《科學技術局半年總結》屬于年度總結中比較優(yōu)秀的內容,歡迎參考。
1、科學技術局半年總結
一、認真做好科技攻關計劃工作
?。?)根據(jù)科技管理基金辦法以及申報科技攻關計劃的要求,組織轄區(qū)相關企業(yè)及單位申報省級科技攻關計劃項目,共申報7個項目。
?。?)積極做好度申報市科技攻關計劃的工作,共組織轄區(qū)19家企業(yè)進行市科技攻關計劃的申報,其中工業(yè)項目16家,農業(yè)項目1家,社會發(fā)展項目1家,軟科學項目1家。
?。?)積極做好轄區(qū)企業(yè)申報度科技攻關計劃的申報工作。截至上半年,申報科技攻關計劃企業(yè)共60家,其中工業(yè)項目42家,社會發(fā)展項目11家,農業(yè)項目7家。
(4)認真做市高級人才統(tǒng)計工作,共統(tǒng)計企業(yè)65家,中高級職稱以上人員3186人。
(5)積極配合市科技局做好技術轉移洽談會參會工作,征集企業(yè)技術難題計劃項目25個,技術成果項目10個,對接資金2億元。
二、知識產權工作
1、申請專利資助共215件。
2、由市知識產權局牽頭,科技局召集50人在省人民會堂廣場參加保護知識產權宣傳活動周開幕式,展出展板5塊,發(fā)放宣傳資料500余份。
3、目前完成技術交易合同數(shù)20項,技術交易額3424萬元。
三、防震減災工作
?。?)今年是全國第三個“防災減災日”。今年的“防災減災日”以“防災減災從我做起”為主題。此次活動采取專家咨詢、擺放展牌、發(fā)放宣傳材料、地震演練等多項內容,呈現(xiàn)方式靈活多樣,注重實踐性、實用性和實效性,突出參與性、趣味性和互動性,力求讓廣大群眾從中學習并掌握防災減災知識和避災自救技能,提高綜合減災能力,最大限度地減輕災害的損失。活動受到群眾和學生的踴躍參加和歡迎。通過“防災減災日”主題科普活動,使居民更加重視防災減災工作,即提高了防災減災意識,掌握了安全逃生技能,當災難來臨時最大限度地減少災害造成的損失,也對全社會參與防災減災事業(yè)起到了促進作用。同時將激發(fā)群眾積極行動起來“從我做起”,共同創(chuàng)建我們的和和諧平安家園。
?。?)根據(jù)市政府辦公廳《關于開展建筑安全綜合普查工作的通知》要求,我區(qū)開展為期6個月的全區(qū)建筑物安全綜合普查。此次普查工作的主要任務是全面了解我區(qū)既有建筑物的抗震性能、建筑結構安全等情況,以便采取相應安全整改措施,消除建筑物的地震安全隱患,提高房屋抗震防災能力。區(qū)委、區(qū)政府高度重視此項工作,要求地震、建設、規(guī)劃、房管部門要進一步提高對做好建筑物抗震性能普查鑒定工作重要性的認識,把此項工作作為民生工程、惠民工程和安全工程,切實增強緊迫感和責任感,依據(jù)有關法律法規(guī),采取有效措施,以對黨、對人民、對國家高度負責的精神,以高度務實的態(tài)度,扎實做好抗震性能普查鑒定工作。截止六月底全區(qū)共統(tǒng)計11711份房屋建筑安全綜合普查登記表。
四、存在問題
盡管在科技進步工作中做了大量工作,取得了一定成績,但仍然存在一些加以解決的問題:
(一)高新技術企業(yè)和高新產品偏少,傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)偏多,影響了科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率。
(二)區(qū)科技局人員編制少,與日益增加的科技管理任務不相適應。目前,除了領導編制職數(shù)以外,事業(yè)編制人員僅有3人成立了生產力促進中心,開設了科技信息網(wǎng),工作人員更顯不足。
五、下半年工作打算
1、做好年度全國科技進步考核和市黨政領導科技目標責任制考核迎檢工作。
2、進一步做好科技三項費用的申報及落實工作,積極與企業(yè)接觸,切實了解企業(yè)所需以及發(fā)展情況,對所有申報企業(yè)進行專家評審,確保三項費用的'撥付按照科技基金管理辦法的要求;
3、完善科技三項費用支持企業(yè)的項目跟蹤驗收制度,對支持的項目跟蹤調查,確保使用的效率;
4、積極做好院校和企業(yè)的結合,做好企業(yè)與大中院校的產學研對接工作,進一步實現(xiàn)企業(yè)院校共同發(fā)展的目的。
5、積極開展知識產權優(yōu)勢區(qū)域優(yōu)勢企業(yè)培育工作,培育專利申請超30、20、10件的企事業(yè)單位分別1、2、3家。
6、舉辦知識產權培訓班2期,共300人,政務信息刊發(fā)篇數(shù)不少于5篇,努力在市級以上刊物上發(fā)表
7、搞好新的防震減災法宣傳工作。加強地震短臨跟蹤工作,搞好宏觀觀測工作,堅持零報告制度。加大建筑工程抗震設防監(jiān)督管理。做好防震減災科普示范學校申報工作。
8、積極協(xié)調其它科室做好區(qū)委、區(qū)政府部署的其他工作。
2、房產局上半年工作總結單位總結
總結是指對某一階段的工作、學習或思想中的經(jīng)驗或情況進行分析研究,做出帶有規(guī)律性結論的書面材料,它能幫我們理順知識結構,突出重點,突破難點,不如我們來制定一份總結吧。總結怎么寫才是正確的呢?下面是小編幫大家整理的房產局上半年工作總結_單位總結,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
一、工作完成情況
?。ㄒ唬┪飿I(yè)管理工作
一是為了落實十三屆人大三次會議審議通過的《關于依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》,制定了《關于加強居民小區(qū)物業(yè)管理工作方案》。同時,起草了《沈陽市住宅物業(yè)管理規(guī)定》(討論稿)、《前期物業(yè)管理招投標辦法》等規(guī)范性文件和政府規(guī)章,并組織各相關單位和部門人員進行討論。
二是對我市普通住宅區(qū)的管理現(xiàn)狀、經(jīng)營狀況和維修服務等進行了調研。調研后起草了《關于普通住宅區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀的調查報告》,根據(jù)普通住宅區(qū)的實行情況,制定《住宅小區(qū)實行分級分類管理辦法》。
三是會同小區(qū)辦全力做好開展整頓和規(guī)范物業(yè)管理市場活動。目前已經(jīng)全面完成了對個物業(yè)管理企業(yè)的排查工作和個住宅小區(qū)的拉網(wǎng)式檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題登記造冊,建立了整改檔案,待整改后逐一消號。
(二)直管公房管理工作
?、薄⒆饨鹫魇展ぷ?。截止月底,共完成租金征收萬元,其中:直管住宅實收萬元;機關團體用房租金實收萬元;主輔分離房產租金實收萬元;自行接收房產租金實收萬元。
?、?、公房出售工作。截止月底,共出售公有住宅萬平方米,歸集售房款萬元。其中:出售直管房產萬平方米,歸集購房款萬元;出售主輔分離房產萬平方米,歸集售房款萬元;出售自行接收房產萬平方米,歸集售房款萬元。
?、场⒎课菪蘅樄ぷ?。一是××××年月份組織召開房屋修繕工作會議,明確××××年修繕工作的任務,即:一個確保、二個重點、三個計劃、四個率、五個提高。二是制定《××××年房產系統(tǒng)房屋修繕工程防水卷材及給排水管材招標工作方案》組織進行屋面防水卷材、給排水管材等大宗材料招標。
⒋、房產經(jīng)營委托管理工作。年初,我處會同法規(guī)處及局法律顧問共同修訂了《委托管理合同》。從而進一步完善了直管公房委托經(jīng)營體制,并在今年的房產管理工作會議上與各受托管理單位簽署了新合同。
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一是汛期前,做好了危險房屋的“三落實”工作。通過排查目前全市共有危險房屋棟,建筑面積,平方米,戶;二是建立和完善防汛責任制度,制定汛期房屋防雨搶險工作方案并下發(fā)各區(qū);三是組建好了防汛隊伍和防汛物資儲備工作。
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一是本著先試點,后推廣的原則,在平區(qū)進行了試點工作。并提出了完善樓道粉飾、設施功能試點工作意見。試點工程已于月下旬全部完成。并按照行湘書記的指示,于×月×日上午在和平區(qū)召開了樓道整治工作現(xiàn)場會。
二是制定了《沈陽市住宅樓道整治工作實施方案》、《樓道粉飾、設施功能完善技術質量標準實施意見》下發(fā)各區(qū)。同時加強工作調度,市一級辦公室抽調名干部,分組與各區(qū)進行了對接。市樓道整治辦公室印制《沈陽市住宅區(qū)樓道整治指導手冊》余冊,下發(fā)各相關單位。
三是樓道整治工作已全面啟動實施,目前樓道整治工作全市開工量達到已近。已竣工棟、建筑面積萬平方米,竣工量達。
四是為確保樓道整治工作的整治成果,市樓道整治辦公室下發(fā)了《關于做好住宅樓道整治工程驗收及移交有關工作的通知》,要求樓道整治工程驗收合格后,各區(qū)樓道整治工作領導小組辦公室負責將工程及時移交給各街道辦事處,充分利用社區(qū)委員會優(yōu)勢,做好群眾的教育引導工作,真正實現(xiàn)“人改變環(huán)境,環(huán)境改變人”的良性互動,為鞏固樓道整治成果打下堅實的群眾基礎。
?。ㄎ澹┚坝^街路、重點廣場周邊建筑物立面粉飾工作
一是組織專業(yè)人員,依據(jù)近年來我市粉飾工程的調查結果,對粉飾工程建筑面積造價進行了測算;二是組織人力對全市擬進行立面粉飾的條景觀街路進行逐段、逐棟排查;三是由規(guī)劃部門提出了沈陽市主要街路建筑色彩規(guī)劃條件,在此基礎上我局組織有關設計單位提出了青年大街、東陵路等路段的初步設計方案。
二、下半年工作思路
(一)物業(yè)管理方面工作
?、薄⒊雠_《沈陽市物業(yè)管理規(guī)定》
月底《沈陽市住宅物業(yè)管理規(guī)定》(討論稿)可報市人大,力爭在月份以政府規(guī)章的形式出臺,為解決我市物業(yè)管理中的具體問題提供操作性強的法律依據(jù)。
?、病⑦M一步規(guī)范物業(yè)管理活動,提高物業(yè)服務水平
一是加強物業(yè)管理招投標的監(jiān)督和指導,全面推行前期物業(yè)管理招投標機制,創(chuàng)造公平、公正的競爭環(huán)境,促進物業(yè)管理的專業(yè)化、市場化和社會化。
二是建立物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案和準入、退出機制,強化對物業(yè)管理行為的監(jiān)督。對不按《合同》進行管理服務的物業(yè)管理企業(yè),在建立整改檔案的同時在媒體上予以公布,接受社會監(jiān)督。
三是規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會,積極引導業(yè)主正確行使權力和履行義務。爭取年底前出臺《關于加強組建業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作的'指導意見》,使這項關系到群眾利益、社區(qū)穩(wěn)定的工作,更具規(guī)范性、操作性。
四是繼續(xù)抓好物業(yè)管理從業(yè)人員培訓工作。與建設部聯(lián)合開展物業(yè)管理從業(yè)人員培訓工作,全面提高從業(yè)人員素質,將專業(yè)性強、一專多能的復合型管理人才引入到物業(yè)管理企業(yè)中
?、场⒔⑿滦臀飿I(yè)管理體制
將普通住宅區(qū)物業(yè)管理納入到社區(qū)建設中來,物業(yè)管理由街道辦事處、社區(qū)委員會、物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主“共治”。形成“業(yè)主自制管理、政府基層管理、物業(yè)管理”三位一體的新型服務平臺。對于暫時不具備物業(yè)管理條件的普通住宅區(qū),按照屬地劃分給社區(qū)進行管理,充分發(fā)揮基層組織的作用。待具備物業(yè)管理條件后,再通過招投標的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)。
?。ǘ┲惫芄拷?jīng)營管理工作
一是做好房產投資建設服務中心成立后,調整涉及直管房產管理的各部門的工作職能具體實施;二是按照“以證管業(yè)”的要求,從產業(yè)管理、租賃管理、修繕管理等方面草擬、修訂工作流程;三是房屋修繕管理工作。第一,指導各單位做好直管公房修繕工作,;第二繼續(xù)實行大宗修飾那材料招標工作;第三,加強修繕項目審批管理工作和修繕方案指導監(jiān)督工作;第四,加強對房屋維修計劃的資金落實情況的監(jiān)督,使有限的資金真正用到房屋的維修中。
3、林業(yè)局上半年工作總結單位總結
總結是指對某一階段的工作、學習或思想中的經(jīng)驗或情況進行分析研究,做出帶有規(guī)律性結論的書面材料,它可以幫助我們有尋找學習和工作中的規(guī)律,讓我們抽出時間寫寫總結吧??偨Y怎么寫才不會千篇一律呢?以下是小編整理的林業(yè)局上半年工作總結_單位總結,歡迎閱讀與收藏。
按照年初市委、市政府制定的林業(yè)工作目標,我局以構建綠色任丘、生態(tài)任丘為中心,以林業(yè)增效、農民增收為重點,扎實工作,求真務實,各項工作穩(wěn)步開展,××××年上半年林業(yè)各項指標均按計劃落實。現(xiàn)將半年來的工作總結如下:
一、主要指標完成情況
上半年,全市共完成造林畝,農田林網(wǎng)控制面積萬畝,育苗畝,四旁植樹萬株。分別占全年任務的XX和XX。
二、主要工作
1、廣泛宣傳發(fā)動,掀起造林高潮
為增強廣大群眾的綠化意識,從×月×日到日連續(xù)十天在任丘電視臺的《新聞聯(lián)播》之后,播放綠化宣傳標語余條;在裕華路懸掛林業(yè)宣傳橫幅條;×月×日和日,市四套班子的領導同志與市直個單位的余名干部職工分別在青塔鄉(xiāng)千里堤尚書段、辛中驛鎮(zhèn)大石路和于村鄉(xiāng)史莊村參加了義務植樹活動,現(xiàn)場共植樹余株,由此掀起了全市春季植樹造林高潮。
2、出臺優(yōu)惠政策,促進林業(yè)發(fā)展
我局以保持黨員先進性教育活動為契機,充分發(fā)揮部門職能作用,出臺了一些優(yōu)惠政策,使群眾得實惠、林業(yè)得發(fā)展。一是今春造林全部使用本地苗。近兩年,我市苗木銷路不暢,積壓嚴重,給苗農造成了一定的經(jīng)濟損失。經(jīng)局班子會多次商討,決定今春造林全部使用本地苗,從而解決了全市萬株楊樹苗的銷路問題。二是為廣大林果農提供無償服務。為普及林果科技知識,我局技術人員帶著自己的修剪工具,到莫州龐林河、西環(huán)路的白塔、四平公司和長豐金袁村等個村的果園,義務為果農修剪次,現(xiàn)場技術培訓次。春季造林結束后,我們抽調了名技術骨干,組成個技術服務小分隊,分別由一名班子帶隊,分赴全市個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū),對新植幼樹進行技術指導,共開展技術咨詢和現(xiàn)場指導余次。三是為文明生態(tài)村綠化無償供苗。為早日實現(xiàn)“綠色任丘、生態(tài)任丘、和諧任丘”的宏偉目標,今春我們對全市個文明生態(tài)示范村的綠化無償提供楊樹苗和國槐苗萬株,并對示范村的綠化規(guī)劃、綠化模式和在綠化工作中出現(xiàn)的技術問題進行指導。四是努力實現(xiàn)全市林業(yè)協(xié)調健康發(fā)展。為解決我市林業(yè)資源北強南弱的突出問題,今春對津保路沿線及以南的.個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的綠化無償提供楊樹苗萬株,以大力推進該地區(qū)的綠化進程,逐步實現(xiàn)“統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調發(fā)展”的林業(yè)生產格局。
3、嚴格各項執(zhí)法,鞏固綠化成果
林政方面,依法嚴格辦理各種林業(yè)證件,加大林業(yè)案件查處力度,半年來,查處林業(yè)案件起,辦理采伐證個、林權證個、運輸證個。森防方面,對市區(qū)所有苗圃和外調苗木進行現(xiàn)場檢疫,杜絕帶疫苗木用于林業(yè)生產;建立林果病蟲測報點個;查繳“加拿大一枝黃花”枝;楊樹蛀干害蟲發(fā)生率由原來的下降到現(xiàn)在的,天牛防治面積萬畝,防治率。種苗方面,宣傳《種子法》和“兩證一簽”管理辦法,印發(fā)宣傳材料余份。對全市所有苗圃進行實地調查,摸清了我市各個苗圃的楊樹苗數(shù)量、品種,制定了供苗方案。果品方面,“五一”黃金周期間,成立了果品安全生產專項檢查組,對全市重點果園和果品市場進行了全面排查,確保了節(jié)日期間果品食用安全。
4、發(fā)展果樹生產,提高科技含量。一是引進川中島桃、大果水晶梨、日本李王等果樹新品種余個,在做好試驗的基礎上,擴大種植面積;二是采用果樹高接換頭技術,改造低產果園畝,主要集中在柿莊、龐林河、長豐金袁村、議論堡、西環(huán)路的白塔等果園,改接的品種有黃金梨、早酥梨、冬棗、梨棗等;三是在全市推廣無公害標準化果品生產技術畝。
5、開展資源清查,制定科學規(guī)劃
為進一步摸清我市現(xiàn)有林木資源底數(shù),合理制定林業(yè)生產長遠規(guī)劃,推進林木分類經(jīng)營步伐。由名技術骨干組成的資源調查小組,利用一個月的時間,兵分路對全市林業(yè)資源進行逐村、逐渠、逐路、逐地塊進行摸底調查?,F(xiàn)正數(shù)據(jù)整理階段。
三、存在問題及下半年主要工作
回顧半年來的工作,雖然取得了一定成績,但也存在一些問題:因今春造林實行無償供苗,部分群眾因無需自己掏錢,所以對樹木管護重視不夠,加之植樹期間干旱少雨,造成新植幼樹成活率偏低。針對上述存在問題,為確?!痢痢痢聊炅謽I(yè)各項指標順利完成,下半年我局將重點抓好以下幾項工作:
1、努力爭取明年的退耕還林匹配造林指標。
2、大力推廣雨季和秋季造林。
3、加強林業(yè)案件查處力度,在麥收和秋收期間,加強林木防火工作,及時排查火災隱患。
4、加大病蟲害防治力度,做到早預測、早預報、早防治,積極爭取楊樹病蟲害防治工程治理項目。
5、加強對新植幼樹和果樹的秋冬季管理,采取多種形式,搞好技術培訓和技術咨詢活動,鞏固綠化成果。
6、積極探索林地后續(xù)產業(yè)的開發(fā)利用途徑,搞好林地種植百合等經(jīng)濟作物的試驗推廣,使林地得以充分利用,實現(xiàn)土地增效、農民增收。
4、就業(yè)局上半年工作總結工作總結
在牡市就業(yè)局的指導下,在市委、市政府的領導下,在就業(yè)局全體機關干部共同參與和積極配合下,緊緊圍繞我市就業(yè)再就業(yè)工作的重點,以就業(yè)服務“新三化”建設為標準,圓滿地完成了上半年各項工作。全市-月份完成就業(yè)再就業(yè)安置任務人,完成全年目標的%;勞務輸出工作已完成人,完成全年目標的%;開展職業(yè)技能培訓班期,已培訓了人,完成全年目標的%;《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放本。安置公益崗位人員人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為%。今年上半年主要抓了以下幾項工作:
一、抓素質建設,實現(xiàn)就業(yè)服務制度
一是失業(yè)人員登記和免費就業(yè)服務制度。完善失業(yè)登記制度。建立就業(yè)登記、失業(yè)登記與就業(yè)服務有機銜接的工作流程,通過勞動力市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)加強對失業(yè)人員的動態(tài)管理。
勞動力市場上半年求職登記人員人,已安排人就業(yè)。家政服務應聘人員人,已推薦成功人就業(yè)。發(fā)布各類就業(yè)信息條以上。接待各類業(yè)務咨詢人次以上。與各個用人單位建立用工及協(xié)作關系家。每周三定期開辦企業(yè)用工洽談會。
落實了覆蓋海林城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和為下崗職工提供免費職業(yè)介紹機構網(wǎng)絡。
二是就業(yè)困難群體再就業(yè)援助制度。通過街道社區(qū)勞動保障工作平臺,對就業(yè)困難對象提供個性化就業(yè)服務和即時公益性崗位援助。根據(jù)牡丹江就業(yè)局確定的再就業(yè)援助任務要求,制定專門就業(yè)計劃。開發(fā)公益性崗位,統(tǒng)籌管理政府有關部門開發(fā)的公益性崗位,通過園林、城市管理、環(huán)衛(wèi)等部門有針對性地開展崗位援助。上半年安置“、人員”就業(yè)人,完成計劃的%。
三是針對海林“”人員就業(yè)現(xiàn)狀,對就業(yè)競爭能力弱勢群體按照國家政策給予政策上的支持。加緊小額擔保貸款工作實施。小額貸款工作已與牡市主管部門及相關商業(yè)銀行取得聯(lián)系,貸款擔保由牡丹江市就業(yè)局擔保中心統(tǒng)一擔保,為有創(chuàng)業(yè)條件而無資金的'單位及下崗職工統(tǒng)一提供資金但保。
四是政府出資免費培訓制度。完善職業(yè)介紹補貼和再就業(yè)培訓補貼政策。職業(yè)技能培訓班已培訓了人,為下崗失業(yè)人員提供免費服務和培訓,形成政府購買就業(yè)服務和培訓成果的機制。已開辦的培訓班有治安員、園林管理員、家政服務員、保安員、收銀員、計算機、導游、交通協(xié)管員等。對下崗失業(yè)職工領取《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員進行就業(yè)前培訓。培訓工作一年以來得到了市局的充分肯定,獲得了××年市局先進單位。
二、抓行業(yè)職能建設,全面推動就業(yè)服務專業(yè)化
一是加大發(fā)證力度?!对倬蜆I(yè)優(yōu)惠證》關系到下崗失業(yè)職工切身利益和各項再就業(yè)扶持政策的落實,為了確保再就業(yè)優(yōu)惠政策的享受對象不錯不漏,本著公開、公平、公正的原則,嚴格按政策發(fā)證,上半年對符合條件的名下崗失業(yè)職工發(fā)放了優(yōu)惠證。
二是加大宣傳力度。將再就業(yè)優(yōu)惠政策和再就業(yè)優(yōu)惠證申報辦理程序等印制成宣傳材料,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障站,發(fā)放給每一位失業(yè)下崗職工;定期上街設立勞動法規(guī)咨詢服務臺,現(xiàn)場解答失業(yè)下崗職工提出的問題;還通過電視、宣傳欄、咨詢服務等多種形式,進行全方位宣傳,使下崗職工、失業(yè)人員了解政策,掌握政策,轉變擇業(yè)觀念,安心走自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)之路。
三是抓社區(qū)平臺建設,促進就業(yè)服務社會化。社區(qū)平臺建設是實現(xiàn)就業(yè)服務社會化重要途徑之一,社保員的日常工作就是勞動保障工作的延伸和具體體現(xiàn),社保員的服務是就業(yè)服務社會化的最終衡量標準
自去年開展社區(qū)勞動保障平臺建設工作以來,在工作中推行城區(qū)周例會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)月例會制度。對社保員開展工作中學習,實踐中進步的工作方法,工作取得了較好的效果,社保員業(yè)務素質有明顯的提高。對個社區(qū)保障員按街道辦事處及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成七個區(qū)分片考核。制定并下發(fā)了《海林市社區(qū)勞動保障員考核管理辦法(試用)》,并嚴格按“辦法”要求進行考核。
在七月份在上級部門的幫助下,組織社保員到牡丹江參觀學習先進社區(qū)的經(jīng)驗及工作方法。通過學習交流增強了社保員工作的動力及方向,明確了工作的職責和目標。為加強社區(qū)辦公現(xiàn)代化建設,就業(yè)局為個社區(qū)購買了先進的品牌電腦及打印機,將使我市社區(qū)平臺建設登上一個新臺階。也是加強社區(qū)平臺“新三化”建設的一項重要舉措。
四、抓就業(yè)服務,促進就業(yè)再就業(yè)工作全面開展。
一是建立了全市下崗失業(yè)人員基本情況檔案和再就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫,對領取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員實行動態(tài)管理,隨時掌握下崗失業(yè)人員就業(yè)和享受扶持政策的情況。二是積極協(xié)調各部門,做好名托管人員平穩(wěn)有序的出中心工作,截止月日,為已辦理解除托管關系的人發(fā)放了三分之一補發(fā)工資。并協(xié)助他們順利地辦理好失業(yè)保險、養(yǎng)老關系的接續(xù)手續(xù)。目前,余下的人也在積極辦理解除托管勞動關系事宜。三是并軌工作經(jīng)過一年多的積極籌備,各項基礎資料已基本就緒。共有戶企業(yè),名下崗離崗人員。海林市并軌工作方案已出臺,各項工作正在進一步開展。四是積極開展勞務輸出工作。勞務輸出工作已完成人,輸出人員范圍已覆蓋了全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),不僅下崗失業(yè)人員得到了幫助,而且各類待業(yè)人員也得到了就業(yè)幫助。我局已與深圳、北京、大連等地的就業(yè)局或就業(yè)中心建立了勞務輸出基地或簽訂了勞務輸出協(xié)議,初步建立了勞務輸出網(wǎng)絡,為以后年度完成勞務輸出工作任務奠定了基礎。
下一步工作打算。
就業(yè)是民生之本。解決就業(yè)問題,我們必須采取切實有效的措施,確保今年各項責任目標的完成。下半年重點要抓好以下幾項工作:
?。ㄒ唬?、加強培訓工作的基礎建設,完善培訓工作中急需的培訓設施,落實培訓基地建設。在保證我市基本培訓內容和基本技能的基礎上,利用培訓基地,加大培訓力度,一是把創(chuàng)業(yè)培訓作為下半年培訓工作新的突破口,認真學習借鑒外地的經(jīng)驗,結合我市實際,把再就業(yè)培訓工作抓好、抓出成效。二是加強對勞務輸出人員的培訓。針對我市勞務輸出的實際,下半年將增加培訓的內容,進一步提高輸出人員的素質,打造我市勞務輸出的品牌。
?。ǘ?、進一步加強宣傳,努力營造關心、支持就業(yè)和再就業(yè)工作的社會氛圍。要大力宣傳今年出臺的再就業(yè)優(yōu)惠政策,特別是下崗失業(yè)人員組織起來就業(yè)的優(yōu)惠政策。
?。ㄈ⑦M一步加大政策落實力度,扶持幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。加強與稅務、工商、城管、銀行等部門協(xié)調配合,把再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實到位。
?。ㄋ模⑦M一步開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。要運用優(yōu)惠扶持政策,大力推動下崗失業(yè)人員組織起來就業(yè),推進下崗失業(yè)職工實現(xiàn)再就業(yè)。
(五)、健全服務網(wǎng)絡,大力推進勞務輸出。發(fā)展勞務中介組織,加強勞務輸出基地建設,通過開展創(chuàng)建勞務輸出服務工作標準化社區(qū)活動,全面實施“輸出勞務,引回人才;輸出勞動力,引回創(chuàng)業(yè)者;輸出生產者,引回經(jīng)營者;輸出打工仔,引回管理者”。讓海林勞務輸出工作邁上一個新臺階
?。?、切實加強就業(yè)再就業(yè)工作人員的自身建設。要認真學習就業(yè)再就業(yè)工作的有關政策和法律法規(guī),不斷提高自身的業(yè)務能力,要增強對本職工作的事業(yè)心和責任感,工作積極主動,勤奮實干,善于摸索就業(yè)再就業(yè)工作的新思路、新方法,為我市就業(yè)再就業(yè)工作再筑輝煌!《就業(yè)局上半年工作總結》
5、地稅局上半年總結和下半年總結
今年以來,在市局和xx市委、市政府的正確領導下,xx地稅局認真貫徹全省及xx市地稅工作會議精神,堅持以組織收入為中心,以“五項管理”為重點,深入開展XX“管理年”活動,全面加強稅收管理、執(zhí)法管理、服務管理、隊伍管理和行政管理,不斷提高稅收管理工作的科學化、精細化、規(guī)范化水平,全局的各項工作繼續(xù)保持健康發(fā)展的良好勢頭。
一、加強稅收管理,堵塞稅收流失,稅收收入穩(wěn)定增長
針對今年組織收入工作任務重、壓力大的實際情況,我們以“管理年”活動為動力,加強征管,挖潛堵漏,全面加強稅收管理,著力解決疏于管理、淡化責任的問題,促進稅收管理科學化、精細化、規(guī)范化,確保了稅收收入的穩(wěn)定增長。上半年,共完成各項收入萬元,同比增收萬元,增長。其中,稅收收入完成萬元,同比增收萬元,增長%。
(一)加強稅源管理,堵塞稅收流失
一是實施重點稅源企業(yè)網(wǎng)上申報直通車管理。重點稅源網(wǎng)上申報直通車管理就是依托互聯(lián)網(wǎng)快速、便捷的有利條件,對重點稅源企業(yè),實行企業(yè)網(wǎng)上即時申報,稅務機關即時審核,即時反饋審核信息的管理方式,確保重點稅源管理工作更加及時、便捷、高效。1—6月份,全局納入網(wǎng)上申報直通車監(jiān)控管理的53戶重點企業(yè),共實現(xiàn)各項地稅收入xxxx萬元,同比增收xxxx萬元,增長xx%。
二是建立重點稅源企業(yè)、行業(yè)稅收常規(guī)分析監(jiān)控制度。通過對重點稅源企業(yè)及重點行業(yè)的稅收常規(guī)分析,及時了解全市重點稅源增減變動情況,提高了重點稅源監(jiān)控管理水平,1—6月份,全局稅收預測準確率達95%以上。采礦、制造、建筑、房地產、交通運輸?shù)热衳x幾大重點行業(yè)實現(xiàn)地方稅收xx萬元,占總收入的xx%。
三是建立動態(tài)稅源跟蹤監(jiān)控制度。依托社會綜合治稅網(wǎng)絡,加強與市委、市府及市直有關部門的聯(lián)系和溝通,及時做好對全市重大建設項目的前期信息采集和跟蹤,建立動態(tài)稅源監(jiān)控臺賬,全面掌握重點建設項目投資額、工程工期及預計年度納稅情況,及時納入日常管理。今年以來,通過與財政、城建、交通、等單位配合聯(lián)動,完成了對全市XX年xx項重點工程項目的信息采集工作,通過實施跟蹤監(jiān)控、加強稅收管理,目前已入庫稅款xxx萬元,預計全年可增加地方稅收xxx萬元。
(二)進一步深化社會綜合治稅,挖潛堵漏增收。充分發(fā)揮綜合治稅網(wǎng)絡的作用,通過實行派員征收、聯(lián)合年審、委托代征、信息數(shù)據(jù)交換等形式,不斷拓寬社會綜合治稅領域,廣泛采集涉稅信息,加強稅收源頭控管,推動社會綜合治稅工作不斷深化。目前已與xx個部門建立了工作聯(lián)系和信息交流制度,上半年通過綜合治稅網(wǎng)絡共采集涉稅信息xxx條,增加稅收xxx萬元,新增稅務登記戶xx戶。
(三)積極推進納稅評估。以企業(yè)所得稅為重點,根據(jù)我局所得稅稅源分布情況,選擇采礦業(yè)、房地產業(yè)等重點行業(yè)及對應納稅所得額產生較大影響的重要項目,作為納稅評估對象,加強企業(yè)相關數(shù)據(jù)資料的搜集整理,充分利用掌握的涉稅信息,加強分析比對,提高所得稅納稅評估的針對性和有效性。上半年,對xxx戶企業(yè)進行了納稅評估,評估補繳稅款xxx萬元。
(四)認真落實征管責任區(qū)和稅收管理員制度。按照“戶戶有人管,事事能到人”的原則,建立起職責明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴密的三級征管責任區(qū),以“六率”指標考核為重點,明確目標,落實責任,加強管理考核,促進了征管質量的提高。
(五)加強稅務登記和發(fā)票管理,夯實管理基礎。與國稅局加強合作,大力推進國、地稅聯(lián)合辦證工作。與工商、國稅、質監(jiān)部門建立信息傳遞交流制度,清理漏征漏管戶。同時,加強非正常戶的管理,規(guī)范非正常戶的認定程序,并按照普遍登記的原則,加大稅務登記處罰力度,杜絕漏征漏管戶。今年以來,共清理漏征漏管戶xxx戶,補稅罰款xx萬元。從內部管理入手,完善發(fā)票管理制度,加大發(fā)票使用監(jiān)管力度,規(guī)范發(fā)票保管、領購、代開、繳銷等各個環(huán)節(jié)的管理。在外部,嚴厲查處并打擊不按規(guī)定開具使用發(fā)票行為。上半年,共查處發(fā)票違規(guī)案件xx起,罰款xx萬元。
二、加強執(zhí)法管理,推進依法治稅
(一)強化稅務稽查。共計查補各類納稅業(yè)戶xxx戶,查補入庫各類稅款、罰款、滯納金合計xxx萬元,稽查立案率達到了xx%,選案有效率達到了xx%,檢查結案率達到了xx%,審理結案率達到了xx%,處罰面達xx%,偷稅處罰率達到xx%,稅款入庫率達xx%,滯納金加征面達xx%。
(二)嚴格落實稅收執(zhí)法責任制。建立健全了《稅收執(zhí)法程序規(guī)范》、《稅收執(zhí)法文書規(guī)范》等一系列規(guī)范性文件,對稅收執(zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)和步驟進行細化、量化和定性,提出明確標準和要求,層層簽訂《稅收執(zhí)法責任書》,實行稅收執(zhí)法責任制、一票否決制和執(zhí)法過錯責任追究制度,保證了稅收執(zhí)法的程序規(guī)范和公正、準確。半年來,全局沒出現(xiàn)一起因執(zhí)法程序不當而引起的納稅人復議、訴訟案件。
(三)進一步強化執(zhí)法監(jiān)督。對內,立足實際,將執(zhí)法管理與稅源管理、征收管理、稅務稽查、納稅服務、減免稅管理等稅收業(yè)務工作緊密結合起來,將稅收執(zhí)法責任制貫徹到稅收業(yè)務工作的各個環(huán)節(jié)。全面應用稅收執(zhí)法計算機自動考核軟件,對現(xiàn)行稅務登記、納稅申報、個體定稅、催報催繳、發(fā)票管理、稽查等環(huán)節(jié)工作全部納入自動考核,每月進行考核。通過完善稅收執(zhí)法行為各個環(huán)節(jié)的事前、事中、事后監(jiān)督機制,規(guī)范執(zhí)法行為。對外,聘請了xx名社會執(zhí)法監(jiān)督員,強化社會監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并糾正稅收執(zhí)法中存在的問題,促進了執(zhí)法水平的提高。
三、加強服務管理,提升地稅形象
一是進一步提高工作效率和服務質量。深入開展“三快一提高”活動和“xxxx”服務品牌創(chuàng)建,強化服務意識,圍繞納稅人普遍關心的熱點、難點問題,進一步規(guī)范稅收服務,拓寬服務領域和渠道,推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務,實行公開辦稅,限時服務,方便納稅人,提高工作質量和辦事效率。
二是認真落實各項稅收優(yōu)惠政策。認真落實支持企業(yè)改革、民營經(jīng)濟發(fā)展、高新技術產業(yè)培植等各項稅收優(yōu)惠政策,促進企業(yè)更快更好的發(fā)展。落實下崗職工再就業(yè),軍轉干部、隨軍家屬、退役士兵自謀職業(yè),福利企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,促進社會和諧穩(wěn)定。上半年,共為x戶符合條件的企業(yè)受理資產損失報批金額xxx萬元,為x戶福利企業(yè)核批減免稅款xxx萬元,為xx戶
企業(yè)辦理XX年度稅收減免xx萬元,為xxxx戶達不到新起征點的個體業(yè)戶依法免征地方稅收xxx余萬元;為xx名下崗職工從事個體經(jīng)營免費辦理稅務登記證,減免工本費xxxx元,為xxx戶符合條件的個體業(yè)戶審批減免稅款xxx萬元。
三是不斷拓寬服務領域。組織開展了“服務經(jīng)濟建設建言獻策”活動。圍繞稅收與經(jīng)濟,積極向各級黨委政府建言獻策,共提出合理化建議x條,有x條被各級政府采納,x條形成正式文件。深入開展大企業(yè)納稅服務直通車活動,上半年為大企業(yè)提供服務事項xx件。結合“創(chuàng)新納稅服務,構建稅企金橋”服務品牌創(chuàng)建活動,積極開展新辦登記戶辦稅“入門”輔導、網(wǎng)送稅法等涉稅服務,方便納稅人。
四、加強隊伍管理,提高干部素質
一是大力實施“六子工程”,激發(fā)干部活力。結合“管理年”活動,積極探索創(chuàng)新干部管理機制,在全局大力實施了以“選苗子”、“給位子”、“壓擔子”、“揚鞭子”、“補腦子”、“拍板子”為主要內容的干部管理“六子工程”。從選準、用活中層干部入手,不斷健全和完善干部選拔任用機制,通過強化對干部的激勵制約,獎優(yōu)罰劣,激勵干部不斷負壓奮進,積極進取,增強干部的工作責任心和壓力感、危機感,在全局建立起了能上能下、優(yōu)勝劣汰的動態(tài)干部管理機制。今年以來,有x名作風正、能力強、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部被提拔到中層領導崗位上來,大大激發(fā)廣大干部的工作積極性和主動性,提高了干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是開展思想作風整頓,轉變工作作風。為進一步轉變工作作風,全力打造學習型、高效型、創(chuàng)新型、服務型、廉潔型、和諧型的新時期“六型”機關,今年四月份,我們以“管理年”活動為契機,在全局開展了“機關作風推進月”活動。通過召開機關干部動員大會、組織開展“轉變作風大討論”、征求基層單位和納稅人的建議等形式,要求廣大干部結合實際,認真查找自身在思想作風、領導作風、工作作風、生活作風和學習作風方面存在的主要問題和不足,有的放矢地制定整改措施?;顒釉缕陂g,各單位共查找問題xx條,征集意見和建議xx余條,綜合這些意見和建議,我們對機關原有管理制度重新進行了梳理規(guī)范,進一步健全完善了機關干部作風建設長效機制,增強了廣大干部的'大局意識、服務意識、紀律意識、效率意識、創(chuàng)新意識,干部的精神面貌煥然一新。
三是加強干部教育培訓,提高干部整體素質。在思想上,堅持經(jīng)常性的思想政治工作不動搖,通過開展思想作風整頓、職業(yè)道德建設大討論、“廉政教育月”等一系列整頓教育活動,采取各種形式教育引導干部職工增強廉潔從稅意識和為納稅人服務的意識。在業(yè)務上,圍繞建設一支學習型、知識型干部隊伍,建立了干部培訓檔案,根據(jù)干部的知識結構,有的放矢地加強干部培訓。開發(fā)了內部網(wǎng)絡培訓課堂和計算機網(wǎng)上考試系統(tǒng),建立了業(yè)務考試題庫,成立了青年讀書會,采取多種形式加強干部業(yè)務技能培訓,促進干部知識更新。今年以來,先后組織十多名中層干部參加各類知識培訓。舉辦各類業(yè)務培訓班xx期,培訓人員xxx多人次。
五、加強行政管理,創(chuàng)新管理體制
一是實行星級管理考評制度。結合工作實際,制定了《星級管理辦法》,將目標管理考核、“管理年”考核與星級管理相結合,在全局實行星級管理考評制度。對單位,根據(jù)工作目標完成情況,每月進行考核評價,按考評分值從高到低評定“星級”。對星級單位,實行動態(tài)管理,根據(jù)每月考核成績,月初進行評選,達到星級單位標準的,授予相應的星級獎牌,達不到的,收回獎牌。年終,按各基層單位累積得星多少和全年累計考核得分確定最終星級單位。對個人,實行崗位星級考評制度。將“管理年”活動的各項指標進行細化分解,落實到各個具體的工作崗位,區(qū)分不同工作崗位,設置征收管理、信息調研、納稅服務、稽查管理、信息化應用、工作創(chuàng)新等崗位星級,制定考評標準和辦法,每季度進行考評,根據(jù)考評結果按一定比例確定“崗位星級”人員,激發(fā)廣大干部的爭創(chuàng)積極性。星級管理考評制度自四月份正式推行以來,廣大干部的爭創(chuàng)意識明顯增強,爭創(chuàng)星級單位、爭當崗位明星已成為每名干部的自覺行動,廣大干部的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性空前高漲。
二是實行每月考核講評制度。改革過去半年一次的目標管理考核辦法,實行月工作計劃提報制度和月份考核講評制度,各單位每月提報重點工作目標,月底上報完成情況。每月一次局務會,聽取各單位上月工作目標完成情況和本月工作打算,局主要領導親自講評。同時,加大督查考核力度。辦公室設立政務督查小組,加強對日常工作和重點工作目標的監(jiān)督、協(xié)調、考核、督促,加大明察暗訪和日常抽查力度。市局每月下發(fā)三個通報,對各單位日常工作和局務會確定事項、星級考評先進單位、目標管理考核先進單位進行通報,表彰先進,督促后進,在全局形成月初有計劃、月中抓督查落實,月底綜合講評、考核通報的管理機制。
三是實行重點工作項目化管理制度。對全局年度重點、亮點工作或階段性工作重點,按照“三明確”的要求,實行項目化管理,即:明確重點亮點項目的年度工作目標和標準;明確項目實施起止時間及各個時期的階段性工作計劃和措施;明確項目責任單位和具體責任人,做到責任明確,獎懲分明,促進各項工作目標的落實。
六、存在的主要問題和不足
一是稅收收入的高增長與稅源不足的矛盾比較突出;二是稅收管理仍不到位,“淡化責任、疏于管理”的現(xiàn)象仍然存在;三是部分干部事業(yè)心、責任感不夠強,工作缺乏創(chuàng)新意識。
七、下半年主要工作打算
1、以組織收入為中心,廣泛挖潛增收。加強調查研究,按行業(yè)、分稅種加強宏觀稅負分析,全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素。層層分解落實收入目標,嚴格目標管理考核,按月進行收入調度。堅持依法征稅、應收盡收的原則,做好稅收進度協(xié)調,提高組織收入工作的主動性和針對性,保證稅收收入的均衡、足額入庫。
2、以“管理年”活動為總抓手,切實加強稅收管理。結合xx稅源實際,進一步擴大重點稅源監(jiān)控范圍,及時、準確了解重點稅源經(jīng)濟和稅收變動情況,做好重點企業(yè)的常規(guī)分析,及時了解重點稅源變化情況,確保重點稅源企業(yè)對全局組織收入工作的稅收貢獻,把握組織收入主動權。抓好重點稅源和在建工程項目的稅收管理,把握動態(tài)現(xiàn)實稅源,堵塞稅收
流失。深入推行稅收責任區(qū)、納稅評估、“抓大控中定小”等一系列稅源和稅收管理措施的落實到位,防止稅收流失。
3、深入推進社會綜合治稅工作。進一步完善社會綜合治稅體系,認真落實部門配合、強化稅源控管的各項工作制度,加大對車船使用稅、土地使用、房產稅、資源稅等地方小稅的監(jiān)管力度,保證地方小稅持續(xù)、穩(wěn)定增長。結合稅務登記換證,加強與有關單位的聯(lián)系溝通和信息交流,推動社會綜合治稅工作不斷深入,最大限度地做到應收盡收。
4、加強對重點行業(yè),新興、特殊行業(yè)的稅收管理。重點加強對建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、采礦業(yè)、房地產業(yè)等我市重點稅源行業(yè)的稅收管理;積極探索對電子商務、二手房交易、商業(yè)企業(yè)柜臺租賃以及行政性收費和應稅勞務等新興行業(yè)、難管行業(yè)、熱點行業(yè)的稅收管理,補漏堵失,挖潛增收。
5、推進依法治稅,加大執(zhí)法力度。以稅務稽查為重點,深入開展稅收專項檢查,加強對重點行業(yè)、重點稅種及高收入群體的稅收檢查,以查促管,以查增收。嚴格稅收執(zhí)法,加大欠稅清繳力度和涉稅違法行為打擊力度,整頓和規(guī)范稅收秩序。 加強干部執(zhí)法培訓,大力推進稅收執(zhí)法計算機自動考核,提高執(zhí)法水平。
6、進一步強化監(jiān)督制約激勵機制,加強干部隊伍建設。大力實施了以“選苗子”、“給位子”、“壓擔子”、“揚鞭子”、“補腦子”、“拍板子”為主要內容的干部管理“六子工程”。結合“六子工程”的實施,加強干部教育培訓,深化干部人事制度改革,進一步健全各項干部管理制度,完善監(jiān)督制約機制,在全局營造人盡其才,爭先創(chuàng)優(yōu),獎優(yōu)罰劣,優(yōu)勝劣汰的用人機制,提高干部隊伍的戰(zhàn)斗力。
7、加大督查考核力度,確保各項工作措施落實。采取重點督查、日常督查、明察暗訪等形式,加強對各單位工作開展情況的督促檢查,促進各項工作的落實。特別是加大對各單位確定的重點、亮點工作的督查力度,確保各項工作善始善終、扎扎實實完成。
6、地稅局上半年總結和下半年打算
今年以來,在市局和xx市委、市政府的正確領導下,xx地稅局認真貫徹全省及xx市地稅工作會議精神,堅持以組織收入為中心,以“五項管理”為重點,深入開展XX“管理年”活動,全面加強稅收管理、執(zhí)法管理、服務管理、隊伍管理和行政管理,不斷提高稅收管理工作的科學化、精細化、規(guī)范化水平,全局的各項工作繼續(xù)保持健康發(fā)展的良好勢頭。
一、加強稅收管理,堵塞稅收流失,稅收收入穩(wěn)定增長
針對今年組織收入工作任務重、壓力大的實際情況,我們以“管理年”活動為動力,加強征管,挖潛堵漏,全面加強稅收管理,著力解決疏于管理、淡化責任的問題,促進稅收管理科學化、精細化、規(guī)范化,確保了稅收收入的穩(wěn)定增長。上半年,共完成各項收入萬元,同比增收萬元,增長。其中,稅收收入完成萬元,同比增收萬元,增長%。
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一是實施重點稅源企業(yè)網(wǎng)上申報直通車管理。重點稅源網(wǎng)上申報直通車管理就是依托互聯(lián)網(wǎng)快速、便捷的有利條件,對重點稅源企業(yè),實行企業(yè)網(wǎng)上即時申報,稅務機關即時審核,即時反饋審核信息的管理方式,確保重點稅源管理工作更加及時、便捷、高效。1—6月份,全局納入網(wǎng)上申報直通車監(jiān)控管理的53戶重點企業(yè),共實現(xiàn)各項地稅收入xxxx萬元,同比增收xxxx萬元,增長xx%。
二是建立重點稅源企業(yè)、行業(yè)稅收常規(guī)分析監(jiān)控制度。通過對重點稅源企業(yè)及重點行業(yè)的稅收常規(guī)分析,及時了解全市重點稅源增減變動情況,提高了重點稅源監(jiān)控管理水平,1—6月份,全局稅收預測準確率達95%以上。采礦、制造、建筑、房地產、交通運輸?shù)热衳x幾大重點行業(yè)實現(xiàn)地方稅收xx萬元,占總收入的xx%。
三是建立動態(tài)稅源跟蹤監(jiān)控制度。依托社會綜合治稅網(wǎng)絡,加強與市委、市府及市直有關部門的聯(lián)系和溝通,及時做好對全市重大建設項目的前期信息采集和跟蹤,建立動態(tài)稅源監(jiān)控臺賬,全面掌握重點建設項目投資額、工程工期及預計年度納稅情況,及時納入日常管理。今年以來,通過與財政、城建、交通、等單位配合聯(lián)動,完成了對全市XX年xx項重點工程項目的信息采集工作,通過實施跟蹤監(jiān)控、加強稅收管理,目前已入庫稅款xxx萬元,預計全年可增加地方稅收xxx萬元。
?。ǘ┻M一步深化社會綜合治稅,挖潛堵漏增收。充分發(fā)揮綜合治稅網(wǎng)絡的作用,通過實行派員征收、聯(lián)合年審、委托代征、信息數(shù)據(jù)交換等形式,不斷拓寬社會綜合治稅領域,廣泛采集涉稅信息,加強稅收源頭控管,推動社會綜合治稅工作不斷深化。目前已與xx個部門建立了工作聯(lián)系和信息交流制度,上半年通過綜合治稅網(wǎng)絡共采集涉稅信息xxx條,增加稅收xxx萬元,新增稅務登記戶xx戶。
(三)積極推進納稅評估。以企業(yè)所得稅為重點,根據(jù)我局所得稅稅源分布情況,選擇采礦業(yè)、房地產業(yè)等重點行業(yè)及對應納稅所得額產生較大影響的重要項目,作為納稅評估對象,加強企業(yè)相關數(shù)據(jù)資料的搜集整理,充分利用掌握的涉稅信息,加強分析比對,提高所得稅納稅評估的針對性和有效性。上半年,對xxx戶企業(yè)進行了納稅評估,評估補繳稅款xxx萬元。
?。ㄋ模┱J真落實征管責任區(qū)和稅收管理員制度。按照“戶戶有人管,事事能到人”的原則,建立起職責明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴密的三級征管責任區(qū),以“六率”指標考核為重點,明確目標,落實責任,加強管理考核,促進了征管質量的提高。
?。ㄎ澹┘訌姸悇盏怯浐桶l(fā)票管理,夯實管理基矗與國稅局加強合作,大力推進國、地稅聯(lián)合辦證工作。與工商、國稅、質監(jiān)部門建立信息傳遞交流制度,清理漏征漏管戶。同時,加強非正常戶的管理,規(guī)范非正常戶的認定程序,并按照普遍登記的原則,加大稅務登記處罰力度,杜絕漏征漏管戶。今年以來,共清理漏征漏管戶xxx戶,補稅罰款xx萬元。從內部管理入手,完善發(fā)票管理制度,加大發(fā)票使用監(jiān)管力度,規(guī)范發(fā)票保管、領購、代開、繳銷等各個環(huán)節(jié)的管理。在外部,嚴厲查處并打擊不按規(guī)定開具使用發(fā)票行為。上半年,共查處發(fā)票違規(guī)案件xx起,罰款xx萬元。
二、加強執(zhí)法管理,推進依法治稅
(一)強化稅務稽查。共計查補各類納稅業(yè)戶xxx戶,查補入庫各類稅款、罰款、滯納金合計xxx萬元,稽查立案率達到了xx%,選案有效率達到了xx%,檢查結案率達到了xx%,審理結案率達到了xx%,處罰面達xx%,偷稅處罰率達到xx%,稅款入庫率達xx%,滯納金加征面達xx%。
?。ǘ﹪栏衤鋵嵍愂請?zhí)法責任制。建立健全了《稅收執(zhí)法程序規(guī)范》、《稅收執(zhí)法文書規(guī)范》等一系列規(guī)范性文件,對稅收執(zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)和步驟進行細化、量化和定性,提出明確標準和要求,層層簽訂《稅收執(zhí)法責任書》,實行稅收執(zhí)法責任制、一票否決制和執(zhí)法過錯責任追究制度,保證了稅收執(zhí)法的程序規(guī)范和公正、準確。半年來,全局沒出現(xiàn)一起因執(zhí)法程序不當而引起的納稅人復議、訴訟案件。
?。ㄈ┻M一步強化執(zhí)法監(jiān)督。對內,立足實際,將執(zhí)法管理與稅源管理、征收管理、稅務稽查、納稅服務、減免稅管理等稅收業(yè)務工作緊密結合起來,將稅收執(zhí)法責任制貫徹到稅收業(yè)務工作的各個環(huán)節(jié)。全面應用稅收執(zhí)法計算機自動考核軟件,對現(xiàn)行稅務登記、納稅申報、個體定稅、催報催繳、發(fā)票管理、稽查等環(huán)節(jié)工作全部納入自動考核,每月進行考核。通過完善稅收執(zhí)法行為各個環(huán)節(jié)的事前、事中、事后監(jiān)督機制,規(guī)范執(zhí)法行為。對外,聘請了xx名社會執(zhí)法監(jiān)督員,強化社會監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并糾正稅收執(zhí)法中存在的問題,促進了執(zhí)法水平的提高。
三、加強服務管理,提升地稅形象
一是進一步提高工作效率和服務質量。深入開展“三快一提高”活動和“xxxx”服務品牌創(chuàng)建,強化服務意識,圍繞納稅人普遍關心的熱點、難點問題,進一步規(guī)范稅收服務,拓寬服務領域和渠道,推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務,實行公開辦稅,限時服務,方便納稅人,提高工作質量和辦事效率。
二是認真落實各項稅收優(yōu)惠政策。認真落實支持企業(yè)改革、民營經(jīng)濟發(fā)展、高新技術產業(yè)培植等各項稅收優(yōu)惠政策,促進企業(yè)更快更好的發(fā)展。此文來源于qIEWO.com 落實下崗職工再就業(yè),軍轉干部、隨軍家屬、退役士兵自謀職業(yè),福利企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,促進社會和諧穩(wěn)定。上半年,共為x戶符合條件的企業(yè)受理資產損失報批金額xxx萬元,為x戶福利企業(yè)核批減免稅款xxx萬元,為xx戶
企業(yè)辦理XX年度稅收減免xx萬元,為xxxx戶達不到新起征點的個體業(yè)戶依法免征地方稅收xxx余萬元;為xx名下崗職工從事個體經(jīng)營免費辦理稅務登記證,減免工本費xxxx元,為xxx戶符合條件的個體業(yè)戶審批減免稅款xxx萬元。
三是不斷拓寬服務領域。組織開展了“服務經(jīng)濟建設建言獻策”活動。圍繞稅收與經(jīng)濟,積極向各級黨委政府建言獻策,共提出合理化建議x條,有x條被各級政府采納,x條形成正式文件。深入開展大企業(yè)納稅服務直通車活動,上半年為大企業(yè)提供服務事項xx件。結合“創(chuàng)新納稅服務,構建稅企金橋”服務品牌創(chuàng)建活動,積極開展新辦登記戶辦稅“入門”輔導、網(wǎng)送稅法等涉稅服務,方便納稅人。
四、加強隊伍管理,提高干部素質
一是大力實施“六子工程”,激發(fā)干部活力。結合“管理年”活動,積極探索創(chuàng)新干部管理機制,在全局大力實施了以“選苗子”、“給位子”、“壓擔子”、“揚鞭子”、“補腦子”、“拍板子”為主要內容的干部管理“六子工程”。從選準、用活中層干部入手,不斷健全和完善干部選拔任用機制,通過強化對干部的激勵制約,獎優(yōu)罰劣,激勵干部不斷負壓奮進,積極進取,增強干部的工作責任心和壓力感、危機感,在全局建立起了能上能下、優(yōu)勝劣汰的動態(tài)干部管理機制。今年以來,有x名作風正、能力強、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部被提拔到中層領導崗位上來,大大激發(fā)廣大干部的工作積極性和主動性,提高了干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是開展思想作風整頓,轉變工作作風。為進一步轉變工作作風,全力打造學習型、高效型、創(chuàng)新型、服務型、廉潔型、和諧型的新時期“六型”機關,今年四月份,我們以“管理年”活動為契機,在全局開展了“機關作風推進月”活動。通過召開機關干部動員大會、組織開展“轉變作風大討論”、征求基層單位和納稅人的建議等形式,要求廣大干部結合實際,認真查找自身在思想作風、領導作風、工作作風、生活作風和學習作風方面存在的主要問題和不足,有的放矢地制定整改措施?;顒釉缕陂g,各單位共查找問題xx條,征集意見和建議xx余條,綜合這些意見和建議,我們對機關原有管理制度重新進行了梳理規(guī)范,進一步健全完善了機關干部作風建設長效機制,增強了廣大干部的大局意識、服務意識、紀律意識、效率意識、創(chuàng)新意識,干部的精神面貌煥然一新。
三是加強干部教育培訓,提高干部整體素質。在思想上,堅持經(jīng)常性的思想政治工作不動搖,通過開展思想作風整頓、職業(yè)道德建設大討論、“廉政教育月”等一系列整頓教育活動,采取各種形式教育引導干部職工增強廉潔從稅意識和為納稅人服務的意識。在業(yè)務上,圍繞建設一支學習型、知識型干部隊伍,建立了干部培訓檔案,根據(jù)干部的知識結構,有的放矢地加強干部培訓。開發(fā)了內部網(wǎng)絡培訓課堂和計算機網(wǎng)上考試系統(tǒng),建立了業(yè)務考試題庫,成立了青年讀書會,采取多種形式加強干部業(yè)務技能培訓,促進干部知識更新。今年以來,先后組織十多名中層干部參加各類知識培訓。舉辦各類業(yè)務培訓班xx期,培訓人員xxx多人次。
五、加強行政管理,創(chuàng)新管理體制
一是實行星級管理考評制度。結合工作實際,制定了《星級管理辦法》,將目標管理考核、“管理年”考核與星級管理相結合,在全局實行星級管理考評制度。對單位,根據(jù)工作目標完成情況,每月進行考核評價,按考評分值從高到低評定“星級”。對星級單位,實行動態(tài)管理,根據(jù)每月考核成績,月初進行評選,達到星級單位標準的,授予相應的星級獎牌,達不到的,收回獎牌。年終,按各基層單位累積得星多少和全年累計考核得分確定最終星級單位。對個人,實行崗位星級考評制度。將“管理年”活動的各項指標進行細化分解,落實到各個具體的工作崗位,區(qū)分不同工作崗位,設置征收管理、信息調研、納稅服務、稽查管理、信息化應用、工作創(chuàng)新等崗位星級,制定考評標準和辦法,每季度進行考評,根據(jù)考評結果按一定比例確定“崗位星級”人員,激發(fā)廣大干部的爭創(chuàng)積極性。星級管理考評制度自四月份正式推行以來,廣大干部的爭創(chuàng)意識明顯增強,爭創(chuàng)星級單位、爭當崗位明星已成為每名干部的自覺行動,廣大干部的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性空前高漲。
二是實行每月考核講評制度。改革過去半年一次的目標管理考核辦法,實行月工作計劃提報制度和月份考核講評制度,各單位每月提報重點工作目標,月底上報完成情況。每月一次局務會,聽取各單位上月工作目標完成情況和本月工作打算,局主要領導親自講評。同時,加大督查考核力度。辦公室設立政務督查小組,加強對日常工作和重點工作目標的監(jiān)督、協(xié)調、考核、督促,加大明察暗訪和日常抽查力度。市局每月下發(fā)三個通報,對各單位日常工作和局務會確定事項、星級考評先進單位、目標管理考核先進單位進行通報,表彰先進,督促后進,在全局形成月初有計劃、月中抓督查落實,月底綜合講評、考核通報的管理機制。
三是實行重點工作項目化管理制度。對全局年度重點、亮點工作或階段性工作重點,按照“三明確”的要求,實行項目化管理,即:明確重點亮點項目的年度工作目標和標準;明確項目實施起止時間及各個時期的階段性工作計劃和措施;明確項目責任單位和具體責任人,做到責任明確,獎懲分明,促進各項工作目標的落實。
六、存在的主要問題和不足
一是稅收收入的高增長與稅源不足的矛盾比較突出;二是稅收管理仍不到位,“淡化責任、疏于管理”的現(xiàn)象仍然存在;三是部分干部事業(yè)心、責任感不夠強,工作缺乏創(chuàng)新意識。
七、下半年主要工作打算
1、以組織收入為中心,廣泛挖潛增收。加強調查研究,按行業(yè)、分稅種加強宏觀稅負分析,全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素。層層分解落實收入目標,嚴格目標管理考核,按月進行收入調度。堅持依法征稅、應收盡收的.原則,做好稅收進度協(xié)調,提高組織收入工作的主動性和針對性,保證稅收收入的均衡、足額入庫。
2、以“管理年”活動為總抓手,切實加強稅收管理。結合xx稅源實際,進一步擴大重點稅源監(jiān)控范圍,及時、準確了解重點稅源經(jīng)濟和稅收變動情況,做好重點企業(yè)的常規(guī)分析,及時了解重點稅源變化情況,確保重點稅源企業(yè)對全局組織收入工作的稅收貢獻,把握組織收入主動權。抓好重點稅源和在建工程項目的稅收管理,把握動態(tài)現(xiàn)實稅源,堵塞稅收
流失。深入推行稅收責任區(qū)、納稅評估、“抓大控中定小”等一系列稅源和稅收管理措施的落實到位,防止稅收流失。
3、深入推進社會綜合治稅工作。進一步完善社會綜合治稅體系,認真落實部門配合、強化稅源控管的各項工作制度,加大對車船使用稅、土地使用、房產稅、資源稅等地方小稅的監(jiān)管力度,保證地方小稅持續(xù)、穩(wěn)定增長。結合稅務登記換證,加強與有關單位的聯(lián)系溝通和信息交流,推動社會綜合治稅工作不斷深入,最大限度地做到應收盡收。
4、加強對重點行業(yè),新興、特殊行業(yè)的稅收管理。重點加強對建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、采礦業(yè)、房地產業(yè)等我市重點稅源行業(yè)的稅收管理;積極探索對電子商務、二手房交易、商業(yè)企業(yè)柜臺租賃以及行政性收費和應稅勞務等新興行業(yè)、難管行業(yè)、熱點行業(yè)的稅收管理,補漏堵失,挖潛增收。
5、推進依法治稅,加大執(zhí)法力度。以稅務稽查為重點,深入開展稅收專項檢查,加強對重點行業(yè)、重點稅種及高收入群體的稅收檢查,以查促管,以查增收。嚴格稅收執(zhí)法,加大欠稅清繳力度和涉稅違法行為打擊力度,整頓和規(guī)范稅收秩序。此文來源于qIEWO.com 加強干部執(zhí)法培訓,大力推進稅收執(zhí)法計算機自動考核,提高執(zhí)法水平。
6、進一步強化監(jiān)督制約激勵機制,加強干部隊伍建設。大力實施了以“選苗子”、“給位子”、“壓擔子”、“揚鞭子”、“補腦子”、“拍板子”為主要內容的干部管理“六子工程”。結合“六子工程”的實施,加強干部教育培訓,深化干部人事制度改革,進一步健全各項干部管理制度,完善監(jiān)督制約機制,在全局營造人盡其才,爭先創(chuàng)優(yōu),獎優(yōu)罰劣,優(yōu)勝劣汰的用人機制,提高干部隊伍的戰(zhàn)斗力。
7、加大督查考核力度,確保各項工作措施落實。采取重點督查、日常督查、明察暗訪等形式,加強對各單位工作開展情況的督促檢查,促進各項工作的落實。特別是加大對各單位確定的重點、亮點工作的督查力度,確保各項工作善始善終、扎扎實實完成。
7、地稅局上半年總結和下半年打算及總結
今年以來,在市局和xx市委、市政府的正確領導下,xx地稅局認真貫徹全省及xx市地稅工作會議精神,堅持以組織收入為中心,以“五項管理”為重點,深入開展xx“管理年”活動,全面加強稅收管理、執(zhí)法管理、服務管理、隊伍管理和行政管理,不斷提高稅收管理工作的科學化、精細化、規(guī)范化水平,全局的各項工作繼續(xù)保持健康發(fā)展的良好勢頭。
一、加強稅收管理,堵塞稅收流失,稅收收入穩(wěn)定增長
針對今年組織收入工作任務重、壓力大的實際情況,我們以“管理年”活動為動力,加強征管,挖潛堵漏,全面加強稅收管理,著力解決疏于管理、淡化責任的問題,促進稅收管理科學化、精細化、規(guī)范化,確保了稅收收入的穩(wěn)定增長。上半年,共完成各項收入萬元,同比增收萬元,增長。其中,稅收收入完成萬元,同比增收萬元,增長%。
加強稅源管理,堵塞稅收流失
一是實施重點稅源企業(yè)網(wǎng)上申報直通車管理。重點稅源網(wǎng)上申報直通車管理就是依托互聯(lián)網(wǎng)快速、便捷的有利條件,對重點稅源企業(yè),實行企業(yè)網(wǎng)上即時申報,稅務機關即時審核,即時反饋審核信息的管理方式,確保重點稅源管理工作更加及時、便捷、高效。1—6月份,全局納入網(wǎng)上申報直通車監(jiān)控管理的53戶重點企業(yè),共實現(xiàn)各項地稅收入xxxx萬元,同比增收xxxx萬元,增長xx%。
二是建立重點稅源企業(yè)、行業(yè)稅收常規(guī)分析監(jiān)控制度。通過對重點稅源企業(yè)及重點行業(yè)的稅收常規(guī)分析,及時了解全市重點稅源增減變動情況,提高了重點稅源監(jiān)控管理水平,1—6月份,全局稅收預測準確率達95%以上。采礦、制造、建筑、房地產、交通運輸?shù)热衳x幾大重點行業(yè)實現(xiàn)地方稅收xx萬元,占總收入的xx%。
三是建立動態(tài)稅源跟蹤監(jiān)控制度。依托社會綜合治稅網(wǎng)絡,加強與市委、市府及市直有關部門的聯(lián)系和溝通,及時做好對全市重大建設項目的前期信息采集和跟蹤,建立動態(tài)稅源監(jiān)控臺賬,全面掌握重點建設項目投資額、工程工期及預計年度納稅情況,及時納入日常管理。今年以來,通過與財政、城建、交通、等單位配合聯(lián)動,完成了對全市xx年xx項重點工程項目的信息采集工作,通過實施跟蹤監(jiān)控、加強稅收管理,目前已入庫稅款xxx萬元,預計全年可增加地方稅收xxx萬元。
進一步深化社會綜合治稅,挖潛堵漏增收。充分發(fā)揮綜合治稅網(wǎng)絡的作用,通過實行派員征收、聯(lián)合年審、委托代征、信息數(shù)據(jù)交換等形式,不斷拓寬社會綜合治稅領域,廣泛采集涉稅信息,加強稅收源頭控管,推動社會綜合治稅工作不斷深化。目前已與xx個部門建立了工作聯(lián)系和信息交流制度,上半年通過綜合治稅網(wǎng)絡共采集涉稅信息xxx條,增加稅收xxx萬元,新增稅務登記戶xx戶。
積極推進納稅評估。以企業(yè)所得稅為重點,根據(jù)我局所得稅稅源分布情況,選擇采礦業(yè)、房地產業(yè)等重點行業(yè)及對應納稅所得額產生較大影響的重要項目,作為納稅評估對象,加強企業(yè)相關數(shù)據(jù)資料的搜集整理,充分利用掌握的涉稅信息,加強分析比對,提高所得稅納稅評估的針對性和有效性。上半年,對xxx戶企業(yè)進行了納稅評估,評估補繳稅款xxx萬元。
認真落實征管責任區(qū)和稅收管理員制度。按照“戶戶有人管,事事能到人”的原則,建立起職責明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴密的三級征管責任區(qū),以“六率”指標考核為重點,明確目標,落實責任,加強管理考核,促進了征管質量的提高。
加強稅務登記和發(fā)票管理,夯實管理基礎。與國稅局加強合作,大力推進國、地稅聯(lián)合辦證工作。與工商、國稅、質監(jiān)部門建立信息傳遞交流制度,清理漏征漏管戶。同時,加強非正常戶的管理,規(guī)范非正常戶的認定程序,并按照普遍登記的原則,加大稅務登記處罰力度,杜絕漏征漏管戶。今年以來,共清理漏征漏管戶xxx戶,補稅罰款xx萬元。從內部管理入手,完善發(fā)票管理制度,加大發(fā)票使用監(jiān)管力度,規(guī)范發(fā)票保管、領購、代開、繳銷等各個環(huán)節(jié)的管理。在外部,嚴厲查處并打擊不按規(guī)定開具使用發(fā)票行為。上半年,共查處發(fā)票違規(guī)案件xx起,罰款xx萬元。
二、加強執(zhí)法管理,推進依法治稅
強化稅務稽查。共計查補各類納稅業(yè)戶xxx戶,查補入庫各類稅款、罰款、滯納金合計xxx萬元,稽查立案率達到了xx%,選案有效率達到了xx%,檢查結案率達到了xx%,審理結案率達到了xx%,處罰面達xx%,偷稅處罰率達到xx%,稅款入庫率達xx%,滯納金加征面達xx%。
嚴格落實稅收執(zhí)法責任制。建立健全了、等一系列規(guī)范性文件,對稅收執(zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)和步驟進行細化、量化和定性,提出明確標準和要求,層層簽訂,實行稅收執(zhí)法責任制、一票否決制和執(zhí)法過錯責任追究制度,保證了稅收執(zhí)法的程序規(guī)范和公正、準確。半年來,全局沒出現(xiàn)一起因執(zhí)法程序不當而引起的納稅人復議、訴訟案件。
進一步強化執(zhí)法監(jiān)督。對內,立足實際,將執(zhí)法管理與稅源管理、征收管理、稅務稽查、納稅服務、減免稅管理等稅收業(yè)務工作緊密結合起來,將稅收執(zhí)法責任制貫徹到稅收業(yè)務工作的各個環(huán)節(jié)。全面應用稅收執(zhí)法計算機自動考核軟件,對現(xiàn)行稅務登記、納稅申報、個體定稅、催報催繳、發(fā)票管理、稽查等環(huán)節(jié)工作全部納入自動考核,每月進行考核。通過完善稅收執(zhí)法行為各個環(huán)節(jié)的事前、事中、事后監(jiān)督機制,規(guī)范執(zhí)法行為。對外,聘請了xx名社會執(zhí)法監(jiān)督員,強化社會監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并糾正稅收執(zhí)法中存在的問題,促進了執(zhí)法水平的提高。
三、加強服務管理,提升地稅形象
一是進一步提高工作效率和服務質量。深入開展“三快一提高”活動和“xxxx”服務品牌創(chuàng)建,強化服務意識,圍繞納稅人普遍關心的熱點、難點問題,進一步規(guī)范稅收服務,拓寬服務領域和渠道,推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務,實行公開辦稅,限時服務,方便納稅人,提高工作質量和辦事效率。
二是認真落實各項稅收優(yōu)惠政策。認真落實支持企業(yè)改革、民營經(jīng)濟發(fā)展、高新技術產業(yè)培植等各項稅收優(yōu)惠政策,促進企業(yè)更快更好的發(fā)展。此文來源于wmxh.com 落實下崗職工再就業(yè),軍轉干部、隨軍家屬、退役士兵自謀職業(yè),福利企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,促進社會和諧穩(wěn)定。上半年,共為x戶符合條件的企業(yè)受理資產損失報批金額xxx萬元,為x戶福利企業(yè)核批減免稅款xxx萬元,為xx戶
企業(yè)辦理xx年度稅收減免xx萬元,為xxxx戶達不到新起征點的個體業(yè)戶依法免征地方稅收xxx余萬元;為xx名下崗職工從事個體經(jīng)營免費辦理稅務登記證,減免工本費xxxx元,為xxx戶符合條件的個體業(yè)戶審批減免稅款xxx萬元。
三是不斷拓寬服務領域。組織開展了“服務經(jīng)濟建設建言獻策”活動。圍繞稅收與經(jīng)濟,積極向各級黨委政府建言獻策,共提出合理化建議x條,有x條被各級政府采納,x條形成正式文件。深入開展大企業(yè)納稅服務直通車活動,上半年為大企業(yè)提供服務事項xx件。結合“創(chuàng)新納稅服務,構建稅企金橋”服務品牌創(chuàng)建活動,積極開展新辦登記戶辦稅“入門”輔導、網(wǎng)送稅法等涉稅服務,方便納稅人。
四、加強隊伍管理,提高干部素質
一是大力實施“六子工程”,激發(fā)干部活力。結合“管理年”活動,積極探索創(chuàng)新干部管理機制,在全局大力實施了以“選苗子”、“給位子”、“壓擔子”、“揚鞭子”、“補腦子”、“拍板子”為主要內容的干部管理“六子工程”。從選準、用活中層干部入手,不斷健全和完善干部選拔任用機制,通過強化對干部的激勵制約,獎優(yōu)罰劣,激勵干部不斷負壓奮進,積極進取,增強干部的工作責任心和壓力感、危機感,在全局建立起了能上能下、優(yōu)勝劣汰的動態(tài)干部管理機制。今年以來,有x名作風正、能力強、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部被提拔到中層領導崗位上來,大大激發(fā)廣大干部的工作積極性和主動性,提高了干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是開展思想作風整頓,轉變工作作風。為進一步轉變工作作風,全力打造學習型、高效型、創(chuàng)新型、服務型、廉潔型、和諧型的`新時期“六型”機關,今年四月份,我們以“管理年”活動為契機,在全局開展了“機關作風推進月”活動。通過召開機關干部動員大會、組織開展“轉變作風大討論”、征求基層單位和納稅人的建議等形式,要求廣大干部結合實際,認真查找自身在思想作風、領導作風、工作作風、生活作風和學習作風方面存在的主要問題和不足,有的放矢地制定整改措施?;顒釉缕陂g,各單位共查找問題xx條,征集意見和建議xx余條,綜合這些意見和建議,我們對機關原有管理制度重新進行了梳理規(guī)范,進一步健全完善了機關干部作風建設長效機制,增強了廣大干部的大局意識、服務意識、紀律意識、效率意識、創(chuàng)新意識,干部的精神面貌煥然一新。
三是加強干部教育培訓,提高干部整體素質。在思想上,堅持經(jīng)常性的思想政治工作不動搖,通過開展思想作風整頓、職業(yè)道德建設大討論、“廉政教育月”等一系列整頓教育活動,采取各種形式教育引導干部職工增強廉潔從稅意識和為納稅人服務的意識。在業(yè)務上,圍繞建設一支學習型、知識型干部隊伍,建立了干部培訓檔案,根據(jù)干部的知識結構,有的放矢地加強干部培訓。開發(fā)了內部網(wǎng)絡培訓課堂和計算機網(wǎng)上考試系統(tǒng),建立了業(yè)務考試題庫,成立了青年讀書會,采取多種形式加強干部業(yè)務技能培訓,促進干部知識更新。今年以來,先后組織十多名中層干部參加各類知識培訓。舉辦各類業(yè)務培訓班xx期,培訓人員xxx多人次。
五、加強行政管理,創(chuàng)新管理體制
一是實行星級管理考評制度。結合工作實際,制定了,將目標管理考核、“管理年”考核與星級管理相結合,在全局實行星級管理考評制度。對單位,根據(jù)工作目標完成情況,每月進行考核評價,按考評分值從高到低評定“星級”。對星級單位,實行動態(tài)管理,根據(jù)每月考核成績,月初進行評選,達到星級單位標準的,授予相應的星級獎牌,達不到的,收回獎牌。年終,按各基層單位累積得星多少和全年累計考核得分確定最終星級單位。對個人,實行崗位星級考評制度。將“管理年”活動的各項指標進行細化分解,落實到各個具體的工作崗位,區(qū)分不同工作崗位,設置征收管理、信息調研、納稅服務、稽查管理、信息化應用、工作創(chuàng)新等崗位星級,制定考評標準和辦法,每季度進行考評,根據(jù)考評結果按一定比例確定“崗位星級”人員,激發(fā)廣大干部的爭創(chuàng)積極性。星級管理考評制度自四月份正式推行以來,廣大干部的爭創(chuàng)意識明顯增強,爭創(chuàng)星級單位、爭當崗位明星已成為每名干部的自覺行動,廣大干部的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性空前高漲。
二是實行每月考核講評制度。改革過去半年一次的目標管理考核辦法,實行月工作計劃提報制度和月份考核講評制度,各單位每月提報重點工作目標,月底上報完成情況。每月一次局務會,聽取各單位上月工作目標完成情況和本月工作打算,局主要領導親自講評。同時,加大督查考核力度。辦公室設立政務督查小組,加強對日常工作和重點工作目標的監(jiān)督、協(xié)調、考核、督促,加大明察暗訪和日常抽查力度。市局每月下發(fā)三個通報,對各單位日常工作和局務會確定事項、星級考評先進單位、目標管理考核先進單位進行通報,表彰先進,督促后進,在全局形成月初有計劃、月中抓督查落實,月底綜合講評、考核通報的管理機制。
三是實行重點工作項目化管理制度。對全局年度重點、亮點工作或階段性工作重點,按照“三明確”的要求,實行項目化管理,即:明確重點亮點項目的年度工作目標和標準;明確項目實施起止時間及各個時期的階段性工作計劃和措施;明確項目責任單位和具體責任人,做到責任明確,獎懲分明,促進各項工作目標的落實。
六、存在的主要問題和不足
一是稅收收入的高增長與稅源不足的矛盾比較突出;二是稅收管理仍不到位,“淡化責任、疏于管理”的現(xiàn)象仍然存在;三是部分干部事業(yè)心、責任感不夠強,工作缺乏創(chuàng)新意識。
七、下半年主要工作打算
1、以組織收入為中心,廣泛挖潛增收。加強調查研究,按行業(yè)、分稅種加強宏觀稅負分析,全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素。層層分解落實收入目標,嚴格目標管理考核,按月進行收入調度。堅持依法征稅、應收盡收的原則,做好稅收進度協(xié)調,提高組織收入工作的主動性和針對性,保證稅收收入的均衡、足額入庫。
2、以“管理年”活動為總抓手,切實加強稅收管理。結合xx稅源實際,進一步擴大重點稅源監(jiān)控范圍,及時、準確了解重點稅源經(jīng)濟和稅收變動情況,做好重點企業(yè)的常規(guī)分析,及時了解重點稅源變化情況,確保重點稅源企業(yè)對全局組織收入工作的稅收貢獻,把握組織收入主動權。抓好重點稅源和在建工程項目的稅收管理,把握動態(tài)現(xiàn)實稅源,堵塞稅收
流失。深入推行稅收責任區(qū)、納稅評估、“抓大控中定小”等一系列稅源和稅收管理措施的落實到位,防止稅收流失。
3、深入推進社會綜合治稅工作。進一步完善社會綜合治稅體系,認真落實部門配合、強化稅源控管的各項工作制度,加大對車船使用稅、土地使用、房產稅、資源稅等地方小稅的監(jiān)管力度,保證地方小稅持續(xù)、穩(wěn)定增長。結合稅務登記換證,加強與有關單位的聯(lián)系溝通和信息交流,推動社會綜合治稅工作不斷深入,最大限度地做到應收盡收。
4、加強對重點行業(yè),新興、特殊行業(yè)的稅收管理。重點加強對建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、采礦業(yè)、房地產業(yè)等我市重點稅源行業(yè)的稅收管理;積極探索對電子商務、二手房交易、商業(yè)企業(yè)柜臺租賃以及行政性收費和應稅勞務等新興行業(yè)、難管行業(yè)、熱點行業(yè)的稅收管理,補漏堵失,挖潛增收。
5、推進依法治稅,加大執(zhí)法力度。以稅務稽查為重點,深入開展稅收專項檢查,加強對重點行業(yè)、重點稅種及高收入群體的稅收檢查,以查促管,以查增收。嚴格稅收執(zhí)法,加大欠稅清繳力度和涉稅違法行為打擊力度,整頓和規(guī)范稅收秩序。大力推進稅收執(zhí)法計算機自動考核,提高執(zhí)法水平。
6、進一步強化監(jiān)督制約激勵機制,加強干部隊伍建設。大力實施了以“選苗子”、“給位子”、“壓擔子”、“揚鞭子”、“補腦子”、“拍板子”為主要內容的干部管理“六子工程”。結合“六子工程”的實施,加強干部教育培訓,深化干部人事制度改革,進一步健全各項干部管理制度,完善監(jiān)督制約機制,在全局營造人盡其才,爭先創(chuàng)優(yōu),獎優(yōu)罰劣,優(yōu)勝劣汰的用人機制,提高干部隊伍的戰(zhàn)斗力。
7、加大督查考核力度,確保各項工作措施落實。采取重點督查、日常督查、明察暗訪等形式,加強對各單位工作開展情況的督促檢查,促進各項工作的落實。特別是加大對各單位確定的重點、亮點工作的督查力度,確保各項工作善始善終、扎扎實實完成。
8、商務局上半年總結及下半年計劃
xx年,是深入貫徹落實黨的十七大精神的重要一年,也是擴大內需、拉動消費,加快我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關鍵之年。半年以來,我局堅持以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指針,在國際金融危機、國家宏觀調控、稅收政策調整等諸多不利因素影響的大環(huán)境下,全力推進“三化”建設進程,緊緊圍繞“富民強市”的目標,緊扣市委經(jīng)濟工作思路,認真落實市委、市政府提出的工作主題,突出“擴內需,促出口,保增長”工作主線,統(tǒng)籌內、外貿易發(fā)展,充分發(fā)揮了商務事業(yè)促進市域經(jīng)濟發(fā)展的積極作用。
一、主要經(jīng)濟指標情況
1、地區(qū)生產總值:截至3月底,全市完成生產總值21.11億元,同比增長23.1%。其中一產業(yè)4.88億元,增長4%;二產業(yè)9.93億元,增長46.5%;三產業(yè)6.3億元,增長12.2%。
2、社會消費品零售總額:1-4月社會消費品零售總額完成8.23億元,比去年同期增長18.2%。
3、4月末各項存款余額67.46億元,同比增長12.2%;各項貸款余額23.82億元,同比增長7.9%。
4、定點屠宰:全市共發(fā)展定點屠宰企業(yè)11家。上半年生豬定點屠宰完成24980頭,其中城區(qū)15173頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)9807萬頭。半年來共稽查50次,出動執(zhí)法人員312人次,收繳白板肉、注水肉等500公斤。
5、家電下鄉(xiāng):1月到6月,已備案登記60家銷售網(wǎng)點。全市已銷售家電下鄉(xiāng)產品為6262件,銷售額11315000元,財政發(fā)放補貼92萬元。
6、酒類管理:全市酒類零售企業(yè)和批發(fā)企業(yè)辦證100本。
7、繼續(xù)全面啟動農貿市場改造和啟動中國油都建設工程。
8、商務信息工作:做好信息綜合上報工作,加強商務網(wǎng)站建設。半年信息上報100條以上。
二、以規(guī)范流通為重點,著力夯實商務業(yè)務基礎工作
1、以科學發(fā)展觀積極應對“瘦肉精”、“豬流感”,嚴把肉品質量安全管理關。近期,令人恐慌的“豬流感”嚴重波及全球,為此,作為商務主管部門,保障人民群眾身體健康和生命安全,確保我市“放心肉”供應,全面堅持科學發(fā)展觀,積極采取措施進一步加強生豬市場信息監(jiān)測和屠宰執(zhí)法檢查工作,嚴把肉品質量安全管理關。一是加強宰前生豬活體防疫。對宰前的生豬進行嚴格的檢疫關,查看生豬的耳標,是否有防疫標志,通過尿檢看生豬是否注有瘦肉精,杜絕所有問題豬進入屠宰場。二是確保宰后檢驗肉品出場關。生豬宰后,嚴把檢驗關,確保上市經(jīng)營的肉產品無二次污染。三是加前市場稽查執(zhí)法力度。啟動生豬及豬肉市場監(jiān)測應急制度,對我市生豬屠宰企業(yè)實行二十四小時監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報,并配合相關部門及時進行妥善處理。其次加大執(zhí)法檢查力度。對全市屠宰場進行定期與不定期的檢查和抽查。主要是打擊白板肉、私屠亂宰行為和規(guī)范生豬的進出場關,加強全市各定點屠場自身管理,嚴防“病害豬”上市。上半年,我局共組織執(zhí)法50次,出動執(zhí)法人員312人次,搗毀私屠濫宰窩點5個,收繳注水肉、病害肉500公斤。四是嚴格檢驗檢疫制度,嚴格執(zhí)行生豬入廠檢查驗收制度,禁止無產地檢疫證明或檢疫不合格的生豬進入屠宰環(huán)節(jié);不得屠宰檢疫檢驗不合格的生豬或病死豬;病害豬肉一律不許出廠。嚴格依照《生豬屠宰管理條例》對有上述違法行為的定點屠宰企業(yè)要嚴厲打擊堅決取締,依法進行嚴肅處理。
2、整頓好、規(guī)范好酒類產銷市場。進一步加大政策法規(guī)宣傳工作力度,在全面完成酒類流通備案登記、換證工作的同時,對全市酒類批發(fā)商進行跟蹤管理,加大貼標管理力度和嚴格執(zhí)行酒類隨附單,全面落實酒類流通溯源制度。強化日常監(jiān)督監(jiān)管,加大執(zhí)法工作力度,嚴厲打擊、堅決取締無證經(jīng)營產銷企業(yè),杜絕無證經(jīng)營和銷售假冒偽劣酒品等不法行為的發(fā)生,不斷凈化酒類產銷市場,規(guī)范酒類產銷經(jīng)營行為。第一是加強酒類監(jiān)管,要做到“三個堅持”和“三個第一”。一是堅持日常稽查與開展專項整治相結合;二是堅持打假和核查《酒類隨附單》、貼標、持證經(jīng)營相結合;三是堅持監(jiān)管與服務相結合。第二是加大稽查力度,要加強稽查密度,變換稽查時間,強化稽查手段。第三是做好酒類經(jīng)營備案登記和溯源制度,構建酒類市場消費安全體系。以進貨渠道實行隨附單、銷售渠道貼標經(jīng)營為手段,加大市場監(jiān)管力度為保證。第四是嚴格執(zhí)行市場準入制度,優(yōu)化市場秩序,一是對過去已發(fā)酒類批發(fā)許可證的經(jīng)營戶按照《酒類批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》的要求重新復查,對符合條件的按照商務部統(tǒng)一編碼換發(fā)新證,對不符合條件的進行限期整改,對整改仍不合格的吊銷批發(fā)許可證。二是對新辦證企業(yè)嚴格審核。三是對無證經(jīng)營行為進行查處。第五是組建酒業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮協(xié)會的自主作用。第六是深入持續(xù)開展“**省放心酒示范店”工程建設,確保酒類消費安全。
3、監(jiān)管好、調控好成品油市場。第一是嚴格按照“成品油市場安全目標管理”的標準,認真做好市域成品油市場的安全生產工作,半年來共牽頭稽查5次,全市共查成品油加油站(點)55個,其中加油站33個,加油點16個,非法加油站(點)6個。全市33個加油站有危險化學品許可證的加油站27個,整治中已申請辦理危險化學品許可證的加油站5個,現(xiàn)未申請辦理的1個。全市16個加油點超范圍經(jīng)營的2個。下達限期整改停業(yè)經(jīng)營的加油站(點)6個,取締板橋、廟前等存在嚴重安全隱患非法加油站(點)6個。第二是加大監(jiān)管力度,開展了“六查、六看”。一是查成品油批準證書、經(jīng)營執(zhí)照,看是否憑證照經(jīng)營,是否非法轉讓經(jīng)營;全市55個成品油零售經(jīng)營企業(yè)有48個憑證照經(jīng)營,查出6個加油站(點)無證照經(jīng)營;二是查《危險化學品許可證經(jīng)營》看加油站是否憑證經(jīng)營,全市33個加油站有27個加油站持《危險化學品許可證》經(jīng)營,有6個加油站未辦理危險化學品許可證經(jīng)營;三是查消防設施是否安全,看是否符合消防和《成品油市場管理辦法》及有關技術規(guī)范要求;四是查成品油經(jīng)營場所規(guī)范經(jīng)營,看各項制度,警示標志的設立;五是查銷售計量,看計量是否準確、計量鎖標是否解動;六查加油員工資格培訓,看是否持證上崗。經(jīng)過“六查、六看”的檢查對存有安全隱患的加油站(點),下達整改通知10個,責令停止經(jīng)營,對安全隱患較為嚴重的加油站(點)根據(jù)《成品油管理辦法》的有關規(guī)定實行了處罰。收到了較好的成效,有效遏制了成品油經(jīng)營市場的違法經(jīng)營行為。三是積極探索企業(yè)成品油儲備工作,建立成品油儲備制度,增強抵御自然災害及突發(fā)事件的能力。四是進行成品油證照年審工作,目前為止年審48家。
4、服務好、維護好農民群眾利益,全面推進家電下鄉(xiāng)工作。該工作自08年12月份啟動以來,得到了市委、市政府的大力支持,我局嚴格以“擴大內需,提升農民消費”為目標,不斷加大宣傳力度,及時解決工作中遇到的具體問題,家電下鄉(xiāng)推廣進度明顯加快,備案網(wǎng)點和產品銷售顯著增加。目前為止,我局已備案登記何峰家電超市、合江電器、海爾專賣店等60家銷售網(wǎng)點。切實加強對家電下鄉(xiāng)企業(yè)的監(jiān)管力度,規(guī)范銷售行為,規(guī)范售后服務。6月底,由我局牽頭會同市工商局對全市家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點進行規(guī)范和整頓,共立案查處假冒家電下鄉(xiāng)名義經(jīng)銷商5戶,我局按照有關政策予以取締了這5家經(jīng)銷商資格并由工商局進行了處罰,有力地維護了農民消費者的利益和家電下鄉(xiāng)政策的.聲譽。同時積極做好與財政部門的協(xié)調工作,確保國家補貼資金足額及時補到位和國家惠農政策不折不扣地落到實處,農民購買家電熱情日漸高漲,從1月到6月,全市已銷售的彩電、冰箱、手機、洗衣機家電下鄉(xiāng)產品6262臺(件),銷售額11315000元,財政發(fā)放補貼92萬元。
5、爭取好、落實好新建物流園和農貿市場改造建設項目。立足商務工作職能深入開展農貿市場改造任務,突出抓好城關集貿市場的“三位一體”改擴建。積極爭取上級發(fā)改部門、商務部門的支持,積極做好物流園區(qū)的總體規(guī)劃設計和選址征地工作。分期建設好“中國油都”、商品配送中心、建材、五金、礦產、倉儲、二手車交易等專業(yè)市場,健全農產品進城渠道,解決群眾賣難買難問題,幫助農民持續(xù)增收。積極發(fā)展現(xiàn)代化物流業(yè),著力提升流通現(xiàn)代化組織程度。引導和培育現(xiàn)代物流企業(yè),打造新的經(jīng)濟增長點。使物流園真正成為我市商品的集散地,促進全市商業(yè)大流通。
6、運行好、調控好市場運行監(jiān)測工作和規(guī)范好再生資源市場。加強市場運行監(jiān)測,加大市場調控力度,維護市內產業(yè)安全,今年上半年對各個市場運行監(jiān)測點,嚴格按照省市要求部署,認真做好市場調查及數(shù)據(jù)報送工作,多方位地收集數(shù)據(jù)資料,豐富信息資源,加強同統(tǒng)計、工商、稅務等職能部門和行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系,建立穩(wěn)固而暢通的信息溝通渠道。同時,增強和提高統(tǒng)計服務意識,及時了解和協(xié)調解決重點監(jiān)測樣本企業(yè)的信息需求和具體困難,引導和指導重點監(jiān)測樣本企業(yè)認真開展市場監(jiān)測工作加大為宏觀決策、行業(yè)管理、企業(yè)經(jīng)營和居民消費的服務力度,為促進我市商貿流通業(yè)快速發(fā)展做出貢獻。為市委、市政府起到了參謀作用,同時對引導全市居民正常消費也起到了積極的作用。在規(guī)范再生資源市場方面,由我局牽頭在市公安局的大力配合下,今年4月份對宜陽和水松地區(qū)進行了集中清理整頓,通過整頓共取消無證經(jīng)營戶18戶,其中宜陽8戶,水松地區(qū)10戶。我局針對從事再生資源的經(jīng)營戶對法律法規(guī)了解不透的現(xiàn)狀,6月12日舉行了再生資源培訓班,有力地的規(guī)范了再生資源市場。
7、落實好、鞏固好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作。根據(jù)省商務廳湘商建設[xx]26號文件精神,為進一步鞏固“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的工作成果,加快我市標準化農家店建設步伐,完善農村商業(yè)網(wǎng)點建設。4月中旬,牽頭組織對我市“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)德鑫貿易公司在全市已建成并獲得財政補貼的農家店進行了一次“回頭看”檢查。自2005年商務部實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”以來,我市已根據(jù)省市文件要求,新建和改造“萬村千鄉(xiāng)市場工程”標準化農家店140家,并全部通過省市驗收合格,目前為止“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農家店已覆蓋了我市全部27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)。通過全面對照檢查,已建成農家店的保持率在95%以上;大部分農家店能懸掛農家店標識牌;能與承辦企業(yè)繼續(xù)保持加盟合同關系,按照連鎖經(jīng)營做到統(tǒng)一管理;商品配送率達到規(guī)定標準;店堂干凈整潔,商品陳列規(guī)范、整齊、明碼標價;但有少數(shù)農家店商品配送率過低,店堂欠整潔,商品陳列不豐富。檢查后我局對檢查情況進行了及時總結,對農家店建設提出了新的要求,對不合要求的農家店下達了整改通知書并限期整改到位。此次“回頭看”檢查,有力地促進了我市“萬村千鄉(xiāng)市場工程”市場體系建設質量的不斷提高,完善了農村市場體系建設工作,方便了群眾購物,促進了農村消費,繁榮了鄉(xiāng)村市場。根據(jù)中央、省、市關于加快商貿流通業(yè)發(fā)展的意見,大力支持承辦企業(yè)在我市新建“萬村千鄉(xiāng)”物流配送中心建設,目前該項目已經(jīng)得到市政府的立項,計劃征地30畝,建設面積超2萬平方米,覆蓋我市所有農家店的配送。
三、以深入開展學習實踐活動為契機,不斷提升商務整體形象
學習實踐科學發(fā)展觀活動自3月底啟動以來,按照市委部署和深入學習實踐科學發(fā)展活動實施意見要求,緊密結合單位工作實際,廣泛動員,精心組織,周密部署,確立了活動主題、建立了工作制度,研究制定了《實施方案》、學習計劃,明確了工作要求和任務;認真組織學習、相互交流,保證了學習活動扎實有序地開展;通過廣泛征求意見,領導班子帶頭調研,形成了較高質量的調研報告;在此基礎上,圍繞全市中心工作,結合商務發(fā)展實際,開展了解放思想大討論、深入談心談話等環(huán)節(jié)工作,認真召開領導班子專題民主生活會,開展批評與自我批評,結合意見建議形成了較高質量的領導班子分析檢查報告。通過學習實踐活動,一是“學習型”機關已經(jīng)建立,大家緊密結合商務工作實際,在招商引資、行政執(zhí)法、惠農建設等現(xiàn)代商務專業(yè)知識學習上下工夫,干部隊伍素質得到全面提高。二是作風進一步得到改進。把工作的重心放在抓基層、抓項目和優(yōu)化服務上,深入基層,調查研究,為企業(yè)和基層提供優(yōu)質服務。對于重要、緊急的事項,開辟“綠色通道”,急事急辦,特事特辦,努力為投資者和經(jīng)營者創(chuàng)造了良好的商務發(fā)展環(huán)境。三是樹立了廉潔務實的形象。扎實開展政風行風建設和機關效能建設,認真落實黨風廉政建設責任制,加強教育,堅持依法行政,推進政務公開,嚴格落實首辦責任制、服務承諾制等有關制度和法律法規(guī),樹立了商務部門清正廉潔、紀律嚴明、高效務實、風尚文明的良好形象。
四、以黨的組織建設為保證,著力促進中心任務、其他工作整體推進
為完成今年的工作目標任務,半年來,局黨組不斷加強局黨組班子的自身建設和黨風廉政建設,堅持落實領導干部述職述廉制和專題民主生活會制度,提高黨內生活會質量,確保黨員的先進性。加強黨員、干部的業(yè)務學習和專業(yè)知識培訓。全面落實干部作風建設。一是先后召開局黨組會和全體機關干部大會,認真學習關于干部作風建設的相關文件精神,并就如何貫徹好會議精神,指導商務各項工作的開展進行了廣泛和深入的討論。二是結合商務系統(tǒng)工作實際,從統(tǒng)一思想、提高定位,充分認識干部作風建設的重要性和緊迫性;把握關鍵,務求活動取得實效;強化措施,把作風建設年活動不斷引向深入。尤其是在務求使活動取得實效方面,強調了“五個突破”,即在黨風政風優(yōu)化上求突破、在干部素質提升上求突破、在工作責任落實上求突破、在各項制度執(zhí)行上求突破、在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上求突破。三是組織全體班子成員進行討論,討論中每個班子成員對照先進查找自身和單位存在的問題,并深刻分析了存在問題的原因,有針對性地提出了整改措施。以身作則做機關作風建設的帶頭人,為全局干部職工樹立榜樣。四是在認真討論研究的基礎上出臺了《**市商務局工作規(guī)劃及機關各項規(guī)章制度》,明確了目標和具體措施。
五、下半年工作打算
上半年的工作,雖取得了一些成績,但與上級部門的要求相比,差距仍然很大,我們將在市委、政府的領導下繼續(xù)加大工作力度,強化工作措施,全面完成年度各項工作任務。
下半年工作思路:認真貫徹落實市委、市政府經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞“富民強市”的目標,以經(jīng)濟建設為中心,一手抓對外貿易,一手抓內貿流通管理,確保全年各項經(jīng)濟指標任務圓滿完成。
下半年工作安排:
1、進一步加大招商引資力量,狠抓項目落實。抓住機遇,精心組織落實好中國油都和萬村千鄉(xiāng)日用品配送中心兩個招商引資項目。
2、進一步加快服務業(yè)發(fā)展,促進消費增長。加快流通領域現(xiàn)代化建設,提升我市服務業(yè)發(fā)展水平。建設、改造、升級一批超市和便利店,推動傳統(tǒng)生活服務業(yè)改造升級。繼續(xù)實施萬村千鄉(xiāng)市場工程、家電下鄉(xiāng)等工作,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,保障農村群眾消費安全。
3、進一步加強行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)安全,規(guī)范市場秩序。認真執(zhí)行國家和省、市有關法律法規(guī)及政策,建立監(jiān)管長效機制,依法嚴厲打擊各種違法活動,規(guī)范和維護屠宰、肉品、酒類、成品油市場秩序。以讓老百姓吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”為中心,全面開展各項工作,進一步推動全局經(jīng)濟新發(fā)展。
9、質量技術監(jiān)督局上半年維穩(wěn)工作總結
總結就是把一個時段的學習、工作或其完成情況進行一次全面系統(tǒng)的總結,它能幫我們理順知識結構,突出重點,突破難點,因此我們需要回頭歸納,寫一份總結了。那么總結有什么格式呢?下面是小編幫大家整理的質量技術監(jiān)督局上半年維穩(wěn)工作總結,希望對大家有所幫助。
根據(jù)縣20xx年度維護穩(wěn)定工作任務書,我局結合實際,成立領導小組,制定維穩(wěn)工作責任書,切實承擔起保一方平安的政治責任,積極主動開展工作?,F(xiàn)將半年工作情況匯報如下:
1.扎實做好特種設備安全工作。根據(jù)《XX縣20xx年度綜治維穩(wěn)(平安建設)工作目標管理責任書》要求,及時成立了綜治維穩(wěn)工作領導小組,認真落實責任制,全面摸排和全力化解可能引發(fā)的.安全矛盾糾紛。加強特種設備日常監(jiān)察力度,開展電梯、壓力容器專項檢查,確保我縣特種設備安全平穩(wěn)運行。
2.切實抓好單位內部安保工作。在清明、五一等重大節(jié)假日期間,領導帶頭值班,定期不定期對辦公場所防火防盜開展安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。
3.大力加強行政執(zhí)法工作。一方面加強干部職工的法制教育,組織廣大干部職工認真學習了《產品質量法》、《標準化法》、《計量法》、《特種設備安全法》、《行政復議法》和《行政處罰法》等法律法規(guī),不斷增強干部職工法制觀念、法制意識,提高干部職工整體素質和依法行政能力和水平,形成遵紀守法、嚴于律己的良好氛圍。同時充分利用“3.15消費者權益保護日”、“5.20世界計量日”、6月安全月以及計量惠民進社區(qū)、超市,農資打假等活動大力開展政策法規(guī)的宣傳教育,初步形成了知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。
半年來,我局在綜治維穩(wěn)工作上取得較好成績,但與縣綜治委的要求還存在一定差距,下一步,我局將進一步加大工作力度,采取更加強有力的措施,做好綜治維穩(wěn)各項工作。
10、市科技局年度科學技術發(fā)展的工作總結
總結是把一定階段內的有關情況分析研究,做出有指導性結論的書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,從而掌握并運用這些規(guī)律,快快來寫一份總結吧。總結怎么寫才不會流于形式呢?以下是小編整理的關于市科技局年度科學技術發(fā)展的工作總結,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
一、20xx年工作總結
20xx年,全市科技工作圍繞創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,著力調結構轉方式促發(fā)展,不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,整合科技創(chuàng)新資源,加快科技創(chuàng)新基礎條件建設,積極建設科技創(chuàng)新服務平臺,推進政產學研用協(xié)同創(chuàng)新,為建設美麗中國先行區(qū)提供有力科技支撐。
?。ㄒ唬﹥?yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境
一是制定出臺科技政策。印發(fā)了《科技創(chuàng)新扶持專項資金管理辦法》,在高層次科技人才團隊、科技計劃項目、專利質押的貸款、研發(fā)儀器設備補助等方面加大獎補力度。出臺了《天使投資基金管理辦法》,設立天使投資基金,培育市場主體,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。二是宣傳解讀培訓政策。通過舉辦全市科技創(chuàng)新實務培訓班、政策宣傳解讀會等形式深入全市科技系統(tǒng)、科技型企業(yè)、市經(jīng)開區(qū)和永佳集團解讀省“1+10”創(chuàng)新驅動政策、《創(chuàng)新型城市建設的實施意見》和《XX市專利發(fā)展專項資金管理辦法(試行)》等創(chuàng)新政策。三是獎勵自主創(chuàng)新成果。召開了全市科技創(chuàng)新獎勵大會,總結近兩年科技創(chuàng)新成績,表彰獎勵33項科技獎項目和個人。組織12個項目申報20xx年度省科技獎,獲二等獎3項、三等獎2項。四是創(chuàng)新科技活動周。開展科普大篷車展覽暨科學健身、醫(yī)療衛(wèi)生健康咨詢和計生科普服務、科技“四進”、科普設施向社會開放等系列活動,普及科技知識。五是謀劃“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃。征集“十三五”重點項目,編制“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃初稿。
(二)加快產業(yè)結構優(yōu)化升級
一是積極對上爭取項目。對上爭取77個研發(fā)項目獲2100萬元省專項資金支持。黃山金暉能源科技有限公司與陳小源教授合作的團隊通過安徽省高層次科技人才團隊評審、考察和公示。二是大力開展獎勵補助。開展了XX市自主創(chuàng)新專項資金申報工作,對獲得國家、省重大科技計劃項目、產學研合作、國家級和省級研發(fā)機構、產業(yè)技術研究院、創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術企業(yè)、科技成果轉化等予以獎勵補助,共資助80個項目516萬元。三是高新技術企業(yè)快速發(fā)展。全市累計共有74家國家高新技術企業(yè),其中今年新認定22家,占總數(shù)的29.73%;1-10月全市高新技術產業(yè)實現(xiàn)產值130.9億元,同比增長0.1%,實現(xiàn)增加值33.0億元,同比增長3.7%。四是加強高新技術產業(yè)基地建設。組織“國家火炬黃山軟包裝新材料特色產業(yè)基地”的復核工作。加強國家火炬黃山軟包裝新材料特色產業(yè)基地、省車用儀表及電器、機床工具、新型電子元器件、光電顯示等五大高新技術產業(yè)基地建設。五是開展科技成果和技術合同登記。共受理登記77家企業(yè)、高校和科研院所申報的115項科技成果,同比增長55%。1-11月,全市累計登記技術合同41項,合同金額1135.6萬元,技術交易額1135.6萬元。
(三)加強科技創(chuàng)新平臺建設
一是創(chuàng)新平臺作用顯現(xiàn)。依托4家省院士工作站和73家省市工程技術研究中心等平臺,匯聚各領域專業(yè)技術人才1300余名,推動了新材料、茶產業(yè)、徽文化等特色產業(yè)的技術協(xié)同創(chuàng)新。黃山風景區(qū)管理委員會安徽省院士工作站獲省科技廳績效評價優(yōu)秀等次。新組建了“安徽省鋁包鋼復合材料工程技術研究中心”等9家省、市工程技術研究中心。二是創(chuàng)新載體建設不斷強化。針對黃山產業(yè)特色和技術需求,黃山茶產業(yè)技術研究院與企業(yè)開展聯(lián)合攻關和協(xié)同創(chuàng)新,以技術鏈的創(chuàng)新推動產業(yè)鏈的融合,推動茶產業(yè)結構調整升級,年度績效考核優(yōu)秀,獲市科學技術合作獎。黃山學院和我市新材料產業(yè)優(yōu)勢企業(yè)共同成立黃山精特涂層新材料產業(yè)技術研究院有限公司,為地方優(yōu)勢產業(yè)涂層新材料的科技研發(fā)、成果轉化、技術與信息和人才培訓開展綜合服務。三是加強科技孵化器建設。“向上·徽商創(chuàng)業(yè)園”、XX區(qū)電子商務產業(yè)園、休寧高新電子產業(yè)孵化器等一批科技孵化項目落戶。1-10月科技企業(yè)孵化器入孵企業(yè)達91家、新增10家,前三季度在孵企業(yè)技工貿總收入達6696萬元。黃山科創(chuàng)高新技術創(chuàng)業(yè)服務有限公司通過20xx年度國家級科技企業(yè)孵化器市級績效考核,獲得100萬元運行經(jīng)費補助。四是搭建科技金融平臺。設立專利權質押的貸款工作專項補償資金,4家企業(yè)通過專利權質押的貸款獲得融資共550萬元。?;履茉纯萍极@得廣發(fā)信德投資等3家投資機構股權投資7000萬元,目前到位資金6000萬元。與郵儲銀行聯(lián)合開展“雙創(chuàng)貸”金融業(yè)務,為科技型小微企業(yè)提供金融支持。黃山科創(chuàng)聯(lián)合XX區(qū)農村商業(yè)銀行推出在孵小微企業(yè)個性信貸需要的融資產品。
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一是推進“雙百雙行”系列活動。以“百家企業(yè)高校行”和“百名專家企業(yè)行”為主題,組織60余家企業(yè)赴中科院合肥應用技術研究所、中科院海洋所、華東理工大學、南京林業(yè)大學、省農科院、浙江衢州氟硅研究院、黃山學院等高校院所開展產學研合作對接,解決技術難題40余項,轉化科技成果20余項。二是籌辦我市第七屆科技成果轉化對接會。為舉辦我市第七屆科技成果轉化對接會,開展政產學研合作、科技金融合作簽約,舉行“互聯(lián)網(wǎng)+”專家報告會、市科技成果轉化促進會年會和黃山茶產業(yè)質量提升科技論壇,集中展示我市產學研合作成果。三是深化與浙江大學科技合作。共建浙大黃山技術轉移中心,探索符合黃山主導產業(yè)發(fā)展的先進技術轉移、轉化新模式,形成產學研全方位合作。采取校企合作、成果產業(yè)化、技術團隊和人才培訓基地等多種形式實施科技合作項目,加強浙江大學優(yōu)勢學科與XX市主導產業(yè)的科技交流與協(xié)作,促進科技成果產業(yè)化。
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一是提升現(xiàn)代農業(yè)科技水平。以項目為引領,推進農產品品質提升,開展太平猴魁、祁門紅茶、黃山毛峰的精深加工關鍵技術研究與產業(yè)化項目,制定省級標準1項,研制生產線2條,改造低產茶園11萬畝,建立生態(tài)型高效茶園3萬畝,項目示范區(qū)茶農人均增收超過1500元。圍繞香榧、菊花、泉水養(yǎng)殖等特色農產品開展良種繁育和質量安全技術集成運用與示范,為農業(yè)綠色增效提供科技支撐。深入XX縣流口村、XX縣定潭村、XX縣三村村、XX縣塔坊鄉(xiāng)走訪種養(yǎng)大戶、開展現(xiàn)場技術指導。舉辦茶園高效栽培與管理技術講座,發(fā)放資料6000余份。二是加強可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)建設。推進XX縣國家級、XX縣省級2個可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設,積極探索以文化、旅游、生態(tài)、科技四位一體發(fā)展模式,圍繞文旅產業(yè)、生態(tài)工業(yè)、特色農業(yè)加塊推進區(qū)域經(jīng)濟轉型升級,目前兩個實驗區(qū)擁有高新技術企業(yè)15家,創(chuàng)新型(試點)企業(yè)3家,重點新產品13個,高新技術產品40個。三是助推科技文旅深度融合。以項目為支撐,組織開展了徽州傳統(tǒng)建筑聚落的適應性改造提升和新徽式建筑營造技術研究示范,以“智慧的旅游”為目標,開展了面向移動互聯(lián)網(wǎng)的旅游服務應用研究。開發(fā)徽文化元素旅游工藝品,拓展科技在徽州四雕、徽州漆器、徽墨、歙硯等產業(yè)化技術集成示范,獲專利18項,加強傳統(tǒng)技藝傳承與創(chuàng)新。四是加快民生科技創(chuàng)新步伐。圍繞人口與健康、資源與環(huán)境、公共安全、防災減災等民生科技問題,加強新安道地藥材規(guī)范化種植、景區(qū)生活廢水綜合利用、餐廚垃圾無害化處理、生物多樣性資源保護等公益性關鍵技術研究和推廣應用,讓更多科技成果惠及民生。
(六)全力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
一是提供政策保障。出臺《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》,從推進眾創(chuàng)空間和孵化器建設、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策、拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道四方面推動我市眾創(chuàng)空間建設。二是學習借鑒創(chuàng)客先進經(jīng)驗。組織全市科技管理部門赴南京參加華東地區(qū)眾創(chuàng)空間培訓,學習眾創(chuàng)空間建設業(yè)務知識,組織相關單位赴杭州夢想小鎮(zhèn)、“馬鞍山青年眾創(chuàng)空間·小馬夢工場”、深圳柴火眾創(chuàng)空間、南京珠江路眾創(chuàng)市集等項目,學習先進經(jīng)驗,拓寬眾創(chuàng)空間建設思路。三是啟動我市眾創(chuàng)空間建設。在黃山徽文化產業(yè)園5000平方米“XX市夢工廠”(一期)正在啟動。依托國家級科技企業(yè)孵化器建設500平方米的“黃山創(chuàng)客驛站”、向上徽商創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、黃山學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地的大學生創(chuàng)業(yè)園等一批低成本、便利化、全要素眾創(chuàng)空間項目正在籌劃中。四是組織參加全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。組織我市22家科技型企業(yè)、3個創(chuàng)新團隊參加第四屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽安徽賽區(qū)總決賽,黃山富田精工獎優(yōu)秀獎;祁門黃山電器獲得安徽賽區(qū)三等獎,進軍國家總決賽。
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一是加強專利申報。1-10月我市專利申請量為921件,其中發(fā)明238件,增幅16.1%;全市專利授權量790件,其中發(fā)明125件,增幅98.4%;全市發(fā)明專利有效量為370件,萬人有效發(fā)明專利量為2.73件,位居全省第7位。全市專利電子申請率達93.6%。二是推進科技與金融結合。與屯溪農商行、徽商銀行、郵儲銀行、市擔保公司對接推進專利權質押的貸款工作,祁門新飛電子通過專利權質押獲祁門農商行貸款300萬元,琦源管業(yè)已到期的專利權質押的貸款獲批續(xù)貸。多維生物科技、瑞興電子、光明茶業(yè)、謝裕大茶業(yè)公司、昌輝模具、日基焊接等已與市擔保公司簽訂專利權質押反擔保合同。三是爭創(chuàng)知識產權品牌。XX縣作為全國六個區(qū)縣之一入選國家傳統(tǒng)知識知識產權保護示XX縣,黃山永新股份有限公司躋身全國知識產權示范企業(yè)行列。四是強化專利行政執(zhí)法。聯(lián)合市工商局、市版權局等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,共出動執(zhí)法人員36人次,檢查流通領域場所30多家,商品5000余件,查處假冒專利16件,調處專利侵權糾紛7件。
二、20xx年工作謀劃
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圍繞創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,按照“調轉促”的總體部署,以深化科技體制改革為動力,以推動產業(yè)轉型升級為主線,以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為抓手,不斷改善科技創(chuàng)新環(huán)境,整合科技資源,發(fā)展創(chuàng)新載體,為各類創(chuàng)新主體提供科學有效精準服務,提升科技支撐經(jīng)濟轉型發(fā)展水平。
(二)工作目標
全年新申報高新技術企業(yè)10家,工程技術研究中心4家,創(chuàng)新型(試點)企業(yè)5家,省級民營科技企業(yè)10家,省級院士工作站1家。強化茶產業(yè)和新材料產業(yè)技術研究院建設,推進科技成果產業(yè)化,高新技術產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重明顯提升。以專利權質押貸融資為突破助推科技金融深度融合,每萬人發(fā)明專利擁有量達3.2件。力爭申報成功國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)1個。
(三)工作舉措
一、在創(chuàng)新政策落實上謀突破
以各類園區(qū)、特色產業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器為重點,以高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、民營科技企業(yè)、科技型中小企業(yè)為主要服務對象,精準對接國家、省、市有關創(chuàng)新驅動發(fā)展、經(jīng)濟轉型發(fā)展各類科技政策,幫助引導企業(yè)用好省“1+10”、市“1+12”的扶持政策,落實高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費加計抵扣等各項科技政策。圍繞深化科技體制改革,注重創(chuàng)新政策的引導,通過采取基金投資、借轉補、事后獎補等方式支持企業(yè)開展研發(fā)設計、上市融資、招才引智、技術進步等,引導社會資本投向創(chuàng)投領域。對應全省科研項目和資金管理改革,建立科技經(jīng)費后補助制度。圍繞“調轉促”目標認真謀劃十三五科技發(fā)展規(guī)劃。與統(tǒng)計部門合作,扎實做好rd投入統(tǒng)計工作,掌握全市科研活動總量,為決策提供科學支撐。創(chuàng)新開展全市科技活動周,提高科技工作的顯示度和社會影響力。
二、在調結產業(yè)結構升級上謀突破
全力推進國家火炬黃山軟包裝新材料特色產業(yè)基地,省車用儀表及電器、機床工具、新型電子元器件、光電顯示五大省級高新技術產業(yè)基地“二次創(chuàng)業(yè)”。大力培育高新技術企業(yè),按照成熟期、成長期、初創(chuàng)期三種類型,分別選擇10家科技型企業(yè)進行點對點培育,力爭在培育期內成為高新技術企業(yè)。加強工程技術研究中心、院士工作站等創(chuàng)新載體建設,對已組建的工程技術研究中心的進行績效考核和驗收。圍繞轉型升級、綠色增效、質量安全、精準扶貧深入實施農業(yè)科技創(chuàng)新四大工程,繼續(xù)把茶產業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重點,支持龍頭企業(yè)開展物聯(lián)網(wǎng)技術示范應用。開展品種選育和高效繁育技術創(chuàng)新,以龍頭企業(yè)為核心、專業(yè)合作社為紐帶、家庭農場為基礎推動農業(yè)科技成果轉化,強化科技支撐。指導XX縣在完成省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的驗收基礎上,積極申報國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)。
三、在深化政產學研用合作上謀突破
依托市科技成果轉化促進會和產業(yè)技術研究院搭建政產學研用合作平臺,圍繞我市優(yōu)勢產業(yè),分批組織相關領域與高校院所開展產學研合作專場對接,解決企業(yè)技術難題和需求。依托生產力促進中心、科技企業(yè)孵化器、技術轉移中心等科技服務機構,搭建科技中介服務平臺,強化創(chuàng)新服務功能,提升創(chuàng)業(yè)孵化服務水平。做實浙江大學技術轉移中心工作,圍繞與浙大合作協(xié)議內容,組織產學研對接活動;聯(lián)合市人才辦舉辦企業(yè)科技創(chuàng)新人才專題培訓班,引導高層次科技人才團隊在黃山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),開展技術轉移活動。深化與中科院合肥技術創(chuàng)新工程院的合作,在成果轉化平臺、創(chuàng)新載體、特色產業(yè)基地、創(chuàng)客孵化器等方面深化合作,推進協(xié)同創(chuàng)新。
四、在服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上謀突破
突出眾創(chuàng)空間建設謀劃工作,以黃山徽文化產業(yè)園為依托,力促“XX市夢工廠”首個眾創(chuàng)空間項目盡快落地黃山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。圍繞我市優(yōu)勢產業(yè),開展“雙創(chuàng)”三年行動計劃,支持建設創(chuàng)業(yè)實訓孵化基地,孵化一批省級自主創(chuàng)業(yè)實體。圍繞孵化機構、眾創(chuàng)空間內種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè),“創(chuàng)客”企業(yè);大學生創(chuàng)辦種子期科技型企業(yè);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀項目,開展天使投資基金項目的篩選推薦工作,協(xié)助融資擔保公司建立基金項目庫。營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境,舉辦XX市首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。
五、在科技項目管理上謀突破
以科技管理改革為引導,突出科技項目的前期調研、篩選培育、跟蹤管理、嚴格驗收的管理模式,認真執(zhí)行權力清單和科技報告制度,嚴格執(zhí)行《XX市科技計劃項目實施及其經(jīng)費使用管理情況監(jiān)督檢查實施方案》,發(fā)揮項目經(jīng)費“四兩撥千斤”的作用,促進黃山創(chuàng)新發(fā)展。密切跟蹤國家、省、市最新科技政策動態(tài),結合我市優(yōu)勢產業(yè),積極對上爭取政策扶持資金,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展做好服務。
六、在科技金融融合上謀突破
探索與銀行、擔保公司合作共建中小企業(yè)統(tǒng)借統(tǒng)貸平臺和風險補償機制,開展借轉補、聯(lián)保聯(lián)貸等融資服務,聯(lián)合郵儲銀行黃山支行開展“雙創(chuàng)貸”“助保貸”服務,助力小微企業(yè)發(fā)展。支持“股權+銀行貸款”投貸聯(lián)動的融資服務模式,推行知識產權質押融資模式,擴大知識產權質押的貸款在全市的覆蓋面。深化科技保險試點,建立服務科技保險的綜合機制,加大對科技保險財政支持力度。
七、在知識產權保護上謀突破
認真落實《XX市專利發(fā)展專項資金管理辦法(試行)》,組織實施市級發(fā)明專利產業(yè)化計劃項目。執(zhí)行好《XX市專利權質押的貸款資助辦法》,搭建專題銀企對接平臺,做好專利權質押的貸款政策解讀和組織協(xié)調,力爭實現(xiàn)貸款額3000萬元。提升發(fā)明專利申請量,重點做好戰(zhàn)略性新興產業(yè)知識產權工作,加大引導企業(yè)申報發(fā)明專利力度。實施中小微企業(yè)知識產權促進工程,構建中小微企業(yè)知識產權委托管理平臺、知識產權交易平臺。研究制定專利權拍賣交易規(guī)則,與拍賣機構合作,以拍賣的形式促進專利權流轉,切實增強專利權變現(xiàn)能力。健全和完善知識產權維權工作,繼續(xù)推進貫標試點,培育知識產權優(yōu)勢企業(yè)。加大專利人才建設,提高專利聯(lián)絡員的業(yè)務水平。
三、“十二五”科技創(chuàng)新工作概況
“十二五”期間,科技創(chuàng)新能力顯著提升。全市300余個科技項目共獲得國家、省1.7億元資金支持,其中國家技術創(chuàng)新工程試點省專項資金項目14項獲3300萬元資金支持。全市共申請專利5251件,其中發(fā)明專利1281件;共獲授權專利3531件,其中發(fā)明專利346件;專利申請量、授權量年均增長率均達20%以上。取得科技成果268項,獲省科學技術獎20項,其中一等獎1項、二等獎6項、三等獎13項。建設國家級創(chuàng)新平臺3個,省級院士工作站4家,省、市工程技術研究中心73個。XX市躋身全國科技進步先進市。
?。ㄒ唬┛萍紕?chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化
1、制定出臺創(chuàng)新激勵政策。制定《關于進一步加快創(chuàng)新型城市建設的實施意見》、《關于提升自主創(chuàng)新能力加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設的實施意見》、《XX市科技創(chuàng)新扶持專項資金管理辦法》、《XX市天使投資基金管理辦法》、《XX市自主創(chuàng)新專項資金管理暫行辦法》、《XX市專利發(fā)展專項資金管理辦法》、《XX市專利權質押的貸款管理辦法》和《XX市科技創(chuàng)新扶持專項資金管理辦法》等激勵政策,設立自主創(chuàng)新專項資金、創(chuàng)新型城市建設專項資金、科技創(chuàng)新扶持專項資金和天使投資基金等專項科技經(jīng)費,加快推進科技創(chuàng)新。修訂出臺《XX市科學技術獎勵辦法》和《實施細則》,大幅提高獎勵標準和獎金額度。
2、加大科技創(chuàng)新激勵力度。召開兩屆全市科技創(chuàng)新獎勵大會,總結科技創(chuàng)新成績,表彰市科技獎獲獎項目和個人,營造科技創(chuàng)新氛圍,推進科技創(chuàng)新步伐。共表彰市科學技術獎62項,其中突出貢獻獎2人,產學研合作獎2項、科學技術進步獎58項。會同財稅部門落實稅收優(yōu)惠政策,高新技術企業(yè)累計享受所得稅減免優(yōu)惠達1.91億元,開展研發(fā)費用稅前加計扣除審核,核定研發(fā)費用超3億元?!笆濉逼陂g,市科技計劃項目立項106個,共資助資金1200余萬元。20xx年,全市科技支出占財政預算支出的比重達2.38%,其中市本級達2.42%。
3、加強宣傳培訓管理。建立企業(yè)聯(lián)系點制度,深入基層宣傳解讀創(chuàng)新激勵政策,做到“全覆蓋”、“四了解”,即高新技術企業(yè)走訪全覆蓋,了解企業(yè)發(fā)展狀況、了解政策落實情況、了解技術需求、了解改進工作的意見建議,著力解決企業(yè)與政策的“最后一公里”問題。每年舉辦全市科技創(chuàng)新實務培訓班2-3期,引導企業(yè)加強政策學習,規(guī)范研發(fā)資金使用,完善研發(fā)體系建設。
?。ǘ└咝录夹g引領轉型升級
1、高新技術產業(yè)持續(xù)發(fā)展?!笆濉逼陂g,全市高新技術產業(yè)實現(xiàn)總產值557.3億元,較“十一五”343.11億元增長62.4%。認定國家高新技術企業(yè)74家、國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)6家、國家創(chuàng)新型企業(yè)1家,省創(chuàng)新型(試點)企業(yè)18家、省民營科技企業(yè)238家、省高新技術產品227項,培育壯大了黃山永新股份有限公司等一批省內外有影響的知名高新技術企業(yè)。綠色包裝材料高新技術產業(yè)化基地成功躋身“國家隊”,新建新型電子元器件和光電顯示2個省級高新技術產業(yè)基地,共有省級以上高新技術產業(yè)基地5家,20xx年基地實現(xiàn)總收入66.44億元,利稅7.62億元。
2、高新技術項目成效顯現(xiàn)?!笆濉逼陂g,承擔國家火炬計劃高新技術產業(yè)化示范項目13個,帶動電子信息、綠色軟包裝、裝備制造等產業(yè)優(yōu)化升級;44個企業(yè)獲得國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目47個,共獲得國家資金支持3806萬元;實施安徽省科技攻關計劃21個,獲省級財政支持700萬元;組織實施市級科技計劃項目51個,資助研發(fā)經(jīng)費629萬元。高新技術項目的實施,為我市高新技術產業(yè)發(fā)展增添新的活力和后勁。
?。ㄈ┈F(xiàn)代農業(yè)實現(xiàn)快速提升
1、加快農業(yè)創(chuàng)新載體建設。組建全省首家茶產業(yè)技術研究院,創(chuàng)新運行模式,組建“黃山茶產業(yè)技術研究院”,已有31家茶企業(yè)入駐,并獲20xx-20xx年度XX市科技合作獎。研建“黃山茶產業(yè)技術創(chuàng)新網(wǎng)”,將XX市茶葉科技資源和企業(yè)信息進行有序管理,通過穩(wěn)定的網(wǎng)絡環(huán)境安全高效地為用戶提供服務的一體化平臺系統(tǒng),提供科技在線服務、品牌推廣、企業(yè)鏈接,選派6名副高職稱技術人員深入茶企提供服務。以院士工作站、工程技術研究中心、專家大院為依托,幫助農業(yè)企業(yè)實現(xiàn)多種形式的科技合作與交流,促進科研成果更快、更多、更好地應用于農業(yè)生產。截止目前,全市已有農業(yè)類省、市工程技術研究中心13家、農業(yè)科技專家大院38家,涉及茶葉、菊花、蔬菜、特色養(yǎng)殖、農產品加工。XX區(qū)、XX區(qū)等5個區(qū)縣榮獲安徽省國家農村信息化示范省建設示XX縣(區(qū))。
2、開展農特產品優(yōu)質高效安全生產示范。以項目為引領,實施國家農轉資金項目和科技富民強縣專項行動13項,獲國家資金1540萬元,開展太平猴魁、祁門紅茶、黃山毛峰、菊花等特色農產品精深及清潔化加工關鍵技術研究與產業(yè)化開發(fā),建立適宜不同生產條件的農業(yè)優(yōu)質、高產、高效安全生產技術體系,重點支持茶葉、菊花、等高效栽培與產業(yè)提升關鍵技術研究與示范,農藥殘留控制、高效安全生產技術研究與應用,規(guī)模化與標準化生產技術研究與集成。開展皖南花豬、泉水魚等特色畜禽水產健康養(yǎng)殖關鍵技術研究與示范。
?。ㄋ模﹦?chuàng)新支撐現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展
1、科技與文旅深度融合。以旅游信息化建設為引領,開展“智慧黃山”統(tǒng)一集成系統(tǒng)研究開發(fā),為未來的景區(qū)物聯(lián)網(wǎng)信息集成打下良好的基礎和提供基礎平臺支撐。加強傳統(tǒng)技藝傳承與科技創(chuàng)新,開發(fā)徽文化元素旅游工藝品,提升徽雕工藝品的技術含量,加速徽州四雕、徽州漆器、徽墨、歙硯等產業(yè)化技術集成示范,提高了20%的生產效率。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”等旅游要素,產學研協(xié)同創(chuàng)新,開展面向移動互聯(lián)網(wǎng)和移動終端的旅游服務應用研究,延伸旅游產業(yè)鏈,產生良好的經(jīng)濟社會效益。
2、徽州古民居保護科技水平有效提升。組建了以中國工程院院士劉加平為核心的院士工作站和省徽派建筑工程技術研究中心,先后舉辦了“百村千幢”古民居保護利用工程科技論壇和“徽派傳統(tǒng)民居保護利用國際論壇”,加強與清華大學、同濟大學、安徽建筑大學、英國、奧地利等國內外院校的合作交流。組織開展“百村千幢”古民居保護利用工程關鍵技術攻關,申請專利、軟件著作權4項,編制技術導則和技術規(guī)程9項,出版專著2部,發(fā)表論文35篇。
(五)創(chuàng)新保障可持續(xù)發(fā)展
1、強化科技融入可持續(xù)發(fā)展。探索文化傳承、生態(tài)保護、旅游開發(fā)和民生發(fā)展四位一體的可持續(xù)發(fā)展模式,加快推進區(qū)域經(jīng)濟轉型升級,持續(xù)改善民生民計,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。推進文旅產業(yè)發(fā)展,促進以旅游為主導的現(xiàn)代服務業(yè)轉型發(fā)展,加強資源管理和利用,建設最適宜人居和最適宜旅游勝地,實現(xiàn)協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)工業(yè),堅持綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展,圍繞旅游商品開發(fā)、山區(qū)資源綜合利用、高新技術產業(yè)著力發(fā)展生態(tài)工業(yè),大力推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化、低碳化、智能化改造,兩個實驗區(qū)擁有高新技術企業(yè)15家,創(chuàng)新型(試點)企業(yè)3家,重點新產品13個,高新技術產品40個。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),圍繞茶葉、菊花、油茶、香榧、毛竹特色優(yōu)勢農產品、清潔化養(yǎng)殖、有機食品生產加工等重點,引導科技創(chuàng)新要素向產業(yè)集聚。
2、推進黃山生態(tài)環(huán)境保護。圍繞生態(tài)功能區(qū)建設,發(fā)揮科技在生態(tài)旅游資源的保護、開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展中的支撐作用。不斷提升新安江流域污染控制水平,組織開展流域水資源保護、面源污染治理關鍵技術以及濕地資源保護技術研究和示范推廣,實施綜合整治技術項目,新安江出境斷面水質大部分指標常年保持二類水及以上標準。開展松材線蟲防控、景區(qū)高山濕地保護、太平湖岸線修復等科技攻關。開展黃山風景區(qū)生活廢水綜合利用、餐廚垃圾無害化處理工藝等技術的`研究,并已進行推廣應用。針對主要農業(yè)污染物畜禽糞便、生活垃圾、污泥污水和作物秸稈等,開展資源化利用及污染物零排放技術研究,開發(fā)有機固體廢棄物處理處置系統(tǒng)和環(huán)保型農村生活垃圾處理設備,在美好鄉(xiāng)村建設中進行示范應用,改善農民生產生活條件,鄉(xiāng)村生活垃圾處理率達90%。
3、促進公共安全及防災減災技術研究與應用。圍繞黃山風景區(qū)雷電、地質災害預警和應急處置開展技術攻關,征集技術需求,通過省市科技攻關項目實施,促進相關行業(yè)部門科技創(chuàng)新能力提高和技術進步,提高政府處置突發(fā)公共安全事件能力,為全面建設和諧社會提供可靠的科技保障。
(六)協(xié)同創(chuàng)新平臺建設提速
1、積極推動“雙百雙行”產學研合作。組織開展以百家企業(yè)高校行和百名專家企業(yè)行為主題的“雙百雙行”產學研系列活動,連續(xù)成功舉辦5屆XX市科技成果轉化對接會,科技成果轉化對接會已成為我市科技成果轉化對接的重要平臺,有力助推科技成果對接與轉化,我市先后與12家國內知名院校簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,共征集技術需求685項、科技成果1994項,簽訂產學研合作項目225個,項目達產后產值30億元以上。
2、加強科技創(chuàng)新平臺建設。全市先后組建黃山風景區(qū)管理委員會安徽省院士工作站等4家省院士工作站,與中科院童慶禧院士等4名院士為首的人才團隊合作,開展旅游信息化、古民居保護利用、新材料、茶葉檢測等技術領域技術研發(fā),推進優(yōu)勢產業(yè)快速發(fā)展。創(chuàng)新合作模式,依托新材料、茶葉優(yōu)勢企業(yè)和高校院所優(yōu)勢資源,成立黃山茶產業(yè)技術研究院有限公司和黃山精特涂層新材料產業(yè)技術研究院有限公司,以企業(yè)為主體,創(chuàng)新平臺為支撐,政府為引導,開展茶產業(yè)和新材料產業(yè)關鍵技術的研發(fā)與推廣。組建省、市工程技術研究中心73家,建立健全市工程技術研究中心績效考核制度,對考核優(yōu)秀的中心予以表彰獎勵。成立安徽省軟包裝材料產業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟,開展軟包裝行業(yè)共性關鍵技術合作攻關。
3、加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設。積極扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體,推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,市財政出資2000萬設立天使投資基金,重點支持市本級科技含量高、創(chuàng)新能力強、商業(yè)模式新的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)。2013年,XX市科創(chuàng)高新技術創(chuàng)業(yè)服務有限公司被科技部認定為國家級科技企業(yè)孵化器,現(xiàn)擁有孵化場地2.2萬平方米,在孵企業(yè)91家,畢業(yè)企業(yè)33家。20xx年,引進浙江向上創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司成立向上·徽商創(chuàng)業(yè)園,孵化面積1.8萬平方米,入孵企業(yè)14家。積極開展科技與金融對接,安徽泰達新材料股份公司獲安徽興皖創(chuàng)業(yè)投資有限公司4000萬元風險資本注入,黃山科宏科技發(fā)展有限公司獲中國孵化器創(chuàng)業(yè)投資有限公司3600萬元科技風險投資。建成安徽省“科技路路通”XX市、XX縣2個創(chuàng)新服務站,為創(chuàng)新主體提供各項服務。
?。ㄆ撸@麆?chuàng)造保護水平不斷提高
1、專利創(chuàng)造能力大幅提升?!笆濉逼陂g(載止20xx年9月),全市共申請專利5251件,其中發(fā)明專利1281件;共獲授權專利3531件,其中發(fā)明專利346件。專利申請量、授權量年均增長率均達20%以上。每萬人口有效發(fā)明專利擁有量達到2.64件,超額完成每萬人發(fā)明專利擁有量翻一番的目標任務。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利申請比率達60%以上,90%以上高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)都擁有核心技術和自主知識產權,其中黃山永新股份公司榮獲取20xx年度全省發(fā)明專利百強企業(yè)。70%以上的專利申請和授權在企業(yè)實現(xiàn)轉化實施,專利本地轉化率達70%以上。積極開展專利權質押的貸款,4家企業(yè)獲得350萬元貸款支持。獲省核心專利產業(yè)化計劃項目6個、省發(fā)明專利優(yōu)秀獎2個。2012-20xx年,黃山學院連續(xù)三年躋身全省大專院校職務發(fā)明專利授權前十強。
2、專利管理水平進一步提升。與市工商局、市版權局聯(lián)合開展知識產權行政執(zhí)法協(xié)作,建立聯(lián)合宣傳培訓機制、信息溝通機制、聯(lián)合執(zhí)法機制,增強知識產權執(zhí)法工作實效。設立中國(安徽)知識產權維權援助中心黃山分中心,為公眾免費提供知識產權咨詢服務和法律援助。各區(qū)縣均成立知識產權局,出臺相關政策文件,知識產權工作體系逐步完善,專利管理水平進一步提升。休寧、XX縣入選國家知識產權強縣工程試點縣(區(qū)),XX區(qū)、休寧、XX縣為省知識產權工作示XX縣(市、區(qū)),XX區(qū)為省知識產權強縣工程試點縣(市、區(qū))。推行實施《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》國家標準,2家企業(yè)獲省第一批企業(yè)知識產權管理規(guī)范推行試點工作優(yōu)秀單位,5家企業(yè)列入省第二批貫標試點單位。企業(yè)品牌創(chuàng)建積極,全市共有1家全國知識產權示范企業(yè),2家全國知識產權優(yōu)勢企業(yè),4家省知識產權優(yōu)勢企業(yè),5家省知識產權優(yōu)勢企業(yè)培育單位。
四、“十三五”工作打算
?。ㄒ唬┌l(fā)展思路
按照“調轉促”的總體部署,以科技體制改革為源動力,以增強產業(yè)核心競爭力為主線,以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為新使命,以戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展為突破口,不斷改善科技創(chuàng)新環(huán)境,整合科技資源,加快科技創(chuàng)新基礎條件建設,發(fā)展創(chuàng)新載體,促進企業(yè)成為創(chuàng)新主體,為支撐我市轉型升級注入新的活力,加快形成具有黃山特色的區(qū)域創(chuàng)新體系。
(二)發(fā)展目標
到20xx年,力爭高新技術產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達到40%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率達到40%,每萬人有效發(fā)明專利達到5件,國家級高新技術企業(yè)超過100家,創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化,創(chuàng)新體系不斷完善,創(chuàng)新能力大幅提升。
?。ㄈ┲饕e措
1、科技體制改革深化行動。一是落實完善科技扶持政策。結合實際認真研究省委、省政府支持創(chuàng)新驅動“1+10”政策和市委、市政府“1+12”政策體系,注重創(chuàng)新政策的引導,通過采取基金投資、借轉補、事后獎補等等方式支持企業(yè)開展研發(fā)設計、上市融資、招才引智、技術進步等,引導社會資本投向創(chuàng)投領域,重點支持科技型企業(yè)發(fā)展。落實好科技成果的使用權、處置權和收益權“三權”管理改革,將不涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會公共利益的科技成果全部下放給項目承擔單位。二是推進科技管理改革。跟蹤國家深化科技體制改革進展,創(chuàng)新科技管理理念,建設統(tǒng)一的市級科技管理運行平臺、科技計劃管理信息平臺,建立專業(yè)機構管理項目機制,聯(lián)合監(jiān)察、財政等部門實施“項目、經(jīng)費、績效”三方評估的管理辦法,克服重立項、輕監(jiān)管等弊端。對接全省科研項目和資金管理改革,建立科技經(jīng)費后補助制度。三是組織實施科技重大專項。把產業(yè)發(fā)展做為“調轉促”的重要載體,著力實施綠色包裝、車用儀表、機床工具、平板顯示、電子元器件等省級產業(yè)基地的科技重大專項。建立完善重點工作、重大項目跟蹤調度、情況通報、信息發(fā)布等機制。通過5年努力,力爭打造一批平臺,集聚一批人才,轉化一批成果,提升一批產業(yè)。
2、科技創(chuàng)新能力提升行動。一是深化政產學研用合作。深化“百名專家黃山行,百家企業(yè)高校行”的產學研合作,鋪設好專家與企業(yè)家的最后一公里。通過院士工作站、工程技術研究中心和產業(yè)技術研究院等研究機構,引進柔性人才和科技成果,培養(yǎng)企業(yè)本土人才。加強高層次創(chuàng)新人才引進和培養(yǎng),通過短期聘任、技術合作、科技融資、技術入股等方式,吸引一批“候鳥專家”、“飛行博士”。通過創(chuàng)新要素的集聚引進一批符合我市產業(yè)發(fā)展方向、科技含量高、成長性好的科技型企業(yè)和科技領軍人才、高層次創(chuàng)新團隊。深化與浙江大學產學研合作,建立浙江大學黃山技術轉移中心,引導浙大先進技術、成果轉化落戶黃山。二是加速科技成果轉化應用。支持企業(yè)與科研院所、高等學校建立聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、成果共享、風險共擔的產學研用合作機制,組建產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推動一批高新技術和實用技術成果轉化,鼓勵企業(yè)引進、消化吸收和再創(chuàng)新,推動企業(yè)加快技術創(chuàng)新步伐,掌握一批核心關鍵技術,提升企業(yè)技術水平。三是強化知識產權運用和保護。貫徹落實《安徽省專利條例》,加大知識產權保護力度,降低侵權行為追責門檻。出臺XX市專利獎獎勵辦法,強化對成果轉化、應用型發(fā)明專利的獎勵。深入推進專利權質押的貸款,認真執(zhí)行《XX市專利權質押的貸款資助辦法》。
3、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務行動。一是加快發(fā)展眾創(chuàng)空間。以培育小微企業(yè)為目標,大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式,創(chuàng)業(yè)苗圃、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化形式,拓展孵化器空間范圍,構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間,建設若干國家級、省級創(chuàng)客空間等新型孵化器,20xx年覆蓋全市。二是大力培育高新技術企業(yè)。按照成熟期、成長期、初創(chuàng)期三種類型,每年分別選擇10家科技型企業(yè)進行點對點培育,力爭成熟期企業(yè)1年內、成長期企業(yè)2—3年內成為高新技術企業(yè)。
4、科技金融深度融合行動。一是探索與銀行、擔保公司合作共建中小企業(yè)統(tǒng)借統(tǒng)貸平臺和風險補償機制,開展借轉補、聯(lián)保聯(lián)貸等融資服務,與郵儲銀行黃山支行聯(lián)合開展“雙創(chuàng)貸”合作,助力小微企業(yè)發(fā)展。二是支持“股權+銀行貸款”投貸聯(lián)動的融資服務模式,推行知識產權質押融資模式,擴大知識產權質押的貸款在全市的覆蓋面。三是深化科技保險試點,建立服務科技保險的綜合機制,加大對科技保險財政支持力度。四是完善科技金融服務體系,建立集科技政務、股權融資、債權融資、第三方評估等一體的科技金融服務平臺。