《區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局年度行政監(jiān)管工作總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容,歡迎參考。
1、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局年度行政監(jiān)管工作總結(jié)
一、加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查工作
根據(jù)省局、市局的要求,按照分類監(jiān)管要求,根據(jù)信用等級(jí)對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施分類監(jiān)管,全局共出動(dòng)檢查人員9654人(次),巡查市場(chǎng)主體27412家(次)。
二、開展查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治
根據(jù)《XX區(qū)20XX年查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,我局加大了對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的查處取締力度,主要從以下幾方面著手:一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)整治工作力度到位。我局充分認(rèn)識(shí)查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)暨黑網(wǎng)吧工作的重要性,把它列入全局重點(diǎn)工作之中,明確工作責(zé)任,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)暨黑網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位、落實(shí)到位。二是強(qiáng)化宣傳教育,確保專項(xiàng)整治工作贏得社會(huì)支持。三是強(qiáng)化執(zhí)法效能,確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開展。我局堅(jiān)持把集中整治、聯(lián)合執(zhí)法和日常巡查有機(jī)結(jié)合起來(lái),主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,疏堵結(jié)合、分類整治,做到治理與引導(dǎo)相結(jié)合,重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)治理,形成監(jiān)管執(zhí)法合力。經(jīng)統(tǒng)計(jì),我局共出動(dòng)執(zhí)法人員5374人(次),共排摸無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)2054戶,其中疏導(dǎo)登記285戶,抄告前置許可部門211戶,規(guī)范亮照3178戶,取締關(guān)閉69家,立案處罰77件,罰沒(méi)款12萬(wàn)余元,取締黑網(wǎng)吧36家,查扣電腦549臺(tái)。
三、發(fā)揮工商職能作用開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域治理工作
針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后,本局職責(zé)的變化,我局于今年6月頒布了《關(guān)于成立XX市XX區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,在通知中明確了局業(yè)務(wù)科之間在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的職責(zé)分工。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)政府文件要求,依托本局職責(zé),進(jìn)一步嚴(yán)把涉及安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域新設(shè)立市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),對(duì)無(wú)證無(wú)照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行堅(jiān)決查處,嚴(yán)格執(zhí)法,真正落實(shí)“四個(gè)一律”要求,該關(guān)閉的一律關(guān)閉,該處罰的從重處罰,該處理的嚴(yán)肅處理,積極配合街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主管部門開展涉爆粉塵企業(yè)清理、“一打三整治”、“八打八治”等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),共出動(dòng)檢查1XX8人(次),檢查單位場(chǎng)所XX77家,排查一般隱患42家,整改36家,未發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,培訓(xùn)特種作業(yè)人員2379人。
四、開展年度企業(yè)年度報(bào)告工作和年報(bào)后處理工作
根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第654號(hào))和《個(gè)體工商戶年度報(bào)告暫行辦法》(國(guó)家工商行政管理總局令第69號(hào))的規(guī)定,于20XX年10月1日起開展企業(yè)和個(gè)體工商戶年度報(bào)告工作。至20XX年6月30日止,20XX年度應(yīng)年報(bào)數(shù)16601戶(其中內(nèi)資企業(yè)XX573戶,外資企業(yè)1028戶),完成年報(bào)數(shù)XX006戶(其中內(nèi)資企業(yè)XX033戶,外資企業(yè)973戶),年報(bào)率90.4%,未年報(bào)企業(yè)16XX戶;20XX年度應(yīng)年報(bào)數(shù)21259戶(其中內(nèi)資企業(yè)20XX5戶,外資企業(yè)1104戶),已年報(bào)數(shù)18979戶(其中內(nèi)資企業(yè)17952戶,外資企業(yè)1027戶),年報(bào)率89.3%,未年報(bào)2327戶。
20XX年度個(gè)體工商戶應(yīng)年報(bào)數(shù)25212戶,已年報(bào)19558,年報(bào)率77.6%;20XX年度個(gè)體工商戶應(yīng)年報(bào)數(shù)30557戶,已年報(bào)23372戶,年報(bào)率76.5%。
企業(yè)聯(lián)絡(luò)員確認(rèn)17688戶(內(nèi)資企業(yè)16898戶,外資企業(yè)790戶)。
受理外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)20XX年度報(bào)告30家。
20XX年共有1620家企業(yè)因未年報(bào)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄;20XX年共計(jì)2324家企業(yè)因未年報(bào)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄;28家農(nóng)民專業(yè)合作社因未依法報(bào)送并公示20XX年年度報(bào)告被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。
五、開展企業(yè)公示信息抽查工作
根據(jù)省工商局有關(guān)企業(yè)公示信息抽查的文件要求,我局制訂省工商局搖號(hào)確定的抽查企業(yè)名單,今年共開展三次公示信息抽查專項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)公示的即時(shí)信息、出資信息和年報(bào)信息進(jìn)行抽查核查,共檢查企業(yè)1220家,按照規(guī)定對(duì)被檢查企業(yè)做出相應(yīng)處置。目前正在開展年報(bào)補(bǔ)報(bào)企業(yè)專項(xiàng)核查行動(dòng)。
六、開展企業(yè)法定代表人任職資格限制工作
根據(jù)《國(guó)家工商總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)法人法定代表人任職資格限制工作的通知》(辦字〔20XX〕74號(hào))的規(guī)定,對(duì)我區(qū)29家錯(cuò)誤核準(zhǔn)其為新設(shè)立企業(yè)法定代表人的企業(yè)責(zé)令改正。
七、開展小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃相關(guān)工作
開展小微企業(yè)調(diào)查摸底及人大代表走訪小微企業(yè)工作,及時(shí)上報(bào)相關(guān)報(bào)表。
2、工商局年度行政監(jiān)管工作總結(jié)
今年,全局在XX市委、市政府和XX市工商局的領(lǐng)導(dǎo)下,履職盡責(zé)、全心服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各項(xiàng)工作取得良好成效。
一、總體情況
一是登記職能有效提升。共登記個(gè)人獨(dú)資企業(yè)47戶,內(nèi)資企業(yè) 44 戶,農(nóng)民專業(yè)合作社172戶,有限公司 565戶,個(gè)體工商戶2248 戶,合伙企業(yè)1戶。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記56 件,抵押物價(jià)值 35829.24萬(wàn)元,擔(dān)保金額21282.2萬(wàn)元;股權(quán)出質(zhì)登記96件,出質(zhì)股權(quán)數(shù)額66573.7萬(wàn)元,擔(dān)保金額58307.88萬(wàn)元。
二是品牌創(chuàng)建取得成效。今年新認(rèn)定四川省著名商標(biāo)3件,新申報(bào)四川省著名商標(biāo)1件。截止目前,我市共有馳(著)名商標(biāo)總數(shù)28 件。其中:中國(guó)馳名商標(biāo)1件、四川省著名商標(biāo)12件、XX市著名商標(biāo)15件。
三是推進(jìn)信用體系建設(shè)。我市新發(fā)展a級(jí)“守重”企業(yè)4戶,目前,我市共有42戶企業(yè)榮獲2012年度“守合同、重信用”企業(yè)稱號(hào)(其中:aaa級(jí)3戶,aa級(jí)14戶,a級(jí)25戶)。
四是全心維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。共受理消費(fèi)者申訴351件,已辦結(jié)346件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失85.2萬(wàn)元;受理舉報(bào)57件,已辦結(jié)55件;受理咨詢500件。妥善處置6起較大群體投訴。
二、突出重點(diǎn),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)有新作為
?。ㄒ唬┯掠趯?shí)踐,大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)
繼續(xù)支持以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)為主要形式的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。在XX市率先登記了首戶家庭農(nóng)場(chǎng)。目前,已辦理了28戶家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)登記,核準(zhǔn)4戶家庭農(nóng)場(chǎng)名稱登記。
?。ǘ┓e極作為,主動(dòng)服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)
認(rèn)真執(zhí)行我局制定的關(guān)于服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)(項(xiàng)目)的通知,特別是針對(duì)石化項(xiàng)目,局主要負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì)上門現(xiàn)場(chǎng)辦公,得到了XX市委書記韓軼的肯定性批示和石化項(xiàng)目方的高度評(píng)價(jià)。
?。ㄈ╅_展房地產(chǎn)行業(yè)格式條款備案管理
成立了“格式條款評(píng)審委員會(huì)”。日常監(jiān)管中,向房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)出限期備案和整改通知書21份,下發(fā)格式條款修改意見(jiàn)書12份,審查備案格式合同19 份,有力規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。
?。ㄋ模笆称钒踩偃招袆?dòng)”及“紅盾春雷行動(dòng)”成效顯著
在“食品安全百日行動(dòng)”中,查處一系列違法行為,并在食品安全測(cè)評(píng)暨“百日行動(dòng)”會(huì)議上作了交流發(fā)言。在“紅盾春雷行動(dòng)”中,檢查各類市場(chǎng)65場(chǎng)次,對(duì)39處重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了徹底整治,我局榮獲市工商局“紅盾春雷行動(dòng)”先進(jìn)集體稱號(hào)。
三、主動(dòng)作為,參與社會(huì)管理有新貢獻(xiàn)
(一)深入開展市場(chǎng)環(huán)境綜合整治
作為牽頭部門,及時(shí)制定了整治方案,明確各成員單位職責(zé)。采取目標(biāo)考核、實(shí)行值班長(zhǎng)制度和落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等措施,通過(guò)日常督促檢查,市場(chǎng)的環(huán)境得到了極大的改觀,在XX市的'測(cè)評(píng)中,XX市名列三圈層第一。
?。ǘ┤ψ龊镁C合文明指數(shù)測(cè)評(píng)
對(duì)測(cè)評(píng)點(diǎn)位建立了信息數(shù)據(jù)庫(kù)和問(wèn)題臺(tái)賬,推行問(wèn)題定期整改制度,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),切實(shí)做好對(duì)口聯(lián)系院落工作。通過(guò)過(guò)程督查,促進(jìn)了重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制的形成。
(三)高度重視安全生產(chǎn)工作
按照“一崗雙責(zé)”要求,建立了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極配合有關(guān)部門開展了?;?、農(nóng)資商品等市場(chǎng)的安全檢查和市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,取得了明顯的社會(huì)效果。
四、履職盡責(zé),營(yíng)造和諧氛圍有新提升
?。ㄒ唬┝⒆愕怯浡毮?,提升服務(wù)質(zhì)量
完善服務(wù)機(jī)制,采取綠色通道、窗口前移、延時(shí)辦公、跟蹤服務(wù)等方式,積極為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供個(gè)性化服務(wù)。我局榮獲全市“政務(wù)服務(wù)先進(jìn)集體”稱號(hào)。
?。ǘ?qiáng)化商標(biāo)戰(zhàn)略,推進(jìn)品牌興市
采取加大宣傳培訓(xùn)力度、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策等措施,極大地調(diào)動(dòng)了企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳(著)名商標(biāo)的積極性。一是大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,動(dòng)員、指導(dǎo)申請(qǐng)涉農(nóng)商標(biāo)注冊(cè)11件;已正式申報(bào)“彭州九尺板鴨”地理標(biāo)志證明商標(biāo)。二是助推服裝園區(qū)品牌戰(zhàn)略,建立了園區(qū)品牌基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),重點(diǎn)培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)品牌。三是助推商標(biāo)“國(guó)際化”進(jìn)程。目前雙虎實(shí)業(yè)有限公司有國(guó)際注冊(cè)5件,卓越工藝玻璃有限公司在香港新申請(qǐng)國(guó)際注冊(cè)1件。四是著力打造文化產(chǎn)業(yè)品牌,今年確定了5件歷史文化公共品牌上報(bào)XX市歷史文化公共品牌保護(hù)發(fā)展名錄。
?。ㄈ﹪?yán)格監(jiān)管執(zhí)法,維護(hù)良好市場(chǎng)秩序
查處各類違法違章行為64件,案件類型涉及虛假宣傳、假冒偽劣、虛假出資和無(wú)照經(jīng)營(yíng)等。扎實(shí)開展各類專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易日常監(jiān)管,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易秩序;全力做好“規(guī)無(wú)”工作,督促摸排出的910戶無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶,辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
?。ㄋ模┍Wo(hù)消費(fèi)者權(quán)益,抓好消保維權(quán)工作
一是開展了“消費(fèi)維權(quán)進(jìn)鄉(xiāng)村”的3.15系列活動(dòng)。二是新建4個(gè)“12315維權(quán)服務(wù)站”、31個(gè)村級(jí)“12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站”。三是強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。
五、夯實(shí)基礎(chǔ),基層建設(shè)邁出新步伐
一年來(lái),從強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、提素質(zhì)、重實(shí)效的角度,不斷加強(qiáng)局機(jī)關(guān)和基層所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理,全局整體形象、服務(wù)效能都得到較大提升。目前,全局干部關(guān)系融洽、工作敬業(yè),涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型,為全局更好地服務(wù)彭州經(jīng)濟(jì)提供了有力保障。
3、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局年度行政監(jiān)管工作總結(jié)
依據(jù)市委“一號(hào)課題”的精神要求,中隊(duì)自今年下沉以來(lái),在莘莊工業(yè)區(qū)管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)城管執(zhí)法局的正確指導(dǎo)下,以打造服務(wù)型城管為目標(biāo),緊緊圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和提升執(zhí)法實(shí)效兩條主線,積極探索和理順下沉后各項(xiàng)工作機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化行政執(zhí)法保障社會(huì)管理的常態(tài)、長(zhǎng)效工作,聚焦社會(huì)熱點(diǎn),解決百姓急難、保障政府實(shí)事,有序、有力、有效地推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法的各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下:
一、基本情況
?。ㄒ唬┤藛T情況
中隊(duì)核定編制35人,現(xiàn)在編20人。今年以來(lái),派駐區(qū)局督察室以工代訓(xùn)1人(現(xiàn)已輪崗),派駐轄區(qū)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法辦2人(其中1名副隊(duì)長(zhǎng)),借調(diào)轄區(qū)組織科1名,新進(jìn)執(zhí)法隊(duì)員2名,實(shí)際持證在崗執(zhí)法隊(duì)員XX人(含隊(duì)長(zhǎng)),其中女性5人。
(二)依法辦案
經(jīng)統(tǒng)計(jì),中隊(duì)在十個(gè)大類執(zhí)法事項(xiàng)中,案件覆蓋面涉及市容、綠化、市政、環(huán)保、水務(wù)、建設(shè)規(guī)劃、工商以及違法建筑拆除8類,案件數(shù)總數(shù)107件,人均案件6件。
?。ㄈ┣趧?wù)工作
根據(jù)目標(biāo)績(jī)效、轄區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)等具體情況,區(qū)別季節(jié)差異,執(zhí)行錯(cuò)時(shí)工作法,并確定了“店招店牌”、“綠化”、“戶外設(shè)施”、“市政工程”、“五亂”、“食品安全”、“渣土運(yùn)輸”、“車洗”、“在建工地”、“跨門經(jīng)營(yíng)”10個(gè)巡查重點(diǎn),每天固定2個(gè)重點(diǎn)巡查事項(xiàng),使每一名隊(duì)員明確每日的重點(diǎn)任務(wù)。此外,全年共開展和參與聯(lián)合執(zhí)法41次,區(qū)局派勤4次。
(四)信訪投訴
按照區(qū)局“兩減一提高”目標(biāo)要求,在受理處置各類投訴件的過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行信訪投訴“三個(gè)二”規(guī)定,在“五率”各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)中,2小時(shí)到場(chǎng)率100%,處理率100%,回復(fù)率100%,實(shí)際解決率100%,全年平均滿意率達(dá)94%。
(五)頑癥破解
通過(guò)開展實(shí)地排摸、宣傳告知、教育勸阻、聯(lián)合整治等行動(dòng),擒獲擅自在河道周邊散養(yǎng)的禽類61只,無(wú)證犬5只,并按照流程報(bào)區(qū)農(nóng)委領(lǐng)取單據(jù),送至莊行鎮(zhèn)動(dòng)物無(wú)害化處理中心集中銷毀。事件的處置破解了長(zhǎng)期困擾區(qū)農(nóng)委的難題,并得到了訴求方轄區(qū)紫江集團(tuán)的充分認(rèn)可。
?。┕ぷ鞒煽?jī)
中隊(duì)在上半年度區(qū)局目標(biāo)績(jī)效考核中排名全區(qū)第二;在零點(diǎn)公司的“城管社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)”列全區(qū)第2,于全市207個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道排第30名;在市局組織的法制和督查優(yōu)秀案例評(píng)選活動(dòng)中,中隊(duì)上報(bào)督查案例1篇、法制案例1篇已入選市局刊印書籍;在參加區(qū)局組織的10個(gè)項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)會(huì)中,中隊(duì)獲得了2項(xiàng)第一、1項(xiàng)第二和2項(xiàng)第三的佳績(jī)。
二、強(qiáng)風(fēng)紀(jì),重管理,不斷提高業(yè)務(wù)新水平
?。ㄒ唬┐龠M(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),樹立良好形象
中隊(duì)在管委會(huì)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”主題活動(dòng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)局“作風(fēng)紀(jì)律教育整頓”活動(dòng)的要求,認(rèn)真開展“五個(gè)一”活動(dòng)。一是結(jié)合閘北、崇明城管事件開展警示教育和大討論活動(dòng);二是組織觀看了電影紀(jì)錄片《旋風(fēng)九日》;三是推薦閱讀書籍《公正》;四是利用“城管便民服務(wù)亭”開展法制宣傳;五是開展廉政寄語(yǔ)互贈(zèng)活動(dòng)。通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)的開展,不斷樹立城管為民形象。
?。ǘ┘哟蠓ㄖ扑仞B(yǎng)培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)
中隊(duì)每月根據(jù)形勢(shì)變花、法規(guī)政策出臺(tái)、工作重心調(diào)整等具體情況,合理調(diào)整計(jì)劃,有重點(diǎn)地組織開展法制教育培訓(xùn),著重加強(qiáng)隊(duì)員法律法規(guī)、工作方法和專業(yè)技能培訓(xùn),撰寫學(xué)習(xí)心得,并編印下發(fā)學(xué)習(xí)手冊(cè)3本。在開展月度法制培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,成立了優(yōu)秀典型案例編撰小組,研究、總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,最終撰寫、上報(bào)法制優(yōu)秀案例3篇。
(三)完善隊(duì)伍管理制度,落實(shí)督察工作
中隊(duì)在堅(jiān)持執(zhí)行原有規(guī)章制度的同時(shí),根據(jù)隊(duì)內(nèi)實(shí)際情況,不斷完善、增添中隊(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度。下半年以來(lái),中隊(duì)根據(jù)新到位的對(duì)講機(jī)、執(zhí)法記錄儀制定了兩套管理規(guī)定,并由中隊(duì)督察員定期對(duì)執(zhí)法記錄儀錄制影像、對(duì)講機(jī)使用情況、車輛使用情況等進(jìn)行抽查。并將對(duì)講機(jī)、執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法車輛的使用情況納入隊(duì)內(nèi)考核范圍。
?。ㄋ模﹥?yōu)化勤務(wù)工作模式,主動(dòng)融入網(wǎng)格管理
一是中隊(duì)在總結(jié)去年“城管社區(qū)聯(lián)絡(luò)站”模式的.基礎(chǔ)上,深化 “城管社區(qū)工作室”工作機(jī)制。中隊(duì)在對(duì)應(yīng)10個(gè)居委設(shè)置專管員的基礎(chǔ)上,另增加2名隊(duì)員作為社區(qū)專職派駐員。二是中隊(duì)根據(jù)聯(lián)動(dòng)分中心街面網(wǎng)格劃分,在中隊(duì)原有南北2個(gè)片區(qū)劃分的基礎(chǔ)上,明確了4個(gè)網(wǎng)格對(duì)應(yīng)的隊(duì)員。并根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況及區(qū)局勤務(wù)工作安排,開展各類專項(xiàng)巡查、整治工作。
三、抓業(yè)務(wù),重實(shí)效,努力開創(chuàng)工作新局面
?。ㄒ唬┮运念愓螢橹埸c(diǎn),保障城市文明進(jìn)步指數(shù)測(cè)評(píng)
1、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),積極推進(jìn)“五亂”整治高效化
中隊(duì)聯(lián)合南片、北片兩家管理公司,在轄區(qū)范圍內(nèi)展開了“五亂”的集中整治。通過(guò)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)以來(lái),中隊(duì)與市場(chǎng)化管理公司之間形成了一套更有效的巡查、發(fā)現(xiàn)、分類、移交、處罰、清除的工作機(jī)制,該XX市頑疾在原有工作的基礎(chǔ)上得到有了進(jìn)一步的遏制。
2、從嚴(yán)查處、積極推進(jìn)食品安全整治常態(tài)化
為切實(shí)保證轄區(qū)內(nèi)居民的飲食安全,中隊(duì)積極開展“餐廚垃圾、餐廚廢棄油脂”整治工作,定期對(duì)鑫都廣場(chǎng)、申北路沿街餐飲店的餐廚垃圾及廢棄油脂收運(yùn)臺(tái)賬進(jìn)行檢查,從源頭確保沒(méi)有地溝油流出。另外,中隊(duì)結(jié)合“城管進(jìn)社區(qū)”工作,積極開展禽流感整治活動(dòng),并在社區(qū)設(shè)置禽流感舉報(bào)熱線,全天候處理擅養(yǎng)、交易相關(guān)投訴。
3、聯(lián)合執(zhí)法,積極推進(jìn)店招店牌設(shè)置規(guī)范化
店招店牌是城市容貌的重要組成部分,整潔、完好、用字規(guī)范就是對(duì)店招店牌的基本要求。下半年以來(lái),中隊(duì)聯(lián)合轄區(qū)語(yǔ)言文字管理部門,對(duì)申北路、鑫都路沿街店鋪的店招店牌開展了集中檢查,并對(duì)存有違規(guī)用字的商家提出了整改要求。通過(guò)提升店招店牌的“內(nèi)在美”,促使轄區(qū)市容市貌進(jìn)一步提升。
4、加強(qiáng)管理,積極推進(jìn)洗車行業(yè)作業(yè)規(guī)范化
為有效遏制占道洗車阻礙交通,污染道路等現(xiàn)象,中隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有洗車點(diǎn)情況進(jìn)行了排摸,針對(duì)管理部門備案洗車點(diǎn)進(jìn)行定期宣教和檢查,對(duì)不符合要求的企業(yè)督促其進(jìn)行了業(yè)態(tài)調(diào)整,對(duì)現(xiàn)存企業(yè)的車洗設(shè)施應(yīng)符合的相關(guān)環(huán)評(píng)要求作出了明確,積極保障轄區(qū)城市面貌和道路通暢。
4、工商局年度市場(chǎng)監(jiān)管工作總結(jié)范文
xx縣消委會(huì)全年共受理投訴36件、舉報(bào)5件全部辦結(jié),縣委書記信箱1件;為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失38.29萬(wàn)元。電話咨詢97人次。行政大調(diào)解68件、消費(fèi)提示14期。
一、 開展好3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)
為主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),全面推進(jìn)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在全社會(huì)的認(rèn)知度和執(zhí)行力,貫徹落實(shí)*年攜手共治,暢享消費(fèi)的主題,3月9日召XX縣消協(xié)四屆二次理事會(huì)會(huì)上選舉由縣政府副縣長(zhǎng)王小武同志為縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)及消費(fèi)維權(quán)志愿者座談會(huì)。通報(bào)縣消協(xié)2014年工作情況,提出*年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作思路;聽取消協(xié)理事單位及消費(fèi)維權(quán)志愿者對(duì)3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)及*年相關(guān)工作的建議;對(duì)3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日系列活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員安排。
各理事單位、消協(xié)各分會(huì)圍繞攜手共治,暢享消費(fèi)主題,開展標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、電子顯示屏等多種形式的宣傳工作和消費(fèi)維權(quán)五進(jìn)活動(dòng)(進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校)。3月12日,縣政府副縣長(zhǎng)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王小武同志發(fā)表紀(jì)念3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日電視講話。
3月10日一3月15日縣工質(zhì)局組織開展采取送法律、送知識(shí)下鄉(xiāng)的形式,分別在鄢家、新盛、略坪、金山、慧覺(jué)、御營(yíng)、蟠龍、調(diào)元、等場(chǎng)鎮(zhèn)及縣城八景園等場(chǎng)鎮(zhèn)開展集中宣傳活動(dòng),開通消費(fèi)維權(quán)直通車,對(duì)假冒偽劣商品進(jìn)行展示并宣傳識(shí)假辯假知識(shí),現(xiàn)場(chǎng)銷毀部分假冒偽劣商品,。發(fā)放《新消法》讀本500本,新《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》2000冊(cè),制作發(fā)放攜手共治、暢享消費(fèi)特刊及相關(guān)消費(fèi)資料10000冊(cè)。制作宣傳展板14塊,宣傳標(biāo)語(yǔ)4幅。3月13日四川日?qǐng)?bào)第十版刊登了xx消協(xié)宣傳圖片新聞報(bào)道,市、縣新聞報(bào)道3條。舉辦了陽(yáng)光政務(wù)熱線節(jié)目1期,現(xiàn)場(chǎng)宣傳消法知識(shí)解答消費(fèi)者提出的有關(guān)消費(fèi)問(wèn)題。通過(guò)xx縣手機(jī)報(bào)發(fā)放相關(guān)消費(fèi)知識(shí)收看人達(dá)6000余人次。通過(guò)一系列宣傳活動(dòng)取得實(shí)效,營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
二、建設(shè)維權(quán)平臺(tái),創(chuàng)新維權(quán)機(jī)制。
?。?)我局按八個(gè)一標(biāo)準(zhǔn),分別在2個(gè)村2個(gè)商場(chǎng)新增建12315消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站2個(gè)、消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站2個(gè),指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)站和服務(wù)站建立和完善投訴和受理制度,及時(shí)聽取消費(fèi)者訴求熱點(diǎn)和對(duì)消費(fèi)維權(quán)的意見(jiàn)建議,有針對(duì)性地改進(jìn)工作,暢通訴求渠道,提高訴求解決實(shí)效。舉辦村社書記、主任一會(huì)兩站培訓(xùn)1期。
?。?)建立消費(fèi)維權(quán)直通車機(jī)制。為切實(shí)解決好廣大消費(fèi)者普遍關(guān)心的消費(fèi)安全問(wèn)題,真正做到方便維權(quán)群眾,降低維權(quán)成本,我局開通消費(fèi)維權(quán)直通車5臺(tái),定期將直通車開到工質(zhì)所以外的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,深入管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)受理、調(diào)解消費(fèi)投訴舉報(bào)。出動(dòng)消費(fèi)維權(quán)直通車57臺(tái)次,接受消費(fèi)者咨詢37人次,深受基層消費(fèi)者好評(píng)。
(3)訴案對(duì)接機(jī)制。處理消費(fèi)投訴過(guò)程中,注重發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者或相關(guān)市場(chǎng)主體涉嫌違法違規(guī)行為,對(duì)情節(jié)輕微的給予批評(píng)教育并糾正,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的啟動(dòng)訴案對(duì)接立案調(diào)查。截止目前啟用訴案對(duì)接機(jī)制查處案件1件,處罰金額1萬(wàn)元。
?。?)根據(jù)國(guó)家工商總局《關(guān)于完善消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的意見(jiàn)》,為認(rèn)真落實(shí)兩項(xiàng)制度。加強(qiáng)自我約束,及時(shí)受理和依法處理消費(fèi)者投訴,主動(dòng)和解消費(fèi)糾紛。建立建全首問(wèn)責(zé)任和賠償先付制度經(jīng)營(yíng)企業(yè)4戶
三、典型調(diào)解案例
我局鄢家工質(zhì)所成功調(diào)解一起因投放魚類藥品造成農(nóng)戶重大經(jīng)濟(jì)損失的消費(fèi)糾紛。XX市XX縣某漁場(chǎng)農(nóng)戶蔣某投放了xx縣經(jīng)營(yíng)者劉某配制的促進(jìn)魚類生長(zhǎng)的藥品后, 80畝漁場(chǎng)近7萬(wàn)斤魚苗全部死亡,造成直接經(jīng)濟(jì)損失30余萬(wàn)元。蔣某及家人多次來(lái)到xx要求劉某賠償,劉某以藥品和配制都沒(méi)有問(wèn)題為由拒絕任何賠償。執(zhí)法人員了解到該情況后,立即啟動(dòng)了消費(fèi)調(diào)處機(jī)制,對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行了多次協(xié)調(diào)、溝通,最終蔣某、劉某和該藥品的生產(chǎn)廠家(山西省XX市鶴翔生物制藥有限公司)四川片區(qū)負(fù)責(zé)人樊某達(dá)成一致意見(jiàn),由制藥公司賠償蔣某損失的30萬(wàn)元。鄢家所執(zhí)法人員及時(shí)高效的.調(diào)解避免了到當(dāng)事人雙方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)鑒定和到人民法院起訴的繁瑣程序。
*年,縣消委在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、消費(fèi)糾紛調(diào)解、宣傳教育等工作取得了一定成績(jī),但與上級(jí)的要求、消費(fèi)者的需求和形勢(shì)的發(fā)展仍有一定的差距,主要表現(xiàn):消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、協(xié)調(diào)能力有待于進(jìn)一步提升; 一會(huì)兩站工作作用發(fā)揮還不夠明顯;宣傳報(bào)道力度不夠,及時(shí)性、準(zhǔn)確性不夠;通過(guò)媒介披露問(wèn)題力度不大。
四、工作思路
1、抓好3.15宣傳活動(dòng)。通過(guò)發(fā)放宣傳資料,展板、案例及實(shí)物展示的方式進(jìn)行宣傳。
2、搞好消費(fèi)教育培訓(xùn)。采取開辦講座、召開座談會(huì)、法規(guī)綜合培訓(xùn)等多種方式開展消費(fèi)安全進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),提高消費(fèi)者自我維權(quán)意識(shí)和企業(yè)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任意識(shí),要充分發(fā)揮12315貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步創(chuàng)新消費(fèi)教育的形式,不斷提高消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)工作實(shí)效。
3、針對(duì)消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,宣傳消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī),適時(shí)通過(guò)各種媒體發(fā)布消費(fèi)提示和維權(quán)信息,及時(shí)通過(guò)消費(fèi)提示、警示、簡(jiǎn)報(bào)等方式宣傳消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)、報(bào)道消費(fèi)維權(quán)動(dòng)態(tài),引導(dǎo)消費(fèi)者文明、健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境消費(fèi),共同營(yíng)造放心的消費(fèi)環(huán)境。
4、發(fā)揮消協(xié)各理事單位的聯(lián)系協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)全縣維權(quán)工作,形成全社會(huì)宣傳、教育、引導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)的合力。
5、銀行監(jiān)管年度工作總結(jié)
作為工行的一名青年員工,從事大堂經(jīng)理期間我深刻體會(huì)到大堂經(jīng)理的使命和責(zé)任,大堂經(jīng)理服務(wù)的好壞直接影響銀行的經(jīng)營(yíng)效益和外在形象。一名優(yōu)秀的大堂經(jīng)理,身兼六職:業(yè)務(wù)引導(dǎo)、服務(wù)示范、情緒安撫、矛盾協(xié)調(diào)、環(huán)境保潔和安全監(jiān)督。大堂經(jīng)理作為一個(gè)重要的崗位,在客戶服務(wù)、產(chǎn)品營(yíng)銷等方面具有不可替代的作用。青年員工更要不斷學(xué)習(xí)努力完善自我,提升業(yè)務(wù)能力。
首先,對(duì)工作細(xì)節(jié)的正確把握是大堂經(jīng)理必備的基本素質(zhì)。大堂經(jīng)理需要對(duì)銀行業(yè)務(wù)知識(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí),在實(shí)踐中不斷深化對(duì)知識(shí)的理解,充分掌握全面的銀行業(yè)務(wù),這樣才能有足夠的基礎(chǔ)為客戶提供服務(wù),對(duì)于來(lái)辦業(yè)務(wù)的客戶要認(rèn)真詢問(wèn),了解所辦業(yè)務(wù),耐心講解,細(xì)致的助。
其次,在履行自身職責(zé)的同時(shí)還要講究工作的藝術(shù)。我認(rèn)為在工作中要做到以下幾點(diǎn):
一、微笑服務(wù)
大堂經(jīng)理要時(shí)刻保持樂(lè)觀的心態(tài),微笑面對(duì)客戶,用微笑感染客戶、拉近與客戶的距離、留住客戶。巧妙的使用“笑”的技巧,體現(xiàn)銀行客戶第一、服務(wù)至上的經(jīng)營(yíng)理念。練好內(nèi)功,讓微笑帶來(lái)的溫情充滿營(yíng)業(yè)大廳,讓客戶有賓至如歸之感。大堂經(jīng)理要提升個(gè)人素質(zhì)和儀表形象,起碼做到端莊、優(yōu)雅、大方。當(dāng)客戶一進(jìn)入銀行大廳時(shí),大堂經(jīng)理要對(duì)他們展開會(huì)心的微笑,熱情、文明去迎接客戶,用微笑去了解并懂得客戶的需求,用微笑去解答客戶的疑問(wèn),盡量去滿足他們,使客戶覺(jué)得來(lái)銀行辦理業(yè)務(wù)是倍受尊重的、倍受歡迎的。
二、能說(shuō)會(huì)道
大堂經(jīng)理直接面對(duì)客戶,要有較強(qiáng)的與客戶溝通的能力。不僅要做到與客戶的溝通,更應(yīng)該協(xié)調(diào)客戶與柜員之間的摩擦,做到面觀四方、耳聽八方,及時(shí)與客戶溝通,密切與客戶的關(guān)系。良好的口才和超常的耐心是做好大堂經(jīng)理工作的基本前提,可以在大堂經(jīng)理這個(gè)平臺(tái)得到盡情的發(fā)揮?!罢f(shuō)”要做好三點(diǎn):一是勤說(shuō),即對(duì)前來(lái)的客戶要勤開口,反復(fù)講,全力推介產(chǎn)品;二是能說(shuō),即描述業(yè)務(wù)過(guò)硬,講解準(zhǔn)確,不過(guò)份夸大,也不刻意掩飾,把工行產(chǎn)品的特點(diǎn)和功能正確無(wú)誤地推介給客戶,三是會(huì)說(shuō),即講究服務(wù)策略,因人而異,差別營(yíng)銷。在“說(shuō)”上攢足功夫,可以起到事半功倍之效。另外,對(duì)理解力較差和疑難點(diǎn)較多的客戶咨詢,大堂經(jīng)理必須不厭其煩要有足夠的耐心,把客戶當(dāng)親人,反復(fù)深入淺出地講解,這樣才能得到客戶的尊重和信任。
三、善于提問(wèn)
凡是進(jìn)門的客戶,都要熱情迎接,主動(dòng)問(wèn)候,不能有嫌貧愛(ài)富的不良心里。要善于揣摩客戶心理,對(duì)客戶異常反應(yīng)要上前詢問(wèn),真誠(chéng)關(guān)心,幫助解決。尤其是重要的當(dāng)客戶對(duì)銀行服務(wù)等方面有意見(jiàn)時(shí),大堂經(jīng)理要傾聽客戶的不滿情緒,不要急于去辯解什么,最后要真誠(chéng)的向客戶道歉,因?yàn)槟愦淼牟皇悄阕约?,代表的工行的企業(yè)形象。首先要取得客戶對(duì)你的好感,這樣才可能很好的進(jìn)行以下的溝通,其次,要弄清楚客戶他的需求是什么,要盡快幫客戶解決他的問(wèn)題。此外需勤問(wèn)柜員,對(duì)柜臺(tái)內(nèi)現(xiàn)金和業(yè)務(wù)處理情況了如指掌,以保證及時(shí)調(diào)整客戶到指定窗口迅速辦理業(yè)務(wù)。讓客戶深切感受到我行的準(zhǔn)確、方便、快捷的服務(wù),樹立良好的服務(wù)形象。
四、察言觀色
大堂經(jīng)理要有超強(qiáng)觀察能力,在工作中做到眼觀六路、耳聽八方。在服務(wù)中要留心聽,隨時(shí)掌握客戶需求,收集有價(jià)值的金融信息,認(rèn)真記載大堂工作日志,總結(jié)提出后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。要具備足夠的應(yīng)急事件的處理能力,不可避免的會(huì)遇到各式各樣的諸多突發(fā)事件。如客戶排長(zhǎng)隊(duì)問(wèn)題,大堂經(jīng)理要及時(shí)分流客戶。要引導(dǎo)客戶到其他窗口辦理相關(guān)業(yè)務(wù),帶有卡客戶到自助設(shè)備辦理,從而減輕柜面壓力。確保營(yíng)業(yè)大廳秩序穩(wěn)定。深化大堂經(jīng)理服務(wù),全面提升大堂經(jīng)理服務(wù)能力。
五、積極主動(dòng)
大堂經(jīng)理的工作性質(zhì)要求員工在工作時(shí)要積極主動(dòng)。大堂經(jīng)理必須養(yǎng)成勤走動(dòng)的習(xí)慣,要在大廳內(nèi)及ATM區(qū)域來(lái)回巡查,及時(shí)掌握大廳內(nèi)外總體情況。通過(guò)與客戶零距離的看、問(wèn)、說(shuō),疏導(dǎo)客戶,維持秩序,了解信息,調(diào)整服務(wù)方式。及時(shí)為客戶提供全方位的服務(wù)需求,發(fā)揮大堂經(jīng)理不可或缺的作用。當(dāng)遇到需要幫助的顧客時(shí),大堂經(jīng)理要勤示范、勤幫忙,當(dāng)遇到老弱病殘的客戶,要熱情地提供舉手之勞的幫助。
我們要隨時(shí)隨地,急客戶所急,想客戶所想,以完美無(wú)缺的服務(wù)去贏得每一位客戶。要讓每一位客戶感受到我們的微笑,感受到我們的熱情,感受到我們的專業(yè),感受到賓至如歸的感覺(jué)。
6、工商局年度行政監(jiān)管工作總結(jié)
今年,全局在XX市委、市政府和XX市工商局的領(lǐng)導(dǎo)下,履職盡責(zé)、全心服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各項(xiàng)工作取得良好成效。
一、總體情況
一是登記職能有效提升。共登記個(gè)人獨(dú)資企業(yè)47戶,內(nèi)資企業(yè)44戶,農(nóng)民專業(yè)合作社172戶,有限公司565戶,個(gè)體工商戶2248戶,合伙企業(yè)1戶。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記56件,抵押物價(jià)值35829.24萬(wàn)元,擔(dān)保金額21282.2萬(wàn)元;股權(quán)出質(zhì)登記96件,出質(zhì)股權(quán)數(shù)額66573.7萬(wàn)元,擔(dān)保金額58307.88萬(wàn)元。
二是品牌創(chuàng)建取得成效。今年新認(rèn)定四川省著名商標(biāo)3件,新申報(bào)四川省著名商標(biāo)1件。截止目前,我市共有馳(著)名商標(biāo)總數(shù)28件。其中:中國(guó)馳名商標(biāo)1件、四川省著名商標(biāo)12件、XX市著名商標(biāo)15件。
三是推進(jìn)信用體系建設(shè)。我市新發(fā)展a級(jí)“守重”企業(yè)4戶,目前,我市共有42戶企業(yè)榮獲2012年度“守合同、重信用”企業(yè)稱號(hào)(其中:aaa級(jí)3戶,aa級(jí)14戶,a級(jí)25戶)。
四是全心維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。共受理消費(fèi)者申訴351件,已辦結(jié)346件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失85.2萬(wàn)元;受理舉報(bào)57件,已辦結(jié)55件;受理咨詢500件。妥善處置6起較大群體投訴。
二、突出重點(diǎn),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)有新作為
?。ㄒ唬┯掠趯?shí)踐,大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)
繼續(xù)支持以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)為主要形式的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。在XX市率先登記了首戶家庭農(nóng)場(chǎng)。目前,已辦理了28戶家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)登記,核準(zhǔn)4戶家庭農(nóng)場(chǎng)名稱登記。
?。ǘ┓e極作為,主動(dòng)服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)
認(rèn)真執(zhí)行我局制定的關(guān)于服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)(項(xiàng)目)的通知,特別是針對(duì)石化項(xiàng)目,局主要負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì)上門現(xiàn)場(chǎng)辦公,得到了XX市委書記韓軼的肯定性批示和石化項(xiàng)目方的高度評(píng)價(jià)。
?。ㄈ╅_展房地產(chǎn)行業(yè)格式條款備案管理
成立了“格式條款評(píng)審委員會(huì)”。日常監(jiān)管中,向房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)出限期備案和整改通知書21份,下發(fā)格式條款修改意見(jiàn)書12份,審查備案格式合同19份,有力規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。
(四)“食品安全百日行動(dòng)”及“紅盾春雷行動(dòng)”成效顯著
在“食品安全百日行動(dòng)”中,查處一系列違法行為,并在食品安全測(cè)評(píng)暨“百日行動(dòng)”會(huì)議上作了交流發(fā)言。在“紅盾春雷行動(dòng)”中,檢查各類市場(chǎng)65場(chǎng)次,對(duì)39處重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了徹底整治,我局榮獲市工商局“紅盾春雷行動(dòng)”先進(jìn)集體稱號(hào)。
三、主動(dòng)作為,參與社會(huì)管理有新貢獻(xiàn)
(一)深入開展市場(chǎng)環(huán)境綜合整治
作為牽頭部門,及時(shí)制定了整治方案,明確各成員單位職責(zé)。采取目標(biāo)考核、實(shí)行值班長(zhǎng)制度和落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等措施,通過(guò)日常督促檢查,市場(chǎng)的環(huán)境得到了極大的改觀,在XX市的測(cè)評(píng)中,XX市名列三圈層第一。
(二)全力做好綜合文明指數(shù)測(cè)評(píng)
對(duì)測(cè)評(píng)點(diǎn)位建立了信息數(shù)據(jù)庫(kù)和問(wèn)題臺(tái)賬,推行問(wèn)題定期整改制度,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),切實(shí)做好對(duì)口聯(lián)系院落工作。通過(guò)過(guò)程督查,促進(jìn)了重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制的形成。
?。ㄈ└叨戎匾暟踩a(chǎn)工作
按照“一崗雙責(zé)”要求,建立了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極配合有關(guān)部門開展了?;?、農(nóng)資商品等市場(chǎng)的安全檢查和市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,取得了明顯的社會(huì)效果。
四、履職盡責(zé),營(yíng)造和諧氛圍有新提升
(一)立足登記職能,提升服務(wù)質(zhì)量
完善服務(wù)機(jī)制,采取綠色通道、窗口前移、延時(shí)辦公、跟蹤服務(wù)等方式,積極為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供個(gè)性化服務(wù)。我局榮獲全市“政務(wù)服務(wù)先進(jìn)集體”稱號(hào)。
?。ǘ?qiáng)化商標(biāo)戰(zhàn)略,推進(jìn)品牌興市
采取加大宣傳培訓(xùn)力度、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策等措施,極大地調(diào)動(dòng)了企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳(著)名商標(biāo)的積極性。一是大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,動(dòng)員、指導(dǎo)申請(qǐng)涉農(nóng)商標(biāo)注冊(cè)11件;已正式申報(bào)“彭州九尺板鴨”地理標(biāo)志證明商標(biāo)。二是助推服裝園區(qū)品牌戰(zhàn)略,建立了園區(qū)品牌基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),重點(diǎn)培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)品牌。三是助推商標(biāo)“國(guó)際化”進(jìn)程。目前雙虎實(shí)業(yè)有限公司有國(guó)際注冊(cè)5件,卓越工藝玻璃有限公司在香港新申請(qǐng)國(guó)際注冊(cè)1件。四是著力打造文化產(chǎn)業(yè)品牌,今年確定了5件歷史文化公共品牌上報(bào)XX市歷史文化公共品牌保護(hù)發(fā)展名錄。
?。ㄈ﹪?yán)格監(jiān)管執(zhí)法,維護(hù)良好市場(chǎng)秩序
查處各類違法違章行為64件,案件類型涉及虛假宣傳、假冒偽劣、虛假出資和無(wú)照經(jīng)營(yíng)等。扎實(shí)開展各類專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易日常監(jiān)管,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易秩序;全力做好“規(guī)無(wú)”工作,督促摸排出的910戶無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶,辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
?。ㄋ模┍Wo(hù)消費(fèi)者權(quán)益,抓好消保維權(quán)工作
一是開展了“消費(fèi)維權(quán)進(jìn)鄉(xiāng)村”的3.15系列活動(dòng)。二是新建4個(gè)“12315維權(quán)服務(wù)站”、31個(gè)村級(jí)“12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站”。三是強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。
五、夯實(shí)基礎(chǔ),基層建設(shè)邁出新步伐
一年來(lái),從強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、提素質(zhì)、重實(shí)效的角度,不斷加強(qiáng)局機(jī)關(guān)和基層所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理,全局整體形象、服務(wù)效能都得到較大提升。目前,全局干部關(guān)系融洽、工作敬業(yè),涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型,為全局更好地服務(wù)彭州經(jīng)濟(jì)提供了有力保障。
7、工商局年度行政監(jiān)管工作總結(jié)
xx縣消委會(huì)全年共受理投訴36件、舉報(bào)5件全部辦結(jié),縣委書記信箱1件;為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失38.29萬(wàn)元。電話咨詢97人次。行政大調(diào)解68件、消費(fèi)提示14期。
一、開展好3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)
為主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),全面推進(jìn)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在全社會(huì)的認(rèn)知度和執(zhí)行力,貫徹落實(shí)xx年攜手共治,暢享消費(fèi)的主題,3月9日召XX縣消協(xié)四屆二次理事會(huì)會(huì)上選舉由縣政府副縣長(zhǎng)王小武同志為縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)及消費(fèi)維權(quán)志愿者座談會(huì)。通報(bào)縣消協(xié)2014年工作情況,提出xx年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作思路;聽取消協(xié)理事單位及消費(fèi)維權(quán)志愿者對(duì)3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)及xx年相關(guān)工作的建議;對(duì)3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日系列活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員安排。
各理事單位、消協(xié)各分會(huì)圍繞攜手共治,暢享消費(fèi)主題,開展標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、電子顯示屏等多種形式的宣傳工作和消費(fèi)維權(quán)五進(jìn)活動(dòng)(進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校)。3月12日,縣政府副縣長(zhǎng)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王小武同志發(fā)表紀(jì)念3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日電視講話。
3月10日一3月15日縣工質(zhì)局組織開展采取送法律、送知識(shí)下鄉(xiāng)的形式,分別在鄢家、新盛、略坪、金山、慧覺(jué)、御營(yíng)、蟠龍、調(diào)元、等場(chǎng)鎮(zhèn)及縣城八景園等場(chǎng)鎮(zhèn)開展集中宣傳活動(dòng),開通消費(fèi)維權(quán)直通車,對(duì)假冒偽劣商品進(jìn)行展示并宣傳識(shí)假辯假知識(shí),現(xiàn)場(chǎng)銷毀部分假冒偽劣商品。發(fā)放《新消法》讀本500本,新《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》2000冊(cè),制作發(fā)放攜手共治、暢享消費(fèi)特刊及相關(guān)消費(fèi)資料10000冊(cè)。制作宣傳展板14塊,宣傳標(biāo)語(yǔ)4幅。3月13日四川日?qǐng)?bào)第十版刊登了xx消協(xié)宣傳圖片新聞報(bào)道,市、縣新聞報(bào)道3條。舉辦了陽(yáng)光政務(wù)熱線節(jié)目1期,現(xiàn)場(chǎng)宣傳消法知識(shí)解答消費(fèi)者提出的有關(guān)消費(fèi)問(wèn)題。通過(guò)xx縣手機(jī)報(bào)發(fā)放相關(guān)消費(fèi)知識(shí)收看人達(dá)6000余人次。通過(guò)一系列宣傳活動(dòng)取得實(shí)效,營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
二、建設(shè)維權(quán)平臺(tái),創(chuàng)新維權(quán)機(jī)制。
(1)我局按八個(gè)一標(biāo)準(zhǔn),分別在2個(gè)村2個(gè)商場(chǎng)新增建12315消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站2個(gè)、消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站2個(gè),指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)站和服務(wù)站建立和完善投訴和受理制度,及時(shí)聽取消費(fèi)者訴求熱點(diǎn)和對(duì)消費(fèi)維權(quán)的意見(jiàn)建議,有針對(duì)性地改進(jìn)工作,暢通訴求渠道,提高訴求解決實(shí)效。舉辦村社書記、主任一會(huì)兩站培訓(xùn)1期。
?。?)建立消費(fèi)維權(quán)直通車機(jī)制。為切實(shí)解決好廣大消費(fèi)者普遍關(guān)心的消費(fèi)安全問(wèn)題,真正做到方便維權(quán)群眾,降低維權(quán)成本,我局開通消費(fèi)維權(quán)直通車5臺(tái),定期將直通車開到工質(zhì)所以外的`偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,深入管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)受理、調(diào)解消費(fèi)投訴舉報(bào)。出動(dòng)消費(fèi)維權(quán)直通車57臺(tái)次,接受消費(fèi)者咨詢37人次,深受基層消費(fèi)者好評(píng)。
(3)訴案對(duì)接機(jī)制。處理消費(fèi)投訴過(guò)程中,注重發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者或相關(guān)市場(chǎng)主體涉嫌違法違規(guī)行為,對(duì)情節(jié)輕微的給予批評(píng)教育并糾正,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的啟動(dòng)訴案對(duì)接立案調(diào)查。截止目前啟用訴案對(duì)接機(jī)制查處案件1件,處罰金額1萬(wàn)元。
?。?)根據(jù)國(guó)家工商總局《關(guān)于完善消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的意見(jiàn)》,為認(rèn)真落實(shí)兩項(xiàng)制度。加強(qiáng)自我約束,及時(shí)受理和依法處理消費(fèi)者投訴,主動(dòng)和解消費(fèi)糾紛。建立建全首問(wèn)責(zé)任和賠償先付制度經(jīng)營(yíng)企業(yè)4戶。
三、典型調(diào)解案例
我局鄢家工質(zhì)所成功調(diào)解一起因投放魚類藥品造成農(nóng)戶重大經(jīng)濟(jì)損失的消費(fèi)糾紛。XX市XX縣某漁場(chǎng)農(nóng)戶蔣某投放了xx縣經(jīng)營(yíng)者劉某配制的促進(jìn)魚類生長(zhǎng)的藥品后,80畝漁場(chǎng)近7萬(wàn)斤魚苗全部死亡,造成直接經(jīng)濟(jì)損失30余萬(wàn)元。蔣某及家人多次來(lái)到xx要求劉某賠償,劉某以藥品和配制都沒(méi)有問(wèn)題為由拒絕任何賠償。執(zhí)法人員了解到該情況后,立即啟動(dòng)了消費(fèi)調(diào)處機(jī)制,對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行了多次協(xié)調(diào)、溝通,最終蔣某、劉某和該藥品的生產(chǎn)廠家(山西省XX市鶴翔生物制藥有限公司)四川片區(qū)負(fù)責(zé)人樊某達(dá)成一致意見(jiàn),由制藥公司賠償蔣某損失的30萬(wàn)元。鄢家所執(zhí)法人員及時(shí)高效的調(diào)解避免了到當(dāng)事人雙方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)鑒定和到人民法院起訴的繁瑣程序。
xx年,縣消委在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、消費(fèi)糾紛調(diào)解、宣傳教育等工作取得了一定成績(jī),但與上級(jí)的要求、消費(fèi)者的需求和形勢(shì)的發(fā)展仍有一定的差距,主要表現(xiàn):消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、協(xié)調(diào)能力有待于進(jìn)一步提升;一會(huì)兩站工作作用發(fā)揮還不夠明顯;宣傳報(bào)道力度不夠,及時(shí)性、準(zhǔn)確性不夠;通過(guò)媒介披露問(wèn)題力度不大。
四、工作思路
1、抓好3.15宣傳活動(dòng)。通過(guò)發(fā)放宣傳資料,展板、案例及實(shí)物展示的方式進(jìn)行宣傳。
2、搞好消費(fèi)教育培訓(xùn)。采取開辦講座、召開座談會(huì)、法規(guī)綜合培訓(xùn)等多種方式開展消費(fèi)安全進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),提高消費(fèi)者自我維權(quán)意識(shí)和企業(yè)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任意識(shí),要充分發(fā)揮12315貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步創(chuàng)新消費(fèi)教育的形式,不斷提高消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)工作實(shí)效。
3、針對(duì)消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,宣傳消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī),適時(shí)通過(guò)各種媒體發(fā)布消費(fèi)提示和維權(quán)信息,及時(shí)通過(guò)消費(fèi)提示、警示、簡(jiǎn)報(bào)等方式宣傳消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)、報(bào)道消費(fèi)維權(quán)動(dòng)態(tài),引導(dǎo)消費(fèi)者文明、健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境消費(fèi),共同營(yíng)造放心的消費(fèi)環(huán)境。
4、發(fā)揮消協(xié)各理事單位的聯(lián)系協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)全縣維權(quán)工作,形成全社會(huì)宣傳、教育、引導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)的合力。
8、工商局年度行政監(jiān)管工作總結(jié)
xx年,在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八大精神為引領(lǐng),按照工作目標(biāo),積極開展工作,現(xiàn)將全年的工作情況總結(jié)如下:
一、市場(chǎng)監(jiān)管工作
?。ㄒ唬┥钊腴_展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及種子監(jiān)管,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),督促經(jīng)營(yíng)戶完善和建立質(zhì)量管理制度,嚴(yán)厲取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)。切實(shí)開展農(nóng)資商品質(zhì)量檢測(cè),xx年,全縣抽檢肥料19個(gè)批次,其中合格15個(gè)批次,不合格4批次,立案查處不合格案件4件,罰款2.29萬(wàn)元。受理涉農(nóng)投訴2件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失32萬(wàn)元。
?。ǘ┓e極開展各類專項(xiàng)整治,做好重要商品市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
1、加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)成品油監(jiān)測(cè)抽檢了9個(gè)批次,合格率達(dá)100%。
2、繼續(xù)加強(qiáng)治理非法改裝拼裝貨車與整治機(jī)動(dòng)車非法生產(chǎn)銷售。加強(qiáng)宣傳教育,與經(jīng)營(yíng)者簽訂承諾書、在交通要道張貼宣傳告示等多種形式加強(qiáng)貨車非法改裝及非法銷售品牌汽車的危害后果的宣傳教育,提高經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)。加強(qiáng)與公安、交通等相關(guān)部門配合,加大檢查處罰力度,規(guī)范汽車維修銷售市場(chǎng)。全年共開展聯(lián)合檢查5次,出動(dòng)執(zhí)法人員37人次,檢查機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)157戶次,與經(jīng)營(yíng)戶簽訂承諾書45份。對(duì)3戶(2戶超核準(zhǔn)范圍從事修理,1戶無(wú)證照)機(jī)動(dòng)車修理經(jīng)營(yíng)戶制發(fā)市場(chǎng)預(yù)警限期改正通知書3份。
3、加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管。元旦、春節(jié)、五一、端午、國(guó)慶等節(jié)日期間,組織開展市場(chǎng)集中整治。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);嚴(yán)厲查處各種擾亂市場(chǎng)秩序和侵害消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)營(yíng)行為;嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、欺行霸市、制售假冒偽劣商品等不法行為;堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng),查處虛假宣傳、三無(wú)企業(yè)、三無(wú)產(chǎn)品,確保節(jié)日市場(chǎng)安全,出動(dòng)執(zhí)法人員126人次,檢查經(jīng)營(yíng)1325戶次。
4、積極加強(qiáng)各類專項(xiàng)整治,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。會(huì)同相關(guān)職能部門,開展了學(xué)校周邊、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、旅游、野生動(dòng)物等23余次專項(xiàng)整治。6月為維護(hù)雙考期間安全,重點(diǎn)加強(qiáng)了學(xué)校周邊食品、文具、文化娛樂(lè)業(yè)的噪音及電子產(chǎn)品的檢查,有效地維護(hù)了市場(chǎng)安全穩(wěn)定。
?。ㄈ┦袌?chǎng)監(jiān)管總體情況
xx年全局共開展汽車、農(nóng)資、煙花爆竹、建材、農(nóng)產(chǎn)品、旅游市場(chǎng)等各類專項(xiàng)整治30余次;出動(dòng)執(zhí)法人員239人次,車輛46臺(tái)次,檢查經(jīng)營(yíng)戶xxxx戶次,共發(fā)出市場(chǎng)巡查預(yù)警通知書42份。
二、合同監(jiān)管工作
(一)深入開展格式條款監(jiān)督工作,嚴(yán)厲打擊合同違法行為,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
為使格式條款整治工作全面推進(jìn)并落到實(shí)處,重點(diǎn)對(duì)房地產(chǎn)、供水、供電、供氣、銀行等進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,并對(duì)其商業(yè)廣告、說(shuō)明、須知、憑證以及店堂告示、通知、聲明等中涉及交易內(nèi)容或者雙方權(quán)利義務(wù)的事先擬定、不能協(xié)商的條款進(jìn)行檢查,防止經(jīng)營(yíng)者利用不平等條款、霸王條款等合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益。
3月,以萬(wàn)安鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)為重點(diǎn)集中開展房地產(chǎn)領(lǐng)域不公平格式條款專項(xiàng)檢查。對(duì)其所使用的合同內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),逐條檢查樓盤格式條款合同涉及易發(fā)生侵害消費(fèi)者權(quán)益的內(nèi)容及售樓部的店堂告示、宣傳單、樓書等資料公示內(nèi)容。共檢查樓盤14個(gè),檢查合同75份,發(fā)現(xiàn)不公平格式條款15條,發(fā)出責(zé)令改正通知書5份,責(zé)令企業(yè)限期修改合同中不平等格式條款,并為企業(yè)提供《商品房買賣合同補(bǔ)充協(xié)議》、《前期物業(yè)服務(wù)合同》合同示范文本6份.全年共查處合同違法案件3件,罰款20萬(wàn)元。
?。ǘ┱J(rèn)真開展合同幫扶及合同調(diào)解工作。
繼續(xù)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)合同幫扶工作,規(guī)范設(shè)立的民營(yíng)企業(yè)合同服務(wù)調(diào)解聯(lián)絡(luò)處與合同服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)職責(zé),并指派專門的合同幫扶聯(lián)系人,對(duì)企業(yè)實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)掛牌幫扶服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用民營(yíng)企業(yè)綜合服務(wù)軟件,幫助企業(yè)提升管理水平和信用建設(shè)水平。
5月,成功調(diào)解一起因魚飼料致80畝漁場(chǎng)7萬(wàn)斤魚苗死亡的合同糾紛,為經(jīng)營(yíng)者挽回?fù)p失30萬(wàn)元。
?。ㄈ┱J(rèn)真開展守合同重信用認(rèn)定工作。
xx年指導(dǎo)1家省級(jí)守重企業(yè)、3家市級(jí)守重企業(yè)、15家縣級(jí)守重企業(yè)完成復(fù)核工作;幫助XX市聚陽(yáng)特種玻璃有限公司成功申報(bào)縣級(jí)守重企業(yè),從而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作
(一)認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)戶建檔、電子標(biāo)識(shí)發(fā)放及亮標(biāo)工作。依托省局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng),建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)戶數(shù)據(jù)庫(kù),轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行網(wǎng)上不定期檢查,對(duì)有效網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行清理并做好檢查記錄。一是做好電子臺(tái)帳記錄。對(duì)照網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,對(duì)有效網(wǎng)站進(jìn)行實(shí)地核查,詳細(xì)記錄了解網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)制作、管理、經(jīng)營(yíng)或服務(wù)開展情況、網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)管理聯(lián)系人和電話等。二是在對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)戶建檔的同時(shí),認(rèn)真檢查其網(wǎng)站宣傳內(nèi)容,對(duì)有問(wèn)題的網(wǎng)站先責(zé)令其立即改正再發(fā)放電子標(biāo)識(shí)。全年共建檔45戶,發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照電子標(biāo)識(shí)45戶,已亮標(biāo)44戶,亮標(biāo)率97﹪,刪除無(wú)效錯(cuò)誤鏈接37戶,制發(fā)責(zé)令改正通知書3份。
(二)積極開展xx紅盾網(wǎng)監(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)商品交易違法行為。
根據(jù)總局搜索的主體信息在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行仔細(xì)地清理排查,同時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售電子產(chǎn)品、兒童用品、汽車配件、服裝和農(nóng)資等商品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行梳理檢查,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與實(shí)地監(jiān)管相結(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范商品交易市場(chǎng)秩序。專項(xiàng)行動(dòng)期間共檢查網(wǎng)站152戶次,進(jìn)行實(shí)地走訪,檢查經(jīng)營(yíng)者27戶次,對(duì)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行約談6戶,開展行政指導(dǎo)17次,共立案查處網(wǎng)絡(luò)案件3件,罰款1.15萬(wàn)元。
(三)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管進(jìn)入常態(tài)化監(jiān)管。
在日常工作中展開網(wǎng)絡(luò)檢查,通過(guò)網(wǎng)上搜索、精細(xì)化管理、企業(yè)回訪、走訪等方法對(duì)新開辦、已開辦未備案網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行建檔并引導(dǎo)實(shí)施網(wǎng)上電子備案。
9、市食品藥品監(jiān)管局年度工作總結(jié)
一、創(chuàng)新思路,積極服務(wù)xxxx群島新區(qū)建設(shè)。
提出并實(shí)施“成體系推進(jìn)、綜合性治理、專業(yè)化監(jiān)管,構(gòu)建食品藥品安全保障六大工作體系”的食品藥品監(jiān)管工作服務(wù)新區(qū)建設(shè)總思路,建立完善食品藥品安全工作責(zé)任制和重點(diǎn)工作項(xiàng)目化推進(jìn)督辦制,有效保障各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。按照先行先試、加快發(fā)展的要求,積極向上爭(zhēng)取擴(kuò)大新區(qū)食品藥品審批權(quán)限,使省級(jí)審批事項(xiàng)下放由第一輪的2項(xiàng)擴(kuò)大到第二輪的xx年工作安排。
20xx年全市食品藥品監(jiān)管工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),服務(wù)xxxx群島新區(qū)建設(shè)大局,以食品藥品安全保障為根本,深化食品藥品安全責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)控制、技術(shù)支撐、預(yù)警應(yīng)急、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和監(jiān)管組織六大監(jiān)管體系建設(shè),攻堅(jiān)克難,在取得食品藥品安全保障成效方面有新進(jìn)展;先行先試,在食品藥品監(jiān)管機(jī)制建設(shè)方面有新創(chuàng)新;強(qiáng)本固基,在監(jiān)管能力建設(shè)方面有新加強(qiáng);服務(wù)大局,在助推食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面有新作為。
一、突出重點(diǎn)難點(diǎn),在全面提高食品安全保障水平方面有新進(jìn)展。
一是扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。全面推行食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),探索建立完善配套的運(yùn)行、協(xié)調(diào)和考核機(jī)制。深化拓展食品安全示范系列化創(chuàng)建工作,繼續(xù)深入開展省級(jí)食品安全示范區(qū)復(fù)評(píng)和市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,帶動(dòng)基層食品安全保障水平顯著提升,餐飲食品安全示范街、示范校園等系列創(chuàng)建工作不斷深化。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管員、社區(qū)食品安全協(xié)管員、群眾食品安全監(jiān)督員、網(wǎng)格食品安全聯(lián)絡(luò)員等隊(duì)伍,明確職責(zé),加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,提高社會(huì)化監(jiān)督水平。
二是堅(jiān)持食品安全工作四個(gè)結(jié)合。堅(jiān)持加強(qiáng)協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,積極探索建立跨部門、跨地區(qū)的食品安全聯(lián)合執(zhí)法、信息通報(bào)、事故處置等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度,強(qiáng)化責(zé)任制建設(shè)。堅(jiān)持集中治理整頓與嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合,在加強(qiáng)監(jiān)督抽檢、審批、執(zhí)法檢查和日常巡查的基礎(chǔ)上,適時(shí)開展濫用食品添加劑、制售假冒偽劣食品、非法收購(gòu)處置餐廚廢棄物和食品“五小”行業(yè)等各環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治。堅(jiān)持加強(qiáng)政府監(jiān)管與落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合,推動(dòng)誠(chéng)信體系和溯源制度建設(shè),開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。堅(jiān)持行政執(zhí)法與刑事司法相結(jié)合,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法相互銜接,鼓勵(lì)群眾投訴舉報(bào),深挖細(xì)究,一查到底,嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域中的違法犯罪行為。
三是完善五項(xiàng)食品安全工作機(jī)制。完善嚴(yán)密規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制,全面推行重大活動(dòng)、重點(diǎn)區(qū)域食品安全保障機(jī)制,建立食品抽檢質(zhì)量公布和風(fēng)險(xiǎn)提示制度,預(yù)防重大食品安全事故的發(fā)生。完善各司其職的行政監(jiān)管和技術(shù)監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真貫徹以分段監(jiān)管為主的食品安全監(jiān)管體制,落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法“首責(zé)制”,啟動(dòng)市級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源“三統(tǒng)籌”工作,強(qiáng)化全市食品安全技術(shù)支撐能力。完善確保質(zhì)量安全的自律機(jī)制,指導(dǎo)、引導(dǎo)食品企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)食品安全管理,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,督促企業(yè)履行好社會(huì)責(zé)任。完善暢通公開的信息溝通機(jī)制,依托電子政務(wù)網(wǎng)站、部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)、媒體等平臺(tái),統(tǒng)籌信息資源,推動(dòng)信息公開。完善主動(dòng)有為的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,運(yùn)用網(wǎng)格化管理、人大執(zhí)法檢查、政協(xié)專題調(diào)研、媒體監(jiān)督等多種手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患并予以整改,促進(jìn)食品安全保障由單純依靠政府監(jiān)管向公共治理層面轉(zhuǎn)變。
二、堅(jiān)持整規(guī)結(jié)合,在防范藥品安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化藥品監(jiān)管工作成效方面有新提高。
一是深化藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治成果。抓好對(duì)藥械市場(chǎng)秩序危害性大、影響廣泛、具有典型意義的案件查處,重點(diǎn)開展藥品生產(chǎn)企業(yè)處方和工藝規(guī)程、原輔材料、中藥材、中藥飲片、含麻黃堿類復(fù)方制劑經(jīng)營(yíng)、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械等多項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。建立大案要案督查督辦和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善區(qū)域藥品稽查打假合作機(jī)制。
二是扎實(shí)開展基本藥物質(zhì)量安全保障。落實(shí)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)中標(biāo)情況備案制度,對(duì)中標(biāo)價(jià)格偏低的品種重點(diǎn)監(jiān)管;繼續(xù)推進(jìn)基本藥物電子監(jiān)管,切實(shí)抓好電子監(jiān)管碼制度的落實(shí);加強(qiáng)基本藥物全品種抽驗(yàn),完善基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告體系,全力確?;舅幬锏馁|(zhì)量安全。
三是深入推進(jìn)藥品安全示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。及時(shí)總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn),抓基層,抓基礎(chǔ),以示范創(chuàng)建帶動(dòng)藥品安全工作水平的全面提高,力爭(zhēng)到年底90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)市級(jí)藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗(yàn)收考核,新增一個(gè)省級(jí)藥品安全示范縣。
四是多措并舉,提升藥品監(jiān)管的科學(xué)性。積極推行藥品監(jiān)管領(lǐng)域“網(wǎng)格化”管理,有效整合監(jiān)管資源,合理調(diào)配監(jiān)管力量,規(guī)范全程監(jiān)管,確保形成科學(xué)合理的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)信息化監(jiān)管能力建設(shè),逐步把信息化監(jiān)管擴(kuò)展到實(shí)施基本藥物制度的醫(yī)療機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管數(shù)據(jù)的現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),切實(shí)提高信息化監(jiān)管的覆蓋率和實(shí)效性。強(qiáng)化技術(shù)支撐體系建設(shè),整合充實(shí)技術(shù)監(jiān)督資源,不斷擴(kuò)展檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù),加強(qiáng)人才建設(shè),提升食品、藥品、保健食品和化妝品檢驗(yàn)?zāi)芰?。?qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),完善市、縣不良反應(yīng)機(jī)構(gòu)和不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)等監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)藥械品種、中藥注射劑的監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)管理工作,提高風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)分析評(píng)價(jià)能力,發(fā)揮其風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用。
三、堅(jiān)持監(jiān)管和服務(wù)兩手抓,在助推我市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面有新作為。
一是服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)揮審評(píng)認(rèn)證、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢(shì),在科技攻關(guān)和人才培養(yǎng)方面為企業(yè)提供服務(wù),鼓勵(lì)發(fā)展新劑型,加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二是服務(wù)業(yè)態(tài)升級(jí),鼓勵(lì)食品藥品連鎖經(jīng)營(yíng),支持醫(yī)藥、食品連鎖企業(yè)因地制宜地發(fā)展農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),提高偏遠(yuǎn)地區(qū)、海島居民的食品藥品可及性。
三是服務(wù)品牌建設(shè),為藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)各項(xiàng)認(rèn)證提供服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),努力培育具有海洋特色和競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)醫(yī)藥產(chǎn)品和企業(yè)。
四、大力開展素質(zhì)提升工程,在監(jiān)管能力建設(shè)方面有新加強(qiáng)。
一是結(jié)合實(shí)際,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。
二是從嚴(yán)管理,認(rèn)真抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。
三是突出規(guī)范,充分發(fā)揮依法行政工作的基礎(chǔ)保障作用。
10、市食品藥品監(jiān)管局年度工作總結(jié)
20xx年,在國(guó)家局、省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了全市食品藥品安全形勢(shì)平穩(wěn)可控,全年未發(fā)生重大食品藥品安全事故的目標(biāo)。
一、xx年的亮點(diǎn)工作
一是狠抓基本藥物“三統(tǒng)一”工作,食品藥監(jiān)惠民工程成效顯著。在確保基本藥物質(zhì)量安全的前提下,嚴(yán)格按照程序,公開、公正、公平地遴選縣級(jí)公立醫(yī)院基本藥物配送企業(yè),為推進(jìn)我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題奠定了良好基礎(chǔ)。遴選工作做到“零”投訴,獲得省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二是出臺(tái)制度規(guī)范,長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)有突破。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,制定了《小餐飲食品安全“五化”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》、《小餐飲臨時(shí)許可管理辦法》、《集貿(mào)市場(chǎng)和早夜市餐飲小攤販登記備案管理辦法》《小餐飲管理規(guī)范》及《保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)登記管理暫行辦法》等多項(xiàng)監(jiān)管制度規(guī)范。目前,正在修訂《市學(xué)生校外托管就餐休息場(chǎng)所食品安全和住宿衛(wèi)生管理辦法(暫行)》和《市重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,初步形成了以《食品安全法》為基礎(chǔ)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章為支撐、監(jiān)管制度為補(bǔ)充的食品安全法律法規(guī)體系。目前,我們正在積極調(diào)研和制定《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》的實(shí)施意見(jiàn)。
三是通過(guò)示范引領(lǐng),帶動(dòng)食品藥品安全監(jiān)管工作整體水平提升。xx區(qū)、x區(qū)積極開展食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作,已取得階段性成果。月底,全省食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)在未央?yún)^(qū)召開,國(guó)家食品安全辦公室副主任劉佩智蒞臨指導(dǎo),給予高度肯定。目前,臨潼、高陵等區(qū)縣正在積極推進(jìn)餐飲服務(wù)和藥品安全示范區(qū)縣的創(chuàng)建工作。
四是食品藥品應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提升。在全省率先開通了“233”食品藥品安全投訴受理電話,極大地提升了投訴舉報(bào)事項(xiàng)的受理與處理速度,國(guó)家食品藥監(jiān)局投訴舉報(bào)中心毛主任現(xiàn)場(chǎng)視察后,給予高度評(píng)價(jià)。0月份,和省食安辦聯(lián)合,在臨潼區(qū)組織進(jìn)行了全?、蠹?jí)食品安全事故應(yīng)急演練,極大提升了各級(jí)食品安全應(yīng)急處置能力。
二、主要工作進(jìn)展情況及做法
?。ㄒ唬┤ν七M(jìn)食品藥品安全“十二五”規(guī)劃實(shí)施,切實(shí)打牢食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)。一是依照中、省、市“十二五”規(guī)劃要求,進(jìn)一步修訂完善我市食品藥品安全“十二五”規(guī)劃,分解任務(wù),制定進(jìn)度。二是不斷加大規(guī)劃組織實(shí)施工作,積極溝通,努力協(xié)調(diào),加大了與中、省、市相關(guān)部門的銜接力度,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。三是著眼食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際,加大了我市食品藥監(jiān)信息化建設(shè)與食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)力度,著手籌建集地理信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、投訴舉報(bào)系統(tǒng)、企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)、企業(yè)臺(tái)帳實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)為一體的食品藥品信息化監(jiān)管平臺(tái)和食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心。四是全力推進(jìn)“233”投訴舉報(bào)熱線建設(shè),于今年9月日正式開通全市“233”投訴受理熱線。五是在做好食品藥品檢驗(yàn)擴(kuò)項(xiàng)準(zhǔn)備工作的同時(shí),努力做好食品藥品評(píng)價(jià)性檢驗(yàn)檢測(cè)工作,開通了藥械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)直報(bào)系統(tǒng),進(jìn)一步提升了食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力,為強(qiáng)化“十二五”期間我市食品藥品安全監(jiān)管工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
?。ǘ┓e極做好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作,不斷完善機(jī)制體系建設(shè)。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》,研究制定了貫徹落實(shí)《決定》的實(shí)施意見(jiàn),著力解決食品安全監(jiān)管遇到的經(jīng)費(fèi)不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后、隊(duì)伍力量薄弱等重難點(diǎn)問(wèn)題。二是進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、社區(qū)(村)食品安全監(jiān)管體系建設(shè),確保了基層一線食品安全協(xié)管員和監(jiān)督員足額配備到位。三是按照統(tǒng)一抽樣、統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評(píng)定的.原則,及時(shí)抓好生鮮肉、糕點(diǎn)、水發(fā)產(chǎn)品、辣椒制品、醬油、豆芽等重點(diǎn)食品抽樣檢測(cè)與調(diào)查分析工作,有效做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。四是不斷強(qiáng)化食品安全應(yīng)急體系建設(shè),積極開展食品安全事故預(yù)防及應(yīng)急處置能力培訓(xùn),科學(xué)制定和規(guī)范全市食品安全事故應(yīng)急救援流程和督查督辦流程,修訂和完善全市食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,積極組織應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步規(guī)范食品安全輿情監(jiān)測(cè)及處置工作。五是積極開展食品安全放心區(qū)(縣)創(chuàng)建工作,不斷加強(qiáng)“放心饅頭”、“放心早餐”、“放心豆制品”等食品安全放心工程建設(shè),全面推進(jìn)未央、雁塔和高陵等區(qū)縣食品安全放心區(qū)縣創(chuàng)建工作。六是結(jié)合開展《食品安全法》頒布實(shí)施三周年宣傳活動(dòng),狠抓食品安全宣傳周系列主題活動(dòng),廣泛開展食品安全進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)宣傳活動(dòng)。七是扎實(shí)有效做好食品安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,組織開展了肉制品、豆?jié){香精和醫(yī)院周邊果籃、學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂、打擊假冒侵權(quán)酒類、桶裝飲用水、糕點(diǎn)和醬油等23項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治工作,及時(shí)查處了“私宰狗肉”、“無(wú)證涼皮店”、“面條違法添加硼砂”、“豆腐黑作坊”及“問(wèn)題果籃”等食品安全問(wèn)題,有效防范食品安全重大事件的發(fā)生。
?。ㄈ┫麓罅σ?guī)范餐飲服務(wù)和保健食品監(jiān)管工作,努力創(chuàng)造良好的餐飲服務(wù)環(huán)境。一是全面推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理工作。扎實(shí)開展示范街(店)創(chuàng)建工作,創(chuàng)建示范街40條、示范店600戶,較好地發(fā)揮了典型示范引路作用。二是著眼做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作,鞏固和擴(kuò)大餐飲服務(wù)整治提升成果,先后開展了學(xué)校及幼托機(jī)構(gòu)食堂等xx年辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案3件,做到件件滿意,其中一件被市政府列為重點(diǎn)提案。四是不斷強(qiáng)化懲防體系建設(shè),適時(shí)開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理,防止了違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。五是在原有基礎(chǔ)上,今年又從人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)管對(duì)象、新聞媒體、專家學(xué)者等社會(huì)各界聘請(qǐng)了30名特邀監(jiān)督員,定期召開座談會(huì),認(rèn)真聽取意見(jiàn)建議,營(yíng)造社會(huì)各界廣泛參與食品藥品監(jiān)管工作氛圍。
三、食品藥品監(jiān)管面臨的形勢(shì)和困難
一是食品藥品安全深層次問(wèn)題依然存在。食品藥品安全的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,企業(yè)素質(zhì)不高,準(zhǔn)入門檻低,多、小、散的問(wèn)題尚未徹底改變,生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋,工藝落后,很難保障食品安全。特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷和農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)村家宴等領(lǐng)域和部位監(jiān)管薄弱問(wèn)題比較突出,制售假劣食品保健品小作坊、黑窩點(diǎn)屢治屢顯,食品藥品安全仍存在許多隱患和死角。
二是監(jiān)管能力和水平不適應(yīng)監(jiān)管新形勢(shì)的要求。面對(duì)日益復(fù)雜的監(jiān)管形勢(shì)和任務(wù),尤其是面對(duì)利用高技術(shù)手段非法生產(chǎn)和加工的食品安全事件,現(xiàn)有的執(zhí)法裝備、監(jiān)管手段和技術(shù)保障很難迅速應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件,傳統(tǒng)的技術(shù)支撐體系和執(zhí)法手段已不能滿足快速發(fā)展的食品市場(chǎng)安全監(jiān)管需要,監(jiān)管執(zhí)法工作顯的被動(dòng)、滯后。
三是社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)亟待加強(qiáng)。一些企業(yè)和從業(yè)人員職業(yè)道德滑破,誠(chéng)信意識(shí)淡薄,無(wú)視法律法規(guī),不擇手段牟取利潤(rùn)、降低成本、逃避監(jiān)管。違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)手段不斷翻新,高科技造假手段不斷出現(xiàn),特別是利用互聯(lián)網(wǎng)、快遞等方式售假現(xiàn)象日益增多,給監(jiān)管工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。
四是監(jiān)管隊(duì)伍的素質(zhì)不適應(yīng)監(jiān)管任務(wù)的需要?,F(xiàn)有的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍難以滿足現(xiàn)實(shí)需要,專業(yè)技術(shù)人才匱乏,基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員少,素質(zhì)不高的問(wèn)題十分突出,加之缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),一線執(zhí)法人員法律知識(shí)欠缺,業(yè)務(wù)技能不強(qiáng),影響監(jiān)管的整體效能。
五是科普宣傳教育不到位。食品藥品安全科學(xué)知識(shí)普及活動(dòng)開展得不夠多,形式不夠豐富,民眾知曉率較低,防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨?zhèn)巫R(shí)假能力還有待提高;輿論宣傳范圍小、頻次低、聲音弱,尚未形成足夠的社會(huì)影響力;教育培訓(xùn)的規(guī)模化、制度化程度較低,尚未形成長(zhǎng)效機(jī)制;信息發(fā)布還沒(méi)有做到多渠道、經(jīng)常性,電視與網(wǎng)絡(luò)媒體等手段的應(yīng)用還很有限。
四、xx年工作思路及目標(biāo)
明年,我局將認(rèn)真貫徹十八大會(huì)議精神,正確分析新形勢(shì)新任務(wù),總結(jié)監(jiān)管規(guī)律,努力實(shí)踐“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:監(jiān)管工作由被動(dòng)查處向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變、由依靠常規(guī)行政監(jiān)管向同時(shí)借助科技手段監(jiān)管轉(zhuǎn)變、由依靠執(zhí)法隊(duì)伍監(jiān)管向動(dòng)員社會(huì)各界力量共同參與監(jiān)管轉(zhuǎn)變。健全完善體制機(jī)制,加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè),使安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估預(yù)警、應(yīng)急處置及食品藥品檢測(cè)能力進(jìn)一步增強(qiáng),努力實(shí)現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管能力和水平進(jìn)一步提升,確保全年食品藥品質(zhì)量安全,無(wú)重大食品藥品安全事故發(fā)生。
完善監(jiān)管體制機(jī)制,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)xx年要力爭(zhēng)在創(chuàng)建食品安全放心區(qū)縣、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)餐飲服務(wù)放心區(qū)縣創(chuàng)建工作有進(jìn)一步實(shí)質(zhì)性的突破。要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)餐飲食品安全示范街區(qū)6個(gè)、示范單位xx年完成300家藥品零售企業(yè)的GSP認(rèn)證工作。建立和完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制。開展利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息、銷售藥品的違法行為;認(rèn)真實(shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法》。積極推進(jìn)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師管理和藥品安全示范縣建設(shè)。探索藥品零售企業(yè)GSP量化分級(jí)管理,推動(dòng)藥品零售企業(yè)連鎖化發(fā)展。
加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。實(shí)行產(chǎn)品分類、分段跟蹤檢查,加強(qiáng)重點(diǎn)及高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)監(jiān)管。在Ⅱ、Ⅲ類經(jīng)營(yíng)企業(yè)中實(shí)行“管理者代表”制度,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管和追源管理。抓好重點(diǎn)監(jiān)控生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)掛靠、轉(zhuǎn)讓的專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的大型設(shè)備運(yùn)行管理,強(qiáng)化植入類醫(yī)療器械監(jiān)管。
提高保健品和化妝品安全監(jiān)管水平。建立和完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)等制度,開展保健食品違法添加化學(xué)藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質(zhì)的專項(xiàng)整頓。全面推行保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量授權(quán)人制度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查員制度。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管覆蓋率x%。
嚴(yán)厲打擊“四品一械”違法違規(guī)行為。實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),深挖違法線索,加大稽查力度。配合公安機(jī)關(guān)辦理一批社會(huì)影響大、公眾反映強(qiáng)烈的大案要案。落實(shí)黑名單制度,通過(guò)“紅黑榜”曝光。
加強(qiáng)抽驗(yàn)和不良反應(yīng)檢測(cè)工作。統(tǒng)籌安排抽驗(yàn)工作,合理制定“四品一械”抽檢計(jì)劃。我市全年藥品抽驗(yàn)任務(wù)00批次(其中基本藥物75批次),要求其中對(duì)我轄區(qū)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)的基本藥物品種達(dá)到全覆蓋抽驗(yàn)。及時(shí)對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估分析,為整治工作提供參考依據(jù),提高整治工作的靶向性。加強(qiáng)對(duì)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作,特別要加強(qiáng)對(duì)“三統(tǒng)一”配送藥品不良反應(yīng)。
11、市食品藥品監(jiān)管局年度工作總結(jié)
為了做好今年藥品生產(chǎn)監(jiān)管工作,確保藥品質(zhì)量安全,根據(jù)市局《今年XX市藥品生產(chǎn)監(jiān)管工作方案》,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞藥品生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,以風(fēng)險(xiǎn)防控為工作主線,以完善落實(shí)責(zé)任為抓手,全面做好日常監(jiān)管工作,認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查,確保人民群眾用藥安全有效。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)方案的實(shí)施,使藥品安全保障水平得到進(jìn)一步提升。中成藥監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到100%,基本藥物監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到100%,高風(fēng)險(xiǎn)藥品監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到100%,特殊藥品監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到100%,不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告數(shù)達(dá)到每百萬(wàn)人口不少于500份,(不少于上年度報(bào)告數(shù)),不發(fā)生重大藥品安全事件。確保高風(fēng)險(xiǎn)類藥品以及基本藥物生產(chǎn)質(zhì)量安全,嚴(yán)厲打擊非法添加提取物等的違法違規(guī)行為。
三、工作安排
?。ㄒ唬┞鋵?shí)縣級(jí)藥監(jiān)部門藥品安全監(jiān)管責(zé)任
根據(jù)市縣藥監(jiān)部門事權(quán)劃分規(guī)定,我局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督管理工作。建立轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管檔案;負(fù)責(zé)轄區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)信用分類管理和信用信息的采集、建檔工作;負(fù)責(zé)駐廠監(jiān)督員派駐和管理工作;督促、落實(shí)質(zhì)量授權(quán)人制度的實(shí)施;監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)予以制止,同時(shí)報(bào)告市局依法進(jìn)行處理;監(jiān)督企業(yè)整改措施的落實(shí)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)**藥品、**藥品、毒性藥品和放射性藥品等特殊藥品的日常監(jiān)管;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和管理工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)藥品突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)藥品突發(fā)性群體不良事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)與控制工作,根據(jù)藥品突發(fā)性群體不良事件的不同情況實(shí)施分級(jí)響應(yīng)。
?。ǘ┮燥L(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn),開展藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)
按照市局安排部署,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防控的總體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,縣局將重點(diǎn)以基本藥物、中成藥包括中藥材和中藥提取物、藥用輔料、藥包材等為重點(diǎn),開展中藥材、中藥飲片、中成藥專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)中藥材、中藥飲片、中成藥及去年檢查存在問(wèn)題企業(yè)的監(jiān)管力度。重點(diǎn)檢查供應(yīng)商審計(jì)、購(gòu)進(jìn)原輔料的檢驗(yàn),重點(diǎn)解決購(gòu)進(jìn)使用不符合規(guī)定的各種輔料、假劣中藥材等突出問(wèn)題,全面推行有問(wèn)題藥品生產(chǎn)企業(yè)約談告誡制度和重大質(zhì)量安全隱患徹查督辦制度,加大打擊力度,切實(shí)消除隱患,控制安全風(fēng)險(xiǎn)。
(三)全力推進(jìn)新版gmp實(shí)施工作
縣內(nèi)未通過(guò)新版認(rèn)證的藥品生產(chǎn)企業(yè)要按照新修訂的藥品gmp要求盡快完成質(zhì)量管理體系的建立和完善,完成必要藥品質(zhì)量管理人員配備,完成管理軟件建立、更新、驗(yàn)證和試運(yùn)行,完成質(zhì)量管理體系和軟件的員工培訓(xùn)。
利用實(shí)施新修訂藥品gmp認(rèn)證的時(shí)間要求,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)的收購(gòu)、兼并和聯(lián)合重組,促進(jìn)品種、技術(shù)、市場(chǎng)、資金等資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,推動(dòng)我縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)??茖W(xué)分析企業(yè)在實(shí)施藥品gmp過(guò)程中存在的藥品安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造過(guò)程中的監(jiān)督管理,防止企業(yè)為加大庫(kù)存隨意增加批產(chǎn)量等不規(guī)范行為,督促企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理,嚴(yán)格按照工藝規(guī)程組織生產(chǎn),消除藥品質(zhì)量安全隱患。
?。ㄋ模┱J(rèn)真做好藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)電子監(jiān)管工作
做好對(duì)基本藥物、特殊管理藥品電子監(jiān)管工作。同時(shí),按照省局安排完成新修訂基本藥物和增補(bǔ)品種賦碼工作。建立電子監(jiān)管日常管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)電子監(jiān)管信息使用,對(duì)不能進(jìn)行核注核銷的企業(yè)要督促其認(rèn)真整改。
積極推進(jìn)電子監(jiān)管全品種覆蓋的目標(biāo)。國(guó)家總局計(jì)劃在20**年底前實(shí)現(xiàn)全品種、全過(guò)程覆蓋,各藥品生產(chǎn)企業(yè)要按時(shí)完成全品種賦碼工作,為全過(guò)程覆蓋打好基礎(chǔ)。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)特殊藥品監(jiān)管,防止流弊事件發(fā)生
加強(qiáng)對(duì)使用麻、精藥品和麻黃堿作為原料藥用于普通藥品生產(chǎn)的企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行、生產(chǎn)過(guò)程中物料平衡、進(jìn)銷存情況以及原料藥的購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、使用和安全監(jiān)督情況。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作
繼續(xù)加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),進(jìn)一步完善檢測(cè)報(bào)告機(jī)制,建立藥品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制,制定收集處理工作方案,建立和完善藥品風(fēng)監(jiān)測(cè)工作網(wǎng)絡(luò)圖,加大重點(diǎn)品種和高風(fēng)險(xiǎn)品種監(jiān)測(cè)力度,發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用,做好風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)挖掘、分析評(píng)價(jià)和安全性再評(píng)價(jià),提升監(jiān)測(cè)質(zhì)量和評(píng)價(jià)水平,消除藥品安全隱患。
要進(jìn)一步提高報(bào)告能力和質(zhì)量??h局藥械監(jiān)管股要在鞏固、提高監(jiān)測(cè)報(bào)告數(shù)量的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的培訓(xùn),完善報(bào)告規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),著力提高報(bào)告質(zhì)量,逐步提高企業(yè)的報(bào)告比例。不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告數(shù)達(dá)到每百萬(wàn)人口不少于500萬(wàn)份,新的、嚴(yán)重的監(jiān)測(cè)報(bào)告不低于15%,同時(shí)全面推進(jìn)藥品定期安全性更新報(bào)告制度的落實(shí)。
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)培訓(xùn),落實(shí)企業(yè)藥品質(zhì)量安全責(zé)任
加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)企業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn),以開展“藥品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制年”活動(dòng)為突破口,貫徹落實(shí)藥品“黑名單”制度和質(zhì)量約談告誡制度,推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)是藥品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),推動(dòng)藥品安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任的落實(shí),探索分級(jí)管理的新方法,加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作指導(dǎo),加大重點(diǎn)工作的督導(dǎo)檢查。
四、工作要求
?。ㄒ唬┚慕M織,抓好落實(shí)
進(jìn)一步建立完善科學(xué)有效的監(jiān)管制度,保障監(jiān)管工作規(guī)范化、合法化。局各股、隊(duì)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)藥品安全監(jiān)管工作實(shí)施方案,按照市局《今年藥品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作細(xì)化表》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定具體的全縣藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查方案,進(jìn)一步細(xì)化工作和措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,堅(jiān)決杜絕重大藥品安全事故的發(fā)生。
?。ǘ?qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分析和排查工作
縣局藥械監(jiān)管股和食品藥品稽查大隊(duì)要重點(diǎn)關(guān)注藥品生產(chǎn)企業(yè)原料藥、輔料、中藥飲片、中藥提取物、藥包材等進(jìn)購(gòu)和使用情況,要督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理制度,做好驗(yàn)證、變更控制和糾偏措施等風(fēng)險(xiǎn)管理工作,要防止企業(yè)為了擠出改造和認(rèn)證時(shí)間,通過(guò)增加批產(chǎn)量來(lái)加大庫(kù)存,而可能導(dǎo)致藥品質(zhì)量安全事件的發(fā)生。
?。ㄈ┘皶r(shí)上報(bào)縣內(nèi)日常監(jiān)督檢查工作情況
縣局藥械監(jiān)管股要積極主動(dòng)對(duì)縣內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施有效的日常監(jiān)管,在監(jiān)管中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有效防范,消除隱患。同時(shí),對(duì)工作任務(wù)進(jìn)展情況和完成情況的信息進(jìn)行收集、匯總、分析,不斷完善信息統(tǒng)計(jì)和上報(bào)制度。既要按時(shí)向市局藥品安全監(jiān)管科上報(bào)藥品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估報(bào)告和日常監(jiān)督檢查工作總結(jié);又要督促企業(yè)認(rèn)真做好藥品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,及時(shí)上報(bào)自查和整改報(bào)告。
12、市食品藥品監(jiān)管局年度工作總結(jié)
根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署,市食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化日常監(jiān)管,開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,全市食品藥品監(jiān)管體系逐步完善,食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),食品藥品監(jiān)管能力進(jìn)一步提高,確保了我市食品藥品市場(chǎng)的安全、有序、可控,為人民群眾的食品藥品安全提供了有力保障,沒(méi)有發(fā)生重大食品藥品安全事件,食品藥品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定并保持向好的趨勢(shì)。
一、落實(shí)食品安全責(zé)任推進(jìn)食品安全工作
今年8月,市委、市政府對(duì)食品監(jiān)管體制進(jìn)行了調(diào)整,一是成立了以市長(zhǎng)別必雄為主任的食品安全委員會(huì),成員單位由原來(lái)的16個(gè)擴(kuò)大為26個(gè),同時(shí)從工作機(jī)制、目標(biāo)考核、應(yīng)急處置、財(cái)政保障等方面明確了各部門責(zé)任。食安辦設(shè)在食品藥品監(jiān)督管理局。二是我局開始履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品監(jiān)管職能(原由衛(wèi)生部門承擔(dān))。
今年以來(lái),以食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治為著力點(diǎn),組織各部門開展食品市場(chǎng)聯(lián)合檢查、積極開展食品安全考核、評(píng)價(jià)督察活動(dòng),推進(jìn)食品安全無(wú)縫隙監(jiān)管。
深入開展“建設(shè)誠(chéng)信襄陽(yáng),保障食品安全”主題實(shí)踐活動(dòng),廣泛開展《食品安全法》和食品安全知識(shí)宣傳。大力推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建,8月,省食安辦授予縣全省首批餐飲服務(wù)食品安全先進(jìn)縣,并推薦XX縣創(chuàng)建全國(guó)餐飲服務(wù)食品安全先進(jìn)縣。
今年,開展各類食品安全專項(xiàng)整治8次、“四大家”領(lǐng)導(dǎo)參加的大型集中宣傳活動(dòng)4次、食品安全“六進(jìn)”活動(dòng)10次、接受市民咨詢1000多人次、發(fā)布食品安全消費(fèi)警示2次,食品安全公益廣告宣傳持續(xù)半年,發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份、媒體刊發(fā)食品安全宣傳稿件200多條。
二、餐飲服務(wù)食品安全工作穩(wěn)步推進(jìn)
我局履行餐飲服務(wù)監(jiān)管職能后,迅速調(diào)查摸底,掌握餐飲服務(wù)企業(yè)基本情況,截至11月,我市有餐飲服務(wù)單位3654家,其中:大型餐飲150家、中型餐飲1386家、小型餐飲1635家、小吃店300家、食堂183家(其中學(xué)校食堂63家);保健食品經(jīng)營(yíng)單位175家。
?。ㄒ唬┮?guī)范餐飲服務(wù)行政許可。采取三項(xiàng)措施,加強(qiáng)餐飲服務(wù)行政許可工作,一是對(duì)市行政服中心藥監(jiān)窗口進(jìn)行調(diào)整充實(shí),增加一名餐飲服務(wù)行政許可工作人員。二是建立完善責(zé)任制、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知等制度。三是及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)核查。做到餐飲服務(wù)行政許可辦事流程、申請(qǐng)材料、管理制度、受理窗口、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、檔案管理的“六統(tǒng)一”,規(guī)范了餐飲服務(wù)許可行為,提高了工作效率。
(二)全面實(shí)行量化分級(jí)管理。目前,我市“a”級(jí)餐飲服務(wù)企業(yè)16家,“b”級(jí)餐飲服務(wù)企業(yè)44家。在動(dòng)態(tài)監(jiān)管過(guò)程中鞏固“a”級(jí),指導(dǎo)“b”級(jí),強(qiáng)化“c”級(jí),形成了樹立“a”級(jí)為樣板,鼓勵(lì)“b”級(jí)為示范,加大對(duì)“c”級(jí)監(jiān)管力度的工作模式。
(三)建立“三本臺(tái)賬”全程監(jiān)控餐飲服務(wù)企業(yè)食品安全。為做到全程監(jiān)控餐飲服務(wù)食品安全,建立了餐飲服務(wù)臺(tái)賬管理制度,印制了《餐飲服務(wù)單位進(jìn)貨查驗(yàn)臺(tái)賬》、《餐飲服務(wù)單位食品添加劑使用臺(tái)賬》和《餐飲服務(wù)單位餐廚垃圾流向臺(tái)賬》,要求實(shí)名記錄食品進(jìn)貨和食品添加劑采購(gòu)使用和餐廚垃圾流向情況。為進(jìn)一步強(qiáng)化食品添加劑監(jiān)管,要求實(shí)行專人采購(gòu)、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專人保存的“五專”管理?!叭九_(tái)賬”的建立把食品原料、食品添加劑的采購(gòu)和餐廚垃圾流向全程各環(huán)節(jié)納入可追溯監(jiān)管,防止餐飲單位采購(gòu)和使用來(lái)路不明、不合格的食品原料。9月起,結(jié)合日常監(jiān)管工作免費(fèi)向全市餐飲服務(wù)單位發(fā)放臺(tái)賬記錄本,到11月底,共發(fā)放臺(tái)賬1萬(wàn)多本。
?。ㄋ模┙M織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。截至11月底,先后組織開展了非法添加食品添加劑和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治、學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治、保健食品專項(xiàng)整治和餐具消毒效果監(jiān)測(cè)專項(xiàng)工作。監(jiān)督檢查248家餐飲服務(wù)企業(yè)、學(xué)校食堂,下達(dá)限期整改意見(jiàn)書80余份,督促125名從業(yè)人員進(jìn)行了健康體檢,20家食堂維修完善了餐具消毒、防鼠防蠅設(shè)施。隨機(jī)抽取57家餐飲服務(wù)企業(yè)餐飲具樣品進(jìn)行消毒效果監(jiān)測(cè),責(zé)令3家存在安全隱患的餐飲服務(wù)企業(yè)限期整改到位。
?。ㄎ澹┱J(rèn)真做好重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作。9月以來(lái),為確保重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)食品安全,按照《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障規(guī)范》要求,采取強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明晰安全責(zé)任、向接待任務(wù)酒店派駐執(zhí)法人員、對(duì)餐飲具和重點(diǎn)食品實(shí)施采樣檢測(cè)、對(duì)飲食菜單進(jìn)行審核把關(guān)等措施,為“襄陽(yáng)市三級(jí)干部會(huì)議”、“諸葛亮文化旅游節(jié)”、“央企投資考察”等多項(xiàng)重大活動(dòng)提供了優(yōu)質(zhì)的餐飲服務(wù)化妝品安全保障,受到市委、市政府的肯定。
三、深入推進(jìn)藥品安全專項(xiàng)整治
?。ㄒ唬┣袑?shí)加強(qiáng)基本藥物監(jiān)管。
一是開展基本藥物生產(chǎn)工藝和處方核查建檔。我市有基本藥物品種154種,其中正在生產(chǎn)品種92種,核查品種92種,通過(guò)對(duì)基本藥物品種進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,降低了隨意改變生產(chǎn)處方和工藝的可能性以及隨意改變生產(chǎn)工藝和處方所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
二是開展基本藥物專項(xiàng)監(jiān)督檢查。按照國(guó)家局、省局要求,以藥典標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、生產(chǎn)工藝和處方、中藥飲片提取物以及其他原輔料的采購(gòu)、檢驗(yàn)、投料制備物料平衡等為重點(diǎn),對(duì)20個(gè)基本藥物品種進(jìn)行了監(jiān)督檢查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違法行為,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的11項(xiàng)一般性問(wèn)題,責(zé)令限期整改。
三是按期完成基本藥物電子賦碼工作,入網(wǎng)率100%,并獲得省局的通報(bào)表?yè)P(yáng)。
?。ǘ?qiáng)化誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。以評(píng)估分級(jí)為重點(diǎn),建立健全質(zhì)量安全教育培訓(xùn)、責(zé)任告知、誠(chéng)信承諾和示范創(chuàng)建制度,開展從業(yè)人員教育培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)自律,強(qiáng)化企業(yè)“第一責(zé)任人”責(zé)任意識(shí)。今年以來(lái),開展培訓(xùn)活動(dòng)3次,一是100多家餐飲服務(wù)企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行了《食品安全法》和餐飲服務(wù)法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。二是對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)法人員進(jìn)行了法制培訓(xùn)。三是對(duì)藥品從業(yè)人員進(jìn)行了藥品安全知識(shí)培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)500多人次。
對(duì)800多家藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)定,16家藥店評(píng)定為“省級(jí)示范藥店”,55家藥店評(píng)定為警示企業(yè),32家藥店評(píng)定為失信企業(yè)。
?。ㄈ┤粘1O(jiān)管工作有新舉措
建立日常監(jiān)管、gmp、gsp跟蹤檢查、基本藥物監(jiān)督檢查、特殊藥品監(jiān)督檢查與打假規(guī)范“五合一”“大稽查模式”,監(jiān)管效能得到大幅提升。在對(duì)1300多家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展日常監(jiān)管工作中,26家企業(yè)因存在較嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為被立案查處,責(zé)令13家違反gsp但情節(jié)輕微的企業(yè)限期整改。XX市局針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣的實(shí)際,對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查,做到了鎮(zhèn)不漏村、村不漏點(diǎn)。XX市局與法院、檢察、公安、郵政等部門建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,取得良好效果。
(四)藥品檢驗(yàn)工作取得新成績(jī)
今年,上級(jí)下達(dá)我市承檢國(guó)家基本藥物檢品數(shù)202批,實(shí)際完成227批,檢出不合格藥品1批,合格率為99.6%;完成上級(jí)指定經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位基本藥物抽樣415批次、生產(chǎn)中標(biāo)國(guó)家基本藥物抽樣241批;完成日常監(jiān)督抽驗(yàn)722批次,檢出不合格藥品93批,檢出不合格藥品不合格率為12.9%。藥品檢測(cè)車運(yùn)行40次62天,行程7500公里,覆蓋全市56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),監(jiān)督檢查涉藥單位307家,篩查藥品2026批,發(fā)現(xiàn)可疑藥品456批(其中2批經(jīng)協(xié)查確認(rèn)為假藥),藥品監(jiān)督抽驗(yàn)454批,占全年日常監(jiān)督抽驗(yàn)檢品數(shù)的62.9%;經(jīng)法定檢驗(yàn)確認(rèn)不合格藥品72批,靶向命中率為16.2%。
經(jīng)省確認(rèn),我市新創(chuàng)“小兒氨酚黃那敏顆粒中人工牛黃的快速鑒別”、“蜂蜜的顯微鑒別方法探討”、“辛芳鼻炎膠囊快速顯微鑒別法”、“潤(rùn)燥止癢膠囊快速顯微鑒別法”4個(gè)快檢方法。
今年以來(lái),共開展中藥飲片、疫苗、終止妊娠藥品、“力百汀”、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、藥品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)開展食品非法添加和濫用食品添加劑等7次藥品安全專項(xiàng)整治工作,調(diào)查處理舉報(bào)投訴56件,查處藥品醫(yī)療器械違法行為1000多起,對(duì)違法行為嚴(yán)重的401起案件按照一般程序進(jìn)行查處,銷毀假劣藥品、醫(yī)療器械699個(gè)品規(guī)。
雖然工作取得了一定的成績(jī),但我們清醒地認(rèn)識(shí)到食品藥品安全工作還存在著與區(qū)域性中心城市建設(shè)不相適應(yīng)的問(wèn)題。
目前,市食品安全委員會(huì)辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)督管理局,職責(zé)是貫徹落市政府關(guān)于食品安全工作的部署、承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、考核評(píng)價(jià)、組織開展專項(xiàng)整治,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理和宣傳、培訓(xùn)等工作。宣傳培訓(xùn)要經(jīng)費(fèi)開支,巡查監(jiān)管要交通工具,綜合協(xié)調(diào)、工作考核要成本,但食安辦是一個(gè)臨時(shí)性機(jī)構(gòu),沒(méi)有編制、沒(méi)有預(yù)算,行政運(yùn)行缺乏保障,制約了食品安全工作的正常開展。
檢驗(yàn)檢測(cè)能力與省、市中心城市建設(shè)戰(zhàn)略布局不相適應(yīng)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,市食品藥品檢驗(yàn)所雖然在業(yè)務(wù)建設(shè)方面具有一定優(yōu)勢(shì)、檢驗(yàn)?zāi)芰ξ挥谌∏傲校绻詤^(qū)域性中心城市建設(shè)來(lái)定位其技術(shù)和人才支撐作用,還有非常大的距離。
餐飲服務(wù)監(jiān)管能力亟待提高,餐飲服務(wù)監(jiān)管職能調(diào)整以來(lái),執(zhí)法支隊(duì)租用房屋辦公,執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備配備不足。小餐飲準(zhǔn)入門檻低,無(wú)證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象較為突出,管理比較薄弱,如果發(fā)生食品安全事件,影響重大;保健食品、化妝品監(jiān)管還存在明顯的薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū)。
此外,餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品監(jiān)管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)亟待加強(qiáng)。
四、下一階段重點(diǎn)工作
圍繞建設(shè)“四個(gè)襄陽(yáng)”戰(zhàn)略布局,強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)、依法行政意識(shí)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和治庸問(wèn)責(zé)意識(shí),以“六大”體系作支撐,打造服務(wù)企業(yè)、服務(wù)公眾的食品藥品安全工作品牌,全力保障人民群眾飲食用藥安全。
第一、進(jìn)一步完善食品藥品安全責(zé)任體系。找準(zhǔn)在政府總責(zé)、部門本責(zé)、企業(yè)第一責(zé)任的結(jié)合點(diǎn),形成完整的責(zé)任鏈,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫監(jiān)管,使食品藥品安全責(zé)任體系更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,從體制上、機(jī)制上保障食品藥品安全。
第二、進(jìn)一步完善食品藥品安全誠(chéng)信體系。大力開展創(chuàng)建“誠(chéng)信企業(yè)”活動(dòng),并以此為載體,加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品信用體系建設(shè),建立信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)、建立企業(yè)信用激勵(lì)約束機(jī)制、對(duì)信用差的企業(yè)特別是嚴(yán)重失信的企業(yè),加大曝光力度,使守信企業(yè)得實(shí)惠、失信企業(yè)受懲戒,預(yù)防和減少企業(yè)失信行為發(fā)生。