《財(cái)政局半年的工作總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容，歡迎參考。
1、財(cái)政局半年的工作總結(jié)
一、上半年主要工作
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1、增收入，蓄后勁。一是及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家稅收政策變化，認(rèn)真分析影響我區(qū)收入的各種不利因素，充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，保證財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。二是努力完善目標(biāo)考核責(zé)任制。將收入任務(wù)分解落實(shí)到部門和鎮(zhèn)街，并納入年終考核，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)部門征收積極性，確保財(cái)政收入及時(shí)入庫(kù)。三是繼續(xù)加強(qiáng)收入態(tài)勢(shì)跟蹤。與稅務(wù)部門建立月會(huì)聯(lián)系制度，每月針對(duì)收入情況進(jìn)行座談、分析，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析、總結(jié)，采取有效措施，加強(qiáng)收入征管，確保稅收應(yīng)征盡征，不征過(guò)頭稅。四是嚴(yán)格非稅收入管理。深化“收支兩條線”管理改革，建立和完善非稅收入收繳管理系統(tǒng)，抓大控小，積極挖掘非稅收入潛力。五是培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，蓄發(fā)收入后勁。加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)打造現(xiàn)代商貿(mào)、軟件信息等高端產(chǎn)業(yè)，積極支持江北新城和橋林工業(yè)新區(qū)建設(shè)，繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)的培育。
3、推改革，促管理。一是積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理制度改革。在60家單位改革試點(diǎn)的.基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大財(cái)政集中支付試點(diǎn)范圍；擬定公務(wù)卡結(jié)算方式改革的試行方案，調(diào)試相關(guān)的軟件系統(tǒng)，隨著刷卡條件的日益成熟，積極推行公務(wù)卡結(jié)算方式的改革，并為推進(jìn)國(guó)庫(kù)支出業(yè)務(wù)的無(wú)紙化改革進(jìn)程做好前期工作。二是建立健全“萬(wàn)頃良田與增減掛鉤”資金管理制度。通過(guò)調(diào)研、與各鎮(zhèn)街實(shí)施單位進(jìn)行溝通，擬定浦口區(qū)“萬(wàn)頃良田與增減掛鉤”資金管理辦法與資金撥付流程。設(shè)立銀行專戶，積極籌措“萬(wàn)頃良田與增減掛鉤”所需資金。三是推進(jìn)重點(diǎn)工程資金管理創(chuàng)新。要求項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格按照投資概算控制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，定期對(duì)在建重點(diǎn)工程進(jìn)行實(shí)地檢查，強(qiáng)化基本建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)移交管理，督促各建設(shè)單位及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算，規(guī)范固定資產(chǎn)移交程序，強(qiáng)化項(xiàng)目成本核算，對(duì)重點(diǎn)工程拆遷資金及時(shí)進(jìn)行結(jié)算，加強(qiáng)工程完稅發(fā)票及完稅憑證審核，嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)稅源外流。四是啟用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。按照省、市財(cái)政部門的統(tǒng)一部署，5月，在做好前期工作準(zhǔn)備、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展了浦口區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)三批次265人，在區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位全面啟用了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
4、抓融資，拓渠道。一是配合“解包還原”。積極配合各貸款銀行，按照銀監(jiān)會(huì)先后出臺(tái)的《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動(dòng)資金貸款管理辦法》，認(rèn)真開展落實(shí)“解包還原”工作，對(duì)貸款項(xiàng)目資金使用進(jìn)行清理檢查，加強(qiáng)對(duì)信貸資金的貸前貸后管理。二是拓寬融資渠道。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取銀行資金，配合我區(qū)成立的江北城市建設(shè)發(fā)展有限公司，探索BT、BOT和信托貸款等融資新模式，并不斷加大平臺(tái)建設(shè)力度，努力為實(shí)現(xiàn)企業(yè)債券融資奠定基礎(chǔ)。
2、財(cái)政局半年工作總結(jié)
20xx年以來(lái)，縣財(cái)政局深入貫徹落實(shí)市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，積極履行財(cái)政職能，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?，F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下。
一、上半年重點(diǎn)工作完成情況
（一）著力抓好征管，提升財(cái)政整體實(shí)力
為全力完成收入目標(biāo)，我局堅(jiān)持以組織收入為要?jiǎng)?wù)，不斷改進(jìn)與完善收入征管，進(jìn)一步做大做強(qiáng)財(cái)政“蛋糕”。一是抓好收入任務(wù)分解。及時(shí)將全年收入任務(wù)分解下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅部門，明確各單位收入任務(wù)。二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析。在認(rèn)真分析財(cái)政收入的基礎(chǔ)上，充分估計(jì)、預(yù)測(cè)各種有利和不利因素的影響，盯住全年收入目標(biāo)，實(shí)行以旬保月、以月保季、以季保年，保證收入均衡入庫(kù)。三是強(qiáng)化非稅收入征管。進(jìn)一步完善非稅收入收繳方式和操作程序，實(shí)現(xiàn)非稅收入管理的法制化、規(guī)范化、制度化，促進(jìn)非稅收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。四是完善收入征管手段。進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化征管，認(rèn)真查找征管薄弱環(huán)節(jié)，有效改進(jìn)征管方式方法；依法組織收入，充分挖掘增收潛力，確保全年收入任務(wù)較好完成。元至5月份，全縣完成公共財(cái)政預(yù)算收入21132萬(wàn)元，占預(yù)算的45.15%，增長(zhǎng)26.56%。其中：稅收收入完成14805萬(wàn)元，占預(yù)算的40.76%，增長(zhǎng)23.73%。國(guó)稅完成928萬(wàn)元，占預(yù)算的29.03%，減少3.85%；地稅完成14134萬(wàn)元，占預(yù)算的41.75%，增長(zhǎng)25.51%。稅收收入占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重為70.06%，減少1.60個(gè)百分點(diǎn)。全縣完成政府性基金預(yù)算收入39980萬(wàn)元，占預(yù)算的62.64%，增長(zhǎng)119.06%。
?。ǘ┲?yōu)化支出，改善和保障民生
堅(jiān)持以保障民生為重點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加公共財(cái)政對(duì)社會(huì)事業(yè)投入，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。一是加大“三農(nóng)”投入。完善和規(guī)范糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼程序，實(shí)行“一折通”方式，發(fā)放糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼8345萬(wàn)元，涉及農(nóng)戶14.76萬(wàn)戶，保護(hù)了農(nóng)民種糧的積極性，促進(jìn)了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收?？偼顿Y1806萬(wàn)元的單拐村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目已被省財(cái)政廳批復(fù)，目前各個(gè)分項(xiàng)目正在勘測(cè)中。申報(bào)一事一議項(xiàng)目51個(gè)，總投資1011萬(wàn)元，目前部分項(xiàng)目已完工。撥付村級(jí)經(jīng)費(fèi)1028萬(wàn)元，保證了村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。撥付農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金516萬(wàn)元、財(cái)政扶貧資金430萬(wàn)元。二是加大教育事業(yè)投入。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障制度，撥付免中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、免教科書資金4332萬(wàn)元。向5409名農(nóng)村中小學(xué)生貧困寄宿生發(fā)放“一補(bǔ)”資金315萬(wàn)元。撥付2700萬(wàn)元，用于我縣農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、校舍安全工程項(xiàng)目。撥付普通高中國(guó)家助學(xué)金84.45萬(wàn)元，涉及學(xué)生1126人。撥付大學(xué)生村干部生活補(bǔ)助和社會(huì)保險(xiǎn)資金68萬(wàn)元。三是加大衛(wèi)生事業(yè)和社保資金投入?；竟残l(wèi)生服務(wù)資金投入1478萬(wàn)元，保障公共衛(wèi)生服務(wù)改革健康發(fā)展。新農(nóng)合資金投入8748萬(wàn)元。撥付城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助資金1823萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金3234萬(wàn)元、五保資金352萬(wàn)元、優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助資金768萬(wàn)元。組織全縣3337余名行政事業(yè)單位離退休人員進(jìn)行健康檢查。
?。ㄈ┲?chuàng)新體制，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理
堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步深化財(cái)政體制機(jī)制改革，推進(jìn)精細(xì)化理財(cái)，構(gòu)建公共財(cái)政體系。一是完善預(yù)算執(zhí)行管理。進(jìn)一步完善部門預(yù)算從編制到執(zhí)行的各項(xiàng)規(guī)定和管理辦法，完善公用支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系；加強(qiáng)預(yù)算支出監(jiān)管，提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性、安全性、時(shí)效性；加大統(tǒng)籌力度，保證重點(diǎn)支出需要；繼續(xù)壓縮行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格控制一般性支出。二是完善國(guó)庫(kù)集中管理。進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)庫(kù)資金管理，認(rèn)真清理部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目資金，加大統(tǒng)籌使用力度，提高財(cái)政資金使用效益。三是完善政府采購(gòu)管理。進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)行為，提高工作效率，節(jié)約財(cái)政資金。共監(jiān)督貨物類政府采購(gòu)活動(dòng)19次，政府采購(gòu)預(yù)算金額883萬(wàn)元，節(jié)約資金94萬(wàn)元，節(jié)約率為10.64%。四是完善財(cái)政投資評(píng)審。共審查各類工程項(xiàng)目104個(gè)，評(píng)審金額34440萬(wàn)元，審減4767萬(wàn)元，審減率達(dá)13.84%。五是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。對(duì)15個(gè)單位申請(qǐng)?zhí)幹觅Y產(chǎn)進(jìn)行了審批，處置資產(chǎn)價(jià)值372萬(wàn)元，處置收益62萬(wàn)元，處置收益全部入庫(kù)。六是完善管理基礎(chǔ)工作。組織召開推進(jìn)公務(wù)卡制度暨加強(qiáng)惠民資金管理改革工作會(huì)議，對(duì)全縣推進(jìn)公務(wù)卡制度改革和加強(qiáng)惠民補(bǔ)貼資金管理支付方式改革工作進(jìn)行全面動(dòng)員和安排部署，進(jìn)一步建立健全公務(wù)卡消費(fèi)制度，加強(qiáng)對(duì)各預(yù)算單位大額現(xiàn)金使用的審核和監(jiān)控，從嚴(yán)控制現(xiàn)金支付結(jié)算。七是做好拆遷補(bǔ)償工作。面對(duì)任務(wù)重、難度高、時(shí)間緊的征地拆遷工作，我們虛心聽取群眾意見，耐心解釋政策，堅(jiān)持以情感人、以理服人，既堅(jiān)持政策底線，又做到讓群眾滿意。在工作中，犧牲節(jié)假日，不畏嚴(yán)寒酷暑，加班加點(diǎn)入村入戶統(tǒng)計(jì)拆遷面積，并準(zhǔn)確核算補(bǔ)償金額。今年上半年，共核算補(bǔ)償金額4000多萬(wàn)元，涉及中醫(yī)院、馬頰河兩岸綠化、固城溝改道、江瀆路新建等10多個(gè)項(xiàng)目。
?。ㄋ模┩貙捜谫Y渠道，保障資金需求
一是通過(guò)委托貸款模式，目前已累計(jì)直接融資4500多萬(wàn)元。二是以土地儲(chǔ)備項(xiàng)目向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行申請(qǐng)貸款7800萬(wàn)元，已實(shí)施到位5200萬(wàn)元。目前正在組織申請(qǐng)孫莊西土地整治項(xiàng)目貸款1億元。三是通過(guò)縣二院和縣中醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備更新項(xiàng)目，共向濮陽(yáng)銀行申請(qǐng)?jiān)O(shè)備購(gòu)置貸款4000萬(wàn)元。四是向國(guó)家開發(fā)銀行申請(qǐng)棚戶區(qū)改造貸款5億元。對(duì)越秀國(guó)際片區(qū)、老干局片區(qū)、金橋商業(yè)城兩片區(qū)打包申請(qǐng)20xx年Xx縣棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款。目前該貸款各項(xiàng)資料齊全，已通過(guò)省行核準(zhǔn)，正向總行報(bào)備。五是通過(guò)城中村改造項(xiàng)目向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行申請(qǐng)貸款4億元，此項(xiàng)貸款正在提交相關(guān)材料。
二、當(dāng)前財(cái)政工作面臨的形勢(shì)及存在的問(wèn)題
一是組織稅收收入壓力較大。由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏支柱型、帶動(dòng)型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入住企業(yè)大多處于建設(shè)階段，短期內(nèi)形不成稅收。耕地占用稅和契稅大部分是財(cái)政自身繳納，屬于一次性稅源，雖然不是空轉(zhuǎn)收入，但形不成可用財(cái)力。稅收征管環(huán)節(jié)尚存漏洞，仍存在征管辦法和征管力度問(wèn)題，稅收收入的跑冒滴漏現(xiàn)象仍然存在。二是財(cái)力缺口不斷加大，現(xiàn)金調(diào)度十分困難?？h委、縣政府在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、招商引資、城市綜合提升、廊道綠化，農(nóng)村道路建設(shè)以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面投入力度不斷加大，新增財(cái)力無(wú)法滿足需求，形成了較大的財(cái)力缺口。今年縣委、縣政府確定的縣城路網(wǎng)建設(shè)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由于資金需求較大，仍無(wú)法列入財(cái)政預(yù)算，這就意味著財(cái)力缺口還在不斷加大，這些財(cái)力缺口都需要以后年度用財(cái)力超收逐步加以消化?？h財(cái)政用預(yù)算資金墊付的政府重點(diǎn)項(xiàng)目支出，大部分是借用上級(jí)現(xiàn)金或自身項(xiàng)目資金結(jié)余。由于資金墊付量過(guò)大，嚴(yán)重影響了預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目，尤其是上級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目的資金撥付。很多預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目資金無(wú)法及時(shí)撥付，現(xiàn)金調(diào)度十分困難。三是全縣財(cái)政、財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平相對(duì)較低，提升財(cái)政、財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平的任務(wù)還很重。四是財(cái)政系統(tǒng)人員的服務(wù)意識(shí)有待于進(jìn)一步提高，觀念有待于進(jìn)一步更新。
三、下半年工作思路和措施
（一）強(qiáng)化收入征管，挖掘增收潛力
在縣委、縣政府的大力支持下，充分調(diào)動(dòng)稅務(wù)部門的積極性，強(qiáng)化稅收征管力度，創(chuàng)新征管措施，防止稅源流失，爭(zhēng)取外部稅源。一是加強(qiáng)與油田企業(yè)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)與油田稅務(wù)部門的關(guān)系，爭(zhēng)取最大可能的從油田征稅。二是建立房地產(chǎn)開發(fā)和集聚區(qū)企業(yè)建設(shè)階段的稅款代扣代繳制度，防止建設(shè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)稅收的流失。三是建立協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。協(xié)調(diào)公安、房產(chǎn)、土地、交通、城建等相關(guān)部門，形成強(qiáng)大的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。四是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。把稅收任務(wù)明確到所、落實(shí)到人，及時(shí)將稅收計(jì)劃分解到每個(gè)基層征收單位，并定期在全局通報(bào)完成情況，分析研究稅收任務(wù)完成差額的跟進(jìn)措施。
?。ǘ┓e極支持土地征收儲(chǔ)備，有序?qū)嵤┩恋刈儸F(xiàn)
綜合分析我縣當(dāng)前的財(cái)政收入和財(cái)力缺口以及上級(jí)轉(zhuǎn)移支付政策，解決財(cái)政困難最快、最有效的辦法仍然是出讓土地。我們要積極協(xié)調(diào)國(guó)土資源廳，加快對(duì)我縣建設(shè)用地的批復(fù)，對(duì)成熟地片實(shí)施有序出讓。做到既不影響房地產(chǎn)市場(chǎng)，又能有效緩解財(cái)政困難。
?。ㄈ﹥?yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制支出
以落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“約法三章”為契機(jī)，嚴(yán)格控制一般性支出，建立健全投資評(píng)審和政府采購(gòu)制度，提高財(cái)政資金的使用效益。
(四)加大融資力度
為緩解困難，確保各項(xiàng)事業(yè)的較快發(fā)展，推動(dòng)縣委、縣政府重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施，在努力增加收入、加快土地變現(xiàn)、嚴(yán)格控制支出的同時(shí)，我們還要進(jìn)一步加大融資力度，樹立借力發(fā)展、負(fù)債經(jīng)營(yíng)的理念。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
組織和參加各類業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升財(cái)政人員隊(duì)伍素質(zhì)。制定詳細(xì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，開設(shè)“學(xué)習(xí)講壇”，圍繞財(cái)政體制改革、國(guó)庫(kù)集中收付改革、會(huì)計(jì)知識(shí)、社會(huì)保障、政府采購(gòu)、專項(xiàng)資金監(jiān)管等業(yè)務(wù)，給全局干部職工特別是年輕同志授課。實(shí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)登記管理制度，把培訓(xùn)考試情況作為干部考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉級(jí)晉升的依據(jù)之一，以確保培訓(xùn)學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。
?。┏掷m(xù)改善作風(fēng)
嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、AB崗工作制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度，用制度規(guī)范干部職工行為。持續(xù)改善作風(fēng)，在服務(wù)中一如既往的牢固樹立“沒有權(quán)力，只有服務(wù)”的理念，發(fā)揚(yáng)“積極、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)態(tài)度，做到“一張笑臉、一腔熱情、滿意答復(fù)”，不斷提升服務(wù)效能，樹立財(cái)政部門的良好形象。
3、財(cái)政局半年工作總結(jié)
今年以來(lái)，全市各級(jí)、各部門全面落實(shí)中央、省市的決策部署和市第十一次黨代會(huì)精神，積極組織財(cái)政收入，強(qiáng)化民生保障力度，嚴(yán)格加強(qiáng)資金監(jiān)管，大力推進(jìn)財(cái)政改革，各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利。
一、財(cái)政工作情況
?。ㄒ唬┕差A(yù)算收支完成情況良好
上半年，全市公共財(cái)政預(yù)算收入（地方財(cái)政一般預(yù)算收入）完成356.4億元，比上年同期增長(zhǎng)19.7％，完成預(yù)算的54.8％，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。其中：稅收收入完成165.5億元，增長(zhǎng)9.3％；非稅收入完成90.9億元，增長(zhǎng)65.5％。
上半年，全市公共財(cái)政預(yù)算支出306.2億元，比上年同期增長(zhǎng)15.5％。其中：教育支出52.4億元，增長(zhǎng)14％；科學(xué)技術(shù)支出4.7億元，增長(zhǎng)17.5％；文化體育與傳媒支出6.9億元，增長(zhǎng)18.2％；社會(huì)保障和就業(yè)支出22.5億元，增長(zhǎng)17.8％；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出46.5億元，增長(zhǎng)26.3％；住房保障支出6.3億元，增長(zhǎng)35.5％。
?。ǘ┟裆吧鐣?huì)事業(yè)得到較好保障
上半年，在出臺(tái)10項(xiàng)市辦實(shí)事保障政策的基礎(chǔ)上，又推出殘疾人康復(fù)救助、兒童口腔疾病預(yù)防等6項(xiàng)惠及民生的財(cái)政補(bǔ)助政策，民生保障政策覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。上半年，全市用于教育、農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)民生事業(yè)的支出165億元，比上年同期增長(zhǎng)17％。其中：投入13.6億元，用于兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，努力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收。投入52.4億元，用于支持教育事業(yè)發(fā)展，落實(shí)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，推進(jìn)教育資源均衡配置。投入49.8億元，用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)文明建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境。投入35億元，用于支持社會(huì)保障和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月55元提高到110元，企業(yè)退休職工養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)八連漲，平均提高14.8％；將新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元；在全國(guó)率先設(shè)立重大疾病和罕見病醫(yī)療救助制度，減輕患者負(fù)擔(dān)。投入6.3億元，用于支持保障性住房建設(shè)，改善群眾居住條件。
?。ㄈ┲平?jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展積極有效
重點(diǎn)圍繞支持大企業(yè)發(fā)展、扶持中小企業(yè)做大做強(qiáng)、促進(jìn)企業(yè)上市、加大招商引資力度、增加金融信貸投放等方面，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)工作的意見》，推出了31項(xiàng)扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施，為企業(yè)良性發(fā)展增添后勁，努力夯實(shí)財(cái)源增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。制定了促進(jìn)我市股權(quán)投資、品牌經(jīng)濟(jì)、信息產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包及高端服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的財(cái)政扶持政策，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。圍繞市委推進(jìn)藍(lán)色硅谷核心區(qū)和西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)建設(shè)的決策部署，投入資金31億元，用于支持藍(lán)色硅谷建設(shè)和高端產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。另外，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面，取消253項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)；提高企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，為全市企業(yè)減輕稅收負(fù)擔(dān)近8億元；積極爭(zhēng)取財(cái)政部調(diào)整進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，為我市相關(guān)企業(yè)減免進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅收5.2億元。調(diào)度籌措資金50億元，及時(shí)為全市重大項(xiàng)目提供資金支持，有效發(fā)揮財(cái)政資金的應(yīng)急保障作用。
?。ㄋ模┩ㄟ^(guò)財(cái)政體制改革促進(jìn)區(qū)市加快發(fā)展
今年上半年，根據(jù)市委市政府的要求，市財(cái)政調(diào)整完善了對(duì)區(qū)市的財(cái)政管理體制，主要內(nèi)容是把財(cái)政收入更多地留給區(qū)市，提高區(qū)市的財(cái)政保障能力。同時(shí)，綜合考慮相關(guān)區(qū)市人口、財(cái)力、困難程度和建設(shè)任務(wù)等因素，每年安排17億元，用于支持困難區(qū)市和重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于支持四方、李滄、平度、萊西突破發(fā)展的意見》，從加大財(cái)稅支持、加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、加強(qiáng)規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等五個(gè)方面，制定了22項(xiàng)扶持政策，推動(dòng)四區(qū)市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。積極落實(shí)市政府《關(guān)于加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意見》，設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)發(fā)展平臺(tái)專項(xiàng)資金，對(duì)合并后的鎮(zhèn)（街道）五年安排20xx萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；在推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面，設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助資金，對(duì)每個(gè)新建新型農(nóng)村社區(qū)和完成規(guī)范建設(shè)的特色園區(qū)分別給予200萬(wàn)元資金支持。
?。ㄎ澹┩ㄟ^(guò)強(qiáng)化監(jiān)管使資金花出更大效益
大力推進(jìn)公務(wù)卡改革，市級(jí)預(yù)算單位全部納入公務(wù)卡改革范圍，對(duì)差旅費(fèi)等16項(xiàng)公務(wù)消費(fèi)實(shí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算，資金管理的透明度進(jìn)一步提高。穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算評(píng)審和決算審查工作，對(duì)31個(gè)政
府投資基建項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算評(píng)審，審減資金3.7億元，審減率8.5％；對(duì)70個(gè)基建項(xiàng)目開展決算審查，審減資金5700萬(wàn)元，審減率4.7％。全面開展市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算單位資產(chǎn)配置管理。組織開展了行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理水平和會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。
從上半年財(cái)政運(yùn)行情況看，總體狀況良好，但仍然存在一定的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是財(cái)政收入盡管保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，但受房地產(chǎn)調(diào)控政策和結(jié)構(gòu)性減稅政策繼續(xù)實(shí)施以及家電下鄉(xiāng)等消費(fèi)刺激政策的退出等因素影響，稅收收入增長(zhǎng)較慢。二是各項(xiàng)民生政策執(zhí)行進(jìn)度有待加快，財(cái)政對(duì)民生支出的力度仍需進(jìn)一步加大，當(dāng)前民生保障水平與城鄉(xiāng)居民的期待相比仍有一定差距；三是基層財(cái)政財(cái)務(wù)管理比較薄弱，財(cái)政資金使用效益有待進(jìn)一步提升。對(duì)以上問(wèn)題，市財(cái)政將會(huì)同有關(guān)部門、區(qū)市財(cái)政研究針對(duì)性措施加以解決。
二、下半年工作打算
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高財(cái)政保障能力
對(duì)保障和改善民生方面資金的執(zhí)行情況進(jìn)行密切跟蹤，嚴(yán)格控制行政運(yùn)行成本，加大對(duì)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的投入，切實(shí)保障和改善民生，促進(jìn)人民群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。對(duì)涉及民生資金執(zhí)行慢的部門和單位進(jìn)行檢查督促，確保各項(xiàng)民生政策和資金足額兌現(xiàn)到位。
?。ǘ┓e極促進(jìn)財(cái)源經(jīng)濟(jì)發(fā)展
落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)工作的意見》各項(xiàng)政策措施，及時(shí)跟進(jìn)形勢(shì)分析，按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的總體思路，確保完成收入增長(zhǎng)15%的目標(biāo)。支持企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)引進(jìn)新的稅源，為財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。全面落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策，暫停征收企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)等11項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，清理省級(jí)以上開發(fā)區(qū)和市級(jí)工業(yè)功能區(qū)工業(yè)項(xiàng)目落地審批收費(fèi)，營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策環(huán)境。
?。ㄈ┎粩嗵嵘?cái)政管理水平
深化國(guó)庫(kù)集中支付和公務(wù)卡管理制度改革，年底前市與區(qū)市確保完成改革任務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范部門決算管理，全面啟動(dòng)部門決算批復(fù)工作。完善市級(jí)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，拓寬預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度動(dòng)態(tài)監(jiān)控范圍，切實(shí)發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)控的預(yù)警功能。制定《xx市財(cái)政專戶管理暫行辦法》，規(guī)范財(cái)政專戶管理。擴(kuò)大預(yù)算評(píng)審范圍，逐步建立績(jī)效目標(biāo)評(píng)審（審核）和批復(fù)制度。按照中央、省的部署，有序推進(jìn)行政事業(yè)單位“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開工作。
（四）推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革
積極構(gòu)建事前評(píng)審、事中監(jiān)控、事后績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目支出預(yù)算管理模式，組織開展20xx年市級(jí)專項(xiàng)資金預(yù)算評(píng)審，選取連續(xù)評(píng)審的資金作為試點(diǎn)，嘗試開展預(yù)算評(píng)審指標(biāo)體系建設(shè)，進(jìn)一步提高基建項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審和決算審查工作質(zhì)量和效率。
?。ㄎ澹┛茖W(xué)編制20xx年預(yù)算
結(jié)合明年預(yù)算編制，對(duì)市級(jí)支出實(shí)施“有保有壓”的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，著力構(gòu)建與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配、與市級(jí)支出責(zé)任相對(duì)應(yīng)的支出預(yù)算分配機(jī)制，集中財(cái)力向人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的民生項(xiàng)目?jī)A斜，向市委市政府確定的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜。嚴(yán)格控制部門專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)等行政運(yùn)行成本支出，適當(dāng)壓縮一般性專項(xiàng)資金規(guī)模，逐步減少安排基本建設(shè)支出。
4、財(cái)政局半年工作總結(jié)
(一)加大投入，財(cái)源建設(shè)成果進(jìn)一步顯現(xiàn)。財(cái)源建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展。20xx年預(yù)計(jì)稅收入庫(kù)超億元企業(yè)3家，新增2家，其中鈞石機(jī)構(gòu)5億元、森美1.4億元、鴻榮輕工1.2億元;超千萬(wàn)元企業(yè)31家，新增8家;超百萬(wàn)元企業(yè)319家，新增44家。收入超億元街道7個(gè)，新增3個(gè)，其中海濱超4億元，臨江、江南超2億元。一是發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，共投入扶持企業(yè)資金8342萬(wàn)元，帶動(dòng)企業(yè)增加投入，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)良好發(fā)展。6家上市及26家上市后備企業(yè)全年預(yù)計(jì)納稅10.3億元，增長(zhǎng)105%;10家總部企業(yè)預(yù)計(jì)納稅2.55億元，增長(zhǎng)62.87%。二是高新技術(shù)園區(qū)升格為國(guó)家級(jí)高新園區(qū)，財(cái)源支撐作用明顯。投入高新園區(qū)5200萬(wàn)元(累計(jì)投入12.7億元)，入駐高新園區(qū)企業(yè)430戶，全年預(yù)計(jì)納稅11.73億元，占全區(qū)工商總稅的45.23%，增長(zhǎng)90%。三是自主創(chuàng)新步伐加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。投入科技資金2350萬(wàn)元，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨躍發(fā)展，年預(yù)計(jì)納稅6.1億元，增長(zhǎng)80%，占全區(qū)稅收的比重從20xx年的17.34%提高到23.1%。四是多渠道籌集資金7.68億元(其中市財(cái)政回?fù)芡恋爻鲎尳?.71億元，融資3.97億元)，投入安置小區(qū)(延陵、后坑、錦美、新塘、泉三)、商貿(mào)物流中心、溫陵商貿(mào)中心、汽車汽配城、池峰路二期、龍頭山片區(qū)改造、站前大橋等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);歸還舊貸款7.02億元。項(xiàng)目帶動(dòng)成效明顯，新老城區(qū)市容市貌進(jìn)一步改善。
(二)狠抓管征，財(cái)政收入增長(zhǎng)進(jìn)一步躍升。財(cái)政總收入預(yù)計(jì)完成17.9億元，增長(zhǎng)29.2 %，創(chuàng)歷史新高。稅性收入預(yù)計(jì)完成17.58億元，占財(cái)政總收入的98.2%，比上年提高1.63個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入規(guī)模不斷擴(kuò)大，質(zhì)量持續(xù)提高。一是完善收入目標(biāo)考核責(zé)任制和增超收激勵(lì)機(jī)制，層層分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化目標(biāo)考核。緊盯目標(biāo)任務(wù)，按照“以日保旬，以旬保月，以月保季，以季保年”的工作要求，抓緊抓好收入工作，超額完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。二是密切關(guān)注稅收政策調(diào)整和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，提高對(duì)稅收走勢(shì)分析的前瞻性。加強(qiáng)稅源跟蹤管理與分析，根據(jù)稅源資料指導(dǎo)日常征管工作。建立經(jīng)濟(jì)分析聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析，集思廣益，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施，有的放矢抓好收入工作。三是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化全方位協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的聯(lián)絡(luò)員制度和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通力協(xié)作，齊抓共管。建立健全收入監(jiān)控體系，及時(shí)采集涉稅信息，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理，加大稽查力度，做到依法治稅、應(yīng)收盡收。四是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理，將原列預(yù)算外管理的收入(不含教育收費(fèi))全部納入預(yù)算管理。
(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，民生保障支出進(jìn)一步落實(shí)?？茖W(xué)預(yù)算，嚴(yán)格壓縮和控制一般性開支，財(cái)力向民生方面傾斜，全年民生方面支出預(yù)計(jì)4.84億元，占一般預(yù)算支出的58.62%，增長(zhǎng)27.74%，保證了教育、科技、支農(nóng)等法定支出，保證了公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、基層社區(qū)的投入，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。投入教育方面22921萬(wàn)元，增加公共財(cái)政教育投入，達(dá)到教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)的要求，教育事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新躍升，各項(xiàng)考核指標(biāo)持續(xù)保持較高水平。投入科技方面2350萬(wàn)元，扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。投入支農(nóng)方面1130萬(wàn)元，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，大力實(shí)施江南新區(qū)人居環(huán)境整治，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。投入衛(wèi)生方面4403萬(wàn)元，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善，疾病預(yù)防控制工作取得新進(jìn)展。投入社保方面16035萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系不斷完善，就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。投入住房保障3210萬(wàn)元，支持保障性住房建設(shè)。投入街道社區(qū)方面9188萬(wàn)元，街道社區(qū)經(jīng)費(fèi)及街道增超收分成進(jìn)一步提高，保證基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。撥付強(qiáng)農(nóng)惠家資金1802萬(wàn)元，其中發(fā)放出租車和小漁船油價(jià)補(bǔ)貼106萬(wàn)元，種糧農(nóng)民綜合補(bǔ)貼及良種補(bǔ)貼7萬(wàn)元、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)及家電以舊換新補(bǔ)貼1689萬(wàn)元，將黨和政府的關(guān)杯及時(shí)送達(dá)老百姓。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管，財(cái)政管理績(jī)效進(jìn)一步提高。一是優(yōu)化資金撥付管理，提高資金撥付效率。進(jìn)一步簡(jiǎn)化國(guó)庫(kù)集中支付環(huán)節(jié)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金在國(guó)庫(kù)單一賬戶體系內(nèi)的高效、安全運(yùn)轉(zhuǎn)。二是完善行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)出租和處置的管理。三是加強(qiáng)對(duì)教育、支農(nóng)、社保、國(guó)債、生態(tài)保護(hù)等涉及群眾切身利益資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。四是加強(qiáng)政府采購(gòu)管理，全年政府采購(gòu)總金額預(yù)計(jì)4000萬(wàn)元，實(shí)際中標(biāo)金額3600萬(wàn)元，節(jié)約資金400萬(wàn)元，節(jié)約率10%。五是深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，對(duì)XX—20xx年查出問(wèn)題的單位進(jìn)行回訪，落實(shí)整改措施。
在回顧總結(jié)財(cái)政工作成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，財(cái)政運(yùn)行中仍然存在著一些困難和問(wèn)題：一是招商載體緊缺，制約招商引資;國(guó)家實(shí)施抑制房?jī)r(jià)增長(zhǎng)的房地產(chǎn)調(diào)控政策，房地產(chǎn)開發(fā)與銷售降溫。財(cái)政收入增長(zhǎng)受限。二是穩(wěn)健貨幣政策和可融資載體已滿負(fù)荷承貸，新增融資相當(dāng)困難，建設(shè)資金得不到有效保障。三是財(cái)政收入規(guī)模偏小，財(cái)力增長(zhǎng)有限，而增資和民生等支出剛性增長(zhǎng)，收支矛盾仍然突出。四是財(cái)政監(jiān)督和會(huì)計(jì)管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題我們將在今后的工作中努力加以解決。
5、縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)科上半年農(nóng)財(cái)工作總結(jié)工作總結(jié)
20XX年，是財(cái)政部確定的“財(cái)政支農(nóng)資金管理年”豐縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)股全體同志緊緊圍繞中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，落實(shí)省、市、縣關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的具體方針，認(rèn)清我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新形勢(shì)，提高做好農(nóng)業(yè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。牢固樹立服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步開拓思路。千方百計(jì)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，全心全意為基層搞好服務(wù)。強(qiáng)化資金監(jiān)管措施，加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金管理，提高資金使用效益，較好地完成了上半年責(zé)任狀任務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作。現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：
一、高質(zhì)量、高效率地做好項(xiàng)目申報(bào)工作。
在20XX年支農(nóng)項(xiàng)目及農(nóng)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)工作中，克服時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的困難，提前運(yùn)作，積極行動(dòng)。在還未收到省財(cái)政廳項(xiàng)目申報(bào)指南正式文件時(shí)，就及時(shí)搜集信息，主動(dòng)從《江蘇農(nóng)業(yè)網(wǎng)》網(wǎng)站下載項(xiàng)目申報(bào)指南文件，及時(shí)向縣政府分管縣長(zhǎng)匯報(bào)，召集相關(guān)部門及專家學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)項(xiàng)目申報(bào)指南精神。圍繞《徐州市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃（20**—20XX）》，根據(jù)規(guī)劃中大力發(fā)展“高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，著力提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的要求，編制項(xiàng)目實(shí)施方案。并且組織涉農(nóng)部門、專家及技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目的科學(xué)性、可行性、效益性等指標(biāo)進(jìn)行論證，力爭(zhēng)申報(bào)一項(xiàng)，成功一項(xiàng)。在不到一個(gè)月的時(shí)間里，共申報(bào)支農(nóng)項(xiàng)目33項(xiàng)，申報(bào)金額6900萬(wàn)元，由于項(xiàng)目上報(bào)及時(shí)，實(shí)施方案內(nèi)容科學(xué)規(guī)范、完整，取得了令人滿意的效果。受到了縣政府領(lǐng)導(dǎo)和市財(cái)政局的充分肯定。目前已批復(fù)項(xiàng)目資金3318萬(wàn)元，一大批支農(nóng)項(xiàng)目的成功申報(bào)，將為豐縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入活力。
二、加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，提高資金監(jiān)管水平。
針對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目多，財(cái)政資金量大的現(xiàn)實(shí)，管好、用好項(xiàng)目資金，是擺在我們面前的艱巨任務(wù)。我們?cè)趯?duì)支農(nóng)項(xiàng)目資金管理中，堅(jiān)持做到完善制度，嚴(yán)格按程序辦事，依法理財(cái)，做到資金跟著項(xiàng)目走，杜絕截留、挪用、套取財(cái)政專項(xiàng)資金問(wèn)題的發(fā)生。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案的要求，針對(duì)不同的專項(xiàng)資金，嚴(yán)格按照《江蘇省農(nóng)業(yè)園會(huì)計(jì)核算辦法》、《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)務(wù)管理辦法》、《徐州市財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則》等進(jìn)行操作。經(jīng)常到項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)察看項(xiàng)目實(shí)施情況，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付款項(xiàng)。項(xiàng)目完工后，及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可撥付余款。針對(duì)我們?nèi)耸稚?、缺少工程技術(shù)人員的現(xiàn)實(shí)，我們?cè)陧?xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目工程的真實(shí)性、完整性及工程質(zhì)量進(jìn)行審計(jì)，防止工程中偷工減料、高估冒算行為的發(fā)生。同時(shí)，我們嚴(yán)格分清財(cái)政部門與項(xiàng)目實(shí)施單位的責(zé)任，明確項(xiàng)目實(shí)施單位是第一責(zé)任人，并寫進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施合同。避免了社會(huì)上及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)由項(xiàng)目實(shí)施單位承擔(dān)的責(zé)任而加給財(cái)政部門的誤解。
三、千方百計(jì)做好農(nóng)發(fā)債務(wù)核銷申報(bào)工作。
認(rèn)真按照上級(jí)財(cái)政部門、開發(fā)部門的文件要求，精心組織有關(guān)的農(nóng)發(fā)債務(wù)核銷的證明材料。在時(shí)間緊、任務(wù)重、材料要求高、內(nèi)容多的情況下，加班加點(diǎn)，通宵達(dá)旦，高質(zhì)量地組織好債務(wù)核銷一系列資料。省市財(cái)政、開發(fā)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我科上報(bào)的材料給予充分肯定，共批復(fù)核銷560萬(wàn)元農(nóng)發(fā)債務(wù)呆帳，緩解了我縣債務(wù)壓力。
四、努力完成各項(xiàng)支農(nóng)報(bào)表的編制上報(bào)工作。
農(nóng)財(cái)部門負(fù)責(zé)的報(bào)表較多，主要有農(nóng)發(fā)資金報(bào)表、世行項(xiàng)目報(bào)表、“兩高于一確?！苯y(tǒng)計(jì)表、財(cái)政支農(nóng)投入情況統(tǒng)計(jì)表等等。我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)各種報(bào)表口徑和上報(bào)要求，嚴(yán)把報(bào)表質(zhì)量關(guān)，確保報(bào)表數(shù)字準(zhǔn)確無(wú)誤，及時(shí)上報(bào)。同時(shí)掌握各種支農(nóng)資金支付進(jìn)度，對(duì)支農(nóng)資金支付進(jìn)度慢的`，指出原因，寫出分析報(bào)告，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，確保支農(nóng)資金實(shí)際支出數(shù)、支農(nóng)增幅、支農(nóng)支出進(jìn)度符合上級(jí)“兩個(gè)高于一確?！钡囊蟆?/p>
五、圍繞責(zé)任狀及工作重點(diǎn)有針對(duì)性地開展工作。
我們圍繞市局支農(nóng)資金、農(nóng)發(fā)資金考核辦法，以及局與我們股室簽訂的責(zé)任狀做好文章。分值高的內(nèi)容，作為我們努力的工作重點(diǎn)，力爭(zhēng)確保不失分。同時(shí)，圍繞加分因素，開展工作，爭(zhēng)取多得分。做到該得的分不失分，努力爭(zhēng)取加分的因素多得分。力爭(zhēng)在全市、全縣的考核中取得好的名次。
二、存在的問(wèn)題：
1、支農(nóng)資金量大且項(xiàng)目多，特別是實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制的項(xiàng)目較多，審核起來(lái)工作量非常大。由于我們?nèi)耸州^少，且知識(shí)結(jié)構(gòu)有局限性，特別是對(duì)工程類項(xiàng)目的審核不深不透，深感責(zé)任重大，工作壓力大。
2、防洪保安資金的征收存在征管辦法不多，征收力度不大，僅僅依賴地稅部門，完成征收任務(wù)難度大等問(wèn)題。
三、明年工作思路
1、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。為豐縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，提高服務(wù)水平。做到款項(xiàng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)撥付。針對(duì)豐縣財(cái)政資金緊張的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)及時(shí)做好對(duì)相關(guān)單位的解釋協(xié)調(diào)工作，讓大家了解財(cái)政，理解財(cái)政，諒解財(cái)政。
2、制定一個(gè)明確財(cái)政部門、項(xiàng)目實(shí)施部門相互職責(zé)內(nèi)容的文件，分清各自的責(zé)任。明確規(guī)定項(xiàng)目實(shí)施部門是第一責(zé)任人。做到財(cái)政工作不錯(cuò)位、不越位，避免因職責(zé)不清，應(yīng)由項(xiàng)目實(shí)施部門承擔(dān)的責(zé)任，而加給財(cái)政部門的不公正現(xiàn)象，以保護(hù)財(cái)政部門、財(cái)政人員的合法權(quán)益。
3、做好財(cái)政支農(nóng)資金效益統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)工作。切實(shí)做到選準(zhǔn)項(xiàng)目，選好項(xiàng)目，充分發(fā)揮項(xiàng)目的示范、帶動(dòng)和輻射作用。同時(shí)，認(rèn)真做好財(cái)政科研工作，高質(zhì)量地完成科研課題任務(wù)。
6、農(nóng)業(yè)財(cái)政局上半年的工作總結(jié)
今年上半年，農(nóng)業(yè)財(cái)政工作在局黨組的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)科室全體人員的共同努力，較好地完成了上半年的工作任務(wù)，現(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政治水平和業(yè)務(wù)能力
今年以來(lái)，我們采取集中與分散相結(jié)合的辦法定期不定期組織科室全體同志，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院提出的構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，積極參與局里開展的讀書演講活動(dòng)，結(jié)合全市開展的“講正氣、樹新風(fēng)、促發(fā)展”主題教育活動(dòng)，討論和分析我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，查找工作查距，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，使大家對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，農(nóng)業(yè)與財(cái)政的關(guān)系，有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和了解，從而進(jìn)一步提高了對(duì)增加農(nóng)業(yè)投入緊迫感和責(zé)任感，不僅業(yè)務(wù)能力有了很大提高，更重要的是服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作的積極性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。
二、精心測(cè)算，做好預(yù)算安排和執(zhí)行
今年在年初預(yù)算安排上，我們按照局黨組的指導(dǎo)思想和《農(nóng)業(yè)法》的要求，圍繞市委、市政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的年度目標(biāo)任務(wù)，在認(rèn)真調(diào)查研究分析論證的基礎(chǔ)上，努力爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，盡可能多地安排生產(chǎn)性支出，合理安排非生產(chǎn)性支出，使支農(nóng)預(yù)算安排更具科學(xué)合理。全市財(cái)政支農(nóng)年初預(yù)算共安排35608萬(wàn)元，比去年增加16853萬(wàn)元，增長(zhǎng)47%。在年度預(yù)算執(zhí)行上，努力做到早預(yù)算、早下達(dá)、早落實(shí)，使資金及早到位，及早發(fā)揮效益，要求支農(nóng)支出進(jìn)度年終必須達(dá)到95%以上。1-6月份，全市農(nóng)口預(yù)算安排累計(jì)支出21031萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的53.6%。其中，氣象事務(wù)支出完成191萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的40.3%。農(nóng)業(yè)支出完成20840萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的53.7%；林業(yè)支出完成1541萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的50.5%；水利支出完成4315萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的50.2%；支援不發(fā)達(dá)地區(qū)支出完成152萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的87.4%。
三、創(chuàng)新機(jī)制，財(cái)政農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)
長(zhǎng)期以來(lái)，我市在財(cái)政支持農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的選擇上一直沿襲傳統(tǒng)的做法，先由各縣區(qū)或農(nóng)業(yè)部門初步篩選，再會(huì)同有關(guān)部門上報(bào)。這些做法簡(jiǎn)便易行，減少了行政成本，發(fā)揮了積極作用，但是也存在著一些突出問(wèn)題：立項(xiàng)缺乏專家認(rèn)證、選擇不夠科學(xué)、項(xiàng)目不夠透明、實(shí)施效果不理想等。
今年，我們經(jīng)過(guò)局黨組同意，創(chuàng)新了支農(nóng)資金項(xiàng)目申報(bào)機(jī)制，決定在農(nóng)村林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織項(xiàng)目的立項(xiàng)上引入公開競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)這次探索創(chuàng)新，逐步建立起科學(xué)、規(guī)范的支農(nóng)資金分配機(jī)制，充分體現(xiàn)公平公正、公開透明的原則，確保支農(nóng)資金立項(xiàng)的公平性、使用的透明性、管理的科學(xué)性，更好的'發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。為了搞好項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)工作，我們制定了競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)實(shí)施方案，擬定了評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并在周口財(cái)政信息網(wǎng)上進(jìn)行了公布，選聘了專家評(píng)審組，采取公開唱票，公開計(jì)分，并根據(jù)得分由高到低篩選出最優(yōu)的項(xiàng)目上報(bào)省財(cái)政廳。
四、籌措資金，增加對(duì)農(nóng)業(yè)投入渠道
為了支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)民收入，我們千方百計(jì)增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。一是積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，先后向省財(cái)政申報(bào)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展、小型生態(tài)林建設(shè)、“民辦公助”小型水利設(shè)施建設(shè)等一批項(xiàng)目，這些項(xiàng)目已全部到位。二是在預(yù)算安排時(shí)，主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，達(dá)成對(duì)農(nóng)業(yè)加大投入的共識(shí)，農(nóng)業(yè)科技推廣資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)配套資金、扶貧配套資金、五號(hào)病防疫經(jīng)費(fèi)、防汛抗旱經(jīng)費(fèi)、“民辦公助”小型水利設(shè)施建設(shè)的配套資金等被列入年初預(yù)算，并獲市人大常委會(huì)通過(guò)。三是加大力度，征收水利建設(shè)基金，在國(guó)庫(kù)科和非稅收入管理局的協(xié)助下，征收水利建設(shè)基金100萬(wàn)元，用于支持水利工程建設(shè)。
五、多措并舉，搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是國(guó)家對(duì)我市農(nóng)業(yè)投資最大的項(xiàng)目，自19*年開始實(shí)施，對(duì)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加速農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平，發(fā)揮了極其重要的示范帶動(dòng)作用，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作歷來(lái)都是財(cái)政支農(nóng)工作的重點(diǎn)。今年以來(lái)我們一是加大了對(duì)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督力度，定期不定期對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行跟蹤問(wèn)效；二是加大了對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)度的督導(dǎo)，對(duì)項(xiàng)目工程的建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)定期檢查通報(bào)；三是加大對(duì)到期有償資金的回收力度，對(duì)逾期不還的縣區(qū)，采取從國(guó)庫(kù)扣款的辦法，并相應(yīng)減少支農(nóng)資金項(xiàng)目安排；四是邀請(qǐng)省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處副處長(zhǎng)張淑杰、亞太集團(tuán)副總經(jīng)理郭宏就財(cái)政投資參股經(jīng)營(yíng)有關(guān)政策及申報(bào)事項(xiàng)、企業(yè)如何規(guī)范資產(chǎn)管理進(jìn)行專項(xiàng)輔導(dǎo)，幫助企業(yè)準(zhǔn)確把握國(guó)家財(cái)政投資參股經(jīng)營(yíng)政策，提高了企業(yè)申報(bào)的積極性和針對(duì)性；五是積極向上級(jí)反映情況，提供詳實(shí)材料，爭(zhēng)取核銷農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)呆賬資金413萬(wàn)元，有效地化解了有償資金的還款壓力。
六、周密部署，搞好支農(nóng)資金管理年活動(dòng)
為加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金管理中的監(jiān)督，在財(cái)政財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中形成“確保資金安全、規(guī)范資金管理、提高資金使用效益”的氛圍，財(cái)政部開展了財(cái)政支農(nóng)資金管理年活動(dòng)，我市積極響應(yīng)，采取多種形式，開展支農(nóng)資金管理年活動(dòng)。一是成立了支農(nóng)資金管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組書記、局趙天冉任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)皇甫立新和助理調(diào)研員楊成華任副組長(zhǎng)，有關(guān)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人任成員，下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在市財(cái)政農(nóng)業(yè)科；二是制定了《周口市財(cái)政支農(nóng)資金管理年活動(dòng)實(shí)施方案》，根據(jù)財(cái)政部和財(cái)政廳要求，結(jié)合周口實(shí)際，明確了我市財(cái)政支農(nóng)資金管理年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求，為全面完成這項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。三是開展專項(xiàng)資金檢查。從監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)科室抽調(diào)人員和聘請(qǐng)的周口申鑫會(huì)計(jì)事務(wù)所的人員組成3個(gè)檢查組，對(duì)全市20*年和20*年支農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行檢查；四是召開了支農(nóng)資金管理經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。為將活動(dòng)引向深入，5月11日在淮陽(yáng)縣召開了全市支農(nóng)資金管理經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，與會(huì)人員聽取了淮陽(yáng)縣財(cái)政局在支農(nóng)資金管理方面的經(jīng)驗(yàn)，觀看了淮陽(yáng)縣支農(nóng)資金賬簿、憑證及有關(guān)報(bào)賬手續(xù)，為大家交流經(jīng)驗(yàn)，提高管理水平提供了一個(gè)平臺(tái)。
七、高度負(fù)責(zé)，落實(shí)好惠農(nóng)補(bǔ)貼政策
黨和政府對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼是一項(xiàng)德政工程和民心工程，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)民的關(guān)心和關(guān)愛，我市各級(jí)財(cái)政部門站在講政治的高度，積極主動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，圓滿完成了各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼任務(wù)。
（一）農(nóng)村飲水安全。今年上半年，全市飲水安全工程建設(shè)項(xiàng)目第一批計(jì)劃解決1.79萬(wàn)人，涉及扶溝、西華、鹿邑、項(xiàng)城4縣市5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)行政村，項(xiàng)目總投資699萬(wàn)元，其中：利用中央國(guó)債資金315萬(wàn)元，省配套資金115萬(wàn)元，市配套76萬(wàn)元，縣配套38萬(wàn)元，群眾投勞自籌155萬(wàn)元。資金全部籌集撥付到位，工程3月底開工，進(jìn)展順利。目前，全市已鋪設(shè)管網(wǎng)22萬(wàn)米，解決了9個(gè)行政村1.79萬(wàn)人的吃水問(wèn)題，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。
?。ǘ┟藁挤N補(bǔ)貼。棉花良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目。每畝補(bǔ)貼15元，我省補(bǔ)貼面積593.3萬(wàn)畝，我市補(bǔ)貼面積216萬(wàn)畝，占全省面積的1/3，補(bǔ)貼資金3240萬(wàn)元，已于4月份下達(dá)項(xiàng)目縣。今年我市棉花良種涉及5個(gè)縣，扶溝56萬(wàn)畝，840萬(wàn)元；太康50萬(wàn)畝，750萬(wàn)元；西華38萬(wàn)畝，570萬(wàn)元；鹿邑36萬(wàn)畝，540萬(wàn)元；淮陽(yáng)36萬(wàn)畝，540萬(wàn)元。3月份，省里組織統(tǒng)一招標(biāo)，各項(xiàng)目縣按照縣有良種推廣補(bǔ)貼區(qū)域圖、鄉(xiāng)有任務(wù)分解表、村有供種清冊(cè)、戶有供種卡建立項(xiàng)目檔案，中標(biāo)企業(yè)根據(jù)縣里提供的供種檔案將種子直接發(fā)放到戶。我市棉種發(fā)放自3月下旬開始，4月上旬發(fā)放完畢。
（三）優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼。我市優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼涉及9個(gè)項(xiàng)目縣，補(bǔ)貼資金4160萬(wàn)元，面積416萬(wàn)畝，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每畝10元，補(bǔ)貼資金于4月份下?lián)艿巾?xiàng)目縣，其中：太康補(bǔ)貼面積66萬(wàn)畝，補(bǔ)貼資金660萬(wàn)元；鄲城補(bǔ)貼面積48萬(wàn)畝，補(bǔ)貼資金480萬(wàn)元；商水補(bǔ)貼面積43萬(wàn)畝，補(bǔ)貼資金430萬(wàn)元；淮陽(yáng)補(bǔ)貼面積45萬(wàn)畝，補(bǔ)貼資金450萬(wàn)元；鹿邑補(bǔ)貼面積49萬(wàn)畝，補(bǔ)貼資金490萬(wàn)元；扶溝補(bǔ)貼面積47萬(wàn)畝，補(bǔ)貼資金470萬(wàn)元；西華補(bǔ)貼面積40萬(wàn)畝，補(bǔ)貼資金400萬(wàn)元；沈丘補(bǔ)貼面積38萬(wàn)畝，補(bǔ)貼資金380萬(wàn)元；項(xiàng)城補(bǔ)貼面積40萬(wàn)畝，補(bǔ)貼資金400萬(wàn)元。目前該項(xiàng)目尚未啟動(dòng)，等7月份省財(cái)政廳統(tǒng)一部署后實(shí)施。
?。ㄋ模Ｓ糜衩琢挤N補(bǔ)貼。專用玉米良種補(bǔ)貼資金在淮陽(yáng)實(shí)施，補(bǔ)貼資金150萬(wàn)元，補(bǔ)貼面積15萬(wàn)畝，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝10元，惠及19個(gè)鄉(xiāng)1萬(wàn)多戶農(nóng)民，資金于4月份下?lián)茼?xiàng)目區(qū)淮陽(yáng)縣。
（五）測(cè)土配方施肥。今年測(cè)土配方施肥面積280萬(wàn)畝，涉及7個(gè)縣市，太康縣50萬(wàn)元，扶溝縣50萬(wàn)元，鹿邑縣50萬(wàn)元，淮陽(yáng)縣50萬(wàn)元，沈丘縣100萬(wàn)元，西華縣100萬(wàn)元，項(xiàng)城市100萬(wàn)元，補(bǔ)貼資金500萬(wàn)元，已于4月份撥付項(xiàng)目縣，實(shí)行報(bào)賬制。
（六）農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。我市農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼工作按照省財(cái)政廳、省農(nóng)機(jī)局文件《河南省2007年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》的要求，從4月份開始全面實(shí)施。中央和省下達(dá)我市農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼780萬(wàn)元，占全省總補(bǔ)貼資金的9.4%，補(bǔ)貼資金排全省第三位。其中：中央補(bǔ)貼資金520萬(wàn)元（太康縣100萬(wàn)元，鄲城90萬(wàn)元，淮陽(yáng)90萬(wàn)元，鹿邑90萬(wàn)元，項(xiàng)城80萬(wàn)元，扶溝70萬(wàn)元；省級(jí)補(bǔ)貼資金260萬(wàn)元（商水100萬(wàn)元，沈丘90萬(wàn)元，西華70萬(wàn)元）。全市共計(jì)劃補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具1383臺(tái)，其中，大中型拖拉機(jī)572臺(tái)，耕作類機(jī)械297臺(tái)，種植類機(jī)械10臺(tái)，收獲類機(jī)械504臺(tái)。各項(xiàng)目實(shí)施縣的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作正在進(jìn)行，目前，已登記農(nóng)戶購(gòu)機(jī)申請(qǐng)341戶，發(fā)放補(bǔ)貼拖拉機(jī)292臺(tái)，配套農(nóng)具313部，占計(jì)劃任務(wù)的44%。
7、財(cái)政局經(jīng)建上半年的工作總結(jié)
近年來(lái)，在市局的關(guān)心支持下，我局以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，緊緊圍繞經(jīng)建工作的目標(biāo)任務(wù)，從摸清家底，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化監(jiān)管入手，突出收入征管、專項(xiàng)管理、項(xiàng)目建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)，注重規(guī)范化管理與監(jiān)督，努力開展各項(xiàng)工作，取得了一定的工作成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、狠抓收入征管，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
為加強(qiáng)排污費(fèi)、水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)的征管，我們具體采取了以下措施：一是摸清費(fèi)源，指導(dǎo)幫助征收單位，抓住大戶，盯住新增戶，不斷挖掘潛力；二是嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，提高征收部門組織收入的積極性；三是做好配合，及時(shí)協(xié)調(diào)解決征管中的問(wèn)題，僅今年以來(lái)，就先后召開了建設(shè)、自來(lái)水、水利局、財(cái)政局四家聯(lián)席會(huì)議4次，明確了各自的職責(zé)、任務(wù)與獎(jiǎng)懲；四是不定期召開費(fèi)源大戶座談會(huì)，宣傳財(cái)政政策，通報(bào)收入繳納情況。通過(guò)努力，20*年我縣征收排污費(fèi)275萬(wàn)元，比20*年增加75萬(wàn)元；水資源費(fèi)52.*萬(wàn)元，增加22萬(wàn)元。今年到8月底，這兩項(xiàng)收入已分別組織177萬(wàn)元和62萬(wàn)元。我縣的污水處理費(fèi)從今年初開征以來(lái)，已征收77.9萬(wàn)元。
二、強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理，不斷提高資金使用效益。
目前，經(jīng)建科管理的專項(xiàng)資金主要有：水資源費(fèi)、城建日常的項(xiàng)目資金、國(guó)債資金、基本建設(shè)支出資金。為管好用好項(xiàng)目資金，我們一是做好項(xiàng)目實(shí)施前的論證工作，依據(jù)論證結(jié)果提出專項(xiàng)資金安排建議；二是按照局專項(xiàng)資金管理規(guī)定及時(shí)撥付；三是加強(qiáng)資金監(jiān)管，特別是對(duì)污水處理國(guó)債項(xiàng)目，我們按月檢查資金使用情況，并由財(cái)監(jiān)局跟蹤審計(jì)，及時(shí)查處存在問(wèn)題。在日常工作中，我們注意宣傳國(guó)債項(xiàng)目及資金的特殊性、重要性，有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目單位的思想意識(shí)，保證了資金的?？顚Ｓ?。日常工作中，對(duì)其他資金量大的項(xiàng)目，我們注意跟蹤檢查，有條件的進(jìn)行了支出效益評(píng)價(jià)，不斷提高資金的使用效益。
三、規(guī)范政府性投入項(xiàng)目資金管理，促進(jìn)城建工作有序開展。
為促進(jìn)*縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近年來(lái)，特別是今年以來(lái)我縣拉開了新城區(qū)建設(shè)的`序幕，提出了“五年再造一個(gè)新*城”的目標(biāo)。由于預(yù)算內(nèi)財(cái)力有限，城建資金的來(lái)源主要靠土地出讓金及城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。為收好、管好、用好這部分資金。我們一是實(shí)行?？顚す芾?，專人核算，建立了一整套清晰、規(guī)范的資金撥付流程圖等。我們自身建立了城建支出臺(tái)帳，全面反映年初預(yù)算、項(xiàng)目明細(xì)、上級(jí)下達(dá)指標(biāo)、資金撥付各項(xiàng)內(nèi)容，不斷提高城建資金管理動(dòng)態(tài)資料的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；二是全面實(shí)施國(guó)庫(kù)直接支付制度，對(duì)城建資金凡符合條件的一律實(shí)行國(guó)庫(kù)直接支付，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了資金使用效益；三是強(qiáng)化監(jiān)管，我們建議縣政府單獨(dú)設(shè)立城建資金管理部門，由財(cái)政、審計(jì)參與，實(shí)行全過(guò)程的跟蹤監(jiān)管；四是積極協(xié)調(diào)國(guó)土、建設(shè)部門，規(guī)范收入征管。對(duì)每宗土地的掛牌出售，財(cái)政部門全程參與。日常工作中，針對(duì)收入中存在的問(wèn)題，我們及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出建議。如針對(duì)國(guó)土局原帳戶多、資金項(xiàng)目不明晰、難管理的問(wèn)題，我們建議對(duì)帳戶進(jìn)行了清理合并，對(duì)收入進(jìn)行了明晰。從整體上看，我縣城建工作有條不紊地開展，新城區(qū)框架已經(jīng)形成。
四、加強(qiáng)糧食系統(tǒng)資金管理，不斷提高管理水平。
一是認(rèn)真梳理糧食系統(tǒng)單位組成、歷史債務(wù)、資金來(lái)源渠道、支出規(guī)模等情況，摸清家底；二是做好糧食儲(chǔ)備資金的管理，配合糧食局、農(nóng)發(fā)行，確保儲(chǔ)備糧食按照規(guī)定的要求保管。對(duì)上級(jí)下達(dá)儲(chǔ)備任務(wù)入庫(kù)時(shí)間、品種、數(shù)量的財(cái)務(wù)帳、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、保管帳進(jìn)行檢查核對(duì)，確保儲(chǔ)備糧按照規(guī)定的品種、數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、專人、專倉(cāng)、專帳保管。按照實(shí)際儲(chǔ)備數(shù)量、價(jià)格、占用貸款情況，測(cè)算儲(chǔ)備糧食的費(fèi)用、利息補(bǔ)貼，提出資金安排建議；三是及時(shí)撥付糧食系統(tǒng)財(cái)政資金，抓好跟蹤監(jiān)管，確保資金按規(guī)定使用。
五、存在問(wèn)題、下一步工作打算和建議
(一)存在問(wèn)題：
1、未成立單獨(dú)機(jī)構(gòu)，工作上存在交叉問(wèn)題。目前各縣均已建立經(jīng)建科，我縣經(jīng)建的職能原分別歸預(yù)算科及企業(yè)科，職責(zé)不明，一定程度上影響了工作的開展。為解決這一問(wèn)題，近日局領(lǐng)導(dǎo)已明確表示，在未成立經(jīng)建科之前，經(jīng)建科職責(zé)歸屬預(yù)算科，一個(gè)口子對(duì)外。
2、經(jīng)建科的職能未能充分發(fā)揮。如對(duì)基建項(xiàng)目資金的管理上，跟蹤問(wèn)效遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在污染防治專項(xiàng)資金的申報(bào)方面存在單位不積極，項(xiàng)目上報(bào)少、下達(dá)少的問(wèn)題。
3、污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)困難。20*年僅運(yùn)行一項(xiàng)*縣即需600萬(wàn)元，從我縣的實(shí)際財(cái)政情況看，確實(shí)無(wú)力負(fù)擔(dān)。污水處理費(fèi)又難以足額征收。
4、國(guó)債等項(xiàng)目縣配套比例太高，難以承受。
(二)下步工作打算
1、明晰職能。我們將積極向市局多請(qǐng)示、勤匯報(bào)，向兄弟縣市多學(xué)習(xí)、多借鑒。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明晰工作職責(zé)、范圍、工作思路。
2、摸清家底。我們計(jì)劃抽出一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)涉及經(jīng)建的各項(xiàng)工作進(jìn)行全方位的清查，建檔建制，使各項(xiàng)工作有章可循。
3、突出重點(diǎn)。一是收入征管；二是項(xiàng)目管理特別是國(guó)債項(xiàng)目的管理；三是城建資金管理；四是污染防治項(xiàng)目申報(bào)及管理，專題和環(huán)保局溝通，盡快把工作趕上來(lái)。
(三)幾點(diǎn)建議
1、請(qǐng)市局對(duì)我縣給予更多的關(guān)注和傾斜。
2、以文件形式進(jìn)一步明晰經(jīng)建工作的職責(zé)、范圍。
3、對(duì)國(guó)債項(xiàng)目通過(guò)專戶直接撥付，確保資金的及時(shí)到位和?？顚Ｓ?。
4、鑒于各縣污水處理廠運(yùn)行的實(shí)際狀況，建議省市給予專項(xiàng)補(bǔ)助。
5、取消或降低國(guó)債等項(xiàng)目縣財(cái)政配套。
8、財(cái)政局上半年的工作總結(jié)
我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)幫助下，不斷提高依法理財(cái)、依法行政水平，嚴(yán)格財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督，取得了積極成效?，F(xiàn)將半年來(lái)我局依法行政工作情況總結(jié)如下：
一、依法行政隊(duì)伍建設(shè)情況
我局采取有效措施，著力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的工作隊(duì)伍。一是組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員的法律知識(shí)專題培訓(xùn)，深刻領(lǐng)會(huì)《xxxx省依法治省綱要》、《xxxx樂(lè)山市委關(guān)于推進(jìn)依法治市的意見》、《xxxxxxxx縣委關(guān)于推進(jìn)依法治縣的意見》等精神實(shí)質(zhì)，努力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。二是定期組織機(jī)關(guān)工作人員及行政執(zhí)法人員參加政治理論和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《行政處罰法》、新《預(yù)算法》等專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)，著力提升機(jī)關(guān)工作人員依法履行各項(xiàng)職責(zé)的能力。三是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)資格準(zhǔn)入制度，確保行政執(zhí)法人員全部持證執(zhí)法、全局共有16人持有行政執(zhí)法證。四是完善機(jī)制，加強(qiáng)人員管理。進(jìn)一步完善了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的日常管理和培訓(xùn)考核工作 ，并積極配合縣法制辦做好行政執(zhí)法人員公共法律知識(shí)培訓(xùn)、行政執(zhí)法等各證件申領(lǐng)注冊(cè)等工作，人員管理嚴(yán)格有序，依法行政能力不斷提升。
二、依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)、宣傳情況
一是我局政府采購(gòu)監(jiān)管股工作人員參加xxxx省財(cái)政廳舉辦的采購(gòu)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，學(xué)習(xí)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》，進(jìn)一步明確財(cái)政性資金概念，擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍，更加明確政府采購(gòu)的政策目標(biāo)，細(xì)化了采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)利、禁止的行為等。
二是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)人員參加xxxx縣檔案局、xxxx縣行政學(xué)校檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。
三是選派兩名新進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員參加省財(cái)政廳舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，著力提高新進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四是選派部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)參加省財(cái)政廳2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政新任所長(zhǎng)培訓(xùn)。
五是組織我局年輕職工參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部師資培訓(xùn)。
六是選派我局預(yù)算股副股長(zhǎng)王富貴和永福鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)呂培祥同志參加省財(cái)政廳舉辦的財(cái)政支農(nóng)政策師資培訓(xùn)。
七是印發(fā)《政府采購(gòu)實(shí)施條例》、新《預(yù)算法》等兩百余份，在群眾中廣泛宣傳。
三、行政執(zhí)法工作開展和落實(shí)情況
（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格依法理財(cái)
制發(fā)了《xxxx縣財(cái)政局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)文體責(zé)任紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任實(shí)施方案》、草擬了《xxxx縣國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人考核暫行辦法》、《xxxx縣國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》、《xxxx縣縣屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)管理辦法》等等。以依法理財(cái)?shù)膶?shí)際作為響應(yīng)了黨的十八屆四中全會(huì)依法治國(guó)的重大方針政策，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，不斷構(gòu)建和完善現(xiàn)代財(cái)政制度體系。
?。ǘ┻M(jìn)一步完成行政權(quán)力清理工作
嚴(yán)格按照已制定的《xxxx縣財(cái)政局行政權(quán)力目錄》和《xxxx縣財(cái)政局行政權(quán)力事項(xiàng)及流程圖》，由財(cái)稅法規(guī)會(huì)計(jì)股牽頭，對(duì)我局所涉及的行政權(quán)力進(jìn)行了清理。經(jīng)清理，我局共有行政權(quán)力事項(xiàng)164項(xiàng)，其中行政處罰132項(xiàng)、行政強(qiáng)制4項(xiàng)，行政征收4項(xiàng)，行政裁決1項(xiàng)、其他行政權(quán)力23項(xiàng)。164項(xiàng)行政權(quán)力和所有的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、監(jiān)察點(diǎn)信息全部錄入行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)，并審核通過(guò)。實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，確保行政行為依法、透明、廉潔、高效。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
結(jié)合開展扶貧攻堅(jiān)“走窮親”活動(dòng)，學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，認(rèn)真落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”等三項(xiàng)制度，深入到群眾中，打造一支服務(wù)性的財(cái)政工作團(tuán)隊(duì)。在工作作風(fēng)上做到熱情有禮，認(rèn)真負(fù)責(zé)，在生活作風(fēng)上做到厲行節(jié)約，不鋪張浪費(fèi)。把效能建設(shè)融入財(cái)政業(yè)務(wù)工作，將全年重點(diǎn)工作納入2016年財(cái)政綜合績(jī)效管理，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭股室和配合股室、完成工作任務(wù)時(shí)限、達(dá)到的.目標(biāo)程度、考核細(xì)則等，體現(xiàn)工作效能，促進(jìn)財(cái)政工作有序推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金和財(cái)政干部的監(jiān)管，做到陽(yáng)光理財(cái)，確保財(cái)政隊(duì)伍的廉潔和財(cái)政資金的高效使用。
四、依法行政工作存在的問(wèn)題及建議意見
雖然我局的依法行政工作取得了一些成績(jī)，但距離縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望還有一定差距，一是依法行政工作機(jī)制仍有待進(jìn)一步完善，二是在在強(qiáng)化依法行政意識(shí)、完善工作制度和優(yōu)化工作方法等方面仍然有待進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步，我局將進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí)，完善工作制度，創(chuàng)新工作思路，優(yōu)化方式方法，深入開展依法治縣工作，系統(tǒng)推進(jìn)財(cái)政法制宣傳，進(jìn)一步完善重大行政決策、規(guī)范性文件管理、行政復(fù)議應(yīng)訴等各項(xiàng)工作制度，有效提升依法行政水平，全面深入推進(jìn)我縣財(cái)政依法行政工作。
9、財(cái)政局半年的工作總結(jié)
今年上半年，財(cái)政所在市財(cái)政局和街道黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市財(cái)政工作要點(diǎn)和街道中心工作，以服務(wù)高效、群眾滿意為宗旨，科學(xué)謀劃、積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)的財(cái)政收支矛盾，圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，順利實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”目標(biāo)。
1-6月份，街道本級(jí)財(cái)政收入完成17529萬(wàn)元，完成全年任務(wù)30902萬(wàn)元的56.72%，比去年同期15941萬(wàn)元，增收1588萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 9.96%。分部門情況如下：國(guó)稅本級(jí)財(cái)政收入完成1128萬(wàn)元，完成全年任務(wù)2183萬(wàn)元的51.67%，比去年同期完成1128萬(wàn)元，增收115萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.35%；地稅本級(jí)財(cái)政收入完成11887萬(wàn)元，完成全年任務(wù)26493萬(wàn)元的44.87%，比去年同期完成12209萬(wàn)元，減少322萬(wàn)元，降低2.64%；財(cái)政收入完成4514萬(wàn)元，比去年同期完成2719萬(wàn)元增收1795萬(wàn)元，完成全年任務(wù)2226萬(wàn)元的202.79%，增長(zhǎng) 66.02%。面對(duì)減收增支的巨大壓力保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)，有效促進(jìn)了街道經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的和諧健康發(fā)展。
?。ㄒ唬?qiáng)化四項(xiàng)措施，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是進(jìn)一步完善街道、社區(qū)、居三級(jí)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化零散源社會(huì)化管理服務(wù)，加強(qiáng)與國(guó)稅、地稅、工商等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成財(cái)稅征管的合力。二是繼續(xù)完善對(duì)稅源檔案的管理，對(duì)前50名餐飲服務(wù)企業(yè)、轄區(qū)的房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目及納稅前10名國(guó)稅企業(yè)、10名地稅企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度、分類排名、定期通報(bào)。三是完善考核激勵(lì)機(jī)制，將任務(wù)完成情況與工作業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)懲措施掛鉤，形成了“人人有壓力，人人有動(dòng)力”。四是大力培植財(cái)源，夯實(shí)增收基礎(chǔ)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的調(diào)控引導(dǎo)作用，加大資金、政策扶持力度，運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等手段，服務(wù)街道招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)，為財(cái)政收入增長(zhǎng)尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。五是對(duì)轄區(qū)稅源拉網(wǎng)式檢查。
?。ǘ├^續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，科學(xué)理財(cái)，保證民生建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格控制一般性支出，合理控制行政成本。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，強(qiáng)力壓縮公務(wù)用車、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待等一般性開支標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)服務(wù)型、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算，努力壓縮重點(diǎn)項(xiàng)目支出，一切為了保證工資、住房補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放與“三險(xiǎn)一金”的及時(shí)交納。
?。ㄈ┥钊腴_展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變和問(wèn)題整改作為提高群眾滿意度的關(guān)鍵，真查真改、即知即改。自開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，北辛財(cái)政所堅(jiān)持以整改開局，從查擺問(wèn)題入手，持續(xù)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，敢于向問(wèn)題宣戰(zhàn)，將整改落實(shí)貫穿活動(dòng)始終，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)不斷深入。一是查擺問(wèn)題見真章。通過(guò)召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱、面對(duì)面交流等多種方式，堅(jiān)持“自己查、他人提、大家找”的思路和方法，全方位收集不同層次的意見、建議，收集“xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx”方面的問(wèn)題，認(rèn)真剖析自身存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)行問(wèn)題個(gè)人認(rèn)領(lǐng)，撰寫自我剖析材料，與問(wèn)題面對(duì)面，切實(shí)將問(wèn)題擺出來(lái)，確保查擺問(wèn)題不走過(guò)場(chǎng)。二是整改問(wèn)題出實(shí)招。為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持以扎實(shí)有效的措施促進(jìn)問(wèn)題的整改落實(shí)，堅(jiān)持不定期檢查制度。三是建章立制抓長(zhǎng)效。完善所內(nèi)各項(xiàng)管理制度、財(cái)政服務(wù)承諾內(nèi)容、財(cái)政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推行“三零工作法”，所與每名同志都簽訂了《崗位目標(biāo)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)保證書》、《機(jī)關(guān)效能建設(shè)承諾書》，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，簡(jiǎn)化辦事程序，提高行政效能，優(yōu)化工作作風(fēng)，樹立起財(cái)政干部新形象，努力把財(cái)政所建成為民理財(cái)?shù)摹胺?wù)部門”、依法行政的“法治部門”、實(shí)干有為的“責(zé)任部門” 和公正廉潔的“陽(yáng)光部門”。
二、下半年工作計(jì)劃
由于房地產(chǎn)市場(chǎng)、餐飲行業(yè)也受到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，我街道財(cái)政收入形勢(shì)更為嚴(yán)峻，與去年同期相比，今年支出壓力更大、負(fù)擔(dān)更重，為確保人員工資等鋼性支出和街道黨委確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金的及時(shí)、足額到位，我們打算下步工作中：
（一）繼續(xù)服從服務(wù)于街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展，奮力壯大地方財(cái)源。積極組織收入，狠抓收入質(zhì)量的提高，爭(zhēng)取在完成全年任務(wù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的突破。一是加強(qiáng)國(guó)地財(cái)組織協(xié)調(diào)，形成稅收信息共享，強(qiáng)化調(diào)度分析，密切關(guān)注稅收征管入庫(kù)情況，抓大不放小，繼續(xù)強(qiáng)化零散稅源社會(huì)征管服務(wù)，確保財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)均衡入庫(kù)。二是全市稅收大檢查的東風(fēng)，對(duì)重點(diǎn)稅源重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行全面檢查，做到應(yīng)收盡收。三是完善稅收激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)稅收征管、協(xié)管部門工作積極性，繼續(xù)做好社區(qū)協(xié)稅、護(hù)稅工作，促進(jìn)收入增長(zhǎng)。四是街道稅務(wù)組建稅收征管稽查隊(duì)伍，做到每天沉到基層一線負(fù)責(zé)征管。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)管理，嚴(yán)格監(jiān)督促規(guī)范，提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平。一是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決壓縮一般性支出，努力降低行政成本。二是加強(qiáng)財(cái)政管理各環(huán)節(jié)全過(guò)程監(jiān)督，規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行。完善專項(xiàng)資金管理辦法，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范專項(xiàng)資金管理，對(duì)建設(shè)資金的使用繼續(xù)實(shí)行預(yù)算、招標(biāo)、驗(yàn)收、監(jiān)管和審計(jì)。三是推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合，加大對(duì)資產(chǎn)使用、處置及收入的監(jiān)管力度。四是加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管，擴(kuò)大采購(gòu)范圍，提高采購(gòu)的效率和透明度。五是加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作。推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管，全面提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
?。ㄈ├^續(xù)加大新增財(cái)力用于民生支出的比例，努力使發(fā)展成果惠及街道人民。一是扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保資金及時(shí)發(fā)放，切實(shí)解決困難群眾的基本生活問(wèn)題。二是大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保。三是加大科教文衛(wèi)事業(yè)支持力度，服務(wù)好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。四是嚴(yán)格審核和把關(guān)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼的各種補(bǔ)貼信息上報(bào)，認(rèn)真做好種糧直補(bǔ)等工作。
?。ㄋ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提升工作效能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。一是結(jié)合財(cái)政工作，加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀、創(chuàng)佳績(jī)，建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真開展自我批評(píng)活動(dòng)在克服困難中錘煉作風(fēng)，在解決問(wèn)題中增長(zhǎng)才干，在破解瓶頸中推動(dòng)工作，全面樹立政治堅(jiān)定、勤政廉政、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的黨員干部形象。二是嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。經(jīng)常性地開展理想信念、黨紀(jì)法規(guī)、財(cái)政文化等教育，提高拒腐防變的自覺性和堅(jiān)定性。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作執(zhí)行力，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，努力把財(cái)政所建設(shè)成勤政、廉潔、高效、規(guī)范的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
10、財(cái)政局半年的工作總結(jié)
20**年，財(cái)政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八大XX縣委工作會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，突出抓收入、抓融資、抓管理，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)改善民生支出，財(cái)政經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
一、主要工作完成情況
（一）實(shí)現(xiàn)收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。2013年，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下，我局緊緊咬住收入目標(biāo)不放松，把組織收入作為首要的工作來(lái)抓，及時(shí)分解收入任務(wù)，加強(qiáng)收入調(diào)度，實(shí)時(shí)監(jiān)控重點(diǎn)稅源，財(cái)政收入平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。1-10月，我縣財(cái)政收入完成23.2億元，比去年同期下降10.8%。其中：稅收收入累計(jì)入庫(kù)22.7億元，同比下降11.7%。非稅收入累計(jì)入庫(kù)3億元，同比增長(zhǎng)42.8--%?；痤A(yù)算收入完成7.2 億元，比去年同期增長(zhǎng)500%。
1-10月我縣財(cái)政支出完成35億元，比去年同期增長(zhǎng)14.7%，基金預(yù)算支出完成5.7億元，比去年同期增長(zhǎng)72.5%。
（二）穩(wěn)步推進(jìn)公共財(cái)政政策的實(shí)施。一是大力推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展。1-10月教育支出6.2億元，比去年同期下降 19.4%。落實(shí)全面實(shí)行中職免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金政策，足額安排財(cái)政補(bǔ)助資金，對(duì)中職學(xué)生免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。二是充分保障群眾生活。在社會(huì)保障方面安排資金5.8億元，同比增長(zhǎng)103.1%。1—10月，安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金1.12億元；及時(shí)發(fā)放了城鄉(xiāng)低保和五保戶補(bǔ)助資金，發(fā)放資金 1.21億元。三是完善居民醫(yī)療保障。在醫(yī)療衛(wèi)生方面安排資金3.6億元，不斷加大對(duì)全市城鄉(xiāng)職工和居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)政扶持力度，推進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)均進(jìn)一步提高。四是大力支持“三農(nóng)”建設(shè)。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面安排資金5.8億元，同比增長(zhǎng)24.9%。積極落實(shí)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度，撥付一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金3061萬(wàn)元；增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，以農(nóng)田水利建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和科技成果轉(zhuǎn)化。完成了總投資970萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)夏橋鎮(zhèn)土地治理項(xiàng)目，并通過(guò)省、市級(jí)驗(yàn)收；五是切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策。1-10月我縣共通過(guò)“一卡通”發(fā)放良種補(bǔ)貼資金、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金等31項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金3.71億元。
（三）深化財(cái)政管理改革。一是繼續(xù)完善政府預(yù)算體系。按照“零基預(yù)算”的要求，按“自上而下、自下而上，兩上兩下”的程序，結(jié)合省廳的部門預(yù)算編制軟件，編制了2013年部門綜合預(yù)算，減少人為因素造成的不合理現(xiàn)象，確保預(yù)算的公開、公平、公正，使預(yù)算編制更加科學(xué)合理。二是以大平臺(tái)為基礎(chǔ)全面深化國(guó)庫(kù)集中支付改革。截止10月31日國(guó)庫(kù)集中支付資金38.3億元，其中直接支付37.88億元，授權(quán)支付4800萬(wàn)元。積極推進(jìn)公務(wù)卡改革工作。預(yù)算單位辦理公務(wù)卡共846張，刷卡消費(fèi)金額15.08萬(wàn)元。建立了覆蓋全縣各級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，全面跟蹤監(jiān)控財(cái)政資金的申請(qǐng)、審核、支付、清算的操作流程。三是加強(qiáng)全縣政府性債務(wù)管理。認(rèn)真核實(shí)各單位的政府性債務(wù)，做到債務(wù)新增、償還、支出等信息錄入債務(wù)系統(tǒng)，摸清了政府性債務(wù)情況，提供了決策參考依據(jù)。四是繼續(xù)推進(jìn)政府采購(gòu)工作。采購(gòu)規(guī)模擴(kuò)大，采購(gòu)效益提，1-10月，全縣89個(gè)單位委托項(xiàng)目367個(gè)，歸集合并各類項(xiàng)目后，采購(gòu)中心共完成采購(gòu)項(xiàng)目125個(gè)，發(fā)布采購(gòu)信息271條，執(zhí)行集中采購(gòu)預(yù)算3961萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)金額3465萬(wàn)元，節(jié)約資金496萬(wàn)元，節(jié)約率12.5%。五建立完善制度，提升國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理水平。對(duì)全縣各單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行了全面清理，并建立了臺(tái)賬。規(guī)范資產(chǎn)處置、強(qiáng)化處置管理。我縣國(guó)有資產(chǎn)處置嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)處置規(guī)定，處置收益按照非稅收入管理規(guī)定全額上繳財(cái)政、確保資產(chǎn)使用效益和資產(chǎn)處置收益最大化。
（四）提高我縣籌融資工作的質(zhì)量和效益。把融資作為重中之重，全力爭(zhēng)取融資保障全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目建設(shè)， 2013年慎泰投資公司共申報(bào)8億元資金的融資項(xiàng)目：“五里湖水系治理”、“沙潁河故道治理”、“工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，最大限度減輕財(cái)政支出缺口壓力。
（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)。一是進(jìn)一步鞏固效能建設(shè)年活動(dòng)成果，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，提高機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)效率；狠抓反腐倡廉工作，筑牢了全局干部拒腐防變的'思想防線；全面開展普法宣傳，提高了財(cái)政干部的法治素養(yǎng)；大力加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育，全面提升全局干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積極開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提高了黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是深入開展主題教育活動(dòng)。以強(qiáng)化責(zé)任主體、方式方法、細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容、明確學(xué)習(xí)討論目標(biāo)效果等方面入手，抓好主題教育活動(dòng)，做到學(xué)習(xí)討論全員覆蓋，引導(dǎo)和激勵(lì)全局干部職工堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)凝聚力。三是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。先后開展了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度（準(zhǔn)則）和行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則會(huì)議培訓(xùn)。四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建工作。我們?cè)谧ズ秘?cái)政收支的同時(shí)，機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建工作也取得較好成果，2013年，財(cái)政局被授予“第八屆XX市文明單位”。
二、存在的問(wèn)題和下步工作打算
?。?、從預(yù)算執(zhí)行情況看，雖然完成了---億元的財(cái)政收入任務(wù)，但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，各類不確定因素進(jìn)一步積累增多，財(cái)稅形勢(shì)依然嚴(yán)峻。收入方面，主體稅種增長(zhǎng)乏力，缺乏新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)和骨干財(cái)源；支出方面，加大社會(huì)保障投入、支持解決“三農(nóng)”問(wèn)題、推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、融資還本付息等都需要大量財(cái)政資金作保障。因此，財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的扶持政策需要進(jìn)一步梳理和整合，財(cái)政投入方式需要進(jìn)一步完善，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)較差，對(duì)上爭(zhēng)取工作有待繼續(xù)加強(qiáng)，財(cái)政管理在某些方面還存在一定風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于些問(wèn)題我們將高度重視，并采取有效措施切實(shí)予以解決。
2、全力抓好收入組織，保障全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)國(guó)地稅部門和行政事業(yè)性收費(fèi)部門征收任務(wù)落實(shí)，嚴(yán)格時(shí)間進(jìn)度，保證應(yīng)收盡收。加強(qiáng)與國(guó)土部門對(duì)接聯(lián)系，確保國(guó)有土地出讓收入嚴(yán)格按合同時(shí)間收款，確保及時(shí)入庫(kù)。
3、運(yùn)用各種財(cái)政政策,強(qiáng)力撬動(dòng)融資工作。要注重政策通道研究，進(jìn)一步加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，加大平臺(tái)包裝融資力度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
4、保民生保重點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持把保障和改善民生作為財(cái)政支出的優(yōu)先方向，切實(shí)增加教育、就業(yè)、醫(yī)改、社保、文化建設(shè)等方面支出，提高民生支出占公共財(cái)政比重。要加強(qiáng)對(duì)全縣政府投資項(xiàng)目、民生項(xiàng)目等重大項(xiàng)目資金的財(cái)力保障，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
5、深化財(cái)政改革，提高科學(xué)化精細(xì)化管理水平。一是依托大平臺(tái)建設(shè)，以預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益等為著力點(diǎn)，深度推進(jìn)縣本級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，落實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià),完善賬戶管理。二是繼續(xù)貫徹落實(shí)我縣十不許，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗牽頭協(xié)辦工作。深入推進(jìn)《廉政準(zhǔn)則》的貫徹執(zhí)行，采取有效措施，扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗牽頭、協(xié)辦工作。
三、二0**年工作計(jì)劃
（一）健全收入增長(zhǎng)機(jī)制，著力提升財(cái)源質(zhì)量
積極培植涵養(yǎng)財(cái)源。大力培植高效支柱財(cái)源，鞏固壯大優(yōu)勢(shì)特色財(cái)源，抓好新型后續(xù)財(cái)源，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和財(cái)源體系。強(qiáng)化收入目標(biāo)責(zé)任制，完善收入管理工作機(jī)制，堅(jiān)持依法治稅，健全稅收征管體系和非稅收入收繳體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入持續(xù)協(xié)調(diào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
把握稅源變化趨勢(shì)。以營(yíng)業(yè)稅改增值稅改革為契機(jī)，加大對(duì)實(shí)施“營(yíng)改增”后收入變化的預(yù)測(cè)分析，研究制定相關(guān)措施，確保地方收入在國(guó)家“營(yíng)改增”政策實(shí)施后穩(wěn)步增長(zhǎng)。
強(qiáng)化稅源征管監(jiān)控。切實(shí)完善稅源監(jiān)測(cè)分析制度，形成“重點(diǎn)稅源時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，其他稅源適時(shí)監(jiān)測(cè)”的機(jī)制。加強(qiáng)部門聯(lián)合治稅工作力度，出臺(tái)完善收入征管責(zé)任制的新辦法，加大協(xié)稅護(hù)稅力度。加強(qiáng)對(duì)貨物交通運(yùn)輸行業(yè)、礦產(chǎn)交易和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)稅收征管等。
（二）提升財(cái)政職能作用，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極落實(shí)國(guó)家、省的各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；緊緊圍繞確立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加快優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
拓寬財(cái)政融資渠道。發(fā)揮資源資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)作用，積極探索拓寬政府融資手段，擴(kuò)大政府融資規(guī)模，保障我縣重大項(xiàng)目資金需求。注入資本金，支持地區(qū)融資平臺(tái)做大做強(qiáng)。繼續(xù)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，支持重大民生工程建設(shè)。
扶持中小企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)扶持中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，健全完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)助、貸款貼息等扶持發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)中小企業(yè)大發(fā)育、大發(fā)展，使之成為帶動(dòng)就業(yè)、改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要平臺(tái)和載體。
（三）完善公共財(cái)政體系，促進(jìn)公共服務(wù)均等化
探索財(cái)政公共服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。積極探索建立與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力增長(zhǎng)相適應(yīng)的基本公共服務(wù)財(cái)政支出增長(zhǎng)機(jī)制、公共資源出讓收益合理共享機(jī)制、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的財(cái)政分配機(jī)制和以增強(qiáng)實(shí)力為主要因素導(dǎo)向的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，逐步提高基本公共服務(wù)均等化水平。
完善財(cái)政民生保障長(zhǎng)效機(jī)制。明確財(cái)政改善和保障民生的職責(zé)與重點(diǎn)，建立民生資金預(yù)算的自然增長(zhǎng)機(jī)制。調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)的積極性，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類民間資本投入到民生領(lǐng)域，加快形成政府主導(dǎo)、多方參與的民生資金籌措機(jī)制。
拓展財(cái)政管理績(jī)效長(zhǎng)效機(jī)制。按照公共財(cái)政改革的要求，構(gòu)建財(cái)政小預(yù)算、大監(jiān)督機(jī)制，建立健全與公共財(cái)政相適應(yīng)，以提高財(cái)政資金使用效益為核心，以實(shí)現(xiàn)績(jī)效預(yù)算為目標(biāo)的公共支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系，建立完善財(cái)政監(jiān)督結(jié)果、績(jī)效評(píng)價(jià)成效與預(yù)算安排掛鉤辦法，強(qiáng)化財(cái)政支出的政治效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
（四）深化各項(xiàng)管理改革，增強(qiáng)財(cái)政體制機(jī)制活力
深化預(yù)算管理改革。著力推動(dòng)部門預(yù)算編制改革，深入推進(jìn)預(yù)決算和三公經(jīng)費(fèi)公開，探索建立預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理六位一體的預(yù)算管理體系和財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。
深化國(guó)庫(kù)集中支付改革。將公共財(cái)政預(yù)算資金、政府性基金全部納入國(guó)庫(kù)統(tǒng)一賬戶體系管理，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的全覆蓋。推進(jìn)公務(wù)卡改革工作，減少公務(wù)支出中的現(xiàn)金支出。
加大政府采購(gòu)改革力度。完善政府采購(gòu)制度體系，建立政府采購(gòu)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，推進(jìn)貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目政府采購(gòu)。強(qiáng)化政府采購(gòu)政策功能，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
強(qiáng)化非稅收入收繳改革。加強(qiáng)重點(diǎn)部門、項(xiàng)目監(jiān)控分析，確保各項(xiàng)收入應(yīng)繳盡繳。完善非稅收入管理系統(tǒng)功能，優(yōu)化收繳流程，創(chuàng)新收繳方式。推進(jìn)非稅收入管理信息化建設(shè)。
（五）不斷強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，提升依法理財(cái)水平
嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”的要求，加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格控制行政開支，降低行政成本，對(duì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)和公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)等“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)進(jìn)行大幅壓縮，將有限財(cái)力投入到衛(wèi)生、教育、保障性住房建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等民生工程中去，努力實(shí)現(xiàn)全年預(yù)算收支平衡。
加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化支出責(zé)任，確保預(yù)算資金盡快落實(shí)到具體項(xiàng)目和單位。建立健全資金管理辦法，推進(jìn)資金收回、結(jié)轉(zhuǎn)工作常態(tài)化。
加強(qiáng)資金安全管理。完善內(nèi)部稽核、內(nèi)部制衡和相互糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)格財(cái)政資金管理。認(rèn)真執(zhí)行專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金國(guó)庫(kù)集中支付各項(xiàng)政策要求和制度規(guī)定，嚴(yán)格控制將零余額賬戶資金轉(zhuǎn)入實(shí)有資金賬戶。健全財(cái)政部門與預(yù)算單位、人民銀行、商業(yè)銀行之間定期對(duì)賬機(jī)制。
加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。規(guī)范績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和審核，擴(kuò)大績(jī)效目標(biāo)覆蓋范圍。明確績(jī)效評(píng)價(jià)工作責(zé)任，健全協(xié)調(diào)機(jī)制。開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)管理，扎實(shí)開展涉及重大民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，注重評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，不斷提高財(cái)政資金使用效益。
加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理。積極推進(jìn)財(cái)政收支監(jiān)管和會(huì)計(jì)監(jiān)督，注重財(cái)政監(jiān)督檢查成果利用，加大監(jiān)督信息披露和公示力度。
11、財(cái)政局經(jīng)建上半年的工作總結(jié)
近年來(lái)，在市局的關(guān)心支持下，我局以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，緊緊圍繞經(jīng)建工作的目標(biāo)任務(wù)，從摸清家底，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化監(jiān)管入手，突出收入征管、專項(xiàng)管理、項(xiàng)目建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)，注重規(guī)范化管理與監(jiān)督，努力開展各項(xiàng)工作，取得了一定的工作成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、狠抓收入征管，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
為加強(qiáng)排污費(fèi)、水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)的征管，我們具體采取了以下措施：一是摸清費(fèi)源，指導(dǎo)幫助征收單位，抓住大戶，盯住新增戶，不斷挖掘潛力；二是嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，提高征收部門組織收入的積極性；三是做好配合，及時(shí)協(xié)調(diào)解決征管中的問(wèn)題，僅今年以來(lái)，就先后召開了建設(shè)、自來(lái)水、水利局、財(cái)政局四家聯(lián)席會(huì)議4次，明確了各自的職責(zé)、任務(wù)與獎(jiǎng)懲；四是不定期召開費(fèi)源大戶座談會(huì)，宣傳財(cái)政政策，通報(bào)收入繳納情況。通過(guò)努力，20*年我縣征收排污費(fèi)275萬(wàn)元，比20*年增加75萬(wàn)元；水資源費(fèi)52.*萬(wàn)元，增加22萬(wàn)元。今年到8月底，這兩項(xiàng)收入已分別組織177萬(wàn)元和62萬(wàn)元。我縣的污水處理費(fèi)從今年初開征以來(lái)，已征收77.9萬(wàn)元。
二、強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理，不斷提高資金使用效益。
目前，經(jīng)建科管理的專項(xiàng)資金主要有：水資源費(fèi)、城建日常的項(xiàng)目資金、國(guó)債資金、基本建設(shè)支出資金。為管好用好項(xiàng)目資金，我們一是做好項(xiàng)目實(shí)施前的論證工作，依據(jù)論證結(jié)果提出專項(xiàng)資金安排建議；二是按照局專項(xiàng)資金管理規(guī)定及時(shí)撥付；三是加強(qiáng)資金監(jiān)管，特別是對(duì)污水處理國(guó)債項(xiàng)目，我們按月檢查資金使用情況，并由財(cái)監(jiān)局跟蹤審計(jì)，及時(shí)查處存在問(wèn)題。在日常工作中，我們注意宣傳國(guó)債項(xiàng)目及資金的特殊性、重要性，有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目單位的思想意識(shí)，保證了資金的?？顚Ｓ?。日常工作中，對(duì)其他資金量大的項(xiàng)目，我們注意跟蹤檢查，有條件的進(jìn)行了支出效益評(píng)價(jià)，不斷提高資金的使用效益。
三、規(guī)范政府性投入項(xiàng)目資金管理，促進(jìn)城建工作有序開展。
為促進(jìn)*縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近年來(lái)，特別是今年以來(lái)我縣拉開了新城區(qū)建設(shè)的序幕，提出了“五年再造一個(gè)新*城”的目標(biāo)。由于預(yù)算內(nèi)財(cái)力有限，城建資金的來(lái)源主要靠土地出讓金及城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。為收好、管好、用好這部分資金。我們一是實(shí)行專款專帳管理，專人核算，建立了一整套清晰、規(guī)范的資金撥付流程圖等。我們自身建立了城建支出臺(tái)帳，全面反映年初預(yù)算、項(xiàng)目明細(xì)、上級(jí)下達(dá)指標(biāo)、資金撥付各項(xiàng)內(nèi)容，不斷提高城建資金管理動(dòng)態(tài)資料的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；二是全面實(shí)施國(guó)庫(kù)直接支付制度，對(duì)城建資金凡符合條件的一律實(shí)行國(guó)庫(kù)直接支付，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了資金使用效益；三是強(qiáng)化監(jiān)管，我們建議縣政府單獨(dú)設(shè)立城建資金管理部門，由財(cái)政、審計(jì)參與，實(shí)行全過(guò)程的跟蹤監(jiān)管；四是積極協(xié)調(diào)國(guó)土、建設(shè)部門，規(guī)范收入征管。對(duì)每宗土地的掛牌出售，財(cái)政部門全程參與。日常工作中，針對(duì)收入中存在的問(wèn)題，我們及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出建議。如針對(duì)國(guó)土局原帳戶多、資金項(xiàng)目不明晰、難管理的問(wèn)題，我們建議對(duì)帳戶進(jìn)行了清理合并，對(duì)收入進(jìn)行了明晰。從整體上看，我縣城建工作有條不紊地開展，新城區(qū)框架已經(jīng)形成。
四、加強(qiáng)糧食系統(tǒng)資金管理，不斷提高管理水平。
一是認(rèn)真梳理糧食系統(tǒng)單位組成、歷史債務(wù)、資金來(lái)源渠道、支出規(guī)模等情況，摸清家底；二是做好糧食儲(chǔ)備資金的管理，配合糧食局、農(nóng)發(fā)行，確保儲(chǔ)備糧食按照規(guī)定的'要求保管。對(duì)上級(jí)下達(dá)儲(chǔ)備任務(wù)入庫(kù)時(shí)間、品種、數(shù)量的財(cái)務(wù)帳、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、保管帳進(jìn)行檢查核對(duì)，確保儲(chǔ)備糧按照規(guī)定的品種、數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、專人、專倉(cāng)、專帳保管。按照實(shí)際儲(chǔ)備數(shù)量、價(jià)格、占用貸款情況，測(cè)算儲(chǔ)備糧食的費(fèi)用、利息補(bǔ)貼，提出資金安排建議；三是及時(shí)撥付糧食系統(tǒng)財(cái)政資金，抓好跟蹤監(jiān)管，確保資金按規(guī)定使用。
五、存在問(wèn)題、下一步工作打算和建議
(一)存在問(wèn)題：
1、未成立單獨(dú)機(jī)構(gòu)，工作上存在交叉問(wèn)題。目前各縣均已建立經(jīng)建科，我縣經(jīng)建的職能原分別歸預(yù)算科及企業(yè)科，職責(zé)不明，一定程度上影響了工作的開展。為解決這一問(wèn)題，近日局領(lǐng)導(dǎo)已明確表示，在未成立經(jīng)建科之前，經(jīng)建科職責(zé)歸屬預(yù)算科，一個(gè)口子對(duì)外。
2、經(jīng)建科的職能未能充分發(fā)揮。如對(duì)基建項(xiàng)目資金的管理上，跟蹤問(wèn)效遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在污染防治專項(xiàng)資金的申報(bào)方面存在單位不積極，項(xiàng)目上報(bào)少、下達(dá)少的問(wèn)題。
3、污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)困難。20*年僅運(yùn)行一項(xiàng)*縣即需600萬(wàn)元，從我縣的實(shí)際財(cái)政情況看，確實(shí)無(wú)力負(fù)擔(dān)。污水處理費(fèi)又難以足額征收。
4、國(guó)債等項(xiàng)目縣配套比例太高，難以承受。
(二)下步工作打算
1、明晰職能。我們將積極向市局多請(qǐng)示、勤匯報(bào)，向兄弟縣市多學(xué)習(xí)、多借鑒。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明晰工作職責(zé)、范圍、工作思路。
2、摸清家底。我們計(jì)劃抽出一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)涉及經(jīng)建的各項(xiàng)工作進(jìn)行全方位的清查，建檔建制，使各項(xiàng)工作有章可循。
3、突出重點(diǎn)。一是收入征管；二是項(xiàng)目管理特別是國(guó)債項(xiàng)目的管理；三是城建資金管理；四是污染防治項(xiàng)目申報(bào)及管理，專題和環(huán)保局溝通，盡快把工作趕上來(lái)。
(三)幾點(diǎn)建議
1、請(qǐng)市局對(duì)我縣給予更多的關(guān)注和傾斜。
2、以文件形式進(jìn)一步明晰經(jīng)建工作的職責(zé)、范圍。
3、對(duì)國(guó)債項(xiàng)目通過(guò)專戶直接撥付，確保資金的及時(shí)到位和?？顚Ｓ?。
4、鑒于各縣污水處理廠運(yùn)行的實(shí)際狀況，建議省市給予專項(xiàng)補(bǔ)助。
5、取消或降低國(guó)債等項(xiàng)目縣財(cái)政配套。