《鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度耕地保護(hù)工作總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容,歡迎參考。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度耕地保護(hù)工作總結(jié)
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“堅(jiān)守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制”基本國策,進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)耕地保護(hù)工作,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求,以xx——20xx年為規(guī)劃期,制定了**鄉(xiāng)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。
開展了目標(biāo)責(zé)任管理爭強(qiáng)進(jìn)位活動,為強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理,組織全鄉(xiāng)18個村委會支書召開了兩次國土資源業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,并簽訂了和,將共性目標(biāo)和職能目標(biāo)量化、細(xì)化,“權(quán)、責(zé)、利”落實(shí)到人,為今后國土資源管理工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
制定在xx年——20xx年的規(guī)劃期內(nèi),全鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的耕地保有量不得低于4654.54公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積不得低于4060.54公頃。根據(jù)各村的實(shí)際情況,制定各村委會區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積。并要求各村委會負(fù)責(zé)將基本農(nóng)田保護(hù)面積落實(shí)到地塊和農(nóng)戶,逐級簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書,確?;巨r(nóng)田數(shù)量不減少,質(zhì)量不降低,用途不改變。通過此項(xiàng)工作,讓更多人民群眾加入到保護(hù)耕地的活動中來,為保護(hù)我鄉(xiāng)耕地做出了一定的貢獻(xiàn)。
要求各村委會新增建設(shè)用地規(guī)??刂圃卩l(xiāng)1998——20xx年土地利用總體規(guī)劃下達(dá)的20xx年期末指標(biāo)內(nèi)。嚴(yán)格控制農(nóng)戶新建住房數(shù),全年落實(shí)上報(bào)新建住房61戶,確實(shí)把指標(biāo)安排在有困難和急需建房的農(nóng)戶手中。鼓勵農(nóng)戶在原宅基地建房,全年共審批拆房建房110戶,節(jié)約耕地25畝。各村委會區(qū)域內(nèi)各類非農(nóng)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地和基本農(nóng)田后,及時補(bǔ)充耕地和基本農(nóng)田的面積與質(zhì)量不得低于已占用的'面積和質(zhì)量,有效地保證了我鄉(xiāng)耕地資源。
全年耕地保護(hù)工作順利完成,雖然取得了一定的成績,但是與上級部署工作要求還有一定的差距,存在著不少問題和困難:**人多地少,違法占地時有發(fā)生,但我們始終堅(jiān)持“有法必依,違法必究”的原則,認(rèn)真查處違法占地行為。全年共查處違法占地19起,對其當(dāng)事人進(jìn)行警告教育并發(fā)放,有效的遏制了亂占濫用耕地的勢頭。
保護(hù)我鄉(xiāng)的每一寸基本農(nóng)田,保證全鄉(xiāng)人民的糧食供應(yīng),為創(chuàng)建“和諧**”提供較好的資源保證。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧年度工作總結(jié)范文工作總結(jié)
我村屬鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)西部,距鎮(zhèn)政府0.5華里,南靠老206國道,北靠樂安河,是鎮(zhèn)橋西街的所在地,屬平原地區(qū),有明顯的地理優(yōu)勢。轄6個自然村,7個村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶402戶,人口1550人,其中育齡婦女130名,計(jì)生工作在全鎮(zhèn)排在前列。現(xiàn)有勞動力740人,男400人,女340人,總面積xx余畝,其中山林面積1000畝,耕地面積933畝,水面67畝嗎。黨員28人,在全鎮(zhèn)屬于中等村。早年以種糧棉為主。近年來大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)有無公害蔬菜基地300余畝。今年人均收入6200元。村集體組織不斷壯大,農(nóng)民生活水平不斷提高。我村面臨前所未有的大好發(fā)展契機(jī),村兩委班子在村支書的帶領(lǐng)下,團(tuán)結(jié)一心,努力工作,各項(xiàng)工作開展得很順利。物價局包村扶貧四年來做了大量的工作,現(xiàn)將大事好事做個總結(jié)匯報(bào)。
20xx年度
1、以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向,大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),抓好技術(shù)人員培訓(xùn),幫助菜農(nóng)建立了300畝無公害蔬菜基地,年產(chǎn)蔬菜4000噸。
2、水利設(shè)施改造,組織廣大村民清理了麻痕販放水溝1500米(以后有條件改為混泥土水溝)。
3、興建了村辦公大樓一棟,工程款達(dá)15萬元,方便了村民,解決了無辦公場所的困難。
20xx年度
1、加大了新農(nóng)村建設(shè)工作,投資15萬元,逐步完善辦村委會個自然村新農(nóng)村建設(shè)工作。
2、完成了梗上村,八甲村兩村水泥路建設(shè),全場2華里??偼顿Y50萬元,埂上村興建焚燒爐一座,衛(wèi)生環(huán)境徹底改變。
20xx年度
1、大力加強(qiáng)低產(chǎn)田改造工作,所有的排水溝基本清理完成。
2、興建了村衛(wèi)生所大樓一幢,投資8萬元,大大方便了村民看病就醫(yī)。
20xx年度
1、完成了上孫村新農(nóng)村建設(shè)工作,全村水泥路工程全部完工,全長1.2華里,總投資30萬元,村衛(wèi)生環(huán)境大大改變。
2、塘庫村放水溝改造工作在近期完成,全長260米,用混泥土改造,總投資3萬元,解決了村民放水難的問題。
這四年來,為村民辦了無數(shù)實(shí)事好事,是上級政府的關(guān)心支持,特別是市某某局各位領(lǐng)導(dǎo)幫扶的結(jié)果。今后我們更加努力工作,團(tuán)結(jié)一心,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,完成上級交給的各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作年度工作總結(jié)
今年來按照上級關(guān)于開展農(nóng)村生活環(huán)境安全治理工作的要求,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,在全鎮(zhèn)干群共同不懈努力下,工作取得了一定成效。
一、主要做法
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視
一是成立農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以黨委書記樊后明為組長,鎮(zhèn)長許健、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各職能部門為成員,各村委主任為直接責(zé)任人的農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并且以政府紅頭文件下發(fā),形成層層有人管,處處有人落實(shí)的局面。
二是多次召開會議專題布暑。xx鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村生活垃圾治理工作排上鎮(zhèn)黨委、政府工作重要議事日程,全年多次組織相關(guān)部門和各村召開會議專題布置強(qiáng)調(diào)農(nóng)村生活垃圾治理工作的重要性,積極開展工作,徹底清掃死角,清理陳年垃圾,并形成長效機(jī)制。
三是營造宣傳氛圍。我們在全鎮(zhèn)公路沿線醒目位置刷寫標(biāo)語、立廣告牌、懸掛橫幅、廣播等形式多樣的宣傳工作,使得農(nóng)村生活垃圾治理工作深入人心,戶戶參加,人人動手,形成“xx是我家,人人都愛她”的局面。
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一是建立環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,并形成衛(wèi)生保潔長效機(jī)制。村收集、鎮(zhèn)處理的模式已經(jīng)建立,通過三級處理模式,全鎮(zhèn)垃圾收集實(shí)施全覆蓋。壓縮式垃圾車全鎮(zhèn)三日一循環(huán),目前運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。根據(jù)各村實(shí)際情況劃分責(zé)任片區(qū),責(zé)任到人。并制定相關(guān)衛(wèi)生保潔運(yùn)行制度,落實(shí)衛(wèi)生管理長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。確保清掃人員認(rèn)真負(fù)責(zé),天天清掃,始終保持村內(nèi)主次干道衛(wèi)生清潔,垃圾及時清運(yùn)。制定村規(guī)民約,實(shí)行門前三包,效果初見成效。許多村較以前可謂是“舊貌換新顏”。
二是建立理事會隊(duì)伍。各村按片區(qū)以老干部、黨員、群眾代表、婦女代表組成理事會,發(fā)現(xiàn)問題即時反應(yīng),保潔人員及時整改。
三是強(qiáng)化督查巡查工作機(jī)制。鎮(zhèn)清潔領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員對全鎮(zhèn)各村衛(wèi)生狀況進(jìn)行督查巡查,每周不定時巡查一次,對巡查過程中發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆、亂倒的現(xiàn)象限期整改。
四是加大獎懲機(jī)制。對于在環(huán)境整治中出現(xiàn)的先進(jìn)村,鎮(zhèn)政府以以獎代補(bǔ)的形式給予資金支持。每月鎮(zhèn)政府都會組織人員對鄉(xiāng)村環(huán)境進(jìn)行不定期抽查,以便及時發(fā)現(xiàn)問題。每季度進(jìn)行一次大的檢查評比,實(shí)行百分制考核。對評比排名前3名的村給予3000、2000、1000元的獎勵;對后3名的村實(shí)行罰款和表態(tài)發(fā)言。對于在整治中出現(xiàn)的先進(jìn)典型先進(jìn)事例,會在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào),對于落后村則責(zé)令進(jìn)行整改。年底對“衛(wèi)生先進(jìn)村”、“優(yōu)秀保潔員”、“清潔衛(wèi)生戶”、“優(yōu)秀理事會”等先進(jìn)評比,并進(jìn)行表彰。
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一是加大投資力度,不斷完善設(shè)施建設(shè)。在資金相當(dāng)緊張的情況下,為切實(shí)抓好農(nóng)村生活垃圾治理工作,我鎮(zhèn)全年總投資40余萬元購置壓縮式垃圾清運(yùn)車輛1輛,120l垃圾桶1000余個。并組織多次存量垃圾清理活動,總共清理存量垃圾和生活垃圾2000余方。同時,針對xx集鎮(zhèn)人口密集,高層居民樓較多,底層商戶不愿意放置垃圾桶在自家門前的狀況,我們把原來100l垃圾桶更換成了200個50l垃圾桶,簽名領(lǐng)取并負(fù)責(zé)保管,高層居民樓里放置100l垃圾桶。較好的解決了這一問題。另外集鎮(zhèn)居民商鋪簽訂三包責(zé)任書和禁止燃放煙花爆竹倡議書,集鎮(zhèn)面貌得到較大改善。
二是建立保潔員隊(duì)伍。各村根據(jù)本村實(shí)際需要安排熱心衛(wèi)生事業(yè)的群眾,組成村級衛(wèi)生保潔員隊(duì)伍。各村與保潔人員簽訂合同書,保潔人員名單在各村村務(wù)公開欄張榜公布,做到透明化,受群眾監(jiān)督。
三是責(zé)任到人,制度上墻。各村支部書記對衛(wèi)生負(fù)總責(zé),各村劃分責(zé)任片區(qū),包片到人。誰的責(zé)任區(qū)誰負(fù)責(zé),衛(wèi)生狀況得到改善。
二、存在問題
一是群眾環(huán)保意識不高。長期以來農(nóng)村不好衛(wèi)生的習(xí)慣已根深蒂固,群眾對環(huán)境衛(wèi)生意識不強(qiáng),認(rèn)識不夠到位,常常在路邊、河邊亂倒、亂堆垃圾;農(nóng)村生活垃圾成分比較復(fù)雜,特別是含有大量建筑垃圾、酒瓶等垃圾,使垃圾難以分類處理。
二是整治資金不足。在整治經(jīng)費(fèi)上,xx鎮(zhèn)是山區(qū),轄區(qū)面積大,基礎(chǔ)設(shè)施還很簿弱,要徹底改變我鎮(zhèn)村級臟、亂、差現(xiàn)象,還需要大量資金的投入。
三、下一步工作計(jì)劃
一是合理配置基礎(chǔ)施設(shè)及其配套建設(shè)。根據(jù)各村調(diào)查摸底情況,下一步我鎮(zhèn)將按上級要求配齊垃圾桶、垃圾清運(yùn)車,逐步提升垃圾治理層次。
二是著力抓好垃圾填埋場的建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)清運(yùn)、填埋規(guī)范化、制度化。
三是加大宣傳力度,提高群眾衛(wèi)生意識。通過張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、廣播等形式進(jìn)行廣泛宣傳,不斷提高農(nóng)民對維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生重要性的認(rèn)識,確保農(nóng)村生活垃圾治理工作深入、扎實(shí)、有效開展。
四是組建專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,我鎮(zhèn)將在清潔工程有序運(yùn)行的基礎(chǔ)上,積極探索市場運(yùn)作的方式,對集鎮(zhèn)垃圾收集、清掃、處理統(tǒng)一發(fā)包站專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行管理,確保保潔工作能長期堅(jiān)持有效運(yùn)行。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作年度工作總結(jié)
我鎮(zhèn)20xx年公共安全工作在縣安委會指導(dǎo)下,各村(居)、鎮(zhèn)級各部門、企事業(yè)單位的大力支持和共同努力,較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保了一方平安。現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、全鎮(zhèn)公共安全運(yùn)行情況分析
公共安全形勢總體平穩(wěn),部分行業(yè)領(lǐng)域形勢嚴(yán)峻,主要體現(xiàn)在交通安全違章行為時有發(fā)生。道路交通打破了安全事故零死亡的目標(biāo),其它行業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)保持零事故目標(biāo)。
?。ㄒ唬┤陙砉舶l(fā)生事故2起。主要為交通事故2起,其中一般事故1起、輕微事故1起,死亡1人(不屬責(zé)任與考核范圍)。
?。ǘ┌l(fā)生地災(zāi)險(xiǎn)情4起。羊角場鎮(zhèn)危巖險(xiǎn)情4起,實(shí)行觀察居住7戶42人,整治隱患3處(縣國土1處、鎮(zhèn)上治理1處、村民治理1處)
?。ㄈ┦称匪幤钒踩陙頍o安全事故。
二、工作開展情況
(一)強(qiáng)力推進(jìn)“三基”工作,安全監(jiān)管中心運(yùn)行機(jī)制不斷完善。建立健全農(nóng)村公共安全信息員隊(duì)伍(安全生產(chǎn)信息員、食品藥品信息員、交通安全信息員)建設(shè),經(jīng)培訓(xùn)上崗,履職情況較好。企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、人員基本落實(shí)。安全專題會、聯(lián)席會、安全檢查已形成常態(tài)?!包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”、“屬地管理”執(zhí)行較好,“一崗雙責(zé)”按規(guī)定推進(jìn)。
(二)安全責(zé)任落實(shí)到位,組織制度保障有力。層層落實(shí)公共安全“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,規(guī)范公共安全管理行為,今年以來黨委政府分別下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年公共安全檢查計(jì)劃的通知》、《羊角鎮(zhèn)20xx年落實(shí)公共安全黨政同責(zé)一崗雙責(zé)責(zé)任制的通知》、《羊角鎮(zhèn)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》、《關(guān)于印發(fā)羊角鎮(zhèn)20xx年春運(yùn)安全工作方案的通知》、《關(guān)于申請解決羊角場鎮(zhèn)危巖滑坡20xx年群測群防經(jīng)費(fèi)的請示》、《關(guān)于開展春運(yùn)(節(jié))及“兩會”期間公共安全大檢查的通知》、《關(guān)于整治石艷公路客運(yùn)通道安函》、《關(guān)于羊角鎮(zhèn)公共安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”職責(zé)分工的通知》、《關(guān)于扎實(shí)做好20xx年場鎮(zhèn)危巖滑坡地質(zhì)災(zāi)害防范工作的通知》、《關(guān)于成立羊角場鎮(zhèn)危巖滑坡防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于下?lián)軋鲦?zhèn)危巖滑坡避險(xiǎn)搬遷工作經(jīng)費(fèi)的通知》、《鵝嶺村高壓線安全隱患的函》、《關(guān)于校園排查的報(bào)告》、《羊角鎮(zhèn)20xx年“安全生產(chǎn)月”活動方案》、《關(guān)于羊角場鎮(zhèn)危巖滑坡群測群防工作的報(bào)告》、《關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動方案》、《關(guān)于碑埡渡口存在嚴(yán)重安全隱患處理情況的函》、《20xx年道路交通交安系列行動方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)場鎮(zhèn)危巖滑坡險(xiǎn)區(qū)演練工作的通知》、《關(guān)于建立羊角場鎮(zhèn)危巖監(jiān)測預(yù)警管理系列制度的通知》、《關(guān)于解決場鎮(zhèn)危巖滑坡應(yīng)急撤離設(shè)施建設(shè)資金的請示》、《關(guān)于全面開展公共安全大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作方案的通知》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)羊角場鎮(zhèn)危巖滑坡帶避讓搬遷貨幣銷號戶房屋安全工作的通知》等公共安全管理機(jī)構(gòu)、規(guī)范性文件、制度29個。安全責(zé)任書簽訂率達(dá)100%。黨委、政府班子成員全部簽訂了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書,行業(yè)部門安全監(jiān)管責(zé)任無空缺。
(三)持續(xù)開展公共安全教育培訓(xùn)。今年來共開展了農(nóng)村各類公共安全信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)3期,消防知識培訓(xùn)2期,重點(diǎn)企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)4期,地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)3期,地質(zhì)監(jiān)測員業(yè)務(wù)培訓(xùn)2期,農(nóng)村家宴安全培訓(xùn)1期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)800人次。
?。ㄋ模┕舶踩麄髟鷮?shí)開展。今年來以安全“兩春兩會”活動和法制宣傳月、羊角小學(xué)開學(xué)、安全生產(chǎn)月以及縣級單位聯(lián)合宣傳活動、憲法宣傳月為載體,組織“地災(zāi)知識宣傳”、交通安全、消防安全、“安全生產(chǎn)月”等街頭公共安全宣傳6次,發(fā)放資料3500余份;到村入企業(yè)宣傳4次,發(fā)放資料300余份;開展羊角小學(xué)安全知識宣傳講解活動,發(fā)放宣傳資料300余份;制作宣傳畫冊并組織巡回展2次;發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害明白卡1232份,通過召開院壩會,宣傳安全知識60余次。所開展的各項(xiàng)宣傳活動使受教育的群眾、學(xué)生、職工達(dá)8000多人。
?。ㄎ澹┕矐?yīng)急預(yù)案更加完善、操作性強(qiáng),應(yīng)急演練全方位開展。完善了應(yīng)急預(yù)案及羊角場鎮(zhèn)危巖滑坡地質(zhì)災(zāi)害防范工作手冊,人手一冊,開展大灣北危巖地災(zāi)應(yīng)急撤離演練、羊角鎮(zhèn)小學(xué)應(yīng)急演練,并組織各村居單位廣泛地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練共計(jì)74次,參與人數(shù)2000余人次,學(xué)校逃生應(yīng)急演練參與人數(shù)400人;企業(yè)開展消防、危化演練3次,參與人數(shù)280人。
?。┕舶踩粘1O(jiān)管隱患治理力度加大。今年來全鎮(zhèn)各村(居)、企事業(yè)單位、各級部門召開安全會議392次,其中村(居)、企事業(yè)單位334次;共開展公共安全檢查681次(不含交通檢查),其中村(居)、企事業(yè)單位125次;發(fā)現(xiàn)安全隱患49處,處置49處,隱患處置率100%。今年來全鎮(zhèn)安全經(jīng)費(fèi)投入70萬元,其中是政府投入的有30余萬元。
?。ㄆ撸┌踩a(chǎn)專項(xiàng)整治及重點(diǎn)工作扎實(shí)開展。一是繼續(xù)開展各行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)整治和?;忿D(zhuǎn)正整治行動,強(qiáng)力開展“六打六治”專項(xiàng)行動,全鎮(zhèn)共排查出非法生產(chǎn)加工企業(yè)1處,已停產(chǎn)整改完成;非煤礦山重大隱患1起,已限期整改完成,關(guān)閉礦井已全面排查,無死灰復(fù)燃現(xiàn)象,暫無安全隱患;?;髽I(yè)重大隱患2起,已整改。二是繼續(xù)開展以整治摩托車違章駕駛和機(jī)動車非法營運(yùn)為重點(diǎn)的道路交通安全專項(xiàng)整治,深化落實(shí)春運(yùn)交通安全專項(xiàng)整治、打擊車輛違法超限超載專項(xiàng)行動等,羊角長坡客車已停運(yùn);村勸導(dǎo)站全面建立并實(shí)施開始工作,全年294次,勸導(dǎo)xx12人次。目前共檢查車輛4703臺次,查處違章1131人次,處罰金額70000元。三是開展汛期水上安全專項(xiàng)整治,收繳自用船1艘、停航整改到期未檢驗(yàn)渡船1艘,現(xiàn)全鎮(zhèn)無非法生產(chǎn)作業(yè)(含自用)船舶,船員的繼續(xù)培訓(xùn)按要求開展。四是規(guī)范危化品企業(yè)、民爆企業(yè)的安全生產(chǎn),協(xié)助港豐燃料儲配站化解用工糾紛,幫助企業(yè)建立合法的用工機(jī)制。五是扎實(shí)推進(jìn)金鑫采石場、捷利化工、羊角豆制品公司規(guī)范化建立工作。六是深入貫徹社區(qū)復(fù)查工作,迎接市上復(fù)查驗(yàn)收。
(八)職業(yè)健康扎實(shí)推進(jìn)。
我鎮(zhèn)有捷利化工、曹氏醋廠、羊角豆制品廠、金鑫采石場通過職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(九)深入開展食品藥品專項(xiàng)整治及“四打擊四規(guī)范”行動。發(fā)現(xiàn)過期食品4起,以責(zé)令下架銷毀,非法行醫(yī)1起,已依法取締;小作坊非法生產(chǎn)1起,已停產(chǎn)整改;食品藥品生產(chǎn)企業(yè)、流通領(lǐng)域、餐飲單位基本符合要求,學(xué)校食堂管理規(guī)范,安全措施和投入落實(shí)到位行政審批、現(xiàn)場批準(zhǔn)按要求開展,全年受理餐飲服務(wù)2家,流通5家 ;農(nóng)家宴按要求申報(bào),全年共申報(bào)130戶。全鎮(zhèn)食品生產(chǎn)、流通、餐飲、藥店、醫(yī)療等臺帳全部建立做到底數(shù)清、情況明,食品藥品安全監(jiān)管體制改革全面完成,落 實(shí)專門機(jī)構(gòu)人員、辦公場所并開展工作。
?。ㄊ┑貫?zāi)防治工作扎實(shí)有效。一是多次召開專題會議,層層傳達(dá)會議精神。二是全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制和“轄區(qū)負(fù)責(zé)制”,與場鎮(zhèn)危巖滑坡帶涉及的村(居)、企事業(yè)單位分別簽訂了《羊角鎮(zhèn)危巖滑坡群測群防工作目標(biāo)責(zé)任書》。三是科學(xué)制定工作方案和預(yù)案,根據(jù)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀和特點(diǎn),依照《羊角鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案》、《羊角鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治總預(yù)案》和各災(zāi)害點(diǎn)子預(yù)案要求,開展大型演練1次,應(yīng)急演練72次,完成率100%。四是健全群測群防體系,建立完善了鎮(zhèn)、村、組三級防治體系和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),形成了齊抓共管的良好局面。五是完成羊角場鎮(zhèn)危巖監(jiān)測預(yù)警隊(duì)管理制度,設(shè)置了專門值班室,配備了座機(jī)、望遠(yuǎn)鏡、銅鑼、廣播等預(yù)警裝備。六是采取專職監(jiān)測和群防群測相結(jié)合的方式,對各監(jiān)測點(diǎn)實(shí)行日報(bào)告制,汛期加密監(jiān)測,落實(shí)專人抽查記錄。鎮(zhèn)督查室、安監(jiān)辦、拆遷辦和朝陽村委加強(qiáng)督查指導(dǎo)和培訓(xùn)力度,共督查360余次,處罰3人次,更換人員2名,確保安全信息員、地災(zāi)監(jiān)測員、地災(zāi)預(yù)警員能充分發(fā)揮實(shí)效,成為群測群防體系的重要支撐。七是持續(xù)開展危巖帶“3—5”戶聯(lián)防工作,以院壩、樓棟為單位,以3至5戶家庭為一個單元,當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時互相通知,提高應(yīng)急反應(yīng)速度和撤離速度。八是排查治理隱患,積極處置險(xiǎn)情。進(jìn)入汛期以來,我鎮(zhèn)加大地災(zāi)隱患排查力度,對受損的公路和農(nóng)村危房及時采取治理措施,對受威脅嚴(yán)重的農(nóng)戶組織避讓搬遷,九是完成羊角場鎮(zhèn)危巖應(yīng)急撤離設(shè)施建設(shè):新增埡口監(jiān)測點(diǎn)預(yù)警廣播平臺;制作場鎮(zhèn)危巖應(yīng)急避險(xiǎn)標(biāo)志標(biāo)牌6xx塊;維修監(jiān)測通道建設(shè)1000米、應(yīng)急人行路維修150米,整修應(yīng)急通道公路2500米。
?。ㄊ唬┱J(rèn)真落實(shí)信訪穩(wěn)定、“一崗雙責(zé)”,及時受理并調(diào)解信訪糾紛。全年共受理公共安全領(lǐng)域糾紛4起,涉及金額60萬元,有效避免了矛盾升級,確保了一方穩(wěn)定。
三、存在的主要問題
?。ㄒ唬┕舶踩珮I(yè)務(wù)不熟悉,上級主管業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)不夠。
?。ǘ┲厣陥?bào)審批、輕過程監(jiān)管(農(nóng)村建房、家宴監(jiān)管)。
?。ㄈ┯捎诎脖O(jiān)辦事務(wù)多專業(yè)性強(qiáng)人手不足與行業(yè)主管部門對我們工作考核工作存在較大差距,對企業(yè)的安全生產(chǎn)指導(dǎo)監(jiān)管力度不夠。
四、20xx年工作打算
(一)切實(shí)做好安全生產(chǎn)“三基”工作。以”大整治、大排查”為載體,以市、縣督查指出的問題為工作導(dǎo)向,強(qiáng)化“三基”建設(shè),以隱患排查治理為重點(diǎn),加大現(xiàn)場檢查力度和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”履職督查,確?!耙粛忞p責(zé)”落到實(shí)處。督促企業(yè)依法依規(guī)建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)專(兼)職人員,建章立制,實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)確保安全事故零目標(biāo)。加大安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練的指導(dǎo)督促力度,當(dāng)發(fā)生事故發(fā)生后處置及時有效,充分發(fā)揮安監(jiān)辦綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管職責(zé),加大對建筑、農(nóng)機(jī)、漁政、水利等行業(yè)綜合監(jiān)管力度,確保萬無一失。
?。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),抓好專項(xiàng)整治
1、突出道路交通及水上安全堅(jiān)持上路執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的常態(tài)化,繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)查一切違章行為,以整治摩托車面包車違章駕駛非法營運(yùn)和船舶非法裁人為重點(diǎn)。各村(居)勸導(dǎo)站必須有一次上路檢查勸導(dǎo)。
2、消防及森林防火加大消防隱患排查力度,加大野外用火控制力度,強(qiáng)化各企事業(yè)單位、(村)居主要負(fù)責(zé)人及公共安全信息員的責(zé)任。督促巡山護(hù)林人員到崗到位。
3、強(qiáng)化危房、農(nóng)村建房的監(jiān)管力度,村(居)切實(shí)承擔(dān)起轄區(qū)負(fù)責(zé)制的責(zé)任,安監(jiān)、建管辦加大督促力度。
4、加大工程項(xiàng)目建設(shè)安全監(jiān)管力度,規(guī)范建設(shè)安全監(jiān)督行為,明確項(xiàng)目單位主體責(zé)任,安監(jiān)、建管辦加大督促力度。
5、加大非煤礦山監(jiān)管力度,清查非法開采行為。
6、強(qiáng)化危化、民爆、煙花爆竹安全監(jiān)管。
?。ㄈ┣袑?shí)加大食品藥品監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)管以食品藥品專項(xiàng)整治和非法使用添加劑排查專項(xiàng)行動為導(dǎo)向,打擊非法經(jīng)營非法使用添加劑、出售過期變質(zhì)食品等行為,開展餐飲服務(wù)食品流通行政許可申報(bào),加大農(nóng)村家宴申請及過程管理。
(四)加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是加大場鎮(zhèn)危巖帶的監(jiān)測力度,突出監(jiān)測巡邏質(zhì)量,廣泛開展應(yīng)急宣傳,及時處置地災(zāi)險(xiǎn)情,保障避讓搬遷工作落到實(shí)處,進(jìn)一步細(xì)化群測群防措施,并逐個進(jìn)行督查。二是加強(qiáng)場鎮(zhèn)危巖避讓搬遷貨幣銷號房屋及拆除安全監(jiān)管,綜合監(jiān)管鎮(zhèn)搬遷組、涉及村居完成專項(xiàng)巡邏、建立健全臺賬。三是強(qiáng)化地災(zāi)演練,堅(jiān)持場鎮(zhèn)十天一小練的原則,提升具名應(yīng)急逃生能力。
?。ㄎ澹┘哟髴?yīng)急救援工作。建議應(yīng)急辦加大消防車保養(yǎng),處于臨線狀態(tài)。清理各類應(yīng)急器材配備情況。各村(居)清理應(yīng)急隊(duì)員,適時調(diào)整人員,做到人在家、有緊急事務(wù)能召之即來。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作年度工作總結(jié)
根據(jù)《縣安委會關(guān)于印發(fā)的通知》(舒安【20xx】17號)等文件要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即召開會議,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,制定了實(shí)施方案,“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動”有聲有色,成效顯著,具體情況匯報(bào)如下:
圍繞安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動主要任務(wù)制定了“五大安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動”實(shí)施方案,成立了攻堅(jiān)行動領(lǐng)導(dǎo)組,按照攻堅(jiān)行動要求按時報(bào)送各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表,“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處:
一、汛期安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確措施,制定實(shí)施方案。鎮(zhèn)政府先后下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年防汛抗旱工作的通知》和《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“五一”和汛期安全生產(chǎn)工作的通知》、未雨綢繆,超前謀劃,有的放矢。
?。ǘ┙?zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警防范機(jī)制。建立健全氣象、水利、國土、安全監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制,鎮(zhèn)信息中心通過微信、短信等多種形式,及時發(fā)布災(zāi)害性氣象信息,做到信息及時共享、預(yù)警定向精準(zhǔn)、應(yīng)急同步聯(lián)動。進(jìn)一步建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制,加強(qiáng)防范工作,完善應(yīng)急措施,嚴(yán)防自然災(zāi)害和惡劣天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)突出汛期安全特點(diǎn)開展針對性的排查。鎮(zhèn)安監(jiān)所、國土所和水保站等單位強(qiáng)化汛期安全隱患排查治理,突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),按照各自工作職責(zé),在汛期來臨前都組織開展了全面隱患排查。對排查出的隱患和問題,能立即整改的立即整改到位,不能立即整改的要指定專人盯防,并逐一制定整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”。尚不具備立即整改條件的嚴(yán)格落實(shí)針對性安全防范措施,不能確保安全生產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)、停工、停用。
加強(qiáng)對塘壩以及河流防洪堤壩的監(jiān)測和險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)部位的巡查,建立制度,明確責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情并組織搶險(xiǎn),細(xì)化落實(shí)境內(nèi)主要河流的“防、搶、撤”措施,絕不能發(fā)生決堤垮壩。
強(qiáng)化對公路存在被沖毀危險(xiǎn)的橋梁、涵洞、邊坡等巡查監(jiān)控和安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)排除險(xiǎn)情、消除隱患。
強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹防雷擊、防高溫以及防汛安全檢查,要妥善保管有毒物質(zhì)和遇水起化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì),不得放在潮濕、透水和屋面滲漏的庫房。嚴(yán)格落實(shí)高溫、雷雨天氣安全防范措施,嚴(yán)防泄漏、爆炸等事故發(fā)生。
強(qiáng)化建設(shè)施工項(xiàng)目安全檢查,遇雷雨、大風(fēng)等極端天氣時,按規(guī)定立即停止室外高空作業(yè),落實(shí)塔吊等大型起重機(jī)械抗風(fēng)防滑措施。加強(qiáng)對危舊房屋以及建筑施工工地、生產(chǎn)廠房、職工宿舍、臨建設(shè)施、倉庫等建筑和重點(diǎn)部位安全隱患的排查;
其他行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合實(shí)際,切實(shí)做好汛期安全隱患排查治理工作,強(qiáng)化安全防范。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)值班值守和應(yīng)急處置。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,針對汛情特點(diǎn)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并開展演練,強(qiáng)化鎮(zhèn)企預(yù)案有效銜接。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍值班備勤和應(yīng)急物資配備,落實(shí)應(yīng)急資源,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
二、安全生產(chǎn)宣傳教育攻堅(jiān)戰(zhàn)。
?。ㄒ唬╅_展“安全生產(chǎn)月”活動。以“生命至上、安全發(fā)展”為主題,在今年6月集中開展系列安全生產(chǎn)宣傳活動。重點(diǎn)宣傳《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》及我省實(shí)施意見、《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵辦法》、安全生產(chǎn)“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)和“鑄安”行動等。同時,開展“6·16”安全宣傳咨詢?nèi)?、?yīng)急演練、警示教育和“企業(yè)家安全管理經(jīng)驗(yàn)交流會”等活動。
(二)開展“安全生產(chǎn)龍舒行”活動。組織安全生產(chǎn)專家和媒體記者,深入基層單位和重點(diǎn)企業(yè),聚焦責(zé)任落實(shí)、科技強(qiáng)安、依法治安等方面重點(diǎn)內(nèi)容,開展宣傳、采訪、報(bào)道活動。通過開展政治性、專業(yè)性、文藝性、新聞性有機(jī)結(jié)合、富有實(shí)效的宣傳教育活動,切實(shí)推動安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所,進(jìn)一步增強(qiáng)全民應(yīng)急意識、提高全社會防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
三、隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
?。ㄒ唬簩?shí)隱患排查治理工作責(zé)任。政府協(xié)調(diào)解決重大問題,安排專項(xiàng)資金用于應(yīng)當(dāng)由政府負(fù)責(zé)的隱患治理;對重大事故隱患明確有關(guān)部門跟蹤督辦,并向社會公布,必要時提請縣政府安委會掛牌督辦。
(二)強(qiáng)化單位對隱患排查治理工作監(jiān)督。各有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際制定檢查方案,詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上,組織檢查組深入企業(yè)開展對表檢查,對高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)做到檢查全覆蓋。
?。ㄈ┞鋵?shí)企業(yè)隱患排查治理主體責(zé)任。各類企業(yè)健全完善隱患排查治理常態(tài)化管理機(jī)制,確保整改措施、責(zé)任、資金、時間和預(yù)案“五落實(shí)”。
(四)拓寬隱患排查治理渠道。廣泛宣傳《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵辦法》,實(shí)現(xiàn)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位宣傳全覆蓋。充分調(diào)動群眾和企業(yè)職工積極性,拓寬舉報(bào)安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為的渠道。
四、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
危險(xiǎn)化學(xué)品:大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,督促推動各單位如期完成年度工作任務(wù)目標(biāo)。加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管,依法開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可工作,從源頭上控制事故隱患,提升企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴(yán)厲查處非法儲存經(jīng)營酒精、甲醇、油漆等違法行為。加強(qiáng)油氣輸送管道高后果區(qū)安全管理工作,加強(qiáng)油氣輸送管道沿線隱患排查治理,嚴(yán)厲查處管道上方占壓、施工等現(xiàn)象。
煙花爆竹:繼續(xù)深化零售經(jīng)營安全專項(xiàng)治理。加強(qiáng)限放區(qū)域安全監(jiān)管,防止零售戶非法儲存;加大對“兩關(guān)閉”、 “三嚴(yán)禁”整治力度,杜決無證經(jīng)營煙花爆竹行為;切實(shí)做好重點(diǎn)時段煙花爆竹銷售監(jiān)管工作,保持“打非”工作的高壓態(tài)勢。
粉塵防爆:深化工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆專項(xiàng)整治工作。繼續(xù)對照《工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)可燃性粉塵目錄(2015版)》,開展工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)的排查摸底工作,摸清全鎮(zhèn)粉塵爆炸危險(xiǎn)場所作業(yè)人數(shù)10人(含10人)以上的粉塵涉爆企業(yè)底數(shù),做到“一地一冊、一企一表、一隱患一措施”。重點(diǎn)整治建構(gòu)筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清理等問題和隱患,結(jié)合執(zhí)法檢查工作,督促企業(yè)全面完成隱患問題整改,堅(jiān)決防止事故發(fā)生。
有限空間:持續(xù)開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作。以建材、輕工等行業(yè)為重點(diǎn),尤其是以玻璃和醬腌菜生產(chǎn)企業(yè);有附屬污水處理系統(tǒng)的工貿(mào)企業(yè)為重點(diǎn),督促企業(yè)對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》,在有限空間風(fēng)險(xiǎn)辨識和臺賬建立、作業(yè)審批制度及執(zhí)行、安全警示標(biāo)志設(shè)置、作業(yè)人員安全培訓(xùn)、勞動防護(hù)用品佩戴、應(yīng)急演練、外委有限空間作業(yè)安全管理等七大方面,全面落實(shí)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作要求,提升重點(diǎn)行業(yè)有限空間作業(yè)安全管理水平,堅(jiān)決防止事故發(fā)生。
職業(yè)健康:以《六安市職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃》為主線,以“職業(yè)健康執(zhí)法年”活動為抓手,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害專項(xiàng)治理,全面實(shí)施職業(yè)健康基本工作要求與評估,督促引導(dǎo)用人單位履行職業(yè)病防治法定責(zé)任,落實(shí)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、接觸職業(yè)病危害勞動者職業(yè)健康檢查、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和職業(yè)病危害因素定期檢測等工作,保護(hù)廣大勞動者的職業(yè)健康權(quán)益,防止和減少職業(yè)病發(fā)生。
建筑施工:繼續(xù)深入開展建筑施工領(lǐng)域“安全大培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)大管控、隱患大整改”專項(xiàng)整治工作。以易燃易爆單位、人員密集場所等為重點(diǎn),推進(jìn)電氣火災(zāi)和高層建筑、電動自行車消防綜合治理。深入推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)?、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、旅游、電力及工商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。
(二)劍指問題開展治理。專項(xiàng)治理做到“四個突出”:突出容易引發(fā)事故的重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、單位、場所、環(huán)節(jié);突出汲取國內(nèi)外重大事故教訓(xùn),重點(diǎn)解決“想不到、認(rèn)不清、管不了”等問題,消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū);突出近年來發(fā)生過事故的地區(qū)、企業(yè);突出近年來在安全生產(chǎn)督查檢查、監(jiān)管執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患、嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)。通過專項(xiàng)治理,進(jìn)一步提升各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。
五、監(jiān)管執(zhí)法攻堅(jiān)戰(zhàn)。
?。ㄒ唬﹪?yán)格監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任。配合有關(guān)部門依據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)領(lǐng)域、隸屬關(guān)系、規(guī)模大小、風(fēng)險(xiǎn)等級等,科學(xué)制定執(zhí)法檢查計(jì)劃,通過明查暗訪、突擊檢查、回頭檢查、交叉檢查等,確保每個企業(yè)有一個部門負(fù)責(zé)日常執(zhí)法監(jiān)管。
?。ǘ┚劢怪攸c(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)執(zhí)法。緊緊圍繞管控住大風(fēng)險(xiǎn)、整治好大隱患,緊盯建筑施工重點(diǎn)項(xiàng)目,?;分攸c(diǎn)廠區(qū)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營問題突出地區(qū),以及養(yǎng)老院、中小學(xué)校、幼兒園等人員密集場所,配合有關(guān)部門開展集中執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,依法嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為;對事故多發(fā)、違法違規(guī)行為嚴(yán)重的地區(qū)、存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次和執(zhí)法力度,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作年度工作總結(jié)
20XX年是深入推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力建設(shè)的關(guān)鍵一年。我縣食品安全工作在市食安委的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級有關(guān)食品安全工作部署,緊緊圍繞食品安全工作目標(biāo)任務(wù),深入開展食品安全專項(xiàng)整治,全面推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作。確保了全縣食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,無重大食品安全事故發(fā)生。這一年以來,食安辦牽頭協(xié)調(diào)食安委各成員部門,強(qiáng)化措施、科學(xué)監(jiān)管、嚴(yán)厲整治,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向、以深化改革為動力,以“宣傳全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)、重大事故零發(fā)生”為目標(biāo),突出監(jiān)管重點(diǎn),強(qiáng)化全面治理,不斷提升食品安全治理能力?,F(xiàn)將20XX年工作匯報(bào)如下:
一、充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,全力推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作
(一)重新調(diào)整xx縣食品安全委員會成員單位。
年初食安辦草擬了食安委成員單位調(diào)整方案,并以縣人民政府名義下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整xx縣食品安全委員會成員的通知》(石府函[20XX]25號)。委員會下設(shè)辦公室在縣食藥監(jiān)局內(nèi)。
(二)加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作的指導(dǎo),理順了基層監(jiān)管工作。
食品安全監(jiān)管重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在農(nóng)村。為進(jìn)一步夯實(shí)基層監(jiān)管工作基礎(chǔ),不斷完善食品監(jiān)管體系建設(shè),結(jié)合我縣監(jiān)管工作實(shí)際,經(jīng)政府同意,在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中成立了監(jiān)管所,建了5各片區(qū)監(jiān)管所。目前,監(jiān)管所已掛牌成立,監(jiān)管人員已經(jīng)到位,辦公場所和車輛編制均已落實(shí)。工作正在按照規(guī)范化要求逐步完善??h政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)食安辦定期不定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)食品安全工作,并在11月份,食安辦對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了食品安全工作督查,并將督查結(jié)果通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)揚(yáng)為民務(wù)實(shí)精神,開展農(nóng)村自辦群體性宴席廚師和村級協(xié)管員培訓(xùn)工作。
農(nóng)村自辦群體性宴席是整個食品安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一,鄉(xiāng)廚監(jiān)管則是農(nóng)村自辦群體性宴席的“咽喉”環(huán)節(jié)。為切實(shí)保障基層食品安全,制定出符合我縣農(nóng)村工作實(shí)際的監(jiān)管措施,食安辦堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揚(yáng)為民務(wù)實(shí)的精神,抓住監(jiān)管重要環(huán)節(jié),主動深入全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對全縣鄉(xiāng)廚人員及村級協(xié)管員進(jìn)行了食品安全知識培訓(xùn)。同時,為最大限度服務(wù)農(nóng)村群眾,打破健康體檢必須到縣城進(jìn)行的現(xiàn)狀,由縣食藥監(jiān)局出資,食安辦主動協(xié)調(diào)體檢中心人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對全縣480名鄉(xiāng)廚進(jìn)了健康檢查,按照人均體檢花費(fèi)150元計(jì)算,為群眾節(jié)省資金共計(jì)7。2萬元。通過采取深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)和現(xiàn)場體檢的方式,在方便基層群眾和減輕群眾負(fù)擔(dān)的同時,全面掌握了全縣鄉(xiāng)廚隊(duì)伍情況,強(qiáng)化了農(nóng)村自辦群體性宴席源頭監(jiān)管,解決了農(nóng)村鄉(xiāng)廚“底子不清、情況不明、健康狀況未知、管理難度大”等問題,有效預(yù)防病食性疾病的傳播和發(fā)生,降低了發(fā)生食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。此項(xiàng)惠民工程不僅受到了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)部門的充分肯定,該經(jīng)驗(yàn)做法在全市食品監(jiān)督管理系統(tǒng)內(nèi)也得到了推廣。全年農(nóng)村聚餐備案登記1065家,備案率達(dá)96%,全年未發(fā)生一起農(nóng)村聚餐食品安全事故。
(四)組織召開全縣食品安全工作會議及季度工作例會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位簽訂工作責(zé)任書。
為切實(shí)做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息的收集和研判,筑牢食品安全防線,從源頭防范和化解食品安全隱患。建立了“月通報(bào)、季研判”制度,每月以“月動態(tài)”的形式對當(dāng)月全縣食品安監(jiān)管工作進(jìn)行通報(bào),以召開季度食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判例會的形式,建立了部門聯(lián)動協(xié)作機(jī)制;年初由食安委牽頭,與全縣食品安全委員會成員單位、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《食品安全責(zé)任書》,嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任;結(jié)合我縣監(jiān)管工作實(shí)際情況,積極開展企業(yè)食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范創(chuàng)建活動,目前已經(jīng)指導(dǎo)2戶企業(yè)食堂完成創(chuàng)建工作,并投入使用。全年共召開了xx縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判會暨食品安全委員會成員單位例會4次,結(jié)合我縣食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展及監(jiān)管工作情況,對我縣食品安全形勢進(jìn)行分析和研判。共提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)22個,工作建議11條,并結(jié)合分析研判報(bào)告及時調(diào)整工作重心,有針對性的進(jìn)行了一系列的安排部署,進(jìn)一步防范了食品安全事故發(fā)生。
(五)開展應(yīng)急演練,提升應(yīng)急處置能力。
20XX年修訂完善了《xx縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》并組織各縣食安委成員單位在xx縣“賴寧廣場”舉行了“20XX年食品安全事故應(yīng)急演練”,參與人數(shù)70余人。建立了xx縣食品應(yīng)急隊(duì)伍和重大信息報(bào)告隊(duì)伍;全年收到縣網(wǎng)絡(luò)輿情中心“網(wǎng)絡(luò)輿情信息”1條,已經(jīng)按照相關(guān)程序進(jìn)行了妥善處置,辦結(jié)率為100%。未出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào),未造成重大社會影響;嚴(yán)格遵守節(jié)假日期間值班值守工作,記錄齊全,到崗率為100%。
(六)強(qiáng)化知識宣傳,提升群眾意識。
為努力實(shí)現(xiàn)20XX年食品安全知識“宣傳全覆蓋”的目標(biāo),以開展“全縣學(xué)校食品安全工作培訓(xùn)會”、“全縣農(nóng)村群體性聚餐廚師培訓(xùn)會”、“冷凍行業(yè)食品經(jīng)營戶培訓(xùn)會”等活動為契機(jī),積極組織開展食品安全集中培訓(xùn)。廣泛宣傳《四川省學(xué)校食堂食品安全管理辦法》、《四川省農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全管理辦法》、《食品安全法》等法律法規(guī),普及食品安全知識,加強(qiáng)對學(xué)校食堂、農(nóng)村自辦群體性宴席等重點(diǎn)行業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。全年共開展集中培訓(xùn)8次,參訓(xùn)人員2366人,發(fā)放培訓(xùn)資料3000余份。積極開展食品安全知識“四進(jìn)”活動,先后在12個村(社區(qū))建立了“飲食科普宣傳站”,在5個片區(qū)監(jiān)管所設(shè)置了“食品安全知識”宣傳欄,深入社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村等基層開展“四進(jìn)”活動8次,發(fā)放宣傳資料8000余份,設(shè)宣傳展板22塊,發(fā)布消費(fèi)提示35000余條,通過電視臺播報(bào)食品安全知識20余次。
(七)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),加強(qiáng)節(jié)前安全檢查督導(dǎo)。
雙節(jié)前,食安辦牽頭、副縣長彭春雄帶隊(duì),縣農(nóng)業(yè)局、縣旅游局、縣工商局等部門相關(guān)工作人員專項(xiàng)督查轄區(qū)食品安全保障工作。督查組人員在安順場旅游景區(qū)、摩爾塞爾超市、人民路市場、長征夢酒店、百貨公司、維仕登酒店等地,重點(diǎn)檢查經(jīng)營單位持證情況、食品安全責(zé)任制落實(shí)情況、臺賬資料、衛(wèi)生環(huán)境及變質(zhì)食品處理等情況。并對經(jīng)營單位提出要求,要在思想上高度重視,嚴(yán)把食品安全質(zhì)量關(guān)。各經(jīng)營單位要經(jīng)一步增強(qiáng)食品安全主體意識,將保質(zhì)保量、守安全作為安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),確保節(jié)日期間全縣人民及外來游客飲食安全。
二、各成員單位認(rèn)真履職,食品安全監(jiān)管工作穩(wěn)步推進(jìn)
(一)食藥監(jiān)局
1、堅(jiān)持行政許可和行政處罰并舉。
深化行政審批制度改革,全面清理行政審批項(xiàng)目,保留行政許可4項(xiàng)。進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,實(shí)行受理單、辦理時限承諾等制度,提高審批效率。目前,受理許可申請事項(xiàng)455件,核發(fā)行政許可證405張。按照核查規(guī)定,落實(shí)專人,嚴(yán)守核查時限,對新申辦許可證的經(jīng)營戶進(jìn)行現(xiàn)場核查,現(xiàn)場核查率達(dá)100%。全年,無違反程序、標(biāo)準(zhǔn)審批的情況發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》、《四川省規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)規(guī)定》等法律法規(guī),調(diào)整充實(shí)了縣食藥監(jiān)局重大復(fù)雜案件審核委員會成員,制定了《重大復(fù)雜行政執(zhí)法案件集體審議制度》,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為行為。全年,立案查處各類違法案件34件,罰沒入庫14。6余萬元,無一起行政訴訟法或行政復(fù)議案件發(fā)生;通過開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,積極推進(jìn)依法行政能力建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》等法律法規(guī),每人全年累計(jì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間達(dá)20個學(xué)時以上。同時,堅(jiān)持“一月一法一考”,執(zhí)法考核合格率達(dá)95%以上;認(rèn)真貫徹執(zhí)行《四川省食品藥品行政處罰案卷評查辦法》和《四川省食品藥品行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》,成立了案卷評查工作小組,全年開展案件評查工作2次,評查案件6件。
2、日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合,加強(qiáng)了食品生產(chǎn)經(jīng)營戶的監(jiān)管工作。
全縣共有食品領(lǐng)域監(jiān)管對象1563戶,其中:食品經(jīng)營戶1072戶、餐飲服務(wù)單位530戶。監(jiān)管對象點(diǎn)多面廣,監(jiān)管任務(wù)繁重。加大對各類經(jīng)營水果、蔬菜、禽肉等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)市場的巡查力度,重點(diǎn)圍繞農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營行為等進(jìn)行巡查;同時,逐步建立健全了抽查檢測、索證索票和臺賬記錄等制度,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管。對集貿(mào)市場果蔬、水產(chǎn)品樣品等進(jìn)行了抽檢,共抽檢12個批次的農(nóng)產(chǎn)品,抽檢合格率達(dá)100%。積極開展了“兩會”、“黃果柑節(jié)”、“中高考”“歐洲熊貓粉絲團(tuán)石棉行食品安全保障”等縣鄉(xiāng)級活動食品安全保障5次,累計(jì)保障3萬余人的飲食安全。從“肉類、酒類、乳制品”等與老百姓生活密切相關(guān)的領(lǐng)域入手,緊扣“民生”主題,結(jié)合食品“風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告”對癥下藥。積極開展了“白酒市場”、“茶葉市場”、“節(jié)前食品安全”、“火鍋底調(diào)”等食品領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查17次。積極探索建立食品安全追溯機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)銷貨臺帳、建立索證索票制度。在全縣范圍內(nèi)組織抽檢食品93批次。全縣開展各類食品安全專項(xiàng)整治行動,共出動執(zhí)法人員1000余人次,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)32戶,檢查食品生產(chǎn)流通領(lǐng)域經(jīng)營戶1000余戶次,餐飲服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營戶500余戶次。其中,在開展“春節(jié)前食品安全專項(xiàng)檢查中,查處銷售“過期變質(zhì)”等問題食品22個品種,飲品321瓶、小食品415袋、羊肉卷44盒,立案3起;抽檢食品生產(chǎn)流通領(lǐng)域“桶裝水、臘肉、醬鹵肉、白酒”等47個批次,發(fā)現(xiàn)不合格食品4個批次,合格率為91%,縣食藥局已按照相關(guān)法律法規(guī)對4批次不合格食品進(jìn)行了立案處罰,共處以行政處罰39248元,企業(yè)整改率為100%。全局共立案32件,結(jié)案32件,立案數(shù)在2014年的基礎(chǔ)上增加了45%;罰沒入庫14。6730余萬元,罰沒入庫在2014年的基層上增加了41%。
3、強(qiáng)化知識宣傳,提升群眾意識,加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員的法律法規(guī)知識培訓(xùn)。
為努力實(shí)現(xiàn)20XX年食品安全知識“宣傳全覆蓋”的目標(biāo),以開展“全縣學(xué)校食品安全工作培訓(xùn)會”、“全縣農(nóng)村群體性聚餐廚師培訓(xùn)會”、“冷凍行業(yè)食品經(jīng)營戶培訓(xùn)會”等活動為契機(jī),積極組織開展食品安全集中培訓(xùn)。廣泛宣傳《四川省學(xué)校食堂食品安全管理辦法》、《四川省農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全管理辦法》、《食品安全法》等法律法規(guī),普及食品安全知識,加強(qiáng)對學(xué)校食堂、農(nóng)村自辦群體性宴席等重點(diǎn)行業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。對全縣480名鄉(xiāng)廚進(jìn)了健康檢查。先后對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展食品安全宣傳活動,活動中出動執(zhí)法人員51人次,發(fā)放宣傳資料2000余份,受理群眾咨詢200余人次。已在12個村(社區(qū))建立了“飲食安全科普宣傳站”,在5個片區(qū)監(jiān)管所設(shè)置“食品安全知識”宣傳欄。全年播報(bào)食品安全新聞20余條次。利用公共場所電子顯示、手機(jī)e短信等方式向廣大群眾發(fā)布食藥安全消費(fèi)提示35000余條。同時,對餐飲單位負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員采取集中培訓(xùn),20XX年共舉辦食品安全知識培訓(xùn)76期,培訓(xùn)餐飲單位負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員705人(其中每周二在食藥監(jiān)局會議室培訓(xùn)60期425人,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)廚師16期380人)。
4、強(qiáng)化能力建設(shè),完善監(jiān)管工作機(jī)制。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策能力水平。采取多次召開局班子成員專題學(xué)習(xí)會、座談會等的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。加強(qiáng)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),積極開展“派出學(xué)、專家講”等形式,不斷提升監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。全年,共派出學(xué)習(xí)交流人員200余次,平均每人接受培訓(xùn)6次以上,培訓(xùn)覆蓋面為100%。為進(jìn)一步夯實(shí)基層監(jiān)管工作基礎(chǔ),將監(jiān)管工作重心向下移,綜合考慮監(jiān)管工作實(shí)際和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、人口、交通等因素,在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)5個片區(qū)監(jiān)管所。另一方面是強(qiáng)化工作落實(shí),著力確保陣地明確化。積極爭取縣政府大力支持,成立片區(qū)監(jiān)管所建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管副縣長帶隊(duì),深入回隆、挖角等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)片區(qū)監(jiān)管所辦公用地。其中3處為獨(dú)立辦公用房;每個片區(qū)所均在3間、80平方米左右,共計(jì)400平方米以上,縣食藥局新增固定資產(chǎn)80余萬元。且已對固定資產(chǎn)進(jìn)行了移交,并由縣政府形成了會議紀(jì)要。爭取政府解決片區(qū)所執(zhí)法車輛編制2輛。每月30號以前,以工作動態(tài)的形式對全縣食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行重點(diǎn)通報(bào),上報(bào)市局、縣委、政府等上級部門,及時反應(yīng)基層監(jiān)管工作存在的問題和取得成效。進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)利,堅(jiān)持執(zhí)法為民,用權(quán)為民的原則,杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象發(fā)生,營造“風(fēng)清氣正”的執(zhí)法環(huán)境。通過召開食品執(zhí)法案件評審會的形式,嚴(yán)格執(zhí)行重大案件集體討論制度,切實(shí)做到“五個明確”(即討范圍明確、討論人員明確、討論內(nèi)容明確、討論程序明確、討論紀(jì)律明確),將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,加強(qiáng)和規(guī)范對重大、復(fù)雜行政處罰案件的審理,進(jìn)一步保證案件辦理質(zhì)量,確保了食品執(zhí)法行為的合法性、合理性。
(二)衛(wèi)生局
1、抓實(shí)食品安全宣傳周活動,廣泛營造食品安全社會共治氛圍。
按照《xx市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于做好20XX年全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)食品安全宣傳周活動的通知》(雅衛(wèi)計(jì)衛(wèi)監(jiān)〔20XX〕21號)要求,6月份衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)結(jié)合本單位工作實(shí)際、工作職責(zé)和宣傳重點(diǎn),精心組織實(shí)施以“尚德守法 全面提升食品安全法制化水平”為主題的食品安全宣傳周活動。一是6月25日,在城區(qū)步行街口參加了由縣食安辦牽頭舉辦的食品安全宣傳周啟動儀式,并圍繞食品安全周的活動主題“尚德守法全面提升食品安全法治化水平”,積極開展宣傳活動。專業(yè)技術(shù)人員就日常生活中如何預(yù)防食品變質(zhì)、食物中毒的預(yù)防等問題進(jìn)行現(xiàn)場宣傳講解,共出動車輛1臺次,人員3人,懸掛橫幅1條,發(fā)放各類食品安全宣傳資料3種200余份,解答咨詢?nèi)藛T30人次,300余人受到教育。有效提升了我縣廣大人民群眾的食品安全意識,為增強(qiáng)群眾食品安全科學(xué)素養(yǎng)和維權(quán)意識奠定了良好基礎(chǔ),切實(shí)營造了濃厚的食品安全社會共治氛圍;二是緊緊圍繞“食品安全與公眾健康”,就與公眾健康密切相關(guān)的食源性疾病防控知識、食品安全標(biāo)準(zhǔn)等,充分利用“衛(wèi)生宣傳日”、“三下鄉(xiāng)”等重大宣傳活動,走村入戶廣泛開展食品安全宣傳。共發(fā)放各類食品安全宣傳資料6種2000份,解答咨詢?nèi)罕?00人次,1000人次受益,切實(shí)營造“人人關(guān)心食品安全、家家享受健康生活”的宣傳氛圍;三是各醫(yī)療衛(wèi)生單位,充分利用電子顯示屏、宣傳展板、橫幅、門戶網(wǎng)站等平臺,強(qiáng)化社會公眾宣傳,傳播食品安全知識,20XX年共滾動播放食品安全知識2000條,舉辦專題展板xx期,懸掛橫幅xx條,切實(shí)提高了公眾的食品安全知識和自我保護(hù)意識。
2、強(qiáng)化食品安全知識培訓(xùn),提升食品安全工作水平。
一是6月1日—11日,縣疾控中心協(xié)同縣食品藥品監(jiān)督局,圍繞日常生活中容易引起食物中毒的常見食品、容易發(fā)生食品污染的常見原因及發(fā)生食品安全事故后的處置流程等知識,對全縣農(nóng)村流動廚師進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)及健康體檢。共發(fā)放宣傳資料500多份,500余人受益,切實(shí)增強(qiáng)了廣大食品安全協(xié)管員及農(nóng)村流動廚師對食品安全的重視度,對預(yù)防群體性聚餐食品安全事故發(fā)生起到了積極性作用。
二是6月15日,市衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督與食品安全監(jiān)測科副科長鄭繼忠及市疾控中心張世超所長一行4人,應(yīng)邀至我縣哨點(diǎn)監(jiān)測醫(yī)院(縣人民醫(yī)院),就食源性疾病監(jiān)測工作進(jìn)行督導(dǎo)培訓(xùn)。全縣各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)共80余人參加培訓(xùn),切實(shí)提高了我縣醫(yī)務(wù)人員對食源性疾病的預(yù)警能力和應(yīng)急處置能力,為食品安全工作落到實(shí)處奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、加大食品從業(yè)人員健康體檢服務(wù),推進(jìn)食品安全工作落到實(shí)處。
截至目前,縣疾病預(yù)防控制中心共進(jìn)行食品從業(yè)人員健康體檢2206人,體檢均合格,合格率達(dá)100%,發(fā)放健康證明2206人份。
4、抓實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和食源性疾病監(jiān)測工作,有效防范各類食品安全事件發(fā)生。
一是按照市、縣食安辦食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測要求及時制訂了我縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案,明確20XX年監(jiān)測目標(biāo)任務(wù)。
二是7月6日-7日,按照計(jì)劃完成食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測采樣工作,共采集樣品5類35件,主要樣品來源為城區(qū)各商鋪、菜市場等場所及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別為水發(fā)食品5件,食用植物油8件,腌臘肉制品8件,糕點(diǎn)面包類8件,冷凍飲品6件。
三是7月26日,完成5類35件食品實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測。共合格33件,合格率94.3%。其中,水發(fā)食品合格5件,合格率100%;食用植物油合格8件,合格率100%;腌臘肉制品合格8件,合格率100%;糕點(diǎn)面包類合格6件,合格率75%(其中1件為菌落總數(shù)超標(biāo),1件為霉菌計(jì)數(shù)超標(biāo));冷凍飲品合格6件,合格率100%。并將監(jiān)測結(jié)果書面呈報(bào)政府,通報(bào)食藥監(jiān)局。四是針對食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或委托監(jiān)測發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的情況,縣衛(wèi)生局及時組織實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估并及時向縣政府書面呈報(bào)評估結(jié)果,20XX年共上報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估專報(bào)2期。五是我縣食源性疾病病例信息監(jiān)測工作主要由xx縣人民醫(yī)院開展,每日對住院及門診病人進(jìn)行篩查,發(fā)現(xiàn)食源性病例通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行直報(bào),縣疾控中心進(jìn)行業(yè)務(wù)督導(dǎo)。經(jīng)縣人民醫(yī)院統(tǒng)計(jì),20XX年1月—12月4日,縣人民醫(yī)院共監(jiān)測食源性病人22例,其中疑似三七中毒2人、食用野生蘑菇中毒6人、四季豆中毒2例、疑似烏子中毒4例、馬桑中毒4例、棉花糖中毒1例、誤服色漿1例、食物中毒1例、疑似食入柑子中毒1例,均已進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
5、加大餐具集中消毒服務(wù)單位監(jiān)管,確保食品安全工作實(shí)效。
一是縣疾控中心每月1次對我縣2家餐(飲)具集中消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行消毒質(zhì)量監(jiān)測,監(jiān)測覆蓋率達(dá)100%。截止20XX年11月,縣疾控中心共監(jiān)測餐具350件,合格342件,合格率97.7%。
二是縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)依法對全縣2家餐(飲)具集中消毒服務(wù)單位開展監(jiān)督檢查,全年共出動衛(wèi)生執(zhí)法人員40人次、車輛20臺次,監(jiān)督檢查餐(飲)具集中消毒服務(wù)單位20戶次,下發(fā)監(jiān)督意見書8份,對不符合餐(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的2家餐(飲)具集中消毒服務(wù)單位依法實(shí)施行政處罰,罰款合計(jì)人民幣1600元。
6、抓實(shí)新《食品安全法》學(xué)習(xí)宣貫活動,推進(jìn)食品安全工作依法依規(guī)有序開展。
xx縣衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)高度重視新《食品安全法》學(xué)習(xí)宣貫活動,一是成立了以黨委書記、局長高萬明為組長,分管副局長陳冬林為副組長,各醫(yī)療衛(wèi)生單位、局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二是于9月17日印發(fā)《關(guān)于開展新〈食品安全法〉學(xué)習(xí)宣貫活動的通知》,明確活動目的和工作職責(zé),周密安排部署。
三是各醫(yī)療衛(wèi)生單位有機(jī)結(jié)合新《食品安全法》法律條款內(nèi)容和本單位工作實(shí)際,制定方案,細(xì)化措施,抓實(shí)學(xué)習(xí)宣貫工作,通過“衛(wèi)生宣傳日”、“三下鄉(xiāng)”、舉辦講座、集體學(xué)習(xí)等形式及利用醫(yī)院電子顯示屏、宣傳展板、橫幅等媒介,共發(fā)放各類食品安全宣傳資料6種2000份,舉辦專題講座xx次,集體學(xué)習(xí)21次,懸掛橫幅xx條,制作展板4期,滾動播放新《食品安全法》相關(guān)法規(guī)條款600條,解答咨詢?nèi)罕?00人次,1000人次受益,切實(shí)增強(qiáng)了衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)工作人員的食品安全責(zé)任意識和依法監(jiān)管能力,進(jìn)一步提高了公眾的食品安全知識和疾病防控意識。
(三)農(nóng)業(yè)局
1、結(jié)合我縣實(shí)際,制訂了《xx縣20XX年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治實(shí)施方案》、《xx縣20XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜抽樣任務(wù)分解表》、《xx縣全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案》、農(nóng)業(yè)投入品使用的購銷臺帳等,將具體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作和考核制度落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人員和具體鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有序地進(jìn)行。
2、扎實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品例行抽檢工作。我站股開展蔬菜有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)殘檢測,食用菌熒光增白劑例行抽檢,全年共計(jì)開展自律性抽檢蔬菜樣品240個,合格率達(dá)100%,食用菌12個,合格率達(dá)100%;配合市級開展了20XX年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治抽樣工作,其中蔬菜抽樣30個,菌類抽樣6個,黃果柑抽樣15個,枇杷抽樣10個;配合省農(nóng)科院開展的20XX年全國馬鈴薯質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)測抽樣14個。開展綠色食品、有機(jī)食品的監(jiān)督抽查。我縣現(xiàn)有綠色食品生產(chǎn)基地2個,涉及產(chǎn)品4個;有機(jī)再認(rèn)證企業(yè)7家,涉及產(chǎn)品13個。我站股組織檢查員依法開展綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地、銷售市場、生產(chǎn)加工企業(yè)、倉庫中的“三品”進(jìn)行抽樣檢測,對農(nóng)業(yè)投入品、原料、添加劑等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,從源頭保證“三品”的質(zhì)量安全。配合省綠辦對我縣綠色企業(yè)、有機(jī)基地再認(rèn)證檢查9家,產(chǎn)品抽樣13個。對于獲得認(rèn)證產(chǎn)品的生產(chǎn),嚴(yán)格規(guī)范包裝標(biāo)識使用,嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超期、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。經(jīng)查,未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法行為。
3、積極推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證及管理工作。今年我縣申報(bào)創(chuàng)建并獲得有機(jī)再認(rèn)證企業(yè)1家,由xx縣金土地農(nóng)業(yè)有限開發(fā)公司在我站股專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下認(rèn)證創(chuàng)建,創(chuàng)建認(rèn)證面積950畝,創(chuàng)建認(rèn)證品種為黃果柑和枇杷。申報(bào)創(chuàng)建并獲得綠色食品企業(yè)3家,分別為xx縣惠民水果專業(yè)合作社,創(chuàng)建面積1300畝(其中黃果柑1000畝,枇杷300畝),認(rèn)證產(chǎn)品為黃果柑和枇杷;xx縣挖角黃果柑專業(yè)合作社,創(chuàng)建面積1000畝,認(rèn)證產(chǎn)品為黃果柑;石棉黑龍灣農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,創(chuàng)建面積520畝,認(rèn)證產(chǎn)品為核桃。在以上企業(yè)申報(bào)創(chuàng)建的過程中,我站股人員全程參與并一一指導(dǎo),力爭以上企業(yè)在各自產(chǎn)業(yè)中做到領(lǐng)頭羊的作用,確保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)做到高效、優(yōu)質(zhì)、安全。結(jié)合我縣四大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展情況,今年我站股將主要精力放在全國綠色食品原料(黃果柑、枇杷、核桃)標(biāo)準(zhǔn)化基地示范區(qū)申報(bào)創(chuàng)建上,在分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、站股負(fù)責(zé)人主導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的參與下,制訂了綠色食品原料生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、綠色食品原料生產(chǎn)使用手冊、綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理六項(xiàng)制度和綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地田間管理記錄表等綠色食品技術(shù)生產(chǎn)資料和相關(guān)創(chuàng)建資料。截至目前,已申報(bào)創(chuàng)建全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化示范基地13.5萬畝(其中黃果柑3萬畝、枇杷4.5萬畝、核桃6萬畝),涉及全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),并指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)資料建檔。到20XX年底,我縣已有無公害產(chǎn)品2個,產(chǎn)量認(rèn)證5990噸;已有綠色食品企業(yè)5個產(chǎn)品6個,涉及面積3420畝,正在申報(bào)創(chuàng)建企業(yè)1個,涉及面積970畝;有機(jī)獲得再認(rèn)證產(chǎn)品13個,面積4746.95畝;地理標(biāo)志產(chǎn)品1個。對上述產(chǎn)品涉及基地,我站股開展了對綠色食品原料基地、有機(jī)基地的監(jiān)督檢查和地理標(biāo)志管理使用的自查,共計(jì)出動車次80余次,累計(jì)出動人員280余人次,指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和合作社規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用、田間管理檔案等,為我縣“三品一標(biāo)”企業(yè)的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益起到帶頭表率的作用。
4、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查。為了保證節(jié)日期間上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,在春節(jié)、五一、中秋和國慶等重大節(jié)日,組織人員對基地、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、超市的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,并下發(fā)文件督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員加大節(jié)日期間對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的專項(xiàng)檢查,確保節(jié)日期間無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。節(jié)日期間組織開展農(nóng)產(chǎn)品檢測4次,全部合格;組織相關(guān)人員檢查基地農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)資市場(包括高毒高殘留禁用農(nóng)藥)共計(jì)16余次,出動人員52余人次,未發(fā)現(xiàn)禁用農(nóng)藥。
5、加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作。在日常監(jiān)管檢測中面對越來越復(fù)雜的農(nóng)產(chǎn)品安全隱患,對我站股自身人員的專業(yè)素質(zhì)要求越來越高,本年度按要求組織參加xx市檢測中心組織的20XX年全省第二期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)培訓(xùn)、全省綠色食品檢查員標(biāo)志監(jiān)督管理員培訓(xùn)、20XX年無公害農(nóng)產(chǎn)品檢查和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志核查員培訓(xùn)、xx市專業(yè)技術(shù)人員再教育技能培訓(xùn)、xx縣農(nóng)產(chǎn)品快速檢測技能培訓(xùn)、xx縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系培訓(xùn)、xx縣“三品一標(biāo)”企業(yè)認(rèn)證培訓(xùn)等20余次,約200余人次。通過多項(xiàng)監(jiān)管、檢測技能培訓(xùn)和學(xué)習(xí),切實(shí)提高了我縣從事專業(yè)監(jiān)管、檢測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管人員、農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員、專業(yè)技術(shù)人員在全縣開展宣傳周活動。積極采取電視、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、受理投訴舉報(bào)電話、組織現(xiàn)場咨詢等方式,廣泛開展宣傳活動。并利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕場日,深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民現(xiàn)場解答相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)問題、農(nóng)資識假辨假、如何拔打投訴舉報(bào)電話及如何科學(xué)選購農(nóng)資產(chǎn)品等知識。在宣傳期間共發(fā)放“識別偽劣農(nóng)藥、化肥、種子、簡易方法”宣傳冊,“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳手冊”、“‘三品一標(biāo)’宣傳手冊”等資料近1萬份,接受農(nóng)民咨詢問答200多人次,宣傳普及民眾2萬余人,切實(shí)增強(qiáng)了我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,為我縣農(nóng)產(chǎn)品安全工作的順利開展,營造了良好氛圍。
(四)發(fā)改局
1、為切實(shí)維護(hù)市場秩序,保障消費(fèi)者和企業(yè)的合法權(quán)益,作為商貿(mào)流通領(lǐng)域主要職能部門,把強(qiáng)化商務(wù)領(lǐng)域食品安全管理工作作為我局商務(wù)監(jiān)管一大要務(wù),精心部署,周密組織,常抓不懈。我局成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管副局長任副組長,商務(wù)股負(fù)責(zé)日常具體工作實(shí)施。并在工作中加強(qiáng)了與其他各職能部門的銜接溝通,致力解決我縣食品流通領(lǐng)域存在的`薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,定期會商,查找問題,疏渠堵漏,形成合力。
2、積極參與縣食安辦組織的對“元旦”、“春節(jié)”“五一”“國慶”“中秋”等節(jié)日的食品安全大檢查;聯(lián)合工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門重點(diǎn)開展了餐飲行業(yè)食品安全檢查,確保全年不出現(xiàn)重大食品安全問題。
3、加強(qiáng)對食品安全有關(guān)法律法規(guī)、政策措施、工作成效等的宣傳,強(qiáng)化監(jiān)管人員、從業(yè)人員等重點(diǎn)人群的宣傳教育,提高生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者的責(zé)任意識,引導(dǎo)健康消費(fèi)。積極參加由縣級多部門共同參與的食品安全宣傳活動。組織人員發(fā)放食品安全宣傳資料。當(dāng)天,發(fā)放《商貿(mào)流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》等宣傳資料共100余份。
4、嚴(yán)格執(zhí)行食品安全信息管理制度,科學(xué)發(fā)布有關(guān)信息。建立健全上下貫通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的食品安全應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備建設(shè),制定食品安全應(yīng)急預(yù)案,組織開展形式多樣的應(yīng)急演練,提供應(yīng)對突發(fā)商貿(mào)流通領(lǐng)域食品安全問題能力。
(五)畜牧局
1、開展重大動物疫病防控,確保無重大動物疫情發(fā)生。積極開展夏季畜禽重大動物疫病補(bǔ)防補(bǔ)免工作,確保了我縣沒有重大動物疫病的發(fā)生或流行;9月開展20XX年秋季重大動物疫病防控工作,防疫生豬5.3萬頭、禽30萬羽、牛、羊4萬余頭只,全面達(dá)到國家重大動物疫病秋防標(biāo)準(zhǔn)要求,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展,無重大動物疫病疫情發(fā)生,從源頭上確保動物源性食品安全。
2、開展投入品監(jiān)管,確保畜禽產(chǎn)品安全。堅(jiān)持定期或不定期地對78戶飼料經(jīng)營戶、24戶獸藥經(jīng)營戶進(jìn)行檢查,嚴(yán)查不合格飼料和假劣獸藥。對60戶養(yǎng)殖大戶進(jìn)行投入品監(jiān)管巡查,監(jiān)督檢查飼料獸藥以及添加物使用情況,指導(dǎo)養(yǎng)殖戶嚴(yán)格執(zhí)行獸藥休藥期規(guī)定,確保養(yǎng)殖環(huán)節(jié)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。規(guī)范全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖檔案,認(rèn)真做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽的無害處理監(jiān)管。三季度全縣在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理生豬67頭,有效防止病害肉上市。
3、認(rèn)真開展動物及動物產(chǎn)品檢疫工作,確保肉品質(zhì)量安全。16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立報(bào)檢點(diǎn),所有進(jìn)入畜禽定點(diǎn)屠宰場生豬必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫人員檢疫,憑《動物檢疫合格證明》和有效耳標(biāo)進(jìn)入。上市肉品需經(jīng)過宰前檢疫、屠宰檢疫,加蓋檢疫合格印章方可上市。20XX年第三季度定點(diǎn)屠宰場屠宰檢疫上市生豬7167頭,檢出不合格生豬xx頭,全部進(jìn)行了無害化處理。
4、嚴(yán)格屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢測,確保上市肉品安全。第三季度嚴(yán)格按照國家規(guī)定比例開展屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢測,共計(jì)抽檢生豬359頭,全部檢測為陰性。
5、加強(qiáng)動物衛(wèi)生執(zhí)法,確保人民群眾吃上“放心肉”。我局動物衛(wèi)生執(zhí)法人員對肉品市場開展定期和不定期巡查,三季度共對城區(qū)市場開展肉品專項(xiàng)檢查7次xx人次,協(xié)助縣食品藥監(jiān)督管理清查、處理未經(jīng)檢疫牛肉產(chǎn)品上市銷售案三起。
三、工作中存在的困難和問題
(一)工作中存在的困難及下一步措施
1。群體性食品安全事故處置難,安全隱患大。農(nóng)村自辦群體性宴席是食品安全的最大隱患,是食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。xx縣共有人口12.44萬人,其中農(nóng)業(yè)人口8.41萬人,農(nóng)村人口占全縣人口的67.6%,隨著人民生活水平的提高,農(nóng)民自辦群體性宴席的規(guī)模越來越大,頻率越來越高,一旦發(fā)生食品安全事故,帶來的社會危害大、事后處置難。
建議政府將積極探索探索建立群體性食品安全事故社會保險(xiǎn)先行賠付機(jī)制。采取由政府購買食品安全商業(yè)保險(xiǎn)的形式,由社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對群體性食品安全事故進(jìn)行先行賠付,減少因群體性食品安全事故給政府、部門、個人造成的壓力和影響。
2。食品安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理有待加強(qiáng)。與全國大多數(shù)地方一樣,食品安全處在風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期,雖然,省、市配備了部分快檢設(shè)備,但是快檢設(shè)備品種有限、數(shù)量有限、覆蓋面小,攜帶不便,使用頻率低,且不能作為行政處罰依據(jù)。在日常監(jiān)管中,大多數(shù)沿用“眼看、手摸、鼻問,甚至嘴巴嘗”的方式,監(jiān)管工作重事后處罰,事前防范不足,關(guān)口難以前移。省、市未出臺關(guān)于縣級監(jiān)管部門如何開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判的具體指導(dǎo)意見,食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測面臨機(jī)制不健全,意識轉(zhuǎn)變緩慢、不夠重視、缺少工作經(jīng)費(fèi)、缺少工作人員,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,監(jiān)管工作開展滯后,與目前食品安全監(jiān)管形勢不相適應(yīng)。在網(wǎng)絡(luò)輿論高度發(fā)達(dá)的背景下,如發(fā)生食品安全事件,容易造成嚴(yán)重的社會影響,引起群眾恐慌。
建議將強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)媒體輿情和新聞發(fā)布機(jī)制。建立完善網(wǎng)絡(luò)媒體輿情監(jiān)測機(jī)制,安排專人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測工作,對所監(jiān)測的食品安全問題進(jìn)行安排部署,加強(qiáng)與縣機(jī)要局網(wǎng)絡(luò)輿情中心的溝通銜接,及時消除和應(yīng)對食品安全負(fù)面新聞。建立xx縣食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情和新聞發(fā)布機(jī)制,對社會群眾反應(yīng)較為強(qiáng)烈的食品熱點(diǎn)進(jìn)行正面引導(dǎo)和及時處理。
(二)亟需協(xié)調(diào)解決的問題
1。財(cái)政保障投入嚴(yán)重不足。近年來,我縣不斷加大對食品安全監(jiān)管工作投入,但在資金量和考核力度上,都不能完全適應(yīng)新形勢下的食品安全監(jiān)管?;鶎颖O(jiān)管培訓(xùn)、食品抽檢以及農(nóng)村自辦群體性宴席監(jiān)管經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足;鄉(xiāng)鎮(zhèn)在食品安全管理方面更是財(cái)力匱乏,無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排;農(nóng)村協(xié)管員薪酬待遇低,不利于調(diào)動相關(guān)責(zé)任人的積極性和責(zé)任心。
2。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核力度不夠。盡管將食品安全工作納入年度目標(biāo)考核,但分值權(quán)重不夠,獎懲力度不大,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任仍未落實(shí)到專人,存在監(jiān)管工作被動應(yīng)對現(xiàn)象。
四、20XX年工作計(jì)劃
(一)基本工作思路
20XX年,食安辦將不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)把市場主體關(guān)、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,牽頭各成員單位積極開展專項(xiàng)檢查和違法案件查處,不斷深化示范創(chuàng)建,加大科普宣傳力度和信息化建設(shè),完善食品安全監(jiān)管體系,增強(qiáng)食品安全事故應(yīng)急處置能力。
(二)主要奮斗目標(biāo)
不斷完善食品監(jiān)管體系建設(shè),加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍監(jiān)管水平。強(qiáng)化食品執(zhí)法檢查,加大對違法案件的查處力度,在重大案件查處方面得到進(jìn)一步的突破。進(jìn)一步探索建立群體性食品安全事故社會保險(xiǎn)先行賠付機(jī)制,建立食品安全委員會成員單位考核機(jī)制,加大對成員單位的考核力度。通過舉辦食品安全事故應(yīng)急演練的方式,不斷增強(qiáng)應(yīng)急事故處置能力。積極推進(jìn)“明廚亮灶”工程的實(shí)施。
(三)主要工作和保障措施
1、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),完善監(jiān)管工作機(jī)制。一方面是繼續(xù)深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”精神,不斷提升整體素質(zhì),提高決策水平,完善食品安全監(jiān)管工作機(jī)制。另一方面是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),營造風(fēng)清氣正、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為的工作氛圍,努力打造講政治、守紀(jì)律、聽指揮、業(yè)務(wù)強(qiáng)、工作實(shí)、作風(fēng)好的食品監(jiān)管隊(duì)伍。
2、強(qiáng)化監(jiān)管措施,狠抓食品安全監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)把市場主體關(guān),加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲服務(wù)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營,無證上崗行為。二是加大重大節(jié)假日市場監(jiān)管。以“國慶”、“元旦”等重大節(jié)日為契機(jī),以學(xué)校、農(nóng)村群體聚餐、大型餐飲服務(wù)企業(yè)、超市、農(nóng)貿(mào)市場、經(jīng)營企業(yè)為重點(diǎn)檢查對象,認(rèn)真開展食品安全專項(xiàng)檢查。三是開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。定期或不定期開展對“食用油”、“地方特色農(nóng)產(chǎn)品”等重點(diǎn)食品的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處銷售假冒、過期變質(zhì)等違反相關(guān)法律法規(guī)的行為。四是進(jìn)一步整合監(jiān)管力量,積極聯(lián)合農(nóng)業(yè)、工商等部門開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法,年初與各成員單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格考評考核制度。五是積極推進(jìn)“明廚亮灶”工程。
3、增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步加大食品安全知識的普及范圍和力度,采取食品安全事故應(yīng)急演練進(jìn)“學(xué)?!薄ⅰ皺C(jī)關(guān)”、“企業(yè)”、“社區(qū)”的形式,安排專人到大型餐飲服務(wù)企業(yè)、食堂等重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域,指導(dǎo)開展食品安全事故演練工作。切實(shí)增強(qiáng)食品安全事故的應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置水平和組織協(xié)調(diào)能力。
4、加大科普宣傳力度。以開展“食品安全宣傳周”“安全用藥宣傳月”等活動的形式,繼續(xù)開展食品安全科普宣傳“四進(jìn)”活動,充分發(fā)揮“飲食安全科普宣傳站”的作用,深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科普宣傳工作。充分利用電視、微博、微信等平臺,進(jìn)一步加強(qiáng)與媒體合作,傳播正確的食品安全科普知識。
5、加強(qiáng)信息化建設(shè)。一是在現(xiàn)有的信息建設(shè)基礎(chǔ)上,加大新聞簡報(bào)的宣傳力度,提升信息的數(shù)量和質(zhì)量。二是安排專人,充分利用政務(wù)微博的平臺,不斷更新發(fā)布食品監(jiān)管動態(tài),及時曝光典型違法案例。三是進(jìn)一步完善投訴舉報(bào)獎勵機(jī)制,暢通“12311”投訴舉報(bào)電話,充分發(fā)揮社會力量,建立食品安全監(jiān)管全面參與的良好氛圍。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作年度工作總結(jié)
20xx年,我鄉(xiāng)食品安全工作在縣食安委辦的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,食品安全工作緊緊圍繞科學(xué)監(jiān)管理念,加強(qiáng)食品安全綜合管理職能,維護(hù)市場秩序,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營等行為,全年無食品安全事故發(fā)生?,F(xiàn)將食品安全工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
為進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體系,構(gòu)建安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),確保全鄉(xiāng)人民的消費(fèi)安全,我鄉(xiāng)及時調(diào)整了食品安全委員會工作人員,由鄉(xiāng)長唐軍任食品安全委員會辦公室主任,專武部長葉洪東任副組長,相關(guān)人員為成員,各村、各企事業(yè)單位分別成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。我鄉(xiāng)明確了鄉(xiāng)、村、企事業(yè)單位等的監(jiān)管責(zé)任,建全了農(nóng)村自辦群體性宴席申報(bào)制度,并在此基礎(chǔ)上建立了責(zé)任追究和考核機(jī)制,對不履行職能造成重大影響或后果的,追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
二、廣泛宣傳,制造氛圍
我鄉(xiāng)以維護(hù)群眾食品安全為出發(fā)點(diǎn),以提高群眾對食品安全知識的了解、增強(qiáng)群眾安全意識和依法的維權(quán)意識為目標(biāo),緊緊圍繞工作實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,多方位多角度開展食品宣傳工作,營造了全社會關(guān)心支持食品監(jiān)管工作的良好氛圍。
?。ㄒ唬┬麄魇称钒踩R。我鄉(xiāng)在政府門前公告欄開設(shè)了“食品安全”專題宣傳版畫,并在逢場趕集的時候廣播關(guān)于食品安全的法律法規(guī)知識,宣傳疾病預(yù)防,發(fā)放相關(guān)知識宣傳冊子800余份,全面系統(tǒng)地介紹與群眾生活密切相關(guān)的食品安全知識,達(dá)到人人皆知食品安全重要意義,做到家喻戶曉,使老百姓都能放心消費(fèi)。
?。ǘ┙⒒鶎有麄麝?duì)伍,以各村食品藥品監(jiān)管協(xié)管員為基礎(chǔ),縣食安辦提供宣傳資料,村食品藥品監(jiān)管協(xié)管員免費(fèi)發(fā)放到戶。提高全鄉(xiāng)群眾的食品安全意識,同時通過廣泛開展食品安全宣傳教育,提高人民群眾的自我保護(hù)意識,營造人人關(guān)注食品安全的社會氛圍。在九月“食品安全法”宣傳活動中,累計(jì)發(fā)放宣傳資料1000余份,取得了比較好的宣傳效果。
三、明確目標(biāo),加大整治
?。ㄒ唬┰诜ǘ偃掌陂g,我鄉(xiāng)食安辦進(jìn)行了節(jié)前食品衛(wèi)生安全大檢查,重點(diǎn)是對轄區(qū)內(nèi)的餐飲單位和商店市場進(jìn)行檢查。檢查的重點(diǎn)是餐飲單位的衛(wèi)生設(shè)施、操作流程、持證情況和從業(yè)人員的健康狀況,另外還對集貿(mào)市場包裝食品、方便食品、熟食制品、酒類及飲料等進(jìn)行了檢查。為保障群眾身體健康,預(yù)防食物中毒等突發(fā)事件的發(fā)生,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日值班制度,并要求保證24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通,做到有事必應(yīng),有人負(fù)責(zé),工作做到有部署,有措施,有食品安全急救方案。
(二)在九月份開展了食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)檢查。為切實(shí)保障廣大百姓的飲食安全,全面推進(jìn)食品管理建設(shè),構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機(jī)制,在檢查期間,我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)所有餐飲店、商店進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查。
?。ㄈ┡浜细鞑块T開展各類專項(xiàng)檢查。為防止疾病通過食物傳播,今年我鄉(xiāng)加大了動物疫情的食品衛(wèi)生工作,檢查了各類餐飲單位是否出售病死或死因不明的禽肉及其制品,加大了打擊力度,更加規(guī)范了市場的管理,確保食品衛(wèi)生安全。
?。ㄋ模┪亦l(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全管理工作要求,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),積極宣傳農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全申報(bào)、登記、備案制度,發(fā)放宣傳材料1260份,受理群眾咨詢600余人,廣泛開展農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全宣傳教育活動,提高廣大人民群眾的安全意識和防范意識、社會監(jiān)督意識,在全鄉(xiāng)形成了關(guān)注安全、關(guān)愛生命、珍視健康的良好氛圍。
我鄉(xiāng)要求農(nóng)村居民因紅白喜事、老人祝壽等原因而自行籌辦群體性宴席,聚餐人數(shù)達(dá)100人以上的,需提前2天向本行政村申報(bào),填寫《XX縣農(nóng)村自辦群體性宴席備案表》。村食品藥品監(jiān)管協(xié)管員負(fù)責(zé)各類表格、資料的填寫、登記、收集、建檔,并于每月30日前上報(bào)鄉(xiāng)食安辦存檔。
我鄉(xiāng)食安辦工作人員到自辦群體性宴席戶進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、檢查和督促工作,要求村委會接到宴席舉辦者的申報(bào)后,及時安排村食品藥品監(jiān)管協(xié)管員對舉辦場地的衛(wèi)生條件、菜、原料等進(jìn)行檢查及現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督。
截至目前,我鄉(xiāng)共舉辦農(nóng)村自辦群體性宴席43次(6400人參宴),其中:婚宴24次(3560人參宴);滿月酒4次(560人參宴);升學(xué)酒2次(250人參宴);建房9次(1430人參宴);喪事4次(600人參宴)。通過全鄉(xiāng)村組干部的認(rèn)真履職,全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全事故。
8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作年度工作總結(jié)
今年以來,在區(qū)、市局的的大力支持XX縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決策部署,扎實(shí)開展食品安全監(jiān)管工作,成效顯著,全年無食品安全事故發(fā)生,有力地保障了全縣廣大人民群眾的身體健康和生命安全?,F(xiàn)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,全面落實(shí)工作任務(wù)。
1。高度重視,精心謀劃安排。為加強(qiáng)食品安全工作,我縣多次召開食安委全體成員會議,研究部署全縣食品安全工作,研究解決影響人民群眾食品安全的突出問題,制定下發(fā)了《XX縣20xx年食品安全工作要點(diǎn)》、《XX縣食品安全監(jiān)管能力提升工作實(shí)施方案》,做好機(jī)構(gòu)改革過渡期間的食品安全工作安排。
2。明確責(zé)任,確保工作落實(shí)。制定了《XX縣食品安全工作聯(lián)席會議制度》,明確食安委各成員單位職責(zé),落實(shí)食品安全責(zé)任制,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
3。密切配合,維護(hù)舌尖安全。一年來,縣食安委各成員單位加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),密切配合,切實(shí)承擔(dān)監(jiān)管職責(zé),平穩(wěn)、有序開展監(jiān)管工作,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保在機(jī)構(gòu)改革期間食品安全監(jiān)管工作“接得了、放得穩(wěn)、管得住”,維護(hù)了廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
二、深化體制改革,健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
1。加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)體系建設(shè)。加強(qiáng)縣食品安全辦建設(shè),配備了1名專職副主任,增加2名人員編制,充分發(fā)揮縣食品安全辦綜合協(xié)調(diào)職能,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,組織協(xié)調(diào)各監(jiān)管部門開展各項(xiàng)工作。
2。完善食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。今年4月份,XX縣食品藥品監(jiān)督管理局承接了縣質(zhì)監(jiān)局、工商局食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管職能,監(jiān)管執(zhí)法人員已劃轉(zhuǎn)到位。完成了全縣13個鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所組建工作,落實(shí)了人員、場所和辦公經(jīng)費(fèi)。8月份,XX縣食品藥品稽查大隊(duì)(XX縣食品藥品投訴舉報(bào)受理中心)掛牌成立。目前各項(xiàng)監(jiān)管工作正常有序開展。
3。建立健全基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全縣13個鎮(zhèn)均已完成了鎮(zhèn)食品安全辦和村(社區(qū))食品安全監(jiān)管點(diǎn)的建設(shè),組建了村(社區(qū))食品安全“一專三員”隊(duì)伍,配備了專、兼職工作人員,縣、鎮(zhèn)、村三級食品安全監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。
三、加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),深入開展專項(xiàng)整治
縣食安辦加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),通過組織各成員單位積極開展聯(lián)合執(zhí)法和整治行動,加大嚴(yán)懲重處力度,切實(shí)解決影響人民群眾食品安全的突出問題。
1。針對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,做好源頭治理。組織各成員單位嚴(yán)厲打擊使用禁用農(nóng)獸藥或其他違禁物質(zhì)、超范圍超劑量使用農(nóng)獸藥、人用藥品用于動物、不執(zhí)行休藥期規(guī)定等違法違規(guī)行為。對全縣主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場和重點(diǎn)超市的蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行每周隨機(jī)抽樣一次,農(nóng)藥或其他違禁物質(zhì)檢驗(yàn)合格率為99。8%。
2。針對畜禽屠宰和肉制品質(zhì)量問題,開展專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊收購加工銷售病死畜禽、注水肉及未經(jīng)檢驗(yàn)肉制品等違法違規(guī)行為。規(guī)范和加強(qiáng)病死畜禽收集與無害化處理工作。做到憑證憑標(biāo)屠宰率、宰后同步檢疫率、出場合格率和病害動物、動物產(chǎn)品無害化處理率四個100%。
9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作總結(jié)及工作思路
××年,按照縣委要求,連生鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為核心,努力推動連生鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定快速增長。
一、二五年工作總結(jié)
(一)、促進(jìn)農(nóng)民增收工作效果明顯
鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真抓好中央“一號”文件精神的貫徹落實(shí),抓住促進(jìn)農(nóng)民增收的重點(diǎn),努力完成“兩增一減,三超歷史”工作目標(biāo)。一是充分調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、高油高蛋白大豆,全鄉(xiāng)共發(fā)展水稻萬畝,同比增長,產(chǎn)量萬噸,預(yù)計(jì)收入,萬元。穩(wěn)定大豆萬畝,產(chǎn)量萬噸,預(yù)計(jì)收入,萬元。種植綠色玉米萬畝,同比增長,產(chǎn)量萬噸,預(yù)計(jì)收入萬元。二是積極發(fā)展烤煙高效經(jīng)濟(jì)作物。落實(shí)綠色面積,畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值萬元,稅收萬元。三是推進(jìn)“小區(qū)大戶”戰(zhàn)略,大力發(fā)展畜牧業(yè)。按照“基地化建設(shè)、科技化養(yǎng)殖、規(guī)?;?jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路,出臺各項(xiàng)優(yōu)惠政策,在資金、技術(shù)等方面積極幫助和扶持養(yǎng)殖戶,重點(diǎn)在抓普養(yǎng)、上大戶、建小區(qū)方面上下功夫。使全鄉(xiāng)肉牛、生豬生產(chǎn)發(fā)展迅速,實(shí)現(xiàn)總量增長和規(guī)模經(jīng)營的雙突破?,F(xiàn)肉牛飼養(yǎng)量頭,同比增長,生豬飼養(yǎng)量,頭,同比增長。養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達(dá)到,萬元,增加值達(dá)到萬元,養(yǎng)殖業(yè)人均增收元。全鄉(xiāng)畜牧小區(qū)建設(shè)成果喜人,今年建成太和綜合養(yǎng)殖小區(qū)一處,內(nèi)有平方米的百頭豬場丂個,現(xiàn)飼養(yǎng)生豬頭,五彩山雞只。
(二)、招商引資工作實(shí)現(xiàn)突破
項(xiàng)目建設(shè)是引資的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委、政府搶抓國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的機(jī)遇,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。我們成立鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)辦公室,建立鄉(xiāng)級項(xiàng)目庫,實(shí)行“五個一”工作推進(jìn)機(jī)制,即一個項(xiàng)目、一個方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底,形成科學(xué)合理、規(guī)范有序的招商引資工作機(jī)制,實(shí)施項(xiàng)目拉動戰(zhàn)略,積極開展招商引資工作。一是積極向上爭取資金。今年加強(qiáng)對上聯(lián)系的力度較大,積極向國家和省爭取在政策資金等方面的支持和扶持。目前,連禮村的“小康建設(shè)示范村”資金規(guī)模萬元中后期的萬元建設(shè)啟動資金即將到位。連禮村國家糧食安全農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)工程大型農(nóng)業(yè)機(jī)具補(bǔ)貼萬元的項(xiàng)目已爭取到位。吉合村標(biāo)準(zhǔn)化道路建設(shè)項(xiàng)目資金萬元已經(jīng)到位。望江村、連禮村、鳳鳴村專項(xiàng)扶貧資金萬元已經(jīng)到位。申請中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金萬元,擬建“農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)中心”項(xiàng)目,申請中小企業(yè)貼息萬元,擴(kuò)建建平精制米廠項(xiàng)目已上報(bào)省財(cái)政廳。二是多方吸引縣外客商到連生投資興業(yè)。今年,鄉(xiāng)黨委政府以無償提供豬場場址為優(yōu)惠條件,吸引大慶一客商投資余萬元,在太和村建成一座綜合養(yǎng)豬場,現(xiàn)豬場已經(jīng)建成并投付使用,飼養(yǎng)生豬頭,五彩山雞只,即將產(chǎn)生良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。
(三)、農(nóng)業(yè)新技術(shù)普及推廣速度加快
鄉(xiāng)黨委、政府積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范帶、園區(qū)在農(nóng)業(yè)新技術(shù)普及推廣中的作用,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及和推廣工作。一是落實(shí)科技示范帶、園區(qū)。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)中落實(shí)條科技示范帶,個科技示范園區(qū),重點(diǎn)科技區(qū)有個,即:連生村大豆深窄密園區(qū)、長春村水稻缽育壟作園區(qū)、連生村測土配方施肥園區(qū)。二是落實(shí)試驗(yàn)項(xiàng)目。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)落實(shí)試驗(yàn)項(xiàng)目個,即:水稻個品種對比試驗(yàn)、申豐生物肥應(yīng)用試驗(yàn)、腐殖酸復(fù)混肥應(yīng)用試驗(yàn)。三是落實(shí)示范項(xiàng)目。示范項(xiàng)目個,即:稻田養(yǎng)魚示范、俄羅斯飼料草種植示范。四是落實(shí)推廣項(xiàng)目。推廣項(xiàng)目個,即:大豆大壟密栽培、水稻缽育壟作、測土配方施肥、水旱田化學(xué)除草、水稻大中棚育苗、綠色食品栽培、玉米通透栽培。
(四)、載體建設(shè)突出創(chuàng)新
鄉(xiāng)黨委努力鞏固“兩風(fēng)”建設(shè)成果,以“講、查、糾、評”促發(fā)展活動為契機(jī),實(shí)施“雙轉(zhuǎn)工程”,求真務(wù)實(shí),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
“雙轉(zhuǎn)”即轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方式。鄉(xiāng)黨委把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方式,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)作為當(dāng)前最大的政治任務(wù),通過強(qiáng)力推進(jìn)XX、XX工作模式,“民情日記”工作制度,促進(jìn)“剎歪風(fēng)、樹正氣、講奉獻(xiàn)、求實(shí)效、謀發(fā)展”良好氛圍的形成。
一是推進(jìn)XX工作。XX模式,即一個鄉(xiāng)干部包扶一戶貧困戶,幫扶一個特困生;XX模式,即鄉(xiāng)黨政班子成員在XX基礎(chǔ)上,每人再聯(lián)系一個種、養(yǎng)大戶,聯(lián)系一個小康戶,聯(lián)系一個科技戶。
通過這項(xiàng)活動,全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級干部,中小學(xué)教職員工、社會各界,已和戶貧困戶,名貧困學(xué)生結(jié)成“一幫一”對子,已和戶種、養(yǎng)大戶,戶小康戶,戶新科技項(xiàng)目推廣戶結(jié)成聯(lián)系戶,共為貧困群眾協(xié)調(diào)解決春耕所需資金多萬元,共為貧困學(xué)生捐款萬余元,共為聯(lián)系戶協(xié)調(diào)解決發(fā)展資金多萬元。二是推進(jìn)“民情日記”工作制度。“民情日記”工作制度是連生鄉(xiāng)黨委幾年來一直堅(jiān)持的工作制度,隨著不斷地完善和豐富它的形式與內(nèi)容,“民情日記”已成為連生鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級干部實(shí)踐“三個代表”重要思想的一個有效載體。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅今年月份,鄉(xiāng)村兩級干部通過“民情日記”共受理民情件,解決件。
回顧過去的工作,連生鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中取得了一些成績,但與加快發(fā)展的要求,與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有很大差距。目前,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中仍存在許多問題,最為突出的是農(nóng)民收入渠道不寬,增收緩慢;優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,對鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)拉動作用不強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步解放思想,扎實(shí)工作,干事興業(yè),確保全鄉(xiāng)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。
二、二年工作思路
××年,連生鄉(xiāng)黨委、政府將高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,重點(diǎn)解決農(nóng)民增收問題。我們要從貫徹“三個代表”重要思想和實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度,加大繼續(xù)貫徹落實(shí)中央一號文件精神的.力度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的責(zé)任感和使命感,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。
××年全鄉(xiāng)工作的總體思路是:中央及認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣農(nóng)村工作會議精神,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,堅(jiān)持增加農(nóng)民收入這個中心不動搖,堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整不動搖,實(shí)施穩(wěn)糧興經(jīng)戰(zhàn)略,突出壯大民營企業(yè),大力發(fā)展綠色食品業(yè),著力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),努力促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定快速增長。
具體工作目標(biāo)是:
?、狈N植業(yè):增加水稻面積萬畝,總面積達(dá)到萬畝;增加綠色大豆面積萬畝,總面積達(dá)到萬畝;增加綠色玉米面積,畝,總面積達(dá)到萬畝;增加經(jīng)濟(jì)作物,畝,總面積達(dá)到萬畝(其中烤煙,畝),農(nóng)業(yè)增加值計(jì)劃完成,萬元,同比增長。
2.養(yǎng)殖業(yè):建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)個。發(fā)展大鵝萬只。
1)個體私營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值突破,萬元,同比增長。
2)招商引資額計(jì)劃完成萬元,同比增長。
3)農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn),元,同比增長
為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)在××年的工作中要重點(diǎn)做好四個”突出”即
(一)突出抓好農(nóng)民增收工作促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長
××年要繼續(xù)貫徹中央一號文件的精神用好、用活中央出臺的支持糧食主產(chǎn)區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策圍繞縣委提出的發(fā)展思路認(rèn)真抓好”三農(nóng)”工作千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)突出發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物積極推廣模式化栽培技術(shù)提高單位資源產(chǎn)出率。堅(jiān)持走“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高單產(chǎn)、改善品質(zhì)、降低成本、增加效益”的發(fā)展路子不斷提高糧食生產(chǎn)能力確保糧食總產(chǎn)達(dá)到斤。大力發(fā)展專用型優(yōu)質(zhì)水稻高油高蛋白大豆高淀粉、高賴氨酸專用型玉米和綠色玉米建設(shè)并完善西山村綠色專用型基地全面提升綠色產(chǎn)品質(zhì)量,培育壯大綠色食品產(chǎn)業(yè)。
二是積極發(fā)展烤煙高效經(jīng)濟(jì)作物實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增入鄉(xiāng)增財(cái)源。無論從富裕農(nóng)民還是鄉(xiāng)財(cái)增收上都不應(yīng)放棄烤煙業(yè)××年計(jì)劃綠色面積,畝實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值萬元,農(nóng)民人均增收元稅收分成萬元
三是科學(xué)發(fā)展畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、基地化。通過大力推進(jìn)“小區(qū)大戶”戰(zhàn)略引導(dǎo)農(nóng)民改變從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的思路。按照“基地化建設(shè),科學(xué)化管理規(guī)?;?jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路采取龍頭牽動,政策促動幫扶拉動典型帶動等措施推進(jìn)畜牧業(yè)向?qū)I(yè)化規(guī)?;图s化發(fā)展使肉牛、奶牛、生豬飼養(yǎng)均實(shí)現(xiàn)基地化飼養(yǎng)。至少建成個養(yǎng)殖小區(qū)使全鄉(xiāng)養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到個。
四是繼續(xù)實(shí)施勞動力轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略拓寬農(nóng)民增收渠道。按照”公平對待,合理引導(dǎo)完善管理,搞好服務(wù)”的方針積極組織勞務(wù)輸出促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,要采取各種有效措施進(jìn)一步做好勞動力轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)性工作。鄉(xiāng)要建立服務(wù)站各村設(shè)聯(lián)絡(luò)員形成健全的勞動力轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)要搞好非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)本領(lǐng)。××年力爭轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力人同比增長。
(二)突出抓好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
××年鄉(xiāng)黨委、政府要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,不但要高度重視民營經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),而且要切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。對現(xiàn)有民營企業(yè),我們要搞好服務(wù),全力扶持,促進(jìn)民營企業(yè)提檔升級。此外,我們還要研究促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。要制定出支持個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定,加快個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施方案,并真正落到實(shí)處。只要符合“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn),我們就積極創(chuàng)造條件,大力支持,使民營經(jīng)濟(jì)在我鄉(xiāng)真正成為發(fā)展的亮點(diǎn)。
(三)突出抓好招商引資工作,增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力
項(xiàng)目建設(shè)是引資的基礎(chǔ)?!痢聊?,鄉(xiāng)黨委、政府要繼續(xù)實(shí)行“五個一”工作推進(jìn)機(jī)制(一個項(xiàng)目、一個方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底),切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)工作,實(shí)施項(xiàng)目拉動戰(zhàn)略,積極開展招商引資工作。
一是積極向上爭取資金?!痢聊?,連生鄉(xiāng)黨委、政府將繼續(xù)積極向國家和省爭取在政策資金等方面的支持和扶持?!痢聊暝路?,連禮村“小康建設(shè)示范村”資金規(guī)模萬元中首期的萬元建設(shè)啟動資金已經(jīng)到位,但尚有萬元資金沒有到位?!痢聊?,鄉(xiāng)黨委、政府將加大對上協(xié)調(diào)和運(yùn)作力度,爭取早日爭取來資金,使連禮村“小康建設(shè)示范村”的項(xiàng)目早日落實(shí)到位。
××年月日,鄉(xiāng)黨委、政府申請中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金萬元,擬建平方米“農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)中心”項(xiàng)目,雖已上報(bào)省財(cái)政廳,但至今沒有結(jié)果?!痢聊辏l(xiāng)黨委、政府將對該項(xiàng)目進(jìn)行提高和完善,使之更加符合中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金的要求,使連生鄉(xiāng)盡快爭取到該項(xiàng)目。
二是多方吸引縣外客商到連生上項(xiàng)目?!痢聊暝拢l(xiāng)黨委政府以無償提供豬場場址為優(yōu)惠條件,吸引大慶一客商投資余萬元,在太和村建成一座綜合養(yǎng)豬場,現(xiàn)豬場已經(jīng)建成并投付使用,飼養(yǎng)生豬頭,五彩山雞只,即將產(chǎn)生良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。
××年,鄉(xiāng)黨委、政府將以此為突破口,進(jìn)一步創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境,采取有力措施,吸引縣外客商到連生投資興業(yè)。××年,鄉(xiāng)黨委、政府將以馬鈴薯精深加工為核心上項(xiàng)目,力爭吸引外地客商投資萬元,在連生上馬鈴薯精深加工項(xiàng)目,提升加工層次,搞好產(chǎn)品深度開發(fā),實(shí)現(xiàn)加工增值,加快連生鄉(xiāng)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。
三是利用本地資金上項(xiàng)目?!痢聊?,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人馬艷擬投資萬元上榨油項(xiàng)目。由于種種原因,××年僅完成廠房和場地建設(shè),設(shè)備未能如期上馬?!痢聊辏l(xiāng)黨委、政府將加大扶持和協(xié)調(diào)力度,重點(diǎn)跟進(jìn),使馬艷年加工大豆噸,生產(chǎn)豆餅噸,豆油噸,年產(chǎn)值萬元的榨油廠早日投產(chǎn)。
?。ㄋ模┩怀鲎ズ没鶎咏M織建設(shè),提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
加強(qiáng)基層組織建設(shè),狠抓工作落實(shí),是我們加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)工作目標(biāo)的根本保證。
一是要切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育,按照“三個代表”重要思想的要求,著眼于保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性,切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)黨的建設(shè),充分發(fā)揮廣大黨員在全面小康建設(shè)中的先鋒模范作用。
二是要抓好村干部隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)改善“兩委”關(guān)系,形成推進(jìn)村級組織建設(shè)的強(qiáng)大合力。以“三個培養(yǎng)”活動為載體,配強(qiáng)村級班子,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富奔小康。以進(jìn)一步完善、延伸“干群連心卡”、“民情日記”活動為載體,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三是要切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),將那些政治上靠得住,業(yè)務(wù)上有本事,肯干事、會干事、能干事的干部,及時選拔上來。
四是要進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)工作。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,加大治本力度,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。
五是要鞏固“兩風(fēng)”建設(shè)成果。深入開展XX工作模式,堅(jiān)持“民情日記”工作制度,廣泛開展“一幫一”扶貧助學(xué)活動。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,以良好的形象和突出的業(yè)績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>
10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度耕地保護(hù)工作總結(jié)
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“堅(jiān)守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制”基本國策,進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)耕地保護(hù)工作,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求,以xx——20xx年為規(guī)劃期,制定了**鄉(xiāng)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。
開展了目標(biāo)責(zé)任管理爭強(qiáng)進(jìn)位活動,為強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理,組織全鄉(xiāng)18個村委會支書召開了兩次國土資源業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,并簽訂了和,將共性目標(biāo)和職能目標(biāo)量化、細(xì)化,“權(quán)、責(zé)、利”落實(shí)到人,為今后國土資源管理工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
制定在xx年——20xx年的規(guī)劃期內(nèi),全鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的耕地保有量不得低于4654.54公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積不得低于4060.54公頃。根據(jù)各村的實(shí)際情況,制定各村委會區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積。并要求各村委會負(fù)責(zé)將基本農(nóng)田保護(hù)面積落實(shí)到地塊和農(nóng)戶,逐級簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書,確?;巨r(nóng)田數(shù)量不減少,質(zhì)量不降低,用途不改變。通過此項(xiàng)工作,讓更多人民群眾加入到保護(hù)耕地的活動中來,為保護(hù)我鄉(xiāng)耕地做出了一定的貢獻(xiàn)。
要求各村委會新增建設(shè)用地規(guī)模控制在鄉(xiāng)1998——20xx年土地利用總體規(guī)劃下達(dá)的20xx年期末指標(biāo)內(nèi)。嚴(yán)格控制農(nóng)戶新建住房數(shù),全年落實(shí)上報(bào)新建住房61戶,確實(shí)把指標(biāo)安排在有困難和急需建房的農(nóng)戶手中。鼓勵農(nóng)戶在原宅基地建房,全年共審批拆房建房110戶,節(jié)約耕地25畝。各村委會區(qū)域內(nèi)各類非農(nóng)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地和基本農(nóng)田后,及時補(bǔ)充耕地和基本農(nóng)田的面積與質(zhì)量不得低于已占用的'面積和質(zhì)量,有效地保證了我鄉(xiāng)耕地資源。
全年耕地保護(hù)工作順利完成,雖然取得了一定的成績,但是與上級部署工作要求還有一定的差距,存在著不少問題和困難:**人多地少,違法占地時有發(fā)生,但我們始終堅(jiān)持“有法必依,違法必究”的原則,認(rèn)真查處違法占地行為。全年共查處違法占地19起,對其當(dāng)事人進(jìn)行警告教育并發(fā)放,有效的遏制了亂占濫用耕地的勢頭。
保護(hù)我鄉(xiāng)的每一寸基本農(nóng)田,保證全鄉(xiāng)人民的糧食供應(yīng),為創(chuàng)建“和諧**”提供較好的資源保證。