上大的虧損。項目需從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手。項目的前期成效會影響項目參與的判斷與選擇,信心很重要。

          農(nóng)村的組織和領(lǐng)導工作是必要的

          需要充分發(fā)揮村民本身的力量,但這并不意味著訂立工作目標后把工作都推給干部和村民。經(jīng)濟、組織工作往往鑲嵌在農(nóng)村的日常生活和情感網(wǎng)絡(luò)之中。針對農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱、人心渙散的不利局面,有必要重建并發(fā)揮新型農(nóng)民合作社的作用。合作社內(nèi)部必須要有合適的激勵機制。作為獨立法人,要明確合作社與村兩委的權(quán)責與界限。組織(合作社和村委會)財務(wù)與管理需公開、透明,并適當考量村民民主參與的組織、金錢、時間與情感成本。

          農(nóng)村發(fā)展需要國家與社會加強投入

          在農(nóng)村不一定都種地,種地不一定都掙錢。小農(nóng)經(jīng)濟能低成本保證農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)村發(fā)展需要國家與社會加強投入,創(chuàng)新社會建設(shè),以便促進農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。需要提高農(nóng)村在地組織對農(nóng)村公共服務(wù)的自我供給能力。政府應(yīng)鼓勵和支持農(nóng)民及其聯(lián)合體分享一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會進步的共同成果。

        4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作年度工作總結(jié)

          今年來按照上級關(guān)于開展農(nóng)村生活環(huán)境安全治理工作的要求,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,在全鎮(zhèn)干群共同不懈努力下,工作取得了一定成效。

          一、主要做法

         ?。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視

          一是成立農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導小組。成立以黨委書記樊后明為組長,鎮(zhèn)長許健、分管領(lǐng)導為副組長,各職能部門為成員,各村委主任為直接責任人的農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導小組。并且以政府紅頭文件下發(fā),形成層層有人管,處處有人落實的局面。

          二是多次召開會議專題布暑。xx鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村生活垃圾治理工作排上鎮(zhèn)黨委、政府工作重要議事日程,全年多次組織相關(guān)部門和各村召開會議專題布置強調(diào)農(nóng)村生活垃圾治理工作的重要性,積極開展工作,徹底清掃死角,清理陳年垃圾,并形成長效機制。

          三是營造宣傳氛圍。我們在全鎮(zhèn)公路沿線醒目位置刷寫標語、立廣告牌、懸掛橫幅、廣播等形式多樣的宣傳工作,使得農(nóng)村生活垃圾治理工作深入人心,戶戶參加,人人動手,形成“xx是我家,人人都愛她”的局面。

         ?。ǘ┙ㄕ铝⒅?/p>

          一是建立環(huán)衛(wèi)隊伍,并形成衛(wèi)生保潔長效機制。村收集、鎮(zhèn)處理的模式已經(jīng)建立,通過三級處理模式,全鎮(zhèn)垃圾收集實施全覆蓋。壓縮式垃圾車全鎮(zhèn)三日一循環(huán),目前運轉(zhuǎn)順暢。根據(jù)各村實際情況劃分責任片區(qū),責任到人。并制定相關(guān)衛(wèi)生保潔運行制度,落實衛(wèi)生管理長效機制,實現(xiàn)以制度管人管事。確保清掃人員認真負責,天天清掃,始終保持村內(nèi)主次干道衛(wèi)生清潔,垃圾及時清運。制定村規(guī)民約,實行門前三包,效果初見成效。許多村較以前可謂是“舊貌換新顏”。

          二是建立理事會隊伍。各村按片區(qū)以老干部、黨員、群眾代表、婦女代表組成理事會,發(fā)現(xiàn)問題即時反應(yīng),保潔人員及時整改。

          三是強化督查巡查工作機制。鎮(zhèn)清潔領(lǐng)導小組組織相關(guān)人員對全鎮(zhèn)各村衛(wèi)生狀況進行督查巡查,每周不定時巡查一次,對巡查過程中發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆、亂倒的現(xiàn)象限期整改。

          四是加大獎懲機制。對于在環(huán)境整治中出現(xiàn)的先進村,鎮(zhèn)政府以以獎代補的形式給予資金支持。每月鎮(zhèn)政府都會組織人員對鄉(xiāng)村環(huán)境進行不定期抽查,以便及時發(fā)現(xiàn)問題。每季度進行一次大的檢查評比,實行百分制考核。對評比排名前3名的村給予3000、2000、1000元的獎勵;對后3名的村實行罰款和表態(tài)發(fā)言。對于在整治中出現(xiàn)的先進典型先進事例,會在全鎮(zhèn)進行通報,對于落后村則責令進行整改。年底對“衛(wèi)生先進村”、“優(yōu)秀保潔員”、“清潔衛(wèi)生戶”、“優(yōu)秀理事會”等先進評比,并進行表彰。

         ?。ㄈ┍U嫌辛?/p>

          一是加大投資力度,不斷完善設(shè)施建設(shè)。在資金相當緊張的情況下,為切實抓好農(nóng)村生活垃圾治理工作,我鎮(zhèn)全年總投資40余萬元購置壓縮式垃圾清運車輛1輛,120l垃圾桶1000余個。并組織多次存量垃圾清理活動,總共清理存量垃圾和生活垃圾2000余方。同時,針對xx集鎮(zhèn)人口密集,高層居民樓較多,底層商戶不愿意放置垃圾桶在自家門前的狀況,我們把原來100l垃圾桶更換成了200個50l垃圾桶,簽名領(lǐng)取并負責保管,高層居民樓里放置100l垃圾桶。較好的解決了這一問題。另外集鎮(zhèn)居民商鋪簽訂三包責任書和禁止燃放煙花爆竹倡議書,集鎮(zhèn)面貌得到較大改善。

          二是建立保潔員隊伍。各村根據(jù)本村實際需要安排熱心衛(wèi)生事業(yè)的群眾,組成村級衛(wèi)生保潔員隊伍。各村與保潔人員簽訂合同書,保潔人員名單在各村村務(wù)公開欄張榜公布,做到透明化,受群眾監(jiān)督。

          三是責任到人,制度上墻。各村支部書記對衛(wèi)生負總責,各村劃分責任片區(qū),包片到人。誰的責任區(qū)誰負責,衛(wèi)生狀況得到改善。

          二、存在問題

          一是群眾環(huán)保意識不高。長期以來農(nóng)村不好衛(wèi)生的習慣已根深蒂固,群眾對環(huán)境衛(wèi)生意識不強,認識不夠到位,常常在路邊、河邊亂倒、亂堆垃圾;農(nóng)村生活垃圾成分比較復雜,特別是含有大量建筑垃圾、酒瓶等垃圾,使垃圾難以分類處理。

          二是整治資金不足。在整治經(jīng)費上,xx鎮(zhèn)是山區(qū),轄區(qū)面積大,基礎(chǔ)設(shè)施還很簿弱,要徹底改變我鎮(zhèn)村級臟、亂、差現(xiàn)象,還需要大量資金的投入。

          三、下一步工作計劃

          一是合理配置基礎(chǔ)施設(shè)及其配套建設(shè)。根據(jù)各村調(diào)查摸底情況,下一步我鎮(zhèn)將按上級要求配齊垃圾桶、垃圾清運車,逐步提升垃圾治理層次。

          二是著力抓好垃圾填埋場的建設(shè),逐步實現(xiàn)清運、填埋規(guī)范化、制度化。

          三是加大宣傳力度,提高群眾衛(wèi)生意識。通過張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳單、廣播等形式進行廣泛宣傳,不斷提高農(nóng)民對維護環(huán)境衛(wèi)生重要性的認識,確保農(nóng)村生活垃圾治理工作深入、扎實、有效開展。

          四是組建專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊伍,我鎮(zhèn)將在清潔工程有序運行的基礎(chǔ)上,積極探索市場運作的方式,對集鎮(zhèn)垃圾收集、清掃、處理統(tǒng)一發(fā)包站專業(yè)隊伍進行管理,確保保潔工作能長期堅持有效運行。

        5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作年度工作總結(jié)

          根據(jù)《縣安委會關(guān)于印發(fā)的通知》(舒安【20xx】17號)等文件要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即召開會議,成立了領(lǐng)導組,制定了實施方案,“安全生產(chǎn)攻堅行動”有聲有色,成效顯著,具體情況匯報如下:

          圍繞安全生產(chǎn)攻堅行動主要任務(wù)制定了“五大安全生產(chǎn)攻堅行動”實施方案,成立了攻堅行動領(lǐng)導組,按照攻堅行動要求按時報送各類統(tǒng)計報表,“五大攻堅戰(zhàn)”各項任務(wù)落到實處:

          一、汛期安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。

          (一)強化領(lǐng)導,明確措施,制定實施方案。鎮(zhèn)政府先后下發(fā)了《關(guān)于認真做好20xx年防汛抗旱工作的通知》和《關(guān)于切實加強“五一”和汛期安全生產(chǎn)工作的通知》、未雨綢繆,超前謀劃,有的放矢。

          (二)建立災害性天氣監(jiān)測預警防范機制。建立健全氣象、水利、國土、安全監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)工作機制,鎮(zhèn)信息中心通過微信、短信等多種形式,及時發(fā)布災害性氣象信息,做到信息及時共享、預警定向精準、應(yīng)急同步聯(lián)動。進一步建立健全風險預警機制,切實落實安全工作責任制,加強防范工作,完善應(yīng)急措施,嚴防自然災害和惡劣天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

         ?。ㄈ┩怀鲅雌诎踩攸c開展針對性的排查。鎮(zhèn)安監(jiān)所、國土所和水保站等單位強化汛期安全隱患排查治理,突出重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點單位、重點環(huán)節(jié),按照各自工作職責,在汛期來臨前都組織開展了全面隱患排查。對排查出的隱患和問題,能立即整改的立即整改到位,不能立即整改的要指定專人盯防,并逐一制定整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。尚不具備立即整改條件的嚴格落實針對性安全防范措施,不能確保安全生產(chǎn)的堅決停產(chǎn)、停工、停用。

          加強對塘壩以及河流防洪堤壩的監(jiān)測和險工險段、重點部位的巡查,建立制度,明確責任,及時發(fā)現(xiàn)險情并組織搶險,細化落實境內(nèi)主要河流的“防、搶、撤”措施,絕不能發(fā)生決堤垮壩。

          強化對公路存在被沖毀危險的橋梁、涵洞、邊坡等巡查監(jiān)控和安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)排除險情、消除隱患。

          強化危險化學品和煙花爆竹防雷擊、防高溫以及防汛安全檢查,要妥善保管有毒物質(zhì)和遇水起化學反應(yīng)的物質(zhì),不得放在潮濕、透水和屋面滲漏的庫房。嚴格落實高溫、雷雨天氣安全防范措施,嚴防泄漏、爆炸等事故發(fā)生。

          強化建設(shè)施工項目安全檢查,遇雷雨、大風等極端天氣時,按規(guī)定立即停止室外高空作業(yè),落實塔吊等大型起重機械抗風防滑措施。加強對危舊房屋以及建筑施工工地、生產(chǎn)廠房、職工宿舍、臨建設(shè)施、倉庫等建筑和重點部位安全隱患的排查;

          其他行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合實際,切實做好汛期安全隱患排查治理工作,強化安全防范。

          (四)加強值班值守和應(yīng)急處置。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,針對汛情特點進一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預案并開展演練,強化鎮(zhèn)企預案有效銜接。加強應(yīng)急救援隊伍值班備勤和應(yīng)急物資配備,落實應(yīng)急資源,做好應(yīng)急準備。

          二、安全生產(chǎn)宣傳教育攻堅戰(zhàn)。

         ?。ㄒ唬╅_展“安全生產(chǎn)月”活動。以“生命至上、安全發(fā)展”為主題,在今年6月集中開展系列安全生產(chǎn)宣傳活動。重點宣傳《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》及我省實施意見、《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》、《安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》、安全生產(chǎn)“六項機制”建設(shè)和“鑄安”行動等。同時,開展“6·16”安全宣傳咨詢?nèi)?、?yīng)急演練、警示教育和“企業(yè)家安全管理經(jīng)驗交流會”等活動。

         ?。ǘ╅_展“安全生產(chǎn)龍舒行”活動。組織安全生產(chǎn)專家和媒體記者,深入基層單位和重點企業(yè),聚焦責任落實、科技強安、依法治安等方面重點內(nèi)容,開展宣傳、采訪、報道活動。通過開展政治性、專業(yè)性、文藝性、新聞性有機結(jié)合、富有實效的宣傳教育活動,切實推動安全文化進企業(yè)、進學校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所,進一步增強全民應(yīng)急意識、提高全社會防災減災救災能力。

          三、隱患排查治理攻堅戰(zhàn)。

         ?。ㄒ唬簩嶋[患排查治理工作責任。政府協(xié)調(diào)解決重大問題,安排專項資金用于應(yīng)當由政府負責的隱患治理;對重大事故隱患明確有關(guān)部門跟蹤督辦,并向社會公布,必要時提請縣政府安委會掛牌督辦。

         ?。ǘ娀瘑挝粚﹄[患排查治理工作監(jiān)督。各有關(guān)單位結(jié)合實際制定檢查方案,詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準,在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上,組織檢查組深入企業(yè)開展對表檢查,對高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)做到檢查全覆蓋。

          (三)落實企業(yè)隱患排查治理主體責任。各類企業(yè)健全完善隱患排查治理常態(tài)化管理機制,確保整改措施、責任、資金、時間和預案“五落實”。

          (四)拓寬隱患排查治理渠道。廣泛宣傳《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,實現(xiàn)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位宣傳全覆蓋。充分調(diào)動群眾和企業(yè)職工積極性,拓寬舉報安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為的渠道。

          四、重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉詰?zhàn)。

          (一)緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域。

          危險化學品:大力推進危險化學品安全綜合治理,督促推動各單位如期完成年度工作任務(wù)目標。加強對危險化學品建設(shè)項目的安全監(jiān)管,依法開展危險化學品安全許可工作,從源頭上控制事故隱患,提升企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。督促企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任,依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴厲查處非法儲存經(jīng)營酒精、甲醇、油漆等違法行為。加強油氣輸送管道高后果區(qū)安全管理工作,加強油氣輸送管道沿線隱患排查治理,嚴厲查處管道上方占壓、施工等現(xiàn)象。

          煙花爆竹:繼續(xù)深化零售經(jīng)營安全專項治理。加強限放區(qū)域安全監(jiān)管,防止零售戶非法儲存;加大對“兩關(guān)閉”、 “三嚴禁”整治力度,杜決無證經(jīng)營煙花爆竹行為;切實做好重點時段煙花爆竹銷售監(jiān)管工作,保持“打非”工作的高壓態(tài)勢。

          粉塵防爆:深化工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆專項整治工作。繼續(xù)對照《工貿(mào)行業(yè)重點可燃性粉塵目錄(2015版)》,開展工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)的排查摸底工作,摸清全鎮(zhèn)粉塵爆炸危險場所作業(yè)人數(shù)10人(含10人)以上的粉塵涉爆企業(yè)底數(shù),做到“一地一冊、一企一表、一隱患一措施”。重點整治建構(gòu)筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清理等問題和隱患,結(jié)合執(zhí)法檢查工作,督促企業(yè)全面完成隱患問題整改,堅決防止事故發(fā)生。

          有限空間:持續(xù)開展有限空間作業(yè)安全專項整治工作。以建材、輕工等行業(yè)為重點,尤其是以玻璃和醬腌菜生產(chǎn)企業(yè);有附屬污水處理系統(tǒng)的工貿(mào)企業(yè)為重點,督促企業(yè)對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》,在有限空間風險辨識和臺賬建立、作業(yè)審批制度及執(zhí)行、安全警示標志設(shè)置、作業(yè)人員安全培訓、勞動防護用品佩戴、應(yīng)急演練、外委有限空間作業(yè)安全管理等七大方面,全面落實有限空間作業(yè)條件確認工作要求,提升重點行業(yè)有限空間作業(yè)安全管理水平,堅決防止事故發(fā)生。

          職業(yè)健康:以《六安市職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃》為主線,以“職業(yè)健康執(zhí)法年”活動為抓手,深化重點行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害專項治理,全面實施職業(yè)健康基本工作要求與評估,督促引導用人單位履行職業(yè)病防治法定責任,落實職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價、職業(yè)病危害項目申報、接觸職業(yè)病危害勞動者職業(yè)健康檢查、職業(yè)衛(wèi)生培訓和職業(yè)病危害因素定期檢測等工作,保護廣大勞動者的職業(yè)健康權(quán)益,防止和減少職業(yè)病發(fā)生。

          建筑施工:繼續(xù)深入開展建筑施工領(lǐng)域“安全大培訓、風險大管控、隱患大整改”專項整治工作。以易燃易爆單位、人員密集場所等為重點,推進電氣火災和高層建筑、電動自行車消防綜合治理。深入推進城鎮(zhèn)燃氣、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機械、旅游、電力及工商貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫怼?/p>

          (二)劍指問題開展治理。專項治理做到“四個突出”:突出容易引發(fā)事故的重點行業(yè)、領(lǐng)域、單位、場所、環(huán)節(jié);突出汲取國內(nèi)外重大事故教訓,重點解決“想不到、認不清、管不了”等問題,消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū);突出近年來發(fā)生過事故的地區(qū)、企業(yè);突出近年來在安全生產(chǎn)督查檢查、監(jiān)管執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患、嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)。通過專項治理,進一步提升各重點行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。

          五、監(jiān)管執(zhí)法攻堅戰(zhàn)。

         ?。ㄒ唬﹪栏癖O(jiān)管執(zhí)法責任。配合有關(guān)部門依據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)領(lǐng)域、隸屬關(guān)系、規(guī)模大小、風險等級等,科學制定執(zhí)法檢查計劃,通過明查暗訪、突擊檢查、回頭檢查、交叉檢查等,確保每個企業(yè)有一個部門負責日常執(zhí)法監(jiān)管。

         ?。ǘ┚劢怪攸c領(lǐng)域精準執(zhí)法。緊緊圍繞管控住大風險、整治好大隱患,緊盯建筑施工重點項目,?;分攸c廠區(qū)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營問題突出地區(qū),以及養(yǎng)老院、中小學校、幼兒園等人員密集場所,配合有關(guān)部門開展集中執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,依法嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為;對事故多發(fā)、違法違規(guī)行為嚴重的地區(qū)、存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次和執(zhí)法力度,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責一起。

        6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作年度工作總結(jié)

          20XX年是深入推進食品安全治理體系和治理能力建設(shè)的關(guān)鍵一年。我縣食品安全工作在市食安委的指導下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,按照上級有關(guān)食品安全工作部署,緊緊圍繞食品安全工作目標任務(wù),深入開展食品安全專項整治,全面推進食品安全監(jiān)管工作。確保了全縣食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,無重大食品安全事故發(fā)生。這一年以來,食安辦牽頭協(xié)調(diào)食安委各成員部門,強化措施、科學監(jiān)管、嚴厲整治,堅持以問題為導向、以深化改革為動力,以“宣傳全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)、重大事故零發(fā)生”為目標,突出監(jiān)管重點,強化全面治理,不斷提升食品安全治理能力?,F(xiàn)將20XX年工作匯報如下:

          一、充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,全力推進食品安全監(jiān)管工作

          (一)重新調(diào)整xx縣食品安全委員會成員單位。

          年初食安辦草擬了食安委成員單位調(diào)整方案,并以縣人民政府名義下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整xx縣食品安全委員會成員的通知》(石府函[20XX]25號)。委員會下設(shè)辦公室在縣食藥監(jiān)局內(nèi)。

          (二)加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作的指導,理順了基層監(jiān)管工作。

          食品安全監(jiān)管重點在基層,難點在農(nóng)村。為進一步夯實基層監(jiān)管工作基礎(chǔ),不斷完善食品監(jiān)管體系建設(shè),結(jié)合我縣監(jiān)管工作實際,經(jīng)政府同意,在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中成立了監(jiān)管所,建了5各片區(qū)監(jiān)管所。目前,監(jiān)管所已掛牌成立,監(jiān)管人員已經(jīng)到位,辦公場所和車輛編制均已落實。工作正在按照規(guī)范化要求逐步完善。縣政府領(lǐng)導帶領(lǐng)食安辦定期不定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導食品安全工作,并在11月份,食安辦對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了食品安全工作督查,并將督查結(jié)果通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

          (三)揚為民務(wù)實精神,開展農(nóng)村自辦群體性宴席廚師和村級協(xié)管員培訓工作。

          農(nóng)村自辦群體性宴席是整個食品安全監(jiān)管工作的重點和難點之一,鄉(xiāng)廚監(jiān)管則是農(nóng)村自辦群體性宴席的“咽喉”環(huán)節(jié)。為切實保障基層食品安全,制定出符合我縣農(nóng)村工作實際的監(jiān)管措施,食安辦堅持從實際出發(fā),充分發(fā)揚為民務(wù)實的精神,抓住監(jiān)管重要環(huán)節(jié),主動深入全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對全縣鄉(xiāng)廚人員及村級協(xié)管員進行了食品安全知識培訓。同時,為最大限度服務(wù)農(nóng)村群眾,打破健康體檢必須到縣城進行的現(xiàn)狀,由縣食藥監(jiān)局出資,食安辦主動協(xié)調(diào)體檢中心人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對全縣480名鄉(xiāng)廚進了健康檢查,按照人均體檢花費150元計算,為群眾節(jié)省資金共計7。2萬元。通過采取深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓和現(xiàn)場體檢的方式,在方便基層群眾和減輕群眾負擔的同時,全面掌握了全縣鄉(xiāng)廚隊伍情況,強化了農(nóng)村自辦群體性宴席源頭監(jiān)管,解決了農(nóng)村鄉(xiāng)廚“底子不清、情況不明、健康狀況未知、管理難度大”等問題,有效預防病食性疾病的傳播和發(fā)生,降低了發(fā)生食品安全事故的風險。此項惠民工程不僅受到了當?shù)厝罕姷囊恢潞迷u,得到了上級領(lǐng)導部門的充分肯定,該經(jīng)驗做法在全市食品監(jiān)督管理系統(tǒng)內(nèi)也得到了推廣。全年農(nóng)村聚餐備案登記1065家,備案率達96%,全年未發(fā)生一起農(nóng)村聚餐食品安全事故。

          (四)組織召開全縣食品安全工作會議及季度工作例會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位簽訂工作責任書。

          為切實做好食品安全風險信息的收集和研判,筑牢食品安全防線,從源頭防范和化解食品安全隱患。建立了“月通報、季研判”制度,每月以“月動態(tài)”的形式對當月全縣食品安監(jiān)管工作進行通報,以召開季度食品安全風險研判例會的形式,建立了部門聯(lián)動協(xié)作機制;年初由食安委牽頭,與全縣食品安全委員會成員單位、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《食品安全責任書》,嚴格落實食品安全監(jiān)管責任;結(jié)合我縣監(jiān)管工作實際情況,積極開展企業(yè)食堂標準化建設(shè)示范創(chuàng)建活動,目前已經(jīng)指導2戶企業(yè)食堂完成創(chuàng)建工作,并投入使用。全年共召開了xx縣食品安全風險研判會暨食品安全委員會成員單位例會4次,結(jié)合我縣食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展及監(jiān)管工作情況,對我縣食品安全形勢進行分析和研判。共提出食品安全風險點22個,工作建議11條,并結(jié)合分析研判報告及時調(diào)整工作重心,有針對性的進行了一系列的安排部署,進一步防范了食品安全事故發(fā)生。

          (五)開展應(yīng)急演練,提升應(yīng)急處置能力。

          20XX年修訂完善了《xx縣食品安全事故應(yīng)急預案》并組織各縣食安委成員單位在xx縣“賴寧廣場”舉行了“20XX年食品安全事故應(yīng)急演練”,參與人數(shù)70余人。建立了xx縣食品應(yīng)急隊伍和重大信息報告隊伍;全年收到縣網(wǎng)絡(luò)輿情中心“網(wǎng)絡(luò)輿情信息”1條,已經(jīng)按照相關(guān)程序進行了妥善處置,辦結(jié)率為100%。未出現(xiàn)瞞報、漏報,未造成重大社會影響;嚴格遵守節(jié)假日期間值班值守工作,記錄齊全,到崗率為100%。

          (六)強化知識宣傳,提升群眾意識。

          為努力實現(xiàn)20XX年食品安全知識“宣傳全覆蓋”的目標,以開展“全縣學校食品安全工作培訓會”、“全縣農(nóng)村群體性聚餐廚師培訓會”、“冷凍行業(yè)食品經(jīng)營戶培訓會”等活動為契機,積極組織開展食品安全集中培訓。廣泛宣傳《四川省學校食堂食品安全管理辦法》、《四川省農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全管理辦法》、《食品安全法》等法律法規(guī),普及食品安全知識,加強對學校食堂、農(nóng)村自辦群體性宴席等重點行業(yè)的培訓指導工作。全年共開展集中培訓8次,參訓人員2366人,發(fā)放培訓資料3000余份。積極開展食品安全知識“四進”活動,先后在12個村(社區(qū))建立了“飲食科普宣傳站”,在5個片區(qū)監(jiān)管所設(shè)置了“食品安全知識”宣傳欄,深入社區(qū)、學校、農(nóng)村等基層開展“四進”活動8次,發(fā)放宣傳資料8000余份,設(shè)宣傳展板22塊,發(fā)布消費提示35000余條,通過電視臺播報食品安全知識20余次。

          (七)領(lǐng)導帶隊,加強節(jié)前安全檢查督導。

          雙節(jié)前,食安辦牽頭、副縣長彭春雄帶隊,縣農(nóng)業(yè)局、縣旅游局、縣工商局等部門相關(guān)工作人員專項督查轄區(qū)食品安全保障工作。督查組人員在安順場旅游景區(qū)、摩爾塞爾超市、人民路市場、長征夢酒店、百貨公司、維仕登酒店等地,重點檢查經(jīng)營單位持證情況、食品安全責任制落實情況、臺賬資料、衛(wèi)生環(huán)境及變質(zhì)食品處理等情況。并對經(jīng)營單位提出要求,要在思想上高度重視,嚴把食品安全質(zhì)量關(guān)。各經(jīng)營單位要經(jīng)一步增強食品安全主體意識,將保質(zhì)保量、守安全作為安全工作的出發(fā)點和落腳點,確保節(jié)日期間全縣人民及外來游客飲食安全。

          二、各成員單位認真履職,食品安全監(jiān)管工作穩(wěn)步推進

          (一)食藥監(jiān)局

          1、堅持行政許可和行政處罰并舉。

          深化行政審批制度改革,全面清理行政審批項目,保留行政許可4項。進一步規(guī)范行政審批行為,實行受理單、辦理時限承諾等制度,提高審批效率。目前,受理許可申請事項455件,核發(fā)行政許可證405張。按照核查規(guī)定,落實專人,嚴守核查時限,對新申辦許可證的經(jīng)營戶進行現(xiàn)場核查,現(xiàn)場核查率達100%。全年,無違反程序、標準審批的情況發(fā)生。嚴格執(zhí)行《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》、《四川省規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)規(guī)定》等法律法規(guī),調(diào)整充實了縣食藥監(jiān)局重大復雜案件審核委員會成員,制定了《重大復雜行政執(zhí)法案件集體審議制度》,堅決糾正不作為、亂作為行為。全年,立案查處各類違法案件34件,罰沒入庫14。6余萬元,無一起行政訴訟法或行政復議案件發(fā)生;通過開展各項業(yè)務(wù)培訓工作,積極推進依法行政能力建設(shè),繼續(xù)加強執(zhí)法人員的教育培訓,通過開展業(yè)務(wù)培訓,認真學習《食品安全法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》等法律法規(guī),每人全年累計學習培訓時間達20個學時以上。同時,堅持“一月一法一考”,執(zhí)法考核合格率達95%以上;認真貫徹執(zhí)行《四川省食品藥品行政處罰案卷評查辦法》和《四川省食品藥品行政處罰案卷評查標準》,成立了案卷評查工作小組,全年開展案件評查工作2次,評查案件6件。

          2、日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合,加強了食品生產(chǎn)經(jīng)營戶的監(jiān)管工作。

          全縣共有食品領(lǐng)域監(jiān)管對象1563戶,其中:食品經(jīng)營戶1072戶、餐飲服務(wù)單位530戶。監(jiān)管對象點多面廣,監(jiān)管任務(wù)繁重。加大對各類經(jīng)營水果、蔬菜、禽肉等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)市場的巡查力度,重點圍繞農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營行為等進行巡查;同時,逐步建立健全了抽查檢測、索證索票和臺賬記錄等制度,強化農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管。對集貿(mào)市場果蔬、水產(chǎn)品樣品等進行了抽檢,共抽檢12個批次的農(nóng)產(chǎn)品,抽檢合格率達100%。積極開展了“兩會”、“黃果柑節(jié)”、“中高考”“歐洲熊貓粉絲團石棉行食品安全保障”等縣鄉(xiāng)級活動食品安全保障5次,累計保障3萬余人的飲食安全。從“肉類、酒類、乳制品”等與老百姓生活密切相關(guān)的領(lǐng)域入手,緊扣“民生”主題,結(jié)合食品“風險研判報告”對癥下藥。積極開展了“白酒市場”、“茶葉市場”、“節(jié)前食品安全”、“火鍋底調(diào)”等食品領(lǐng)域?qū)m棛z查17次。積極探索建立食品安全追溯機制,嚴格執(zhí)行進銷貨臺帳、建立索證索票制度。在全縣范圍內(nèi)組織抽檢食品93批次。全縣開展各類食品安全專項整治行動,共出動執(zhí)法人員1000余人次,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)32戶,檢查食品生產(chǎn)流通領(lǐng)域經(jīng)營戶1000余戶次,餐飲服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營戶500余戶次。其中,在開展“春節(jié)前食品安全專項檢查中,查處銷售“過期變質(zhì)”等問題食品22個品種,飲品321瓶、小食品415袋、羊肉卷44盒,立案3起;抽檢食品生產(chǎn)流通領(lǐng)域“桶裝水、臘肉、醬鹵肉、白酒”等47個批次,發(fā)現(xiàn)不合格食品4個批次,合格率為91%,縣食藥局已按照相關(guān)法律法規(guī)對4批次不合格食品進行了立案處罰,共處以行政處罰39248元,企業(yè)整改率為100%。全局共立案32件,結(jié)案32件,立案數(shù)在2014年的基礎(chǔ)上增加了45%;罰沒入庫14。6730余萬元,罰沒入庫在2014年的基層上增加了41%。

          3、強化知識宣傳,提升群眾意識,加強餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員的法律法規(guī)知識培訓。

          為努力實現(xiàn)20XX年食品安全知識“宣傳全覆蓋”的目標,以開展“全縣學校食品安全工作培訓會”、“全縣農(nóng)村群體性聚餐廚師培訓會”、“冷凍行業(yè)食品經(jīng)營戶培訓會”等活動為契機,積極組織開展食品安全集中培訓。廣泛宣傳《四川省學校食堂食品安全管理辦法》、《四川省農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全管理辦法》、《食品安全法》等法律法規(guī),普及食品安全知識,加強對學校食堂、農(nóng)村自辦群體性宴席等重點行業(yè)的培訓指導工作。對全縣480名鄉(xiāng)廚進了健康檢查。先后對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展食品安全宣傳活動,活動中出動執(zhí)法人員51人次,發(fā)放宣傳資料2000余份,受理群眾咨詢200余人次。已在12個村(社區(qū))建立了“飲食安全科普宣傳站”,在5個片區(qū)監(jiān)管所設(shè)置“食品安全知識”宣傳欄。全年播報食品安全新聞20余條次。利用公共場所電子顯示、手機e短信等方式向廣大群眾發(fā)布食藥安全消費提示35000余條。同時,對餐飲單位負責人及從業(yè)人員采取集中培訓,20XX年共舉辦食品安全知識培訓76期,培訓餐飲單位負責人、從業(yè)人員705人(其中每周二在食藥監(jiān)局會議室培訓60期425人,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓廚師16期380人)。

          4、強化能力建設(shè),完善監(jiān)管工作機制。

          加強領(lǐng)導班子建設(shè),提高領(lǐng)導班子決策能力水平。采取多次召開局班子成員專題學習會、座談會等的方式進行學習。加強監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力培訓,積極開展“派出學、專家講”等形式,不斷提升監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。全年,共派出學習交流人員200余次,平均每人接受培訓6次以上,培訓覆蓋面為100%。為進一步夯實基層監(jiān)管工作基礎(chǔ),將監(jiān)管工作重心向下移,綜合考慮監(jiān)管工作實際和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、人口、交通等因素,在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)5個片區(qū)監(jiān)管所。另一方面是強化工作落實,著力確保陣地明確化。積極爭取縣政府大力支持,成立片區(qū)監(jiān)管所建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,由縣政府分管副縣長帶隊,深入回隆、挖角等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實片區(qū)監(jiān)管所辦公用地。其中3處為獨立辦公用房;每個片區(qū)所均在3間、80平方米左右,共計400平方米以上,縣食藥局新增固定資產(chǎn)80余萬元。且已對固定資產(chǎn)進行了移交,并由縣政府形成了會議紀要。爭取政府解決片區(qū)所執(zhí)法車輛編制2輛。每月30號以前,以工作動態(tài)的形式對全縣食品安全監(jiān)管工作進行重點通報,上報市局、縣委、政府等上級部門,及時反應(yīng)基層監(jiān)管工作存在的問題和取得成效。進一步規(guī)范行政權(quán)利,堅持執(zhí)法為民,用權(quán)為民的原則,杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象發(fā)生,營造“風清氣正”的執(zhí)法環(huán)境。通過召開食品執(zhí)法案件評審會的形式,嚴格執(zhí)行重大案件集體討論制度,切實做到“五個明確”(即討范圍明確、討論人員明確、討論內(nèi)容明確、討論程序明確、討論紀律明確),將權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,加強和規(guī)范對重大、復雜行政處罰案件的審理,進一步保證案件辦理質(zhì)量,確保了食品執(zhí)法行為的合法性、合理性。

          (二)衛(wèi)生局

          1、抓實食品安全宣傳周活動,廣泛營造食品安全社會共治氛圍。

          按照《xx市衛(wèi)生計生委關(guān)于做好20XX年全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)食品安全宣傳周活動的通知》(雅衛(wèi)計衛(wèi)監(jiān)〔20XX〕21號)要求,6月份衛(wèi)計系統(tǒng)結(jié)合本單位工作實際、工作職責和宣傳重點,精心組織實施以“尚德守法 全面提升食品安全法制化水平”為主題的食品安全宣傳周活動。一是6月25日,在城區(qū)步行街口參加了由縣食安辦牽頭舉辦的食品安全宣傳周啟動儀式,并圍繞食品安全周的活動主題“尚德守法全面提升食品安全法治化水平”,積極開展宣傳活動。專業(yè)技術(shù)人員就日常生活中如何預防食品變質(zhì)、食物中毒的預防等問題進行現(xiàn)場宣傳講解,共出動車輛1臺次,人員3人,懸掛橫幅1條,發(fā)放各類食品安全宣傳資料3種200余份,解答咨詢?nèi)藛T30人次,300余人受到教育。有效提升了我縣廣大人民群眾的食品安全意識,為增強群眾食品安全科學素養(yǎng)和維權(quán)意識奠定了良好基礎(chǔ),切實營造了濃厚的食品安全社會共治氛圍;二是緊緊圍繞“食品安全與公眾健康”,就與公眾健康密切相關(guān)的食源性疾病防控知識、食品安全標準等,充分利用“衛(wèi)生宣傳日”、“三下鄉(xiāng)”等重大宣傳活動,走村入戶廣泛開展食品安全宣傳。共發(fā)放各類食品安全宣傳資料6種2000份,解答咨詢?nèi)罕?00人次,1000人次受益,切實營造“人人關(guān)心食品安全、家家享受健康生活”的宣傳氛圍;三是各醫(yī)療衛(wèi)生單位,充分利用電子顯示屏、宣傳展板、橫幅、門戶網(wǎng)站等平臺,強化社會公眾宣傳,傳播食品安全知識,20XX年共滾動播放食品安全知識2000條,舉辦專題展板xx期,懸掛橫幅xx條,切實提高了公眾的食品安全知識和自我保護意識。

          2、強化食品安全知識培訓,提升食品安全工作水平。

          一是6月1日—11日,縣疾控中心協(xié)同縣食品藥品監(jiān)督局,圍繞日常生活中容易引起食物中毒的常見食品、容易發(fā)生食品污染的常見原因及發(fā)生食品安全事故后的處置流程等知識,對全縣農(nóng)村流動廚師進行食品安全知識培訓及健康體檢。共發(fā)放宣傳資料500多份,500余人受益,切實增強了廣大食品安全協(xié)管員及農(nóng)村流動廚師對食品安全的重視度,對預防群體性聚餐食品安全事故發(fā)生起到了積極性作用。

          二是6月15日,市衛(wèi)計委綜合監(jiān)督與食品安全監(jiān)測科副科長鄭繼忠及市疾控中心張世超所長一行4人,應(yīng)邀至我縣哨點監(jiān)測醫(yī)院(縣人民醫(yī)院),就食源性疾病監(jiān)測工作進行督導培訓。全縣各類醫(yī)療機構(gòu)共80余人參加培訓,切實提高了我縣醫(yī)務(wù)人員對食源性疾病的預警能力和應(yīng)急處置能力,為食品安全工作落到實處奠定了堅實基礎(chǔ)。

          3、加大食品從業(yè)人員健康體檢服務(wù),推進食品安全工作落到實處。

          截至目前,縣疾病預防控制中心共進行食品從業(yè)人員健康體檢2206人,體檢均合格,合格率達100%,發(fā)放健康證明2206人份。

          4、抓實食品安全風險監(jiān)測和食源性疾病監(jiān)測工作,有效防范各類食品安全事件發(fā)生。

          一是按照市、縣食安辦食品安全風險檢測要求及時制訂了我縣食品安全風險監(jiān)測方案,明確20XX年監(jiān)測目標任務(wù)。

          二是7月6日-7日,按照計劃完成食品風險監(jiān)測采樣工作,共采集樣品5類35件,主要樣品來源為城區(qū)各商鋪、菜市場等場所及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別為水發(fā)食品5件,食用植物油8件,腌臘肉制品8件,糕點面包類8件,冷凍飲品6件。

          三是7月26日,完成5類35件食品實驗室監(jiān)測。共合格33件,合格率94.3%。其中,水發(fā)食品合格5件,合格率100%;食用植物油合格8件,合格率100%;腌臘肉制品合格8件,合格率100%;糕點面包類合格6件,合格率75%(其中1件為菌落總數(shù)超標,1件為霉菌計數(shù)超標);冷凍飲品合格6件,合格率100%。并將監(jiān)測結(jié)果書面呈報政府,通報食藥監(jiān)局。四是針對食品安全風險監(jiān)測或委托監(jiān)測發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的情況,縣衛(wèi)生局及時組織實施食品安全風險評估并及時向縣政府書面呈報評估結(jié)果,20XX年共上報食品安全風險評估專報2期。五是我縣食源性疾病病例信息監(jiān)測工作主要由xx縣人民醫(yī)院開展,每日對住院及門診病人進行篩查,發(fā)現(xiàn)食源性病例通過網(wǎng)絡(luò)進行直報,縣疾控中心進行業(yè)務(wù)督導。經(jīng)縣人民醫(yī)院統(tǒng)計,20XX年1月—12月4日,縣人民醫(yī)院共監(jiān)測食源性病人22例,其中疑似三七中毒2人、食用野生蘑菇中毒6人、四季豆中毒2例、疑似烏子中毒4例、馬桑中毒4例、棉花糖中毒1例、誤服色漿1例、食物中毒1例、疑似食入柑子中毒1例,均已進行網(wǎng)絡(luò)直報。

          5、加大餐具集中消毒服務(wù)單位監(jiān)管,確保食品安全工作實效。

          一是縣疾控中心每月1次對我縣2家餐(飲)具集中消毒服務(wù)機構(gòu)進行消毒質(zhì)量監(jiān)測,監(jiān)測覆蓋率達100%。截止20XX年11月,縣疾控中心共監(jiān)測餐具350件,合格342件,合格率97.7%。

          二是縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊依法對全縣2家餐(飲)具集中消毒服務(wù)單位開展監(jiān)督檢查,全年共出動衛(wèi)生執(zhí)法人員40人次、車輛20臺次,監(jiān)督檢查餐(飲)具集中消毒服務(wù)單位20戶次,下發(fā)監(jiān)督意見書8份,對不符合餐(飲)具消毒衛(wèi)生標準的2家餐(飲)具集中消毒服務(wù)單位依法實施行政處罰,罰款合計人民幣1600元。

          6、抓實新《食品安全法》學習宣貫活動,推進食品安全工作依法依規(guī)有序開展。

          xx縣衛(wèi)計系統(tǒng)高度重視新《食品安全法》學習宣貫活動,一是成立了以黨委書記、局長高萬明為組長,分管副局長陳冬林為副組長,各醫(yī)療衛(wèi)生單位、局機關(guān)各股室負責人為成員的工作領(lǐng)導小組。

          二是于9月17日印發(fā)《關(guān)于開展新〈食品安全法〉學習宣貫活動的通知》,明確活動目的和工作職責,周密安排部署。

          三是各醫(yī)療衛(wèi)生單位有機結(jié)合新《食品安全法》法律條款內(nèi)容和本單位工作實際,制定方案,細化措施,抓實學習宣貫工作,通過“衛(wèi)生宣傳日”、“三下鄉(xiāng)”、舉辦講座、集體學習等形式及利用醫(yī)院電子顯示屏、宣傳展板、橫幅等媒介,共發(fā)放各類食品安全宣傳資料6種2000份,舉辦專題講座xx次,集體學習21次,懸掛橫幅xx條,制作展板4期,滾動播放新《食品安全法》相關(guān)法規(guī)條款600條,解答咨詢?nèi)罕?00人次,1000人次受益,切實增強了衛(wèi)計系統(tǒng)工作人員的食品安全責任意識和依法監(jiān)管能力,進一步提高了公眾的食品安全知識和疾病防控意識。

          (三)農(nóng)業(yè)局

          1、結(jié)合我縣實際,制訂了《xx縣20XX年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治實施方案》、《xx縣20XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜抽樣任務(wù)分解表》、《xx縣全國綠色食品原料標準化示范區(qū)創(chuàng)建實施方案》、農(nóng)業(yè)投入品使用的購銷臺帳等,將具體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作和考核制度落實到相關(guān)責任人員和具體鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有序地進行。

          2、扎實開展農(nóng)產(chǎn)品例行抽檢工作。我站股開展蔬菜有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)殘檢測,食用菌熒光增白劑例行抽檢,全年共計開展自律性抽檢蔬菜樣品240個,合格率達100%,食用菌12個,合格率達100%;配合市級開展了20XX年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治抽樣工作,其中蔬菜抽樣30個,菌類抽樣6個,黃果柑抽樣15個,枇杷抽樣10個;配合省農(nóng)科院開展的20XX年全國馬鈴薯質(zhì)量安全專項監(jiān)測抽樣14個。開展綠色食品、有機食品的監(jiān)督抽查。我縣現(xiàn)有綠色食品生產(chǎn)基地2個,涉及產(chǎn)品4個;有機再認證企業(yè)7家,涉及產(chǎn)品13個。我站股組織檢查員依法開展綠色食品、有機產(chǎn)品的生產(chǎn)基地、銷售市場、生產(chǎn)加工企業(yè)、倉庫中的“三品”進行抽樣檢測,對農(nóng)業(yè)投入品、原料、添加劑等進行重點檢查,從源頭保證“三品”的質(zhì)量安全。配合省綠辦對我縣綠色企業(yè)、有機基地再認證檢查9家,產(chǎn)品抽樣13個。對于獲得認證產(chǎn)品的生產(chǎn),嚴格規(guī)范包裝標識使用,嚴厲打擊偽造、冒用、超期、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為。經(jīng)查,未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法行為。

          3、積極推進“三品一標”認證及管理工作。今年我縣申報創(chuàng)建并獲得有機再認證企業(yè)1家,由xx縣金土地農(nóng)業(yè)有限開發(fā)公司在我站股專業(yè)技術(shù)人員指導下認證創(chuàng)建,創(chuàng)建認證面積950畝,創(chuàng)建認證品種為黃果柑和枇杷。申報創(chuàng)建并獲得綠色食品企業(yè)3家,分別為xx縣惠民水果專業(yè)合作社,創(chuàng)建面積1300畝(其中黃果柑1000畝,枇杷300畝),認證產(chǎn)品為黃果柑和枇杷;xx縣挖角黃果柑專業(yè)合作社,創(chuàng)建面積1000畝,認證產(chǎn)品為黃果柑;石棉黑龍灣農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,創(chuàng)建面積520畝,認證產(chǎn)品為核桃。在以上企業(yè)申報創(chuàng)建的過程中,我站股人員全程參與并一一指導,力爭以上企業(yè)在各自產(chǎn)業(yè)中做到領(lǐng)頭羊的作用,確保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)做到高效、優(yōu)質(zhì)、安全。結(jié)合我縣四大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展情況,今年我站股將主要精力放在全國綠色食品原料(黃果柑、枇杷、核桃)標準化基地示范區(qū)申報創(chuàng)建上,在分管領(lǐng)導牽頭、站股負責人主導和產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的參與下,制訂了綠色食品原料生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、綠色食品原料生產(chǎn)使用手冊、綠色食品原料標準化生產(chǎn)管理六項制度和綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地田間管理記錄表等綠色食品技術(shù)生產(chǎn)資料和相關(guān)創(chuàng)建資料。截至目前,已申報創(chuàng)建全國綠色食品原料標準化示范基地13.5萬畝(其中黃果柑3萬畝、枇杷4.5萬畝、核桃6萬畝),涉及全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),并指導相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綠色食品標準化示范區(qū)資料建檔。到20XX年底,我縣已有無公害產(chǎn)品2個,產(chǎn)量認證5990噸;已有綠色食品企業(yè)5個產(chǎn)品6個,涉及面積3420畝,正在申報創(chuàng)建企業(yè)1個,涉及面積970畝;有機獲得再認證產(chǎn)品13個,面積4746.95畝;地理標志產(chǎn)品1個。對上述產(chǎn)品涉及基地,我站股開展了對綠色食品原料基地、有機基地的監(jiān)督檢查和地理標志管理使用的自查,共計出動車次80余次,累計出動人員280余人次,指導相關(guān)企業(yè)和合作社規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用、田間管理檔案等,為我縣“三品一標”企業(yè)的高起點、高標準、高效益起到帶頭表率的作用。

          4、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查。為了保證節(jié)日期間上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,在春節(jié)、五一、中秋和國慶等重大節(jié)日,組織人員對基地、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、超市的農(nóng)產(chǎn)品進行專項執(zhí)法檢查,并下發(fā)文件督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員加大節(jié)日期間對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的專項檢查,確保節(jié)日期間無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。節(jié)日期間組織開展農(nóng)產(chǎn)品檢測4次,全部合格;組織相關(guān)人員檢查基地農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)資市場(包括高毒高殘留禁用農(nóng)藥)共計16余次,出動人員52余人次,未發(fā)現(xiàn)禁用農(nóng)藥。

          5、加強宣傳和培訓工作。在日常監(jiān)管檢測中面對越來越復雜的農(nóng)產(chǎn)品安全隱患,對我站股自身人員的專業(yè)素質(zhì)要求越來越高,本年度按要求組織參加xx市檢測中心組織的20XX年全省第二期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)培訓、全省綠色食品檢查員標志監(jiān)督管理員培訓、20XX年無公害農(nóng)產(chǎn)品檢查和農(nóng)產(chǎn)品地理標志核查員培訓、xx市專業(yè)技術(shù)人員再教育技能培訓、xx縣農(nóng)產(chǎn)品快速檢測技能培訓、xx縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系培訓、xx縣“三品一標”企業(yè)認證培訓等20余次,約200余人次。通過多項監(jiān)管、檢測技能培訓和學習,切實提高了我縣從事專業(yè)監(jiān)管、檢測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管人員、農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員、專業(yè)技術(shù)人員在全縣開展宣傳周活動。積極采取電視、懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳單、受理投訴舉報電話、組織現(xiàn)場咨詢等方式,廣泛開展宣傳活動。并利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕場日,深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為當?shù)剞r(nóng)民現(xiàn)場解答相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)問題、農(nóng)資識假辨假、如何拔打投訴舉報電話及如何科學選購農(nóng)資產(chǎn)品等知識。在宣傳期間共發(fā)放“識別偽劣農(nóng)藥、化肥、種子、簡易方法”宣傳冊,“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳手冊”、“‘三品一標’宣傳手冊”等資料近1萬份,接受農(nóng)民咨詢問答200多人次,宣傳普及民眾2萬余人,切實增強了我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,為我縣農(nóng)產(chǎn)品安全工作的順利開展,營造了良好氛圍。

          (四)發(fā)改局

          1、為切實維護市場秩序,保障消費者和企業(yè)的合法權(quán)益,作為商貿(mào)流通領(lǐng)域主要職能部門,把強化商務(wù)領(lǐng)域食品安全管理工作作為我局商務(wù)監(jiān)管一大要務(wù),精心部署,周密組織,常抓不懈。我局成立了食品安全工作領(lǐng)導小組,由局長任組長,分管副局長任副組長,商務(wù)股負責日常具體工作實施。并在工作中加強了與其他各職能部門的銜接溝通,致力解決我縣食品流通領(lǐng)域存在的`薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,定期會商,查找問題,疏渠堵漏,形成合力。

          2、積極參與縣食安辦組織的對“元旦”、“春節(jié)”“五一”“國慶”“中秋”等節(jié)日的食品安全大檢查;聯(lián)合工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門重點開展了餐飲行業(yè)食品安全檢查,確保全年不出現(xiàn)重大食品安全問題。

          3、加強對食品安全有關(guān)法律法規(guī)、政策措施、工作成效等的宣傳,強化監(jiān)管人員、從業(yè)人員等重點人群的宣傳教育,提高生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者的責任意識,引導健康消費。積極參加由縣級多部門共同參與的食品安全宣傳活動。組織人員發(fā)放食品安全宣傳資料。當天,發(fā)放《商貿(mào)流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》等宣傳資料共100余份。

          4、嚴格執(zhí)行食品安全信息管理制度,科學發(fā)布有關(guān)信息。建立健全上下貫通、高效運轉(zhuǎn)的食品安全應(yīng)急管理體系,加強應(yīng)急隊伍和裝備建設(shè),制定食品安全應(yīng)急預案,組織開展形式多樣的應(yīng)急演練,提供應(yīng)對突發(fā)商貿(mào)流通領(lǐng)域食品安全問題能力。

          (五)畜牧局

          1、開展重大動物疫病防控,確保無重大動物疫情發(fā)生。積極開展夏季畜禽重大動物疫病補防補免工作,確保了我縣沒有重大動物疫病的發(fā)生或流行;9月開展20XX年秋季重大動物疫病防控工作,防疫生豬5.3萬頭、禽30萬羽、牛、羊4萬余頭只,全面達到國家重大動物疫病秋防標準要求,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展,無重大動物疫病疫情發(fā)生,從源頭上確保動物源性食品安全。

          2、開展投入品監(jiān)管,確保畜禽產(chǎn)品安全。堅持定期或不定期地對78戶飼料經(jīng)營戶、24戶獸藥經(jīng)營戶進行檢查,嚴查不合格飼料和假劣獸藥。對60戶養(yǎng)殖大戶進行投入品監(jiān)管巡查,監(jiān)督檢查飼料獸藥以及添加物使用情況,指導養(yǎng)殖戶嚴格執(zhí)行獸藥休藥期規(guī)定,確保養(yǎng)殖環(huán)節(jié)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。規(guī)范全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖檔案,認真做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽的無害處理監(jiān)管。三季度全縣在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理生豬67頭,有效防止病害肉上市。

          3、認真開展動物及動物產(chǎn)品檢疫工作,確保肉品質(zhì)量安全。16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立報檢點,所有進入畜禽定點屠宰場生豬必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫人員檢疫,憑《動物檢疫合格證明》和有效耳標進入。上市肉品需經(jīng)過宰前檢疫、屠宰檢疫,加蓋檢疫合格印章方可上市。20XX年第三季度定點屠宰場屠宰檢疫上市生豬7167頭,檢出不合格生豬xx頭,全部進行了無害化處理。

          4、嚴格屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢測,確保上市肉品安全。第三季度嚴格按照國家規(guī)定比例開展屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢測,共計抽檢生豬359頭,全部檢測為陰性。

          5、加強動物衛(wèi)生執(zhí)法,確保人民群眾吃上“放心肉”。我局動物衛(wèi)生執(zhí)法人員對肉品市場開展定期和不定期巡查,三季度共對城區(qū)市場開展肉品專項檢查7次xx人次,協(xié)助縣食品藥監(jiān)督管理清查、處理未經(jīng)檢疫牛肉產(chǎn)品上市銷售案三起。

          三、工作中存在的困難和問題

          (一)工作中存在的困難及下一步措施

          1。群體性食品安全事故處置難,安全隱患大。農(nóng)村自辦群體性宴席是食品安全的最大隱患,是食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。xx縣共有人口12.44萬人,其中農(nóng)業(yè)人口8.41萬人,農(nóng)村人口占全縣人口的67.6%,隨著人民生活水平的提高,農(nóng)民自辦群體性宴席的規(guī)模越來越大,頻率越來越高,一旦發(fā)生食品安全事故,帶來的社會危害大、事后處置難。

          建議政府將積極探索探索建立群體性食品安全事故社會保險先行賠付機制。采取由政府購買食品安全商業(yè)保險的形式,由社會保險機構(gòu)對群體性食品安全事故進行先行賠付,減少因群體性食品安全事故給政府、部門、個人造成的壓力和影響。

          2。食品安全風險應(yīng)急管理有待加強。與全國大多數(shù)地方一樣,食品安全處在風險高發(fā)期和矛盾凸顯期,雖然,省、市配備了部分快檢設(shè)備,但是快檢設(shè)備品種有限、數(shù)量有限、覆蓋面小,攜帶不便,使用頻率低,且不能作為行政處罰依據(jù)。在日常監(jiān)管中,大多數(shù)沿用“眼看、手摸、鼻問,甚至嘴巴嘗”的方式,監(jiān)管工作重事后處罰,事前防范不足,關(guān)口難以前移。省、市未出臺關(guān)于縣級監(jiān)管部門如何開展食品安全風險研判的具體指導意見,食品風險監(jiān)測、風險預警、風險交流、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測面臨機制不健全,意識轉(zhuǎn)變緩慢、不夠重視、缺少工作經(jīng)費、缺少工作人員,與發(fā)達地區(qū)相比,監(jiān)管工作開展滯后,與目前食品安全監(jiān)管形勢不相適應(yīng)。在網(wǎng)絡(luò)輿論高度發(fā)達的背景下,如發(fā)生食品安全事件,容易造成嚴重的社會影響,引起群眾恐慌。

          建議將強化網(wǎng)絡(luò)媒體輿情和新聞發(fā)布機制。建立完善網(wǎng)絡(luò)媒體輿情監(jiān)測機制,安排專人負責輿情監(jiān)測工作,對所監(jiān)測的食品安全問題進行安排部署,加強與縣機要局網(wǎng)絡(luò)輿情中心的溝通銜接,及時消除和應(yīng)對食品安全負面新聞。建立xx縣食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情和新聞發(fā)布機制,對社會群眾反應(yīng)較為強烈的食品熱點進行正面引導和及時處理。

          (二)亟需協(xié)調(diào)解決的問題

          1。財政保障投入嚴重不足。近年來,我縣不斷加大對食品安全監(jiān)管工作投入,但在資金量和考核力度上,都不能完全適應(yīng)新形勢下的食品安全監(jiān)管?;鶎颖O(jiān)管培訓、食品抽檢以及農(nóng)村自辦群體性宴席監(jiān)管經(jīng)費嚴重不足;鄉(xiāng)鎮(zhèn)在食品安全管理方面更是財力匱乏,無專項經(jīng)費安排;農(nóng)村協(xié)管員薪酬待遇低,不利于調(diào)動相關(guān)責任人的積極性和責任心。

          2。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核力度不夠。盡管將食品安全工作納入年度目標考核,但分值權(quán)重不夠,獎懲力度不大,導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責任仍未落實到專人,存在監(jiān)管工作被動應(yīng)對現(xiàn)象。

          四、20XX年工作計劃

          (一)基本工作思路

          20XX年,食安辦將不斷加強隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和黨風廉政建設(shè),嚴把市場主體關(guān)、嚴格落實主體責任,牽頭各成員單位積極開展專項檢查和違法案件查處,不斷深化示范創(chuàng)建,加大科普宣傳力度和信息化建設(shè),完善食品安全監(jiān)管體系,增強食品安全事故應(yīng)急處置能力。

          (二)主要奮斗目標

          不斷完善食品監(jiān)管體系建設(shè),加強基層執(zhí)法隊伍監(jiān)管水平。強化食品執(zhí)法檢查,加大對違法案件的查處力度,在重大案件查處方面得到進一步的突破。進一步探索建立群體性食品安全事故社會保險先行賠付機制,建立食品安全委員會成員單位考核機制,加大對成員單位的考核力度。通過舉辦食品安全事故應(yīng)急演練的方式,不斷增強應(yīng)急事故處置能力。積極推進“明廚亮灶”工程的實施。

          (三)主要工作和保障措施

          1、強化隊伍建設(shè),完善監(jiān)管工作機制。一方面是繼續(xù)深入踐行“三嚴三實”精神,不斷提升整體素質(zhì),提高決策水平,完善食品安全監(jiān)管工作機制。另一方面是加強隊伍建設(shè),進一步加強思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè),營造風清氣正、勇于擔當、主動作為的工作氛圍,努力打造講政治、守紀律、聽指揮、業(yè)務(wù)強、工作實、作風好的食品監(jiān)管隊伍。

          2、強化監(jiān)管措施,狠抓食品安全監(jiān)督檢查。一是嚴把市場主體關(guān),加強對食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲服務(wù)的監(jiān)管力度,嚴厲查處無證經(jīng)營,無證上崗行為。二是加大重大節(jié)假日市場監(jiān)管。以“國慶”、“元旦”等重大節(jié)日為契機,以學校、農(nóng)村群體聚餐、大型餐飲服務(wù)企業(yè)、超市、農(nóng)貿(mào)市場、經(jīng)營企業(yè)為重點檢查對象,認真開展食品安全專項檢查。三是開展專項執(zhí)法檢查。定期或不定期開展對“食用油”、“地方特色農(nóng)產(chǎn)品”等重點食品的專項執(zhí)法檢查,嚴厲查處銷售假冒、過期變質(zhì)等違反相關(guān)法律法規(guī)的行為。四是進一步整合監(jiān)管力量,積極聯(lián)合農(nóng)業(yè)、工商等部門開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法,年初與各成員單位簽訂目標責任書,嚴格考評考核制度。五是積極推進“明廚亮灶”工程。

          3、增強應(yīng)急處置能力。進一步加大食品安全知識的普及范圍和力度,采取食品安全事故應(yīng)急演練進“學?!?、“機關(guān)”、“企業(yè)”、“社區(qū)”的形式,安排專人到大型餐飲服務(wù)企業(yè)、食堂等重點監(jiān)管區(qū)域,指導開展食品安全事故演練工作。切實增強食品安全事故的應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置水平和組織協(xié)調(diào)能力。

          4、加大科普宣傳力度。以開展“食品安全宣傳周”“安全用藥宣傳月”等活動的形式,繼續(xù)開展食品安全科普宣傳“四進”活動,充分發(fā)揮“飲食安全科普宣傳站”的作用,深入偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科普宣傳工作。充分利用電視、微博、微信等平臺,進一步加強與媒體合作,傳播正確的食品安全科普知識。

          5、加強信息化建設(shè)。一是在現(xiàn)有的信息建設(shè)基礎(chǔ)上,加大新聞簡報的宣傳力度,提升信息的數(shù)量和質(zhì)量。二是安排專人,充分利用政務(wù)微博的平臺,不斷更新發(fā)布食品監(jiān)管動態(tài),及時曝光典型違法案例。三是進一步完善投訴舉報獎勵機制,暢通“12311”投訴舉報電話,充分發(fā)揮社會力量,建立食品安全監(jiān)管全面參與的良好氛圍。

        7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作年度工作總結(jié)

          20xx年,我鄉(xiāng)食品安全工作在縣食安委辦的指導下,在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導下,食品安全工作緊緊圍繞科學監(jiān)管理念,加強食品安全綜合管理職能,維護市場秩序,嚴厲打擊違法生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營等行為,全年無食品安全事故發(fā)生。現(xiàn)將食品安全工作總結(jié)如下:

          一、加強領(lǐng)導,明確責任

          為進一步完善食品安全監(jiān)管體系,構(gòu)建安全責任網(wǎng)絡(luò),確保全鄉(xiāng)人民的消費安全,我鄉(xiāng)及時調(diào)整了食品安全委員會工作人員,由鄉(xiāng)長唐軍任食品安全委員會辦公室主任,專武部長葉洪東任副組長,相關(guān)人員為成員,各村、各企事業(yè)單位分別成立了相應(yīng)的機構(gòu)。我鄉(xiāng)明確了鄉(xiāng)、村、企事業(yè)單位等的監(jiān)管責任,建全了農(nóng)村自辦群體性宴席申報制度,并在此基礎(chǔ)上建立了責任追究和考核機制,對不履行職能造成重大影響或后果的,追究相關(guān)單位和責任人的責任。

          二、廣泛宣傳,制造氛圍

          我鄉(xiāng)以維護群眾食品安全為出發(fā)點,以提高群眾對食品安全知識的了解、增強群眾安全意識和依法的維權(quán)意識為目標,緊緊圍繞工作實際,創(chuàng)新工作思路,多方位多角度開展食品宣傳工作,營造了全社會關(guān)心支持食品監(jiān)管工作的良好氛圍。

         ?。ㄒ唬┬麄魇称钒踩R。我鄉(xiāng)在政府門前公告欄開設(shè)了“食品安全”專題宣傳版畫,并在逢場趕集的時候廣播關(guān)于食品安全的法律法規(guī)知識,宣傳疾病預防,發(fā)放相關(guān)知識宣傳冊子800余份,全面系統(tǒng)地介紹與群眾生活密切相關(guān)的食品安全知識,達到人人皆知食品安全重要意義,做到家喻戶曉,使老百姓都能放心消費。

         ?。ǘ┙⒒鶎有麄麝犖?,以各村食品藥品監(jiān)管協(xié)管員為基礎(chǔ),縣食安辦提供宣傳資料,村食品藥品監(jiān)管協(xié)管員免費發(fā)放到戶。提高全鄉(xiāng)群眾的食品安全意識,同時通過廣泛開展食品安全宣傳教育,提高人民群眾的自我保護意識,營造人人關(guān)注食品安全的社會氛圍。在九月“食品安全法”宣傳活動中,累計發(fā)放宣傳資料1000余份,取得了比較好的宣傳效果。

          三、明確目標,加大整治

          (一)在法定假日期間,我鄉(xiāng)食安辦進行了節(jié)前食品衛(wèi)生安全大檢查,重點是對轄區(qū)內(nèi)的餐飲單位和商店市場進行檢查。檢查的重點是餐飲單位的衛(wèi)生設(shè)施、操作流程、持證情況和從業(yè)人員的健康狀況,另外還對集貿(mào)市場包裝食品、方便食品、熟食制品、酒類及飲料等進行了檢查。為保障群眾身體健康,預防食物中毒等突發(fā)事件的發(fā)生,嚴格執(zhí)行節(jié)假日值班制度,并要求保證24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通,做到有事必應(yīng),有人負責,工作做到有部署,有措施,有食品安全急救方案。

          (二)在九月份開展了食品衛(wèi)生安全專項檢查。為切實保障廣大百姓的飲食安全,全面推進食品管理建設(shè),構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機制,在檢查期間,我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)所有餐飲店、商店進行了一次專項檢查。

         ?。ㄈ┡浜细鞑块T開展各類專項檢查。為防止疾病通過食物傳播,今年我鄉(xiāng)加大了動物疫情的食品衛(wèi)生工作,檢查了各類餐飲單位是否出售病死或死因不明的禽肉及其制品,加大了打擊力度,更加規(guī)范了市場的管理,確保食品衛(wèi)生安全。

         ?。ㄋ模┪亦l(xiāng)認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全管理工作要求,切實加強對農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全管理工作的領(lǐng)導,積極宣傳農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全申報、登記、備案制度,發(fā)放宣傳材料1260份,受理群眾咨詢600余人,廣泛開展農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全宣傳教育活動,提高廣大人民群眾的安全意識和防范意識、社會監(jiān)督意識,在全鄉(xiāng)形成了關(guān)注安全、關(guān)愛生命、珍視健康的良好氛圍。

          我鄉(xiāng)要求農(nóng)村居民因紅白喜事、老人祝壽等原因而自行籌辦群體性宴席,聚餐人數(shù)達100人以上的,需提前2天向本行政村申報,填寫《XX縣農(nóng)村自辦群體性宴席備案表》。村食品藥品監(jiān)管協(xié)管員負責各類表格、資料的填寫、登記、收集、建檔,并于每月30日前上報鄉(xiāng)食安辦存檔。

          我鄉(xiāng)食安辦工作人員到自辦群體性宴席戶進行現(xiàn)場指導、檢查和督促工作,要求村委會接到宴席舉辦者的申報后,及時安排村食品藥品監(jiān)管協(xié)管員對舉辦場地的衛(wèi)生條件、菜、原料等進行檢查及現(xiàn)場指導監(jiān)督。

          截至目前,我鄉(xiāng)共舉辦農(nóng)村自辦群體性宴席43次(6400人參宴),其中:婚宴24次(3560人參宴);滿月酒4次(560人參宴);升學酒2次(250人參宴);建房9次(1430人參宴);喪事4次(600人參宴)。通過全鄉(xiāng)村組干部的認真履職,全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全事故。

        8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作年度工作總結(jié)

          今年以來,在區(qū)、市局的的大力支持XX縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,我縣認真貫徹落實有關(guān)進一步加強食品安全工作的決策部署,扎實開展食品安全監(jiān)管工作,成效顯著,全年無食品安全事故發(fā)生,有力地保障了全縣廣大人民群眾的身體健康和生命安全?,F(xiàn)匯報如下:

          一、加強領(lǐng)導,明確責任,全面落實工作任務(wù)。

          1。高度重視,精心謀劃安排。為加強食品安全工作,我縣多次召開食安委全體成員會議,研究部署全縣食品安全工作,研究解決影響人民群眾食品安全的突出問題,制定下發(fā)了《XX縣20xx年食品安全工作要點》、《XX縣食品安全監(jiān)管能力提升工作實施方案》,做好機構(gòu)改革過渡期間的食品安全工作安排。

          2。明確責任,確保工作落實。制定了《XX縣食品安全工作聯(lián)席會議制度》,明確食安委各成員單位職責,落實食品安全責任制,確保各項工作落到實處。

          3。密切配合,維護舌尖安全。一年來,縣食安委各成員單位加強綜合協(xié)調(diào),密切配合,切實承擔監(jiān)管職責,平穩(wěn)、有序開展監(jiān)管工作,完善應(yīng)急預案,加強應(yīng)急值守,確保在機構(gòu)改革期間食品安全監(jiān)管工作“接得了、放得穩(wěn)、管得住”,維護了廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

          二、深化體制改革,健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

          1。加強食品安全綜合協(xié)調(diào)體系建設(shè)。加強縣食品安全辦建設(shè),配備了1名專職副主任,增加2名人員編制,充分發(fā)揮縣食品安全辦綜合協(xié)調(diào)職能,完善聯(lián)合執(zhí)法機制,組織協(xié)調(diào)各監(jiān)管部門開展各項工作。

          2。完善食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。今年4月份,XX縣食品藥品監(jiān)督管理局承接了縣質(zhì)監(jiān)局、工商局食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管職能,監(jiān)管執(zhí)法人員已劃轉(zhuǎn)到位。完成了全縣13個鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所組建工作,落實了人員、場所和辦公經(jīng)費。8月份,XX縣食品藥品稽查大隊(XX縣食品藥品投訴舉報受理中心)掛牌成立。目前各項監(jiān)管工作正常有序開展。

          3。建立健全基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全縣13個鎮(zhèn)均已完成了鎮(zhèn)食品安全辦和村(社區(qū))食品安全監(jiān)管點的建設(shè),組建了村(社區(qū))食品安全“一專三員”隊伍,配備了專、兼職工作人員,縣、鎮(zhèn)、村三級食品安全監(jiān)管體系進一步完善。

          三、加強綜合協(xié)調(diào),深入開展專項整治

          縣食安辦加強綜合協(xié)調(diào),通過組織各成員單位積極開展聯(lián)合執(zhí)法和整治行動,加大嚴懲重處力度,切實解決影響人民群眾食品安全的突出問題。

          1。針對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,做好源頭治理。組織各成員單位嚴厲打擊使用禁用農(nóng)獸藥或其他違禁物質(zhì)、超范圍超劑量使用農(nóng)獸藥、人用藥品用于動物、不執(zhí)行休藥期規(guī)定等違法違規(guī)行為。對全縣主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場和重點超市的蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品實行每周隨機抽樣一次,農(nóng)藥或其他違禁物質(zhì)檢驗合格率為99。8%。

          2。針對畜禽屠宰和肉制品質(zhì)量問題,開展專項整治。嚴厲打擊收購加工銷售病死畜禽、注水肉及未經(jīng)檢驗肉制品等違法違規(guī)行為。規(guī)范和加強病死畜禽收集與無害化處理工作。做到憑證憑標屠宰率、宰后同步檢疫率、出場合格率和病害動物、動物產(chǎn)品無害化處理率四個100%。

        9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度依法治鄉(xiāng)工作總結(jié)

          總結(jié)就是對一個時期的學習、工作或其完成情況進行一次全面系統(tǒng)的回顧和分析的書面材料,它可以促使我們思考,是時候?qū)懸环菘偨Y(jié)了??偨Y(jié)怎么寫才能發(fā)揮它的作用呢?下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度依法治鄉(xiāng)工作總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

          按《xx縣依法治縣20xx年工作要點》(石委辦發(fā)〔20xx〕20號)、石組辦發(fā)〔20xx〕14號文件精神,現(xiàn)將依法治鄉(xiāng)半年工作總結(jié)如下。

          工作開展情況

          (一)加強領(lǐng)導,健全機制

          結(jié)合本鄉(xiāng)實際及時調(diào)整充實了以鄉(xiāng)黨委書記韓世康為組長,鄉(xiāng)長強和鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)紀委書記為副組長的工作領(lǐng)導小組。

          (二)強化人大監(jiān)督并落實經(jīng)費保障

          鄉(xiāng)人大對鄉(xiāng)村、站所、駐鄉(xiāng)企事業(yè)單位依法治理工作實行定期審議監(jiān)督并納入全年工作計劃。加強經(jīng)費保障,從今年起將依法治鄉(xiāng)工作納入鄉(xiāng)財政預算,確保工作正常有序開展。

          (三)暢通信息報送,規(guī)范檔案管理

          依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導小組及時收集上報工作信息和工作材料,安排專人負責普法的檔案管理工作,目前,已經(jīng)完善依法治鄉(xiāng)工作檔案卷。

          (四)強化法律學習,堅持依法行政

          1、強化法律學習,建立健全領(lǐng)導干部帶頭學法制度。

          建立健全了黨委中心組學習制度,規(guī)定中心組年內(nèi)至少1次法治專題集中學習,年底結(jié)合年終述法匯報1次學法用法守法情況,并將中心組成員學法用法守法情況作為評先評優(yōu)和年終目標考核的.重要內(nèi)容。

          2、堅持依法行政,建立法律顧問制度,聘請xx縣衡宇律師事務(wù)所律師唐琳作為我鄉(xiāng)長期法律顧問,積極推行重大決策前的法律咨詢審核制度。

          3、完善領(lǐng)導干部依法辦事制度,建立鄉(xiāng)干部電話信息平臺,村民可以根據(jù)需要自行與鄉(xiāng)干部聯(lián)系,了解政策和相關(guān)問題。制定了蟹螺鄉(xiāng)機關(guān)干部依法辦事制度,并在各村進行公示。同時設(shè)立舉報電話,鼓勵群眾對干部違法辦事情況進行舉報。

          4、完善和落實黨務(wù)公開制度,除涉及黨和國家秘密和依照有關(guān)規(guī)定不宜公開的文件、信息以外,均進行了公示。

          (五)依法化解矛盾糾紛,推進法治建設(shè)示范創(chuàng)建

          1、依法治理重點領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛和信訪突出問題

          20xx年,我鄉(xiāng)著力解決了修建俄足村公路引發(fā)林地占地補償糾紛、安順鄉(xiāng)取水點管道糾紛、田坪村一組、四組上訪糾紛、大灣村農(nóng)家樂糾紛。

          2、依法治理信訪秩序。加強新《信訪條例》宣傳,在群眾聚居點張貼信訪條例標語,并利用led顯示屏進行宣傳。

          (六)加強法制宣傳,依法化解矛盾糾紛

          以“推進依法治鄉(xiāng)、建設(shè)法制蟹螺”為主題,深入組織開展“法律七進”活動、“三月普法宣傳月”活動,加強《婚姻法》、《勞動法》、新《安全生產(chǎn)法》、《未成年人權(quán)益保護法》等法律法規(guī)的宣傳。

          全鄉(xiāng)共接受群眾法律援助咨詢80余人次,依法化解社會矛盾糾紛75余件,調(diào)解成功率達98%以上。組織全體鄉(xiāng)村組干部進行法制培訓2次100多人次參加(如食品安全相關(guān)法律法規(guī)和政策培訓會、農(nóng)村土地確權(quán)培訓會),領(lǐng)導干部中心組學法2次20人次參加。懸掛張貼法制宣傳橫幅、標語15余條,制作法制宣傳欄10個,發(fā)放食品安全法制宣傳教育資料、勞動合同法等宣傳資料3000余份。

        10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政年度總結(jié)

          今年以來,我們在隆回縣委、縣政府的正確指導和羅洪鄉(xiāng)委的堅強領(lǐng)導下,深入貫徹黨的十八大精神,認真學習實踐科學發(fā)展觀和黨的群眾路線教育實踐,圍繞依法行政、建設(shè)法治政府的目標,以轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范執(zhí)法為重心,全面推進行政執(zhí)法責任制,積極開展依法行政宣傳培訓、規(guī)范性文件備案審查、行政監(jiān)督、加強政府信息公開等工作,把推進依法行政與加快經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,逐步實現(xiàn)政府工作法制化、規(guī)范化,為法治政府建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

          一、加強組織領(lǐng)導,大力推進依法行政工作

          推進依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導、重點在落實,我們始終把依法行政作為政府運作的基本準則。鄉(xiāng)政府年初把依法行政工作與經(jīng)濟工作同安排、同部署,下發(fā)《羅洪鄉(xiāng)2018依法行政工作計劃》,成立了羅洪鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導小組,以鄉(xiāng)長覃志華為組長,著重抓好依法行政隊伍建設(shè)。激發(fā)了干部主動學法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平,并切實做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費“三落實”。

          二、認真開展宣傳教育,增強依法行政意識。

          加強對領(lǐng)導干部法律知識的培訓,提高領(lǐng)導干部依法行政的意識和能力。認真組織法制宣傳,普及公民法制觀念。堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍一是開展執(zhí)法宣傳活動在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料,接受群眾咨詢等舉措,使執(zhí)法宣傳工作達到了一定的細化和廣度;二是組織專門的學習會議,比如今年組織學習了《中華人民共和國行政強制法》、《湖南省行政程序規(guī)定》等重要依法行政法規(guī)制度,極大的提高了行政有關(guān)干部的思想意識水平,使他們能在日常工作中按照有關(guān)要求嚴于律己;三是組織各類互動宣傳。引導群眾向人大代表反映問題、獻計獻策、并在鄉(xiāng)設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果

          三、強化規(guī)范性文件審查,規(guī)范政府決策行為

          嚴格執(zhí)行《湖南省行政程序規(guī)定》,實行逢文必審,嚴把法律關(guān),凡需要以鄉(xiāng)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,先由法制辦把關(guān)審查依據(jù)是否充分,內(nèi)容是否違反法律、政策,程序是否合法。對涉及群眾重大利益的事項則通過召開座談會、聽證會等形式來擴大政府決策的民主性、科學性、規(guī)范性。加快政府信息公開制度建設(shè),通過電視廣播、公開欄對全鄉(xiāng)重點項目,干部任用等熱點、焦點問題進行公示,增加工作透明度。充分發(fā)揮政府信息中心職能,加強政府的網(wǎng)站群建設(shè),提高信息傳輸安全性。

          四、深化行政執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法行為

          依法行政,建設(shè)法治政府的重點是規(guī)范執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法的監(jiān)督約束機制。凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,都進行了聽證,建立健全了公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制。一是強化人大監(jiān)督。鄉(xiāng)政府每年都向鎮(zhèn)人大報告依法行政工作,自覺接受人大監(jiān)督,虛心聽取其對法制工作的意見和建議。二是強化專門監(jiān)督。成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記任組長的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作。三是強化社會監(jiān)督。定期召開座談會,聽取群眾對機關(guān)工作人員的意見和建議;在鄉(xiāng)紀委設(shè)立行政效能投訴和舉報電話,隨時接受群眾的舉報和監(jiān)督;對群眾反映的問題,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認真調(diào)查、核實,及時作出處理。

          五、切實轉(zhuǎn)變政府職能,建立了科學民主決策機制。

          我鄉(xiāng)建立健全了突發(fā)事件應(yīng)急機制、考評機制、綜治領(lǐng)導責任機制、黨風廉政建設(shè)責任機制等,建立了羅洪鄉(xiāng)政府的網(wǎng)站,發(fā)布政府重大事件,方便群眾了解政府工作;進一步規(guī)范了財政管理,實行政務(wù)、村務(wù)公開,我鄉(xiāng)無一起因不依法辦事,而造成違規(guī)、違紀現(xiàn)象發(fā)生各村、各單位的各項工作制度、職責全部上墻,對外公布,在便民的同時接受群眾監(jiān)督

          六、存在的不足與明年工作打算

          我鄉(xiāng)依法行政工作雖然取得一些成績,但與依法行政的要求相比還存在一定差距。主要是:一是依法行政、科學行政貫徹落實還沒有完全到位,部分執(zhí)法主體存在畏難情緒;二是依法行政監(jiān)督不夠有力,行政問責機制尚未健全,影響依法行政深層次推進;三是行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)還需加強,法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)仍然比較薄弱。

          明年,我鄉(xiāng)依法行政工作準備抓好以下幾個方面工作:一是加強法律法規(guī)學習,樹立法制觀念。計劃組織全鄉(xiāng)領(lǐng)導干部集中學習一次《行政強制法》。二是搞好執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法。三是轉(zhuǎn)變政府職能。在履行經(jīng)濟調(diào)節(jié),市場監(jiān)管職能同時,推進社會管理創(chuàng)新、更好地發(fā)揮社會管理和公共服務(wù)職能,努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務(wù)體制。四是科學決策。我們將推行重大行政決策聽證制度,擴大聽證范圍,合理確定聽證代表,通過聽證達到充分聽取民意,提高決策的執(zhí)行力。五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度,對不進行報備的加大責任追究力度。六是加大宣傳力度,提高法制機構(gòu)的影響力,圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,政府法制建設(shè)重點開展調(diào)研,為領(lǐng)導決策提供參考。