《地稅局年度工作總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容,歡迎參考。
1、地稅局年度工作總結(jié)
總結(jié)是指對某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況進(jìn)行分析研究,做出帶有規(guī)律性結(jié)論的書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認(rèn)知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質(zhì)的理性認(rèn)識上來,不如立即行動起來寫一份總結(jié)吧。那么你知道總結(jié)如何寫嗎?以下是小編整理的縣地稅局計(jì)統(tǒng)科年度工作總結(jié)_單位總結(jié),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
一、夯實(shí)基礎(chǔ),扎實(shí)完成基本工作
在計(jì)統(tǒng)的日常工作中,收入的規(guī)劃核算,各類報(bào)表的報(bào)送,是我們的基礎(chǔ)工作,也是重點(diǎn)工作。歸納起來,可以用“一個中心,兩個基本點(diǎn)”來概括,即以收入的規(guī)劃核算為中心,以電月報(bào)和會統(tǒng)報(bào)表的每月報(bào)送為兩個基本點(diǎn)。
1、一個中心:收入規(guī)劃核算。xx年初,根據(jù)省、市、縣下達(dá)的三級指導(dǎo)性任務(wù),我們進(jìn)行科學(xué)的測算,分地區(qū)、分稅種,分行業(yè)調(diào)查了解稅源結(jié)構(gòu),面對金融危機(jī)和稅收政策調(diào)整的不利影響,認(rèn)真做好稅源測算和稅收能力估算,搞好稅收規(guī)劃,給各分局分配全年稅收任務(wù)。截止11月底,我們完成全口徑稅收任務(wù)xx萬,占省分計(jì)劃的%,同比增長xx萬,增幅為xx%。
2、基本點(diǎn)之一:電月報(bào)。它是稅收質(zhì)量反饋的主要渠道,也是市局考核的主要內(nèi)容。通過每月報(bào)送電月報(bào),我們可以從宏觀上把握各稅種的收入進(jìn)度情況,從縱向上了解稅源的變化情況。
3、基本點(diǎn)之二:會統(tǒng)報(bào)表。它也是市局對我們的考核內(nèi)容之一,它是從微觀上反映我們的稅收質(zhì)量,是對電月報(bào)內(nèi)容的細(xì)化,通過它我們可以掌握各行業(yè)的稅源分布結(jié)構(gòu)。通過表表之間的關(guān)系,數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和報(bào)表報(bào)送的及時(shí)性,為稅源分析提供了強(qiáng)力保障。
二、提高質(zhì)量,強(qiáng)化收入考核
在圍繞收入這個中心的同時(shí),我們不斷強(qiáng)調(diào)對它的規(guī)劃,還密切關(guān)注對它的核算,提高收入的質(zhì)量,防止收入的大起大落,監(jiān)督收入的均衡入庫。
1、動態(tài)跟蹤。對年初下達(dá)各分局的任務(wù),我們實(shí)行動態(tài)跟蹤,及時(shí)掌握各分局的進(jìn)度、每月完成的任務(wù)數(shù)。對全縣的企業(yè),制作企業(yè)納稅表,分月、分稅種、分免抵退統(tǒng)計(jì)各企業(yè)納稅情況,密切跟蹤各納稅大戶的納稅動態(tài)。
2、收入預(yù)測。根據(jù)市局的收入預(yù)測制度,我們每月月初主動與分局聯(lián)系,掌握第一手分局收入情況,通過旬報(bào)、五日報(bào),報(bào)送收入預(yù)測表;中旬根據(jù)實(shí)際入庫情況,及時(shí)調(diào)整預(yù)測數(shù),全年,我們的'預(yù)測正確率平均在90%以上。
3、監(jiān)督考核。按年初縣局局長辦公會的要求,我們每月對分局完成的稅收任務(wù)進(jìn)行考核,并與季度獎進(jìn)行掛鉤。在收入的監(jiān)督上,對收入分稅種、分企業(yè)異常的,按市局要求及時(shí)上報(bào)月度、季度、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種的收入異動專報(bào);同時(shí),也按相同標(biāo)準(zhǔn)要求分局上報(bào)異動專報(bào),加強(qiáng)收入的監(jiān)督,確保均衡入庫。
三、科學(xué)協(xié)調(diào),深化稅收分析
根據(jù)計(jì)統(tǒng)部門的“綜合稅收分析”職能,我們?nèi)觊_展稅收彈性分析、稅負(fù)分析、稅源分析等經(jīng)濟(jì)稅負(fù)分析,全面、完整反映稅收和稅源狀況。
1、完成經(jīng)濟(jì)稅負(fù)分析。上半年,我們組織精干力量,分析數(shù)據(jù)、查找資料、運(yùn)用圖表、借鑒經(jīng)濟(jì)指標(biāo),完成了經(jīng)濟(jì)稅負(fù)分析,且獲得了市局好評。
2、建立稅收協(xié)調(diào)互動機(jī)制。在稅收的分析過程中,我們注重和各業(yè)務(wù)部門通力協(xié)作,與征管、稅政、稽查部門配合,形成了稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、稅務(wù)稽查四位一體的協(xié)調(diào)互動機(jī)制,強(qiáng)有力的支持了稅收分析。
3、深化政策變化分析。,我們面對“兩稅”合并后的所得稅優(yōu)惠、增值稅轉(zhuǎn)型、部份產(chǎn)品稅率升降、退稅率調(diào)整、中石油(化)、電力等集團(tuán)公司預(yù)征率調(diào)整、再生資源等各種減免稅政策變動等等,我們密切跟進(jìn)、認(rèn)真測算,估算這些政策的調(diào)整對稅收收入總量與結(jié)構(gòu)的影響,分析稅制改革和政策調(diào)整對縣域經(jīng)濟(jì)的影響,形成文字材料,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
四、落實(shí)職責(zé),突出重點(diǎn)稅源監(jiān)控
抓住重點(diǎn)稅源就是抓住了收入的“牛鼻子”。今年來,我們突出重點(diǎn)稅源監(jiān)控這個重點(diǎn),拓寬監(jiān)控范圍,挖掘監(jiān)控深度。
1、完成稅收調(diào)查表。今年,年度稅收調(diào)查由原稅政部門填報(bào)改為由計(jì)統(tǒng)部門填報(bào),我們組織人員培訓(xùn),精心輔導(dǎo),對上報(bào)的數(shù)據(jù)嚴(yán)格審核,前后花一個月時(shí)間,保質(zhì)保量的完成了年度稅收調(diào)查。
2、形成上下聯(lián)動的監(jiān)控體系。我們建立健全企業(yè)、稅收管理員、計(jì)統(tǒng)部門分工協(xié)作、明確職責(zé)的崗責(zé)制度,建立以企業(yè)填報(bào)為基礎(chǔ)、稅收管理員初審、計(jì)統(tǒng)部門匯審的監(jiān)控體系,為稅源監(jiān)控工作既提供組織保障,又提供質(zhì)量保證。
3、拓寬監(jiān)控范圍。我們利用市局開發(fā)的稅源監(jiān)控系統(tǒng)和tras兩套系統(tǒng)對重點(diǎn)稅源實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)控。不斷拓寬監(jiān)控的范圍,,我們監(jiān)控戶,我們監(jiān)控戶,比上年增加戶。
五、規(guī)范管理,完善會計(jì)核算
我們嚴(yán)格審核各項(xiàng)涉稅數(shù)據(jù),加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,完善會計(jì)核算。
1、開展ctais數(shù)據(jù)清理。上半年,我們按市局“稅收會計(jì)核算規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動”要求,我們在全市率先清理ctais中涉及稅收會計(jì)的各項(xiàng)數(shù)據(jù),對不符合要求的行業(yè)進(jìn)行修改,對錯誤的預(yù)算級次進(jìn)行改正。促進(jìn)了稅收會統(tǒng)產(chǎn)表的準(zhǔn)確性。
2、加強(qiáng)稅收票證管理。在稅收票證使用中,我們嚴(yán)格按照要求啟用、填開、補(bǔ)開、蓋章,嚴(yán)格執(zhí)行票證使用“十不準(zhǔn)”。嚴(yán)格票證的領(lǐng)發(fā)、保管、填用、結(jié)報(bào)繳銷、作廢、停用、盤點(diǎn)、損失、核算、交接、歸檔和銷毀。每月按時(shí)上報(bào)票證報(bào)表等。
六、協(xié)力推進(jìn),改變繳庫方式
財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)(tips)的推行工作,正由我們計(jì)統(tǒng)部門牽頭,有條不紊的推行著。
1、參加培訓(xùn)。今年10月,我們計(jì)統(tǒng)按市局要求,派兩人參加了全市tips系統(tǒng)培訓(xùn)工作,掌握了tips運(yùn)行原理,在tips系統(tǒng)中設(shè)置了國稅部門參數(shù)。
2、搞好宣傳。tips系統(tǒng)的運(yùn)行,需要簽署三方協(xié)議,需要納稅人的大力配合,通過在納稅大廳發(fā)放宣傳單、畫冊,稅收專管員上門宣傳等,我們向納稅人宣傳了tips對納稅人的好處,使他們真正體會到tips的便捷服務(wù)。截止目前,我們已與戶納稅人簽署協(xié)議,其中企業(yè)戶,個體戶。
3、做好協(xié)調(diào)。tips的推行,涉及的單位有銀、稅、財(cái)、庫等,內(nèi)部涉及部門有計(jì)統(tǒng)、征管、信息中心、辦公室等,我們計(jì)統(tǒng)作為牽頭單位,努力作好了協(xié)調(diào)工作,與金庫及時(shí)溝通,與征管合作為納稅人簽署協(xié)議服務(wù),與信息中心聯(lián)系尋求技術(shù)支持,與辦公室配合作好宣傳。
回顧全年的工作,我們團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力奮發(fā),完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù),也取得了一定的成績。但仍然存在這樣或那樣的問題,如重點(diǎn)稅源的監(jiān)控需要加強(qiáng)等。但我們相信通過轉(zhuǎn)變思想、改進(jìn)工作方法,一定會把來年的工作做得更好。
2、縣地稅局計(jì)統(tǒng)科年度工作總結(jié)
總結(jié)是在某一時(shí)期、某一項(xiàng)目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評價(jià),從而得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識的一種書面材料,它可以有效鍛煉我們的語言組織能力,因此十分有必須要寫一份總結(jié)哦??偨Y(jié)怎么寫才能發(fā)揮它的作用呢?以下是小編精心整理的縣地稅局計(jì)統(tǒng)科年度工作總結(jié),僅供參考,歡迎大家閱讀。
一、夯實(shí)基礎(chǔ),扎實(shí)完成基本工作
在計(jì)統(tǒng)的日常工作中,收入的規(guī)劃核算,各類報(bào)表的報(bào)送,是我們的基礎(chǔ)工作,也是重點(diǎn)工作。歸納起來,可以用“一個中心,兩個基本點(diǎn)”來概括,即以收入的規(guī)劃核算為中心,以電月報(bào)和會統(tǒng)報(bào)表的每月報(bào)送為兩個基本點(diǎn)。
1、一個中心:收入規(guī)劃核算。年初,根據(jù)省、市、縣下達(dá)的三級指導(dǎo)性任務(wù),我們進(jìn)行科學(xué)的測算,分地區(qū)、分稅種,分行業(yè)調(diào)查了解稅源結(jié)構(gòu),面對金融危機(jī)和稅收政策調(diào)整的不利影響,認(rèn)真做好稅源測算和稅收能力估算,搞好稅收規(guī)劃,給各分局分配全年稅收任務(wù)。截止11月底,我們完成全口徑稅收任務(wù)萬,占省分計(jì)劃的%,同比增長萬,增幅為%。
2、基本點(diǎn)之一:電月報(bào)。它是稅收質(zhì)量反饋的主要渠道,也是市局考核的主要內(nèi)容。通過每月報(bào)送電月報(bào),我們可以從宏觀上把握各稅種的收入進(jìn)度情況,從縱向上了解稅源的變化情況。
3、基本點(diǎn)之二:會統(tǒng)報(bào)表。它也是市局對我們的考核內(nèi)容之一,它是從微觀上反映我們的稅收質(zhì)量,是對電月報(bào)內(nèi)容的細(xì)化,通過它我們可以掌握各行業(yè)的稅源分布結(jié)構(gòu)。通過表表之間的關(guān)系,數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和報(bào)表報(bào)送的及時(shí)性,為稅源分析提供了強(qiáng)力保障。
二、提高質(zhì)量,強(qiáng)化收入考核
在圍繞收入這個中心的同時(shí),我們不斷強(qiáng)調(diào)對它的規(guī)劃,還密切關(guān)注對它的核算,提高收入的質(zhì)量,防止收入的大起大落,監(jiān)督收入的均衡入庫。
1、動態(tài)跟蹤。對年初下達(dá)各分局的任務(wù),我們實(shí)行動態(tài)跟蹤,及時(shí)掌握各分局的進(jìn)度、每月完成的任務(wù)數(shù)。對全縣的企業(yè),制作企業(yè)納稅表,分月、分稅種、分免抵退統(tǒng)計(jì)各企業(yè)納稅情況,密切跟蹤各納稅大戶的納稅動態(tài)。
2、收入預(yù)測。根據(jù)市局的收入預(yù)測制度,我們每月月初主動與分局聯(lián)系,掌握第一手分局收入情況,通過旬報(bào)、五日報(bào),報(bào)送收入預(yù)測表;中旬根據(jù)實(shí)際入庫情況,及時(shí)調(diào)整預(yù)測數(shù),全年,我們的預(yù)測正確率平均在90%以上。
3、監(jiān)督考核。按年初縣局局長辦公會的要求,我們每月對分局完成的稅收任務(wù)進(jìn)行考核,并與季度獎進(jìn)行掛鉤。在收入的監(jiān)督上,對收入分稅種、分企業(yè)異常的,按市局要求及時(shí)上報(bào)月度、季度、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種的收入異動專報(bào);同時(shí),也按相同標(biāo)準(zhǔn)要求分局上報(bào)異動專報(bào),加強(qiáng)收入的監(jiān)督,確保均衡入庫。
三、科學(xué)協(xié)調(diào),深化稅收分析
根據(jù)計(jì)統(tǒng)部門的“綜合稅收分析”職能,我們?nèi)觊_展稅收彈性分析、稅負(fù)分析、稅源分析等經(jīng)濟(jì)稅負(fù)分析,全面、完整反映稅收和稅源狀況。
1、完成經(jīng)濟(jì)稅負(fù)分析。上半年,我們組織精干力量,分析數(shù)據(jù)、查找資料、運(yùn)用圖表、借鑒經(jīng)濟(jì)指標(biāo),完成了經(jīng)濟(jì)稅負(fù)分析,且獲得了市局好評。
2、建立稅收協(xié)調(diào)互動機(jī)制。在稅收的分析過程中,我們注重和各業(yè)務(wù)部門通力協(xié)作,與征管、稅政、稽查部門配合,形成了稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、稅務(wù)稽查四位一體的.協(xié)調(diào)互動機(jī)制,強(qiáng)有力的支持了稅收分析。
3、深化政策變化分析。,我們面對“兩稅”合并后的所得稅優(yōu)惠、增值稅轉(zhuǎn)型、部份產(chǎn)品稅率升降、退稅率調(diào)整、中石油(化)、電力等集團(tuán)公司預(yù)征率調(diào)整、再生資源等各種減免稅政策變動等等,我們密切跟進(jìn)、認(rèn)真測算,估算這些政策的調(diào)整對稅收收入總量與結(jié)構(gòu)的影響,分析稅制改革和政策調(diào)整對縣域經(jīng)濟(jì)的影響,形成文字材料,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
四、落實(shí)職責(zé),突出重點(diǎn)稅源監(jiān)控
抓住重點(diǎn)稅源就是抓住了收入的“牛鼻子”。今年來,我們突出重點(diǎn)稅源監(jiān)控這個重點(diǎn),拓寬監(jiān)控范圍,挖掘監(jiān)控深度。
1、完成稅收調(diào)查表。今年,年度稅收調(diào)查由原稅政部門填報(bào)改為由計(jì)統(tǒng)部門填報(bào),我們組織人員培訓(xùn),精心輔導(dǎo),對上報(bào)的數(shù)據(jù)嚴(yán)格審核,前后花一個月時(shí)間,保質(zhì)保量的完成了年度稅收調(diào)查。
2、形成上下聯(lián)動的監(jiān)控體系。我們建立健全企業(yè)、稅收管理員、計(jì)統(tǒng)部門分工協(xié)作、明確職責(zé)的崗責(zé)制度,建立以企業(yè)填報(bào)為基礎(chǔ)、稅收管理員初審、計(jì)統(tǒng)部門匯審的監(jiān)控體系,為稅源監(jiān)控工作既提供組織保障,又提供質(zhì)量保證。
3、拓寬監(jiān)控范圍。我們利用市局開發(fā)的稅源監(jiān)控系統(tǒng)和tras兩套系統(tǒng)對重點(diǎn)稅源實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)控。不斷拓寬監(jiān)控的范圍,,我們監(jiān)控戶,我們監(jiān)控戶,比上年增加戶。
五、規(guī)范管理,完善會計(jì)核算
我們嚴(yán)格審核各項(xiàng)涉稅數(shù)據(jù),加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,完善會計(jì)核算。
1、開展ctais數(shù)據(jù)清理。上半年,我們按市局“稅收會計(jì)核算規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動”要求,我們在全市率先清理ctais中涉及稅收會計(jì)的各項(xiàng)數(shù)據(jù),對不符合要求的行業(yè)進(jìn)行修改,對錯誤的預(yù)算級次進(jìn)行改正。促進(jìn)了稅收會統(tǒng)產(chǎn)表的準(zhǔn)確性。
2、加強(qiáng)稅收票證管理。在稅收票證使用中,我們嚴(yán)格按照要求啟用、填開、補(bǔ)開、蓋章,嚴(yán)格執(zhí)行票證使用“十不準(zhǔn)”。嚴(yán)格票證的領(lǐng)發(fā)、保管、填用、結(jié)報(bào)繳銷、作廢、停用、盤點(diǎn)、損失、核算、交接、歸檔和銷毀。每月按時(shí)上報(bào)票證報(bào)表等。
六、協(xié)力推進(jìn),改變繳庫方式
財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)
3、檔案局工作人員年度工作總結(jié)
為扎實(shí)做好干部人事檔案整理工作,按照市委組織部規(guī)范化整理相關(guān)要求,我局立即成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人對我局13位干部的人事檔案進(jìn)行了詳細(xì)核對、分類整理、查漏補(bǔ)缺和資料完善,現(xiàn)將檔案整理工作總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感。
干部檔案工作是黨的干部工作的重要組成部分,是干部個人經(jīng)歷和社會實(shí)踐的記錄,是干部思想品德、業(yè)務(wù)能力和各項(xiàng)工作的具體反映,是培養(yǎng)和考察選拔干部的重要依據(jù)。按要求做好干部人事檔案整理工作,是向黨的事業(yè)負(fù)責(zé),向干部本人負(fù)責(zé)。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到位。
我局成立了以黨組書記、局長陳曉為組長,黨組成員、副局長田充為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,本著高度的責(zé)任心,對干部人事檔案中缺件、缺項(xiàng)、缺章等問題經(jīng)查證后進(jìn)行了補(bǔ)充,對材料中前后沖突、記錄不清等問題進(jìn)行了逐一核實(shí)。
三、查漏補(bǔ)缺,修正完善。
我局共有干部16人,除3人檔案保存在人才交流中心外,其余13位干部人事檔案均存在以下問題:
畢業(yè)生登記表、成績表缺件,入黨材料遺失,《干部履歷表》缺版,年度考核材料不齊,參加培訓(xùn)無記錄,以及任職審批材料、專業(yè)技術(shù)資格材料、獲獎材料和工資材料缺失,部分材料缺章等。
在檔案整理過程中,嚴(yán)格按照《干部人事檔案審核工作檢查驗(yàn)收評分表》要求詳細(xì)核對,針對檔案中普遍存在的材料不齊全、填寫不規(guī)范、前后沖突以及缺章等問題進(jìn)行了修正和完善,共補(bǔ)充學(xué)歷證明6份、《干部履歷表》2份、《任職審批表》6份、入黨申請材料9份、個人考核材料41份、19xx年以后工資材料10份、專業(yè)技術(shù)資料證2份、參加培訓(xùn)材料1份、獲獎勵材料1份,補(bǔ)貼照片5張,補(bǔ)蓋公章16份,基本解決了我局干部人事檔案遺留問題。
四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)管理水平。
通過此次干部人事檔案整理工作,我局在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)同時(shí)應(yīng)不斷加強(qiáng)檔案人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使干部檔案材料逐步達(dá)到內(nèi)容完善、材料精練、規(guī)格統(tǒng)一、利用方便的要求,不斷提高檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化,使我局干部檔案管理工作上一新臺階。
4、檔案局工作人員年度工作總結(jié)
一年來,公司檔案工作在局檔案部門的指導(dǎo)下,在公司相關(guān)業(yè)務(wù)科室部門的大力支持下,緊緊圍繞細(xì)要求,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,認(rèn)真的做好檔案歸檔的各項(xiàng)工作,并取得了較好效果。
1、全面完成20xx年文件材料歸檔工作。
年初,依據(jù)細(xì)則要求,結(jié)合公司各部室工作實(shí)際,制定了中心檔案材料歸檔范圍,經(jīng)各部室領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后下發(fā)執(zhí)行,并在歸檔過程中按要求檢查文件材料,對不符合要求的退回后重新整理。同時(shí),結(jié)合公司各單位的實(shí)際情況,制定了大隊(duì)級檔案材料歸檔范圍,用以指導(dǎo)大隊(duì)檔案的歸檔工作。
為加強(qiáng)歸檔工作,還制定了各部室歸檔時(shí)間計(jì)劃,對歸檔材料的質(zhì)量格式等都做了統(tǒng)一要求。歸檔過程中,中心檔案員深入到各相關(guān)部門,檢查并及時(shí)指導(dǎo)歸檔工作對歸檔中存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)糾正,從而使全年檔案歸檔工作按計(jì)劃如期優(yōu)質(zhì)完成。
在加強(qiáng)中心檔案歸檔的同時(shí),中心檔案員還經(jīng)常深入到各大隊(duì)檔案室指導(dǎo)檢查歸檔工作,各大隊(duì)組長檔案室歸檔完成后,我們于八月份進(jìn)行了全面統(tǒng)一檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題以通報(bào)的形式反饋給各單位,責(zé)令其按期整改,整改期后,我們又進(jìn)行了復(fù)查。其中,由于工具分公司的檔案員是新?lián)Q的人選,業(yè)務(wù)水平有待提高,中心檔案室在加強(qiáng)指導(dǎo)的情況下,在檢查中仍發(fā)現(xiàn)的很多的問題,中心領(lǐng)導(dǎo)就派公文、設(shè)備兩名檔案員多次進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),用了一周的時(shí)間把他們單位的檔案卷卷進(jìn)行了細(xì)查,同時(shí)對出現(xiàn)的問題,有針對性地進(jìn)行講解,加深了檔案員理解,提高了業(yè)務(wù)水平,使其工作達(dá)到了細(xì)則要求。
全年,全公司檔案歸檔工作已經(jīng)全面完成,中心檔案室共歸各類檔案689卷,其中文書檔案230卷,設(shè)備檔案8卷,會計(jì)檔案176卷,油勘檔案289卷。音像檔案整理錄注目錄共計(jì)265卷,榮譽(yù)實(shí)物檔案公司根據(jù)實(shí)際情況,將實(shí)物拍照進(jìn)行歸檔,共計(jì)存檔218份,照片檔案共計(jì)歸檔(326)張。
2、檔案信息化工作進(jìn)展順利
年初,根據(jù)局檔案部門要求,我們在收集紙質(zhì)檔案的同時(shí),對20xx年電子文極少數(shù)人也進(jìn)行了全面收集,基本上做到了每一份紙質(zhì)檔案都有相應(yīng)的電子文檔。
目前,xx年以后的室存公文、城建、設(shè)備、會計(jì)、科研、油勘各燈目錄已全部錄入計(jì)算機(jī),錄注到文件級,xx年以前的檔室目錄在計(jì)算機(jī)室主任彌希慶同志的幫助下,已全部導(dǎo)入到中油信息管理系統(tǒng)2.0中,目前為止,我們中心檔案室的`全部目錄已達(dá)到了數(shù)據(jù)化管理水平,電子文件的導(dǎo)入工作目前正在進(jìn)行中。
截止日前,中心檔案室共完成公文全引目錄九八年以后的共計(jì)24本,xx年到xx年四大類目錄4本,城建、設(shè)備、科研、會計(jì)、油勘也分類目錄管理也已完成。
3、編研工作有新進(jìn)展
為加強(qiáng)檔案利用效果,每年我們都在歸檔工作完成后,著手進(jìn)行編研工作。全年共完成編研工作項(xiàng)目有:xx年財(cái)務(wù)成本分析;xx至xx年局級科研項(xiàng)目簡介;xx年礦建項(xiàng)目簡介;xx年公司大事記;公司xx年到xx年組織機(jī)構(gòu)沿革;公司檔案全宗指南;公司xx年局級勞動模范事跡簡介等。全年共完成編研十本,共計(jì)二十八萬多字。
4、檔案利用情況
xx年是檔案利用量較大的一年,一是由于編寫公司志的需要,使檔案利用量大幅度增加,另一方面公司三月份固井資質(zhì)認(rèn)證,三是公司房屋面積核實(shí),四是編寫檔案編研工作的真接利用,全年共查閱卷1246人次共計(jì)3249卷。
5、存在的問題
由于計(jì)算機(jī)設(shè)備的陳舊,使得檔案的電子文件的引入工作變得十分的冗長,半天也完成不了一個文檔的引入,同時(shí)由于九八年以前目錄的引入時(shí)比較大,每打開九八年以前的文檔目錄,都得等較長的時(shí)間,機(jī)器急待更新。
5、區(qū)地稅局年度行政工作總結(jié)
推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制是規(guī)范稅收行政執(zhí)法權(quán)力的有效手段,是貫徹落實(shí)“五稅” 戰(zhàn)略和建設(shè)“三型三化”地稅機(jī)關(guān)的重要舉措,也是市局十五項(xiàng)重點(diǎn)工作績效責(zé)任落實(shí)的依托和保障,XX區(qū)地方稅務(wù)局本著“貼近式結(jié)合、創(chuàng)造性落實(shí)”的指導(dǎo)思想,深刻認(rèn)識推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制的必要性和緊迫性,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市局關(guān)于深入推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制的工作要求,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),精心組織,把推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制和稅收征管專業(yè)化管理改革試點(diǎn)工作結(jié)合起來,以工作責(zé)任化、考核標(biāo)準(zhǔn)化為核心,以強(qiáng)化執(zhí)法檢查為重點(diǎn),堅(jiān)持月度執(zhí)法檢查,建立問責(zé)追責(zé)機(jī)制,全面規(guī)范依法治稅水平。
一、以思想引領(lǐng)行動,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力
為切實(shí)有效地推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制,我們堅(jiān)持把提高全局干部的思想認(rèn)識放在首位,通過召開辦公會、局務(wù)會、專題培訓(xùn)等多種形式,對稅務(wù)干部進(jìn)行多層次的宣傳培訓(xùn)和教育,使大家深刻理解推行稅收執(zhí)法責(zé)任制的重要意義,自覺把思想統(tǒng)一到依法治稅和推行稅收執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)踐中來。同時(shí)把推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制工作作為“一把手工程”來抓,成立了由局長任組長、班子成員為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)動和整合各方面的力量,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織,進(jìn)一步推進(jìn)稅收行政執(zhí)法責(zé)任制的責(zé)任落實(shí)和綜合協(xié)調(diào)工作。
在區(qū)局黨組高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,我們根據(jù)今年市局推行工作要求,在區(qū)局年度工作會議上專題解讀并學(xué)習(xí)了《市局深入推進(jìn)稅收行政執(zhí)法責(zé)任制工作實(shí)施方案》,在月度法制培訓(xùn)內(nèi)容中,安排了《湖北省地方稅收行政執(zhí)法責(zé)任制》、《省地方稅務(wù)局關(guān)于深入推進(jìn)稅收行政執(zhí)法責(zé)任制工作的意見》、《XX市地方稅收行政執(zhí)法責(zé)任制》、《XX市地方稅收權(quán)力指引》等專項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容,并結(jié)合素質(zhì)達(dá)標(biāo)工作,對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行測試,促使干部明確執(zhí)法責(zé)任制的崗責(zé)要求和工作規(guī)程,做到有崗有責(zé),有序辦事。
通過統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,理解、支持和配合稅收執(zhí)法責(zé)任制工作的氛圍逐步形成,為稅收執(zhí)法責(zé)任制的順利推行奠定了思想基礎(chǔ)。
二、以責(zé)任保證績效,試行問責(zé)、追責(zé)考評
稅收執(zhí)法重在責(zé)任。我們積極落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任書的簽訂,即局長、分管局長與各科所簽定責(zé)任書,以明確責(zé)任,規(guī)范管理。上半年,圍繞區(qū)局三個基礎(chǔ)建設(shè),制定《區(qū)局工作考核、問責(zé)、追責(zé)、預(yù)警實(shí)施方案》,通過制度執(zhí)行與工作考核掛鉤,考核與問責(zé)、追責(zé)相結(jié)合,直至根據(jù)問責(zé)、追責(zé)情況發(fā)出預(yù)警,構(gòu)建起以考核、問責(zé)、追責(zé)、預(yù)警相統(tǒng)一的配套工程和以工作考核為核心的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。《方案》對全局干部分為中層干部和一般干部兩個層面進(jìn)行考核。中層干部考核對象為科級領(lǐng)導(dǎo)干部,考核德、能、勤、績、廉五個方面的內(nèi)容,按月考核“績”項(xiàng)得分,按年綜合評定等級待遇;一般干部考核分為素質(zhì)達(dá)標(biāo)考核和工作考核兩部分,素質(zhì)達(dá)標(biāo)考核面向全體一般干部,根據(jù)素質(zhì)達(dá)標(biāo)考核結(jié)果確定每名干部的等級系數(shù);工作考核針對戶管、申報(bào)、入庫、資料信息等征管基礎(chǔ)指標(biāo)的考核評議,按月考核確定每名稅管員的工作得分率;對機(jī)關(guān)科室、稽查局、征收分局按《中層領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法》中“績”項(xiàng)考核指標(biāo)實(shí)行一級考核。
3月,區(qū)局針對某戶企業(yè)減免稅逾期辦理的情況召開執(zhí)法問責(zé)會,對稅務(wù)所、稅政科的四名相關(guān)責(zé)任人實(shí)施公開問責(zé)。區(qū)局12名問責(zé)集體審議小組成員認(rèn)真聽取了問責(zé)對象的陳述申辯,對涉及企業(yè)的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅征收、稅務(wù)所與稅政科之間的減免稅辦理程序、資料交接等問題進(jìn)行了細(xì)致的詢問并通過實(shí)名投票通過問責(zé)集體審議決定。執(zhí)法問責(zé)會將以人為本原則體現(xiàn)在執(zhí)法管理中,既對執(zhí)法人員的失誤進(jìn)行質(zhì)疑,又給予他們說明、解釋、認(rèn)知的機(jī)會,激發(fā)大家產(chǎn)生強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感。
三、以勤查確保責(zé)任,開展月度執(zhí)法檢查
區(qū)局將規(guī)范執(zhí)法日常督察機(jī)制與開展月度執(zhí)法檢查活動相結(jié)合,以勤查堵漏確保執(zhí)法責(zé)任落實(shí)。由法規(guī)科牽頭,抽調(diào)各所分管法規(guī)的副所長和業(yè)務(wù)骨干,1-6月從一、二、三級戶管中抽出61 戶、從房地產(chǎn)行業(yè)抽出28戶、從房產(chǎn)稅、土地稅入庫異常戶中抽出27戶,共計(jì)116戶09年度的征管資料,7-12月每月一所抽取稅管員的戶管資料,對其資料歸檔、稅務(wù)清潔、欠稅管理、發(fā)票管理、減免稅管理、稅收政策執(zhí)行、執(zhí)法程序和執(zhí)法文書使用情況、房地產(chǎn)行業(yè)營業(yè)稅征收情況、土地增值稅預(yù)繳情況、房產(chǎn)稅土地稅入庫情況等、逾期申報(bào)處罰情況等方面進(jìn)行檢查。
檢查的問題主要涉及以下幾個方面:1.稅款(小稅種)征收不到位;2.減免稅逾期辦理;3.部分欠稅未納入欠稅管理4.預(yù)收賬款未轉(zhuǎn)收入等。我們邊查、督促管理所邊改,對未及時(shí)整改的管理所進(jìn)行了通報(bào),將執(zhí)法檢查整改工作列入專項(xiàng)督辦工作。一是限期整改,涉及在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題仍未整改的單位,限期完成整改,并將整改結(jié)果(包括稅收入庫憑證、納稅申報(bào)手續(xù)、減免稅審理和辦理記錄、檢查報(bào)告)報(bào)法規(guī)科,由法規(guī)科將整改情況以書面形式報(bào)區(qū)局督辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé),對超過時(shí)限仍未完成整改工作的單位,所在單位第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要承辦人寫出書面檢查,區(qū)局督辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)情況啟動問責(zé)、追責(zé)機(jī)制。三是納入年度績效考核,區(qū)局將此項(xiàng)整改工作納入年度績效考核工作,實(shí)行一票否決制,對不完成整改任務(wù)的單位和個人,區(qū)局取消該單位和第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)承辦人的年度評優(yōu)資格,并根據(jù)情況扣發(fā)績效考核分。經(jīng)過對執(zhí)法檢查通報(bào)內(nèi)容積極整改,累計(jì)入庫各項(xiàng)稅款120余萬元。
四、以配套服從改革,更新部署,落實(shí)考核
為認(rèn)真貫徹市局深入推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制會議精神,結(jié)合區(qū)局專業(yè)化改革實(shí)際,從7月開始,區(qū)局對推行稅收執(zhí)法責(zé)任制工作重新進(jìn)行了定位,提出了全面、深入、有效推行的目標(biāo),相應(yīng)制定了推行方案,完善了推行措施。
(一)圍繞市局精神,更新推行工作部署。依據(jù)市局確立的推制工作目標(biāo)和要求,基于我局工作實(shí)際,我們將前期的推行工作安排及考核評議辦法進(jìn)行了調(diào)整,以《XX市地方稅收行政執(zhí)法責(zé)任制》和《XX市地方稅務(wù)局執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行指引》為基本規(guī)范,以專業(yè)化的崗責(zé)體系和流程化的工作規(guī)程為基礎(chǔ),分三個階段進(jìn)行了具體安排:第一階段,7月-8月,成立稅收行政執(zhí)法責(zé)任制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室;制定推行工作實(shí)施方案;結(jié)合專業(yè)化改革工作崗位職責(zé)和工作流程,形成專業(yè)化崗位職責(zé)和工作規(guī)程;第二階段, 8月-9月,開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,組織全體干部學(xué)習(xí)《市地方稅收行政執(zhí)法責(zé)任制》、《XX市地方稅務(wù)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行指引》及專業(yè)化崗位職責(zé)和工作規(guī)程,明確執(zhí)法權(quán)限,知曉過錯責(zé)任。第三階段,10月起,制定考核評議辦法,結(jié)合執(zhí)法責(zé)任考核平臺進(jìn)行模擬考核和評審,根據(jù)考核評審情況進(jìn)一步完善考核指標(biāo)和考核評議辦法。
(二)順應(yīng)改革需求,把握推行工作重點(diǎn)。區(qū)局因?qū)I(yè)化改革需要,對辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)所的崗位設(shè)置做了較大調(diào)整,將稅源管理崗(稅收管理員)的職責(zé)權(quán)利進(jìn)行了橫向分解,設(shè)置了若干個事項(xiàng)崗;將辦稅服務(wù)廳各崗職責(zé)進(jìn)行了拓展,增加了近二十項(xiàng)受理、辦理職能。職責(zé)的分解并不代表責(zé)任的混淆,只是對稅收行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)提出了更高的要求。區(qū)局充分認(rèn)識權(quán)利、職責(zé)的轉(zhuǎn)移所帶來的執(zhí)法責(zé)任落實(shí)問題,制定了適應(yīng)專業(yè)化管理改革需求的配套崗位職責(zé)。
在崗位設(shè)置上,我們遵循省、市局范本的設(shè)崗原則,結(jié)合區(qū)局實(shí)際情況,拆分、合并、調(diào)整了部分崗位。全局共設(shè)置基層執(zhí)法崗位24個,93個工作規(guī)程。在崗位職責(zé)方面,按照依法定責(zé)、權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)呐渲迷瓌t,對現(xiàn)有的稅收征管業(yè)務(wù)進(jìn)行了整理和分類,確保了業(yè)務(wù)完整和崗位事權(quán)的相對獨(dú)立。在工作流程方面,明確每個執(zhí)法崗位的工作規(guī)程和“發(fā)起——內(nèi)部循環(huán)——辦結(jié)”的操作程序外,形成了一個有序循環(huán)的閉環(huán)整體。目前根據(jù)《市局稅源管理專業(yè)化、團(tuán)隊(duì)化、協(xié)作化業(yè)務(wù)規(guī)范》要求,確定21個工作崗位,93個工作事項(xiàng),人員定崗工作擬于本月完成。
(三)以考核推進(jìn)改革,把握推行工作關(guān)鍵。區(qū)局按照執(zhí)法責(zé)任制的工作要求積極開發(fā)基層工作管理平臺,將93個工作事項(xiàng)分配到管理平臺的各執(zhí)法崗位中,將各個工作環(huán)節(jié)分解到“流水線”上,通過平臺對不同事項(xiàng)、不同節(jié)點(diǎn)按專業(yè)化分工特點(diǎn)實(shí)行自動考核計(jì)分,通過工作事項(xiàng)的程序化運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作任務(wù)“由誰做,何時(shí)做,如何做”的管理要求,達(dá)到業(yè)務(wù)處理過程的高效執(zhí)法和過程控制。目前,平臺基本數(shù)據(jù)架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)描述模塊的開發(fā)正在進(jìn)行,擬于本月底在XX區(qū)局、XX區(qū)局同步進(jìn)行試運(yùn)行測試。
9月底,市局執(zhí)法責(zé)任制考核平臺上線試運(yùn)行,為執(zhí)法責(zé)任制考核提供了客觀準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持,隨著區(qū)局專業(yè)化改革工作在稅務(wù)所的全面運(yùn)行,區(qū)局也制定了執(zhí)法責(zé)任制考核評議辦法和指標(biāo),在平臺運(yùn)行前以人機(jī)結(jié)合的工作考核來推進(jìn)專業(yè)化改革進(jìn)程??己藘?nèi)容以市局執(zhí)法責(zé)任制考核平臺信息為主要來源,采取人機(jī)結(jié)合、以機(jī)考為主的形式,分稅務(wù)所、辦稅服務(wù)廳、稽查局三類實(shí)行百分制考核??己顺跗?,對稅務(wù)所進(jìn)行實(shí)質(zhì)考核,辦稅服務(wù)廳、稽查局模擬考核計(jì)分拿平均獎,區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)科室人員拿平均獎。稅務(wù)所考核指標(biāo)分為6大類14個明細(xì)指標(biāo),其中申報(bào)率、入庫率、實(shí)地調(diào)查完成率是考核稅源管理崗,納稅評估完成率考核納稅評估崗,外出登記率、重點(diǎn)工作完成率考核稅務(wù)所各崗。
(四)認(rèn)真清理信息,夯實(shí)推行工作基礎(chǔ)。這次執(zhí)法責(zé)任制考核平臺預(yù)警數(shù)據(jù)非??陀^的暴露了區(qū)局在征管工作的薄弱環(huán)節(jié)。區(qū)局于10月上旬舉辦了專題培訓(xùn),以預(yù)警信息的核實(shí)和處理為重點(diǎn),全面細(xì)致的介紹了稅收執(zhí)法責(zé)任制考核平臺的運(yùn)用,督促各責(zé)任單位清理核對稅務(wù)登記辦理及時(shí)率、稅務(wù)登記處理及時(shí)率、稅務(wù)登記信息準(zhǔn)確率、認(rèn)定準(zhǔn)確率的預(yù)警信息,截止10月31日,各單位清理預(yù)警信息5052條。同時(shí)建立執(zhí)法責(zé)任制考核平臺預(yù)警信息日常監(jiān)控機(jī)制,督促稅管員形成每天登錄平臺“查漏補(bǔ)缺”的習(xí)慣。
下一步,我們將做好以下幾個方面的工作:一是遵照《市局稅源管理專業(yè)化、團(tuán)隊(duì)化、協(xié)作化業(yè)務(wù)規(guī)范》,固化《區(qū)局稅收征管專業(yè)化管理改革業(yè)務(wù)規(guī)范》;二是落實(shí)考核評議辦法,穩(wěn)步擴(kuò)大評議范圍,嚴(yán)格兌現(xiàn)考核追究結(jié)果,發(fā)揮執(zhí)法責(zé)任制考核應(yīng)有的功能作用;三是認(rèn)真整理、分析考核平臺的預(yù)警信息,提高對系統(tǒng)考核信息的利用度。
今年以來,我局認(rèn)真貫徹 "依法行政、建設(shè)社會主義法治國家"的憲法精神,按照市、縣要求,以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn),依法履行行政管理和執(zhí)法職能,大力規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān),進(jìn)一步促進(jìn)了行政執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化、法治化,提高了行政執(zhí)法隊(duì)伍的履職能力和執(zhí)法水平,維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,取得了階段性的成果。
一、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)工作機(jī)構(gòu)
成立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,采取黨組領(lǐng)導(dǎo)、行政主抓、紀(jì)檢配合的方式,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、備分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)科室和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所負(fù)責(zé)人為成員,設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)了日常工作。把行政執(zhí)法責(zé)任制作為履行法定職責(zé)、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)民主法制建設(shè)進(jìn)程的根本性措施來抓,列入了重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、職能科室具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)。制定具體的`實(shí)施方案、執(zhí)法人員崗位責(zé)任及考評制度,年初有布署、年中有檢查、年終有總結(jié)。衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所按
照我局要求,也成立了執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保了執(zhí)法工作從上到下層層有人抓,級級有人管,事事有人做,擔(dān)子有人挑,在領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制上得到了保障。
(二)抓好宣傳教有,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
通過會議和培訓(xùn)等各種方式,全方位開展一系列思想政治、法制教育,在干部職工中形成了共識。強(qiáng)調(diào)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制是促進(jìn)依法行政的有效途徑和主要抓手,是行業(yè)依法治理工作的重要組成部分,澄清“形式主義”、"自找麻煩"、"多此一舉"、“自套緊箍咒”等模糊認(rèn)識和消極觀念,消除各級領(lǐng)導(dǎo)及行政執(zhí)法人員的思想認(rèn)識障礙,真正做到認(rèn)識統(tǒng)一、行動統(tǒng)一、職能落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。
針對衛(wèi)生行政執(zhí)法工作戰(zhàn)線長、攤子大、任務(wù)重的實(shí)際情況,為從根木上提高履職能力和行政執(zhí)法水平,我局高度重視執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,采取多種方式加大了業(yè)務(wù)知識、法律知識、執(zhí)法能力的培訓(xùn),不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是專門制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,邀請專家專題講解,要求各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法,增強(qiáng)依法行政觀念,提高依法行政木領(lǐng)。二是加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的上崗培訓(xùn)。利用貫徹實(shí)施《行政許可法》和《依法治國綱要》、行政執(zhí)法證件換證等契機(jī),舉辦了行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn),執(zhí)法人員全部經(jīng)考試合格換領(lǐng)行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、憑證執(zhí)法。三是結(jié)合本部門工作實(shí)際,定期不定期地組織執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),使執(zhí)法人員較好地掌握與業(yè)務(wù)密切相關(guān)的法律法規(guī),并正確運(yùn)用于實(shí)際工作中,提高了執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。
在隊(duì)伍管理工作中,推行行政執(zhí)法質(zhì)量考核,執(zhí)法人員均能自覺按照法律規(guī)定程序,公平、公正、公開地開展執(zhí)法工作,文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。連續(xù)多年無一例錯案引起的行政訴訟和行政賠償,無行政執(zhí)法人員違法、違紀(jì)、違規(guī)事件發(fā)生。
(三)建章立制,確保執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)
制定了行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案、完善了9項(xiàng)配套制度,將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)管理,提出具體要求,層層落實(shí)責(zé)任,分解到衛(wèi)生監(jiān)督員,建立和落實(shí)了錯案責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法投訴制度、執(zhí)法監(jiān)督檢查考核制度,實(shí)行分層管理,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。以監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督頻率、體檢率,培訓(xùn)率、監(jiān)測覆蓋率、監(jiān)測頻率、食物中毒事故發(fā)生率、環(huán)境污染事故發(fā)生率、行政違法案件立案率等指標(biāo)作為考核指標(biāo),結(jié)合我縣實(shí)際情況,逐年提高要求。制定衛(wèi)生執(zhí)法質(zhì)量考核及進(jìn)度考核制度,每季度進(jìn)行一次階段考核,年終進(jìn)行綜合考核,階段考核中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法質(zhì)量問題,及時(shí)予以解決,保證全年衛(wèi)生執(zhí)法任務(wù)保質(zhì)保量完成。為嚴(yán)肅行政執(zhí)法工作紀(jì)律,明確規(guī)定:對應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而不及時(shí)履行或者無故拖延的,應(yīng)當(dāng)對主要事實(shí)證據(jù)進(jìn)行鑒定、勘驗(yàn)、查詢、核對的,應(yīng)當(dāng)采取證據(jù)保全措施而無故不辦理的,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證而未予頒發(fā)的,自改變行政處罰種類、幅度的、挪用、截留、私分或變相私分罰沒財(cái)物或?qū)⒘P沒財(cái)物據(jù)為已有的、超越管轄范圍、法定期限的、違法向有關(guān)單位和個人收集證據(jù)的、不依法使用行政執(zhí)法證件的,追究主要責(zé)任和次要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和當(dāng)事人責(zé)任,有效杜絕了"缺位"、"越位"、"爭功誘過"等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(四)堅(jiān)持指導(dǎo)與監(jiān)督結(jié)合、執(zhí)法與服務(wù)結(jié)合,擴(kuò)大執(zhí)法實(shí)效
一是堅(jiān)持對有興建設(shè)項(xiàng)目的衛(wèi)生審查,提前介入,及早指導(dǎo)。在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)新建、改建或擴(kuò)建生產(chǎn)經(jīng)營場所的選址、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等工程中,提前介入,進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)指導(dǎo),防止盲目投資新、擴(kuò)建不符合衛(wèi)生要求的項(xiàng)目,帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)環(huán)境、條件、設(shè)施、產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行衛(wèi)生許可審查,符合條件的,頒發(fā)衛(wèi)生許可證,不符合條件的,責(zé)令立即整改并派員現(xiàn)場指導(dǎo),復(fù)查合格后再頒發(fā)衛(wèi)生許可證。二是做好食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的崗前培訓(xùn)和體檢工作,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督。對于食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、私營企業(yè)主,組織集中培訓(xùn);對于從業(yè)人員,由各單位自行安排時(shí)間,衛(wèi)生監(jiān)督員上門服務(wù)、輪流培訓(xùn),每年上門對從業(yè)人員進(jìn)行一次體檢。今年1至10月共計(jì)新發(fā)、審驗(yàn)衛(wèi)生許可證1872家,從業(yè)人員體檢4057人,查出五病人員15人,全部調(diào)離崗位。尤其是在今年美好美食節(jié)和成都國際美食節(jié)期間,共派出監(jiān)督員350余人次,為72戶業(yè)主無償提供上門服務(wù),體檢752人,確保了會節(jié)期間食品安全,實(shí)現(xiàn)了零投訴。三是健全綜合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格依照《職業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《母嬰保健法》等衛(wèi)生法律、法規(guī),整頓醫(yī)療市場秩序,規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為,監(jiān)督醫(yī)療收費(fèi),依法對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個體診所和轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員嚴(yán)格實(shí)行資格準(zhǔn)入。按法律程序調(diào)查取證,查清違法事實(shí)、嚴(yán)肅依法查處。今年1至10月,共計(jì)查處違法行為60起,取締無證行醫(yī)18家,責(zé)令整改42家。同時(shí),積極聯(lián)系省市有關(guān)方面的專家,組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和一線醫(yī)生200余人次進(jìn)行法律和執(zhí)業(yè)規(guī)范學(xué)習(xí),增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法行醫(yī)意識,提高醫(yī)療技術(shù)水平。
(五)突出監(jiān)督機(jī)制,維護(hù)行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性
為加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,采取了以下一些措施:一是將依法行政工作納入到對下屬單位、科室和個人的年度工作目標(biāo)考核,與評選先進(jìn)直接掛鉤。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,實(shí)行物質(zhì)處罰和紀(jì)律處分相結(jié)合,對直接責(zé)任人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人共同追究等一系列舉措,責(zé)任明確,追究到人。二是自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督,通過人大執(zhí)法檢查和政協(xié)視察,既對執(zhí)法工作開展起到推動作用,又對執(zhí)法行為和執(zhí)法效果進(jìn)行監(jiān)督。三是自覺接受社會對執(zhí)法工作的監(jiān)督,擴(kuò)大、暢通群眾監(jiān)督渠道。結(jié)合行風(fēng)評議工作,公布了投訴舉報(bào)電話,設(shè)立了信訪科室,制作了投訴舉報(bào)的信箱,向社會發(fā)出“評議問卷”,聘請了行風(fēng)監(jiān)督員,加強(qiáng)對行政活動合法公正情況進(jìn)行監(jiān)督。四是對執(zhí)法人員實(shí)行一次投訴有效給予警告、二次投訴有效責(zé)令下崗,造成嚴(yán)重后果者給予經(jīng)濟(jì)和法紀(jì)方面處罰的制度,防止權(quán)力濫用,擴(kuò)大了監(jiān)督的實(shí)際效呆。
(六)開展群眾性法制宣傳,優(yōu)化行政執(zhí)法工作環(huán)境
廣泛宣傳衛(wèi)生法律、法規(guī),大力營造學(xué)法、知法、守法和嚴(yán)格依法行政的法治環(huán)境。一是通過組織各類法律宣傳、法律咨詢、法律講座等形式多樣的活動,把法律法規(guī)小冊子和相關(guān)資料發(fā)到干部群眾手中,指導(dǎo)學(xué)法、守法、用法等多種途徑,廣泛開展衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳,提高公眾的衛(wèi)生法律、法規(guī)知曉率。二是在大型公共場所舉辦咨詢宣傳活動,向廣大群眾宣講《食品衛(wèi)生法》及衛(wèi)生知識,提高群眾的衛(wèi)生知識水平和對假冒偽劣食品的認(rèn)知能力。三是積極主動地邀請電視臺、報(bào)社的新聞媒體,跟蹤報(bào)道衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測情況,主動把執(zhí)法工作置于輿論的監(jiān)督之下,同時(shí)曝光非法業(yè)主,鏟除假、冒、偽、劣孽生環(huán)境,宣傳守法企業(yè),幫助企業(yè)樹品牌、創(chuàng)名牌。
二、基本成效
(一)規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了辦事效率
行政執(zhí)法效率和執(zhí)法質(zhì)量有了明顯提高,做到主體合法、程序合法、適用法律正確、處罰適當(dāng)。今年 1至10月共辦結(jié)案件45件,其中適用簡易程序34件,一般程序9件,聽證程序2件;錯案率為 0。行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),主動出示自己的行政執(zhí)法證件,積極做好持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法工作,使行政相對人在接受管理時(shí),能夠認(rèn)真配合,減少和避免消極的對抗情緒。
20**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委提出的“科學(xué)發(fā)展,升級轉(zhuǎn)型;聚集人氣,做大城市;努力學(xué)習(xí)蘇州,全面發(fā)展柳州”的“二十八字”方針,以提升城市管理水平為目標(biāo),深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,積極推進(jìn)行使相對集中行政處罰權(quán)工作,大力開展以創(chuàng)建“全國文明城市”、“國家衛(wèi)生城市”為目標(biāo)的市容綜合整治和督察檢查工作,不斷創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,扎實(shí)履行工作職責(zé),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將我局20年工作總結(jié)和2012年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、20年主要工作做法
(一)服務(wù)大局、盡職盡責(zé),出色完成20年重大活動市容市貌保障工作
20年,XX市開展“五城同創(chuàng)”活動,9月份接受了中央文明委組成的測評組對我市創(chuàng)建全國文明城市的總測評,10月份舉辦了20年柳州國際水上狂歡節(jié)、世界水上極速運(yùn)動大賽、20中國摩托艇聯(lián)賽總決賽,承辦了10月30日至11月8日舉行的首屆廣西園藝園林博覽會等重大活動。面對重大活動艱巨緊迫的市容市貌保障任務(wù),我局服務(wù)于大局,盡職盡責(zé),全力以赴做好保障工作。
1、出色完成了環(huán)境衛(wèi)生保障工作。在“創(chuàng)城”過程中,在水上狂歡節(jié)、首屆廣西園博會期間,全市環(huán)衛(wèi)職工狠抓“地干凈”這條主線,各盡其職,快速反應(yīng),晝夜奮戰(zhàn),清理衛(wèi)生死角,清掃夜市攤點(diǎn)、門面丟棄的垃圾,清理“三無小區(qū)”的垃圾。特別是創(chuàng)文明城、創(chuàng)衛(wèi)生城攻堅(jiān)期間,一是加大清掃保潔力度,保持衛(wèi)生干凈,共出動環(huán)衛(wèi)工人126000人次,清掃保潔面積55000萬㎡,出動垃圾運(yùn)輸車輛2438臺次,清理衛(wèi)生死角垃圾1535處,清理衛(wèi)生死角混合垃圾7352噸。二是加大道路沖洗和灑水的力度,盡量減少揚(yáng)塵對空氣造成的污染,除堅(jiān)持主次干道每天灑水二次和每月特定清洗二次制度外,還特別出動灑水車1552臺次,沖洗道路面積4500多萬m2。三是每周五下午,在局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下組織人員對指定的責(zé)任區(qū)域進(jìn)行“周末大掃除”,清理衛(wèi)生死角。
2、出色完成了市容市貌保障工作。一是加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生的巡查督察,“創(chuàng)城”期間,我局作為“生活環(huán)境組”牽頭單位,堅(jiān)持“一日一掃、一周一議、一旬一曝、一月一評”,共出動執(zhí)法人員9901人次,出動執(zhí)法車輛2354臺次,執(zhí)法船艇112臺次,糾正各種違章行為10000余起,清理小廣告23194條,下發(fā)《市創(chuàng)文明城“生活環(huán)境組”督查情況通報(bào)》共12期?!?0年柳州國際水上狂歡節(jié)暨世界水上極速運(yùn)動大賽”期間,全天候保潔監(jiān)控,做好秩序維護(hù)工作,共出動車輛48臺次,出動船舶56臺次,出動執(zhí)法人員77人次、保潔人員70人次。二是針對萬宇餐飲有限公司的“陽光早餐”部分?jǐn)傸c(diǎn)存在亂擺賣、周邊環(huán)境臟亂等影響市容市貌的問題,會同該公司對300個已審批攤點(diǎn)逐一重新確認(rèn),施劃標(biāo)線進(jìn)行定點(diǎn),規(guī)范管理,方便于民。三是針對我市環(huán)衛(wèi)公廁指示牌破損、中轉(zhuǎn)站管理制度牌不統(tǒng)一的情況,我局統(tǒng)一制作了160塊公廁指示牌和 43塊中轉(zhuǎn)站管理制度牌進(jìn)行更換。
3、出色完成了城市形象氛圍的營造工作。創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市期間,我局加強(qiáng)與市委宣傳部及相關(guān)部門的聯(lián)系和配合,在市區(qū)1/3以上的施工圍墻上設(shè)置公益廣告。在柳石路及桂柳路口等主要城市出入口協(xié)調(diào)了6桿高桿廣告牌,在魚峰路、飛鵝路、五星步行街、解放北路等人流量較大的城市中心路段協(xié)調(diào)了10塊大型廣告牌、100多塊市政燈箱廣告牌、垃圾箱廣告牌,發(fā)布公益廣告;協(xié)調(diào)了映山街、魚峰轉(zhuǎn)盤、龍城路的led顯示屏廣告,在創(chuàng)文明城總測評期間每天高密度滾動播放視頻公益廣告;組織制作了700多平方米的公益廣告牌遮擋榮軍路花鳥市場爛尾樓。還組織發(fā)布了“創(chuàng)森”公益廣告,紀(jì)念建黨90周年公益廣告,水上狂歡節(jié)宣傳廣告以及首屆廣西園博會宣傳廣告等。為我市成功舉辦各項(xiàng)重大活動,營造了整潔優(yōu)美、和諧文明、充滿生機(jī)的城市形象和濃厚的社會氛圍。
(二)鞏固提高、拓展延伸,深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”
根據(jù)自治區(qū)關(guān)于“繼續(xù)深入實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程”等一系列工作部署和要求,我市將“城鄉(xiāng)清潔工程”與“創(chuàng)城”工作緊密結(jié)合起來,不斷拓展“城鄉(xiāng)清潔工程”的廣度、深度和厚度,鞏固提高“山清水秀地干凈”這一城市品牌,營造“潔、齊、美”的市容環(huán)境。
1、不斷擴(kuò)大城市道路保潔覆蓋面
目前,全市的清掃保潔面積已達(dá)30364529.67 m2,基本做到硬化道路清掃保潔工作全覆蓋。我市環(huán)衛(wèi)部門加大道路清掃保潔力度,不斷擴(kuò)大保潔覆蓋面,拓展延伸至城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鐵結(jié)合部,將城中村、城郊結(jié)合部納入保潔范圍,逐步將城區(qū)管轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入環(huán)衛(wèi)保潔指導(dǎo)的范疇;開展衛(wèi)生死角的清理整治工作,積極配合各街道辦事處、社區(qū)做好城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等衛(wèi)生死角的清理工作,落實(shí)檢查督促責(zé)任制,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,截止目前,共發(fā)現(xiàn)清理衛(wèi)生死角4743處,清理垃圾1.6萬噸;開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯垃圾池(屋)建設(shè)活動,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯集中收集,城區(qū)環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn),市級垃圾處理場集中處理工作,目前,沙塘、石碑坪、太陽村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一收集、集中清運(yùn)、規(guī)范處置,從源頭上減少衛(wèi)生死角。
2、科學(xué)安全地處置各類垃圾
截止10月31日,全市共開展上門收垃圾服務(wù)26.81萬戶,清運(yùn)生活垃圾32.43萬噸,平均日清運(yùn)1066.71噸,全部運(yùn)至立沖溝垃圾填埋場作無害化處理,無害化處理率100%;立沖溝垃圾填埋場污水處理廠共處理污水10.34萬立方米;糞便全部清運(yùn)至歐陽嶺糞便無害化處理場,處理糞便9901噸,清理歐陽嶺糞便處理場的貯糞池2000立方米;市環(huán)衛(wèi)處綠潔固體廢棄物處置中心共與532家醫(yī)療單位簽訂了《醫(yī)療廢物集中收運(yùn)處置合同》,收運(yùn)處置醫(yī)廢棄物1686.67噸,平均每天處置5.55噸,處置率為100%;辦理建筑垃圾排放證318件,處置建筑垃圾49.98萬立方米。
3、加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生巡查督查
為進(jìn)一步完善《XX市城市管理目標(biāo)責(zé)任制》及“金壺杯”競賽機(jī)制,促進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理,我局堅(jiān)持市容和環(huán)境衛(wèi)生“三暗一公開”檢查制度,為更規(guī)范、更科學(xué)地開展“三暗一公開”檢查考評工作,制定下發(fā)了《關(guān)于全面貫徹落實(shí)〈XX市城市管理目標(biāo)責(zé)任制〉認(rèn)真開展市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生“三暗一公開”檢查考評工作的補(bǔ)充通知》,重申了檢查范圍及要求,進(jìn)一步明確了受檢單位的職責(zé)。截止11月15日,共檢查了22次,其中主次干道88條次,小街小巷88條次,公廁(中轉(zhuǎn)站)88座次。同時(shí),加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生日常巡查,市容市貌檢查共20次,環(huán)境衛(wèi)生檢查共63次。
4、推進(jìn)落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制
結(jié)合我市創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市工作,為使市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制能落到實(shí)處,以市城鄉(xiāng)清潔辦名義與市創(chuàng)城辦聯(lián)合草擬了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)〈XX市市容衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制管理辦法〉的實(shí)施方案》,經(jīng)廣泛征求各城區(qū)、各相關(guān)部門的意見后,現(xiàn)已修改完畢,正行文報(bào)市政府審定,待市政府同意后,將以市政府辦的名義下發(fā)全市執(zhí)行。在方案中,進(jìn)一步細(xì)化和完善了“門前三包”責(zé)任制的內(nèi)容,新增了工商局、食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局作為責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督單位,并將考評情況納入市績效考核體系和城市管理目標(biāo)責(zé)任制競賽機(jī)制,形成有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
5、加強(qiáng)戶外廣告的規(guī)范管理
一是完成20年戶外廣告經(jīng)營權(quán)拍賣。通過查閱歷年來的拍賣廣告合同,調(diào)查確定到期戶外廣告14處,為做好戶外廣告經(jīng)營權(quán)拍賣工作,從8家有資質(zhì)的拍賣公司中選定廣西公物拍賣行作為我局委托的戶外廣告拍賣機(jī)構(gòu)。按照拍賣方案,擬定拍賣底價(jià),對競買人資格、公益廣告發(fā)布、廣告設(shè)施轉(zhuǎn)讓等進(jìn)行了規(guī)定。為使廣告拍賣后新舊買受人能順利移交廣告設(shè)施,委托市價(jià)格認(rèn)證中心完成了7桿高桿廣告的價(jià)格認(rèn)證。于8月5日,成功舉辦了“20年XX市戶外廣告設(shè)置陣地使用權(quán)專場拍賣會”,拍賣成交總金額725萬元。
二是繼續(xù)開展門頭(店面)招牌示范路改造建設(shè)工作。今年11月,又將市區(qū)11條路段列為門頭(店面)招牌改造建設(shè)示范路,分別是:XX區(qū)飛鵝路、鵝山路,XX區(qū)躍進(jìn)路中斷、躍進(jìn)路東三巷、紅碑路,XX區(qū)榮軍路、駕鶴路,XX區(qū)立新路、羅池路、中山東路東段、高新南路東段。計(jì)劃于20年12月30日前完成改造。
三是查處違章設(shè)置的戶外廣告。6月份,制定下發(fā)《XX市20年戶外廣告牌專項(xiàng)整治方案》,7—9月,對市區(qū)35條a級道路違章設(shè)立的戶外廣告、門頭(店面)招牌實(shí)施整治和拆除。截止目前,查處戶外廣告類案件102起(一般程序94起,簡易程序8起),罰款總額為12000元;強(qiáng)拆大型違章戶外廣告共59次,總面積為8785.39平方米;拆除噴繪布的戶外廣告40次,面積為6341.59平方米;組織強(qiáng)拆違章110、119指示牌1次,拆除110指示牌123塊、119指示牌29塊;組織強(qiáng)拆垃圾桶廣告1次,共計(jì)99個。
6、加強(qiáng)建筑垃圾密閉化運(yùn)輸管理
一是突出重點(diǎn),專項(xiàng)整治,成效顯著。3月18日至5月18日,組織開展建筑垃圾密閉化運(yùn)輸管理專項(xiàng)整治行動,對桂柳路、東環(huán)大道延長線、東堤路、沿江路、桂中大道、文昌路、西江路、靜蘭路、濱江路等路段建筑工地出入口進(jìn)行重點(diǎn)巡查監(jiān)控,重點(diǎn)對柳石路五岔路口至迎賓路飛機(jī)場路段進(jìn)行市容綜合整治。整治期間,共派出執(zhí)法人員1684人次,執(zhí)法車輛364臺次,使用環(huán)衛(wèi)水車清洗路面276臺次,查處車輪帶泥、滴撒漏、亂倒渣土等案件58起,處罰金額14萬余元。
二是完善制度,源頭治理,科學(xué)管理。今年9月,出臺了《建筑垃圾運(yùn)輸車輛gps設(shè)備安裝使用管理辦法》,對全市10家密閉化運(yùn)輸公司301輛車進(jìn)行了gps終端設(shè)備的安裝,實(shí)現(xiàn)對建筑垃圾運(yùn)輸車輛信息化全程跟蹤管理。并對工地出入口未安裝沖洗設(shè)備和路面硬化的施工單位,協(xié)調(diào)職能部門督促施工單位按要求安裝和硬化,金沙角、風(fēng)情港等重點(diǎn)工程工地都安裝了沖洗設(shè)備和硬化了路面,從源頭上管住“滴撒漏”。
7、加強(qiáng)柳江水域河面保潔
加大對市區(qū)河道的巡查、監(jiān)控和保潔工作,每天定期對責(zé)任區(qū)水域進(jìn)行打撈垃圾,實(shí)行保潔員輪流作業(yè),水面不間斷保潔,在雙休日、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段加大保潔力度,對重點(diǎn)區(qū)域部署多時(shí)段保潔并設(shè)置定點(diǎn)保潔,截止10月底,共清理柳江河內(nèi)的垃圾約34575m3,打撈動物尸體504頭。水上大隊(duì)“柳江河道環(huán)境衛(wèi)生檢查小組”專職進(jìn)行保潔考核,基本做到每天檢查一次,重要時(shí)期實(shí)施不間斷檢查,使管轄水域水面管理規(guī)范、無漂浮垃圾、衛(wèi)生清潔,確保在柳江河成功舉辦水上狂歡節(jié)、水上摩托艇世界錦標(biāo)賽等大賽事,給來柳賓客留下了深刻的印象。截止10月底,對柳江河市區(qū)主河段及都樂河、帽合河、響水河、香蘭河、竹鵝溪等五大支流進(jìn)行保潔檢查,共計(jì)654次,其中市區(qū)主河段保潔區(qū)294次,五條支流保潔區(qū)360次。
(三)突出重點(diǎn)、齊頭并進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、利用世行貸款項(xiàng)目建設(shè)的第二批32座世行公廁,已全部按計(jì)劃竣工,已陸續(xù)投入使用。首次建設(shè)兩座泡沫式節(jié)水生態(tài)環(huán)保公廁,分別位于三中路市婦聯(lián)辦公樓后面和雞喇路,于9月27日通過竣工驗(yàn)收交付使用,共完成建安投資80萬元。
2、桂柳路大型垃圾中轉(zhuǎn)站于今年8月11日進(jìn)場開展施工,目前轉(zhuǎn)運(yùn)車間已完成主體結(jié)構(gòu)施工;擋土墻、棧橋已完成主體部分施工;柴油發(fā)電機(jī)房及配電室、消防水池、地磅及地磅房、門衛(wèi)室已完成主體結(jié)構(gòu)施工;購置了3套除塵除臭設(shè)備已到場并進(jìn)行了部分安裝,8輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車已進(jìn)場驗(yàn)收。共完成建安投資3181.75萬元。
3、立沖溝垃圾填埋場葫蘆嶺滑坡防治工程于5月25日進(jìn)場施工,9月28日通過竣工驗(yàn)收,共完成建安投資65萬元。立沖溝垃圾填埋場cdm項(xiàng)目,正在按進(jìn)度協(xié)調(diào)督促cdm項(xiàng)目實(shí)施,配合中標(biāo)商開展項(xiàng)目有關(guān)申報(bào)以及相關(guān)工程建設(shè)等。
4、完成3個市郊非法垃圾場整治項(xiàng)目,已完成洛埠鎮(zhèn)、石碑坪鎮(zhèn)、太陽村鎮(zhèn)等3個小垃圾場垃圾清運(yùn)及封場施工,并于9月20日通過竣工驗(yàn)收。共完成建安投資780.24萬元。
5、醫(yī)療廢物焚燒處理工程土建改造工程按計(jì)劃開展,重點(diǎn)是對焚燒車間屋架進(jìn)行修復(fù),目前已向市發(fā)改委申報(bào)屋架維修經(jīng)費(fèi),待落實(shí)資金批復(fù)后進(jìn)行工程施工。
6、歐陽嶺排污管道整治工程,由于柳鋼瑞中運(yùn)公司開發(fā)鋼鐵物流園建設(shè)造成歐陽嶺垃圾場排水不暢,于今年5月至7月先后組織召開了3次協(xié)調(diào)會,會議最終確定歐陽嶺垃圾場排水處理的設(shè)計(jì)和改造費(fèi)用原則上由瑞中運(yùn)公司承擔(dān);在排水問題解決之前,由瑞中運(yùn)公司負(fù)責(zé)定期清理鋼鐵物流園范圍內(nèi)管道沉沙井內(nèi)沉積物,避免出現(xiàn)管道淤塞,確保歐陽嶺垃圾場排水順暢。
7、完成立沖溝垃圾填埋場垃圾滲濾液處理廠改造工程環(huán)評報(bào)告表和糞便無害化處理廠項(xiàng)目及張公嶺垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站項(xiàng)目建議書編制工作,已申請立項(xiàng)。
(四)以人為本、依法行政,切實(shí)提高城管行政執(zhí)法水平
今年,我局采取強(qiáng)有力措施,依法行政,積極行使市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、市政管理、工商管理、環(huán)境保護(hù)、柳江河道等方面的全部或部分行政處罰權(quán)工作,有力提升了城管行政執(zhí)法水平。截止目前,共查處各類違法違章案件12093起,其中,市容類3823起,規(guī)劃類1019起,園林類20起,工商類307起,市政類6893起,水上執(zhí)法類16起。
1、嚴(yán)格規(guī)范城市管理行政執(zhí)法行為
為促進(jìn)行政執(zhí)法的長效管理,加大對城管行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查力度。一是針對城管執(zhí)法人員著裝問題,開展了為期一個月的“隊(duì)容風(fēng)紀(jì)督查月”活動,嚴(yán)查不按規(guī)定著裝、在執(zhí)行非強(qiáng)拆任務(wù)時(shí)著作訓(xùn)服、混穿制服、著制服出入娛樂場所、開執(zhí)法車輛從事非公務(wù)活動等違反隊(duì)容風(fēng)紀(jì)規(guī)定的情況,通過督查活動,進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)容風(fēng)紀(jì)的管理。二是做好案卷審核工作,今年,審核直屬、水上、陽和大隊(duì)案卷近200份,對來文案件能夠認(rèn)真檢查,按時(shí)將案件轉(zhuǎn)辦,及時(shí)掌握全市城管執(zhí)法動態(tài)。三是定期不定期地對各城區(qū)城管行政執(zhí)法成效、執(zhí)法隊(duì)員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)各城區(qū)執(zhí)法局整改,對整改不力的嚴(yán)格按照《XX市城市管理行政執(zhí)法考評辦法》予以扣分,確保行政執(zhí)法工作的嚴(yán)肅、規(guī)范。截止11月,共開展定期檢評20次共164條路段,下發(fā)行政執(zhí)法情況通報(bào)10期。
2、切實(shí)加強(qiáng)柳江河道綜合整治
一是積極開展嚴(yán)管區(qū)綜合整治。嚴(yán)格按照《關(guān)于在柳江河市區(qū)水域設(shè)置嚴(yán)管區(qū)域的通告》,進(jìn)一步加大對雙沖大橋至河?xùn)|大橋之間水域的監(jiān)控力度,對在嚴(yán)管區(qū)內(nèi)無證漁船、捕撈作業(yè)船、水上住家進(jìn)行專項(xiàng)治理,安排人員24小時(shí)值班,截止10月,共對各類船舶進(jìn)行勸離213次,拖離21船次。取締無證漁船30艘。
二是推進(jìn)網(wǎng)箱清理整治。歷時(shí)兩年,截止11月4日,柳江河市區(qū)水域的168戶養(yǎng)殖業(yè)主已與政府簽訂了《無證網(wǎng)箱清理補(bǔ)償協(xié)議》,現(xiàn)清理網(wǎng)箱163戶,網(wǎng)箱整治工作基本完成。
三是開展好XX市20年珠江禁漁期工作。在禁漁期內(nèi),組織水上大隊(duì)對柳江主河道實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,共勸離捕撈市民965人次,依法沒收并放生漁獲物100余公斤,暫扣漁具55套,漁網(wǎng)4床,約2400平方米。沒收并拆解非法電魚船2艘,沒收電魚工具4套。
四是專項(xiàng)整治沿岸違章搭建、違法種植。為維護(hù)河堤安全,排除航道隱患,對柳江市區(qū)河段沿岸違章搭蓋(建)、占地、種植等違法行為開展綜合整治,共清理拆除違章簡易棚、搭建物71處930平方米;重點(diǎn)對文廟附近、文惠橋底、桂景灣河堤、林機(jī)場碼頭等處利用防洪堤、自然坡岸違章種植的菜地進(jìn)行了4次清理,共清理菜地面積40985平方米。
五是清理整治無證采砂船。深入調(diào)查柳城大埔電站至柳江紅花電站河段的非法采砂情況,組織召開河道辦成員單位采砂船非法采砂的協(xié)調(diào)會,提出了解決措施。并于6月、11月組織市水利局、海事局等相關(guān)單位開展清理整治行動,嚴(yán)厲打擊無證采砂違法行為。共暫扣無證采砂船3艘,將13艘采砂船送出禁采區(qū)。
3、嚴(yán)厲打擊違法占地違法建設(shè)行為
一是成立控制和查處違法建設(shè)管理大隊(duì)。年初,根據(jù)市政府要求,各城區(qū)相繼成立了控制和查處違法建設(shè)管理大隊(duì),每個大隊(duì)定員30人,人員大部分在各城區(qū)城市管理行政執(zhí)法局內(nèi)部調(diào)劑解決,部分從國土資源、公安、規(guī)劃等部門抽調(diào),實(shí)現(xiàn)了控制和查處違法建設(shè)工作的專業(yè)化。
二是組織開展集中清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)活動。今年4月和11月組織開展了兩次大規(guī)?!皟蛇`”強(qiáng)制cc行動,截止11月10日,全市共拆除違法建設(shè)241處,拆除違法建設(shè)面積219694.26平方米。其中,XX區(qū)拆除111處,拆除面積75207.52平方米;XX區(qū)拆除72處,拆除面積51765.72平方米;XX區(qū)拆除27處,拆除面積53617.10平方米;XX區(qū)拆除13處,拆除面積29693.7平方米;柳東新區(qū)拆除16處,拆除面積7105.05平方米;陽和新區(qū)管委會拆除2處,拆除面積2305.17平方米。
6、市地稅稽查局涉外企業(yè)專項(xiàng)檢查年度工作總結(jié)
根據(jù)市局部署安排,市地稅稽查局4至6月份組織檢查人員對15戶涉外企業(yè)20xx年至20xx年地方各稅費(fèi)繳納情況開展了專項(xiàng)檢查,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況采取調(diào)帳檢查和實(shí)地檢查相結(jié)合的方式,認(rèn)真詳細(xì)地檢查了企業(yè)的賬簿、憑證、報(bào)表及有關(guān)資料。目前15戶企業(yè)已檢查完畢,共查補(bǔ)稅(費(fèi))21.89萬元,加處罰款5.42萬元,加收滯納金1.25萬元,合計(jì)28.56萬元(有4戶尚在審理之中)。
一、 主要工作做法
(一) 查前吃透稅收政策 4月上旬,國際稅務(wù)管理科就有關(guān)涉外稅收政策,召集檢查人員進(jìn)行了查前輔導(dǎo),并提出了嚴(yán)格的要求,通過學(xué)習(xí),檢查人員吃透了涉外企業(yè)的稅收政策,做到了有的放矢。 (二) 查中宣傳稅收政策 由于涉外企業(yè)大多成立時(shí)很短,加上一部分財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高,對稅收政策掌握和理解不深,應(yīng)在日常申報(bào)的稅而未申報(bào)。檢查人員問其原因,回答說是不知道要交某種稅,或是說沒人告訴要交某種稅,甚至對要繳的稅產(chǎn)生疑惑。究其原因是對稅法知識不夠了解。檢查人員根據(jù)這種情況,不失時(shí)機(jī)的向納稅人宣傳稅收政策,耐心解釋征稅的依據(jù)和規(guī)定。很多納稅人感慨到,通過這次檢查,學(xué)到了不少稅收知識,避免了今后不出現(xiàn)或少出現(xiàn)類似的問題。 (三) 查后及時(shí)溝通和交流 大多數(shù)涉外企業(yè),被查出的稅款,并非主觀故意偷逃稅款,而是上面所說的,對稅收知識不清楚不懂所致,他們對查出的稅款不想因補(bǔ)稅而罰款。很多外商主觀意識上不想偷稅,更不想在稅收上而受到處罰,一旦受到處罰他們會責(zé)怪財(cái)務(wù)人員的。所以每查結(jié)一戶,檢查人員都要與企業(yè)的負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行座談,一是講解稅法的規(guī)定,取得理解,二是給企業(yè)提出加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)務(wù)管理的建議。通過交流溝通,企業(yè)感受到稅務(wù)人員的嚴(yán)格執(zhí)法和真誠服務(wù),不但按規(guī)定補(bǔ)交了稅款和罰款,而且稱贊地稅良好的作風(fēng)形象。
二、發(fā)現(xiàn)主要問題:
?。ㄒ唬┯』ǘ惿陥?bào)不足 在對涉外企業(yè)地方各稅進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)涉外企業(yè)在增值稅等大的稅種繳納方面還是足額的,但在地方小稅種繳納方面,尤其是印花稅繳納普遍不夠足額,大部分納稅人僅對銷售收入這部分分月(季)按購銷合同核定申報(bào)繳納,但在企業(yè)經(jīng)濟(jì)交往中, 經(jīng)常與對方簽訂的加工承攬、建筑工程、勘察設(shè)計(jì)、財(cái)產(chǎn)租賃、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸、技術(shù)服務(wù)、借款合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等一些合同或協(xié)議,大多數(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)人員對這些合同或協(xié)議不知道要繳納印花稅,有的企業(yè)在收到實(shí)收資本和增加的資本公積也沒有繳納資金帳簿印花稅,他們在被查時(shí)都感到很冤枉。有一戶企業(yè)在被查補(bǔ)的印花稅中,僅上述列舉的合同協(xié)議中就有六項(xiàng)未申報(bào),加上資金帳簿印花稅,共查補(bǔ)補(bǔ)繳了近2.8萬元的印花稅。 (二)個人所得稅代扣代繳不足 一是少數(shù)企業(yè)對個人所得稅扣繳認(rèn)識不足,認(rèn)為全年平均每月達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)就不扣;二是大多數(shù)企業(yè)對工資以外的收入部分在計(jì)算個人所得稅時(shí)不計(jì)入,如用現(xiàn)金發(fā)放的防暑降溫費(fèi)、值班補(bǔ)助費(fèi)、加班費(fèi)等,顯然造成代扣不足;三是少數(shù)財(cái)務(wù)人員對個人所得稅政策理解不透,造成少代扣;四是個別企業(yè)沒有把擔(dān)任董事職務(wù)并且取得年薪的外籍個人在外國取的收入合并計(jì)征個人所得稅;五是個別企業(yè)代職工繳納的應(yīng)由個人支付的保險(xiǎn),未計(jì)入工資薪金所得代扣個人所得稅;如某公司20xx年在管理費(fèi)中支付職工儲金保險(xiǎn)32萬元,造成少扣繳個人所得稅3.2萬元。 (三)城市房地產(chǎn)稅申報(bào)繳納有不足現(xiàn)象。 城市房地產(chǎn)稅是由于企業(yè)計(jì)稅依據(jù)弄錯或疏忽漏報(bào);加上責(zé)任人未及時(shí)宣傳輔導(dǎo)造成少繳納。 (四)個別企業(yè)對資源稅應(yīng)稅礦產(chǎn)品。例如:黃砂、石子等不能足額代扣代繳。 (五)水利基金繳納仍重視不夠。我們在檢查的15戶企業(yè)中有12戶存在補(bǔ)繳水利基金,尤其是職工個人水利基金繳納不足,如某公司兩年補(bǔ)繳職工個人水利基金4000多元。 (六)發(fā)票問題。少數(shù)企業(yè)在取得對方的發(fā)票時(shí),不能對稅收政策和發(fā)票管理規(guī)定掌握得很清楚,不能嚴(yán)格把關(guān)發(fā)票,出現(xiàn)收到不符合規(guī)定的發(fā)票入帳,如某企業(yè)進(jìn)行工程發(fā)包,應(yīng)取得建安發(fā)票,卻收到國稅普票和外地建安發(fā)票,容易造成對方偷逃稅款。
三、幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)對涉外企業(yè)的稅法宣傳和輔導(dǎo)尤為重要,企業(yè)對地稅部門征收的一些地方稅種不是主觀故意不繳,而是對稅法知識缺乏了解所致,征管責(zé)任人要常到企業(yè)走走,及時(shí)把稅收政策、容易出現(xiàn)的問題告知納稅人。 (二)要注重對涉外企業(yè)個人工資以外發(fā)放的現(xiàn)金和實(shí)物的檢查,了解企業(yè)是否將工資以外的發(fā)放給個人收入部分予以扣繳個人所得稅;對擔(dān)任董事職務(wù)并且在本企業(yè)取得工資或年薪的外籍個人同時(shí)又有來自外國任職公司的收入部分,要督促其提供在國外取得的收入和已扣繳個人所得稅的資料,以便與國內(nèi)收入合并計(jì)征個人所得稅。 (三)在印花稅征管工作中,由于大多數(shù)納稅人對印花稅的概念還是不清楚,有的容易忽視,有的認(rèn)為只要是對方交了,自己就不用交的錯誤想法,所以應(yīng)加強(qiáng)對涉外企業(yè)印花稅的宣傳和管理,每次申報(bào)時(shí)要經(jīng)常提醒和督促。因?yàn)樯嫱馄髽I(yè)的外籍老板大多是講究納稅信譽(yù)度的,他們不想因不懂稅法而受到不應(yīng)有的處罰。 (四)要重視城市房地產(chǎn)稅和資源稅,督促企業(yè)按時(shí)足額申報(bào)繳納.(五)要加強(qiáng)企業(yè)取得發(fā)票的審核,督促財(cái)務(wù)嚴(yán)格把關(guān),從源頭控管,加大處罰力度,防止錯用發(fā)票的現(xiàn)象。
7、地稅局計(jì)會科年度工作總結(jié)
時(shí)光如流水般匆匆流動,一段時(shí)間的工作已經(jīng)結(jié)束了,回顧堅(jiān)強(qiáng)走過的這段時(shí)間,取得的成績實(shí)則來之不易,是不是該好好寫一份工作總結(jié)記錄一下呢?那么如何把工作總結(jié)寫出新花樣呢?下面是小編為大家收集的地稅局計(jì)會科年度工作總結(jié),歡迎閱讀與收藏。
20xx年計(jì)會科在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各科室及征收單位的密切配合及大力支持下,通過全科人員的共同努力,計(jì)會科圓滿地完成了20xx年各項(xiàng)目標(biāo),現(xiàn)簡要作以總結(jié)。
一、稅收計(jì)會統(tǒng)票方面
1、稅收計(jì)劃工作。年初按全局工作部署,抽調(diào)科內(nèi)人員配合局領(lǐng)導(dǎo)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各管區(qū)進(jìn)行了稅源調(diào)查摸底工作,促進(jìn)了稅收計(jì)劃下達(dá)的科學(xué)性和正確性。通過多種形式對各征收單位的稅源分布情況、欠稅因素、經(jīng)濟(jì)增長因素、政策性因素影響以及一次性征收等因素均進(jìn)行全面調(diào)查,對稅源大戶和重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行認(rèn)真分析,在此基礎(chǔ)上將稅收計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)合理分解,并按月通報(bào)計(jì)劃執(zhí)行情況,分析增減收原因,促使稅收收入及時(shí)、足額、均衡入庫。
2、從稅收收入分稅種、分行業(yè)、分類型掌握稅源結(jié)構(gòu)。在摸清稅源底數(shù)的基礎(chǔ)上,將稅收任務(wù)合理分配,并按月考核各單位計(jì)劃執(zhí)行情況,從而保證了稅款及時(shí)均衡入庫,保證了全年計(jì)劃以及各單項(xiàng)稅種計(jì)劃的順利完成。
二、稅收及社保會統(tǒng)核算上。
全面真實(shí)反映稅收資金運(yùn)行情況。20xx年,計(jì)會科加強(qiáng)會統(tǒng)核算,嚴(yán)格按《xx縣地稅局20xx年計(jì)會工作要點(diǎn)及考核辦法》,從應(yīng)征、入庫、提退、減免等環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)核算。對稅收呆帳、欠繳稅金及社保保費(fèi)這些核算難點(diǎn),今年我局已取得了新的突破,在核算上,全力和微機(jī)管理人員合作,微機(jī)管理更加規(guī)范,做到了及時(shí)、準(zhǔn)確、全面??h局上報(bào)的計(jì)會統(tǒng)各項(xiàng)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告、計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告均做到了真實(shí)、準(zhǔn)確、全面,得到了市局的好評。并順利通過財(cái)政、審計(jì)等部門的多次檢查??梢哉f我局計(jì)會核算工作已步入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。本年四五月份,是我局稅收信息化全面提高的一段時(shí)間,我科在縣局的領(lǐng)導(dǎo)下,連續(xù)加班加點(diǎn),保證了稅收征管信息化提高工作的順利進(jìn)行。
三、強(qiáng)化稅收票證管理錄入微機(jī)系統(tǒng),管理更加規(guī)范。
本年上級局規(guī)定將稅收票證管理錄入微機(jī)系統(tǒng),我科立即加班加點(diǎn)進(jìn)行整理、核對、錄入工作,經(jīng)過一段時(shí)間的緊張工作,我局的稅收票證錄入工作進(jìn)展順利,并順利通過市局驗(yàn)收,在全市評比中名列前矛,獲得市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
四、完善財(cái)務(wù)、經(jīng)費(fèi)管理,保證了收支平衡。
充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)使用效能。針對各征收單位獨(dú)立核算,收支不規(guī)范的現(xiàn)狀,我科嚴(yán)格按《xx縣局財(cái)務(wù)管理制度》的'規(guī)定,實(shí)行經(jīng)費(fèi)收支統(tǒng)一核算,歸口管理。按財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真審核。確保收支真實(shí)、票據(jù)合法合理、手續(xù)齊全。同時(shí)千方百計(jì)增收節(jié)支,控制不合理支出,將有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上,向征管傾斜、向基層投入,以改善征收單位辦公條件及微機(jī)設(shè)施建設(shè),為各征收單位服務(wù)。在經(jīng)費(fèi)提取上,我科實(shí)行將經(jīng)費(fèi)工作從應(yīng)提開始核算,每月計(jì)算各征收單位應(yīng)提取額,記帳進(jìn)行管理,對欠繳經(jīng)費(fèi)的單位實(shí)行跟蹤考核,保證了年度經(jīng)費(fèi)的收入,促進(jìn)了我局財(cái)務(wù)收支的平衡。
五、固定資產(chǎn)錄入微機(jī)系統(tǒng),管理更加規(guī)范。
在固定資產(chǎn)錄入微機(jī)管理上,我科抽調(diào)專業(yè)人員,抓緊時(shí)間、加班加點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、對號,保證了錄入工作的順利進(jìn)行和固定資產(chǎn)核算的真實(shí)無誤,順利通過市局驗(yàn)收,并取得市局好評。
20xx年,計(jì)會科在縣局的領(lǐng)導(dǎo)下,在全體干部的大力支持下,圓滿地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成績,但按市局、縣局的要求還有一定差距,在以后的工作中,我們計(jì)會科發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,銳意進(jìn)取,為縣局計(jì)會工作全面提高做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
8、地稅局年度工作總結(jié)
XX年是貫徹落實(shí)黨的xx大精神、努力爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的重要一年。一年來,面對全球金融海嘯對經(jīng)濟(jì)稅收形勢的巨大沖擊和艱巨繁重的改革攻堅(jiān)任務(wù),汕頭市地稅局在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以思想大解放為先導(dǎo),振奮精神,堅(jiān)定信心,牢牢抓住組織收入中心工作,積極實(shí)施稅務(wù)機(jī)構(gòu)、征管業(yè)務(wù)和人力資源的“三大整合”,大力推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)了組織收入和機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整兩不誤、兩促進(jìn),有力地推動了汕頭地稅工作的又好又快發(fā)展。我市地稅收入連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了“三級跳”:繼XX年超40億元、XX年超50億元之后,XX年又一次實(shí)現(xiàn)了超60億元的歷史性新突破,完成稅費(fèi)收入達(dá)64.67億元,增收11.85億元,增長22.4%。
回顧一年來的地稅工作實(shí)踐,成效突出體現(xiàn)在:
一、稅收和社保費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)歷史性新突破,增創(chuàng)了組織收入新優(yōu)勢
XX年,全市地稅系統(tǒng)共完成稅收收入44.38億元,增收7.81億元,比增21.4%,增幅比同期我市g(shù)dp高出近11個百分點(diǎn),完成省地稅局年初下達(dá)年度任務(wù)114.1%;社保費(fèi)收入18.83億元,增收3.85億元,增長25.7%,提前二個月完成市政府下達(dá)的全年各項(xiàng)社保基金征繳任務(wù),比市政府下達(dá)“四?!钡挠?jì)劃征繳額超收2.25億元;征收教育費(fèi)附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)等其它規(guī)費(fèi)收入1.46億元。
緊緊依靠市局黨組強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。過去一年,是組織收入形勢急劇變化,起伏較大,任務(wù)壓力相當(dāng)繁重的一年。面對前所未有的困難和挑戰(zhàn),市局黨組始終堅(jiān)定不移地把組織收入工作作為壓倒一切的中心任務(wù)和頭等大事來抓,堅(jiān)持抓緊、抓實(shí)、爭主動,及早組織開展稅源調(diào)研,合理分解下達(dá)任務(wù),切實(shí)完善和強(qiáng)化收入的計(jì)劃和考核機(jī)制,確保各月份收入的均衡入庫、均衡增長。尤其是在下半年經(jīng)濟(jì)增速放緩、企業(yè)經(jīng)營普遍困難、經(jīng)濟(jì)稅源進(jìn)一步萎縮、政策性減收效應(yīng)集中體現(xiàn)的極端困難面前,市局黨組審時(shí)度勢,沉著應(yīng)對,及早進(jìn)入緊急狀態(tài)。堅(jiān)持兩手抓,一手抓收入責(zé)任制的落實(shí),將是否完成收入任務(wù)作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制,切實(shí)提高各級抓收入的緊迫感和責(zé)任感;一手抓挖潛增收措施的落實(shí),在7月份結(jié)合日常征管的重點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)節(jié),及時(shí)研究出臺增收促收的若干措施,進(jìn)一步明確各級抓促收的主攻方向,有效地緩解了各種減收因素對收入的沖擊。特別是10月份省局追加任務(wù)下達(dá)后,迅速召開全系統(tǒng)局長工作會議進(jìn)行組織收入再動員、再鼓勁,把確保完成省局追加任務(wù)作為底線和最低要求,集中精力加快省級共享收入進(jìn)度,帶動其它級庫同步增長,在10月份當(dāng)月就迅速扭轉(zhuǎn)了第三季度收入下滑的不利局面,10月份增幅較9月份回升了15.6個百分點(diǎn),得到了市委黃志光書記、市政府蔡宗澤市長和市委常委、常務(wù)副市長鄭人豪等市主要領(lǐng)導(dǎo)的'批示肯定。在年底前的幾個月,市局班子各成員都分頭帶隊(duì)深入基層開展省級共享收入和市本級收入的促收工作,和基層一起剖析轄區(qū)稅源現(xiàn)狀,查找征管的薄弱環(huán)節(jié),對基層進(jìn)行面對面的指導(dǎo),使各級進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,克服困難,奮力拼搏,最終確保了圓滿完成預(yù)期的全年各項(xiàng)收入奮斗目標(biāo)。
緊緊依靠全體地稅干部職工的奮力拼搏。在去年的組織收入過程中,全市各級地稅部門積極發(fā)揮主觀能動性,切實(shí)增強(qiáng)組織收入的責(zé)任感和危機(jī)感,針對轄區(qū)征管實(shí)際,堅(jiān)持向管理要收入的工作思路,找準(zhǔn)攻堅(jiān)環(huán)節(jié)和突破口,出實(shí)招、求實(shí)效,采取超常規(guī)的工作措施,特別是在第四季度的收入攻堅(jiān)階段,全體地稅干部職工發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的拼搏精神,加班加點(diǎn)開展清理檢查等工作,全力挖潛堵漏,在日趨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下保證了各地稅收的全面增收,為全市地稅收入任務(wù)的完成做出了積極的貢獻(xiàn)。龍湖區(qū)局突出抓好對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)控,金平區(qū)局對貨運(yùn)車輛稅收實(shí)行隨同車船稅一并扣繳,潮陽區(qū)局深入貴嶼稅務(wù)分局銅盂征收點(diǎn)召開促收現(xiàn)場會,澄海區(qū)局和潮南區(qū)局從年初開始就確立以“兩稅” 特別是土地使用稅清理為主要抓手的思路,濠江區(qū)局加大對各村委、居委應(yīng)稅土地和房產(chǎn)以及國防建設(shè)工程稅收清理檢查,南澳縣局突出加強(qiáng)對與土地相關(guān)的稅收征管,保稅分局重視做好對擬上市企業(yè)的納稅管理和服務(wù)等等,都有效地挖掘了轄區(qū)的稅源潛力,確保了收入大局的穩(wěn)定。
經(jīng)過一年來各項(xiàng)繁重工作任務(wù)的不斷錘煉,我市地稅工作的整體基礎(chǔ)更加扎實(shí),運(yùn)作更加規(guī)范,質(zhì)量也得到提升。這些成績的取得,是省局黨組和市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界和廣大納稅人大力支持的結(jié)果,是市局黨組團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市地稅系統(tǒng)一千多名地稅干部職奮力拼搏、努力工作的結(jié)果。在新的一年,由于金融海嘯的影響,國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜,給經(jīng)濟(jì)和稅收的增長帶來許多難以預(yù)期的不穩(wěn)定因素,使XX年的收入形勢極為嚴(yán)峻,壓力前所未有。全市各級地稅部門一定要高度重視,充分做好打硬戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,緊緊依靠省局黨組和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),依靠社會各界和廣大納稅人的大力支持,通過進(jìn)一步振奮精神,增強(qiáng)斗志,努力戰(zhàn)勝各種困難和考驗(yàn),在破解難題中實(shí)現(xiàn)汕頭地稅的又好又快發(fā)展。