《流動人口工作總結(jié)精選》屬于個人工作總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容，歡迎參考。
1、流動人口工作總結(jié)精選
一、年度責(zé)任指標(biāo)完成情況
截至9月30日，市共有流動人口40652人，其中流出人口39468人，流入人口1184人;流出人口中育齡婦女17602人、已婚育齡婦女13557人、跨省流出已婚育齡婦女10985人，流入人口中育齡婦女502人、已婚育齡婦女478人、跨省流入已婚育齡婦女166人。 流動已婚育齡婦女信息提交率達(dá)到99.23%以上,信息反饋率、信息接收率達(dá)到100%，信息反饋和接收及時率達(dá)到98.48%以上，有效聯(lián)系率達(dá)到97.99%;流動人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)落實(shí)率達(dá)到97.9%
二、主要做法
(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌到位，形成工作合力一是堅(jiān)持三個納入。市委、市政府高度重視流動人口計(jì)劃生育工作，將流動人口計(jì)劃生育工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，每年做到同部署同安排，將流動人口計(jì)劃生育工作納入市委市政府會議集體進(jìn)行研究，將流動人口計(jì)劃生育工作納入部門職責(zé)范疇，做到每年考核。今年全市召開人口計(jì)生系統(tǒng)工作會議，明確了流動人口計(jì)劃生育工作以網(wǎng)格化管理、市民化服務(wù)為重點(diǎn)，加大陣地建設(shè)投入，開創(chuàng)流動人口計(jì)生工作新局面;同時市政府與23個市直部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，做到全市流動人口計(jì)劃生育工作齊抓共管。
二是堅(jiān)持三個落實(shí)。全市建立了市直部門年度計(jì)生工作述職制度。今年9月，全市組織計(jì)生工作述職會，各市直部門進(jìn)行計(jì)生工作述職，并由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評，流動人口計(jì)劃生育綜合治理工作從安排部署到具體實(shí)施的責(zé)任明確，力度進(jìn)一步增強(qiáng)。擴(kuò)展流動人口服務(wù)管理隊(duì)伍，充實(shí)工作力量。今年，市機(jī)構(gòu)編制委員會為市流管站新增流動人口以錢養(yǎng)事編制2個，并面向社會公開招考流管工作人員2名，進(jìn)一步充實(shí)了流動人口計(jì)劃生育工作力量。
(二)堅(jiān)持宣傳到位，實(shí)現(xiàn)全覆蓋一是市人口計(jì)生局利用宣傳折頁、計(jì)生短信、廣播網(wǎng)絡(luò)等載體，向流動人口宣傳相關(guān)政策法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)計(jì)生干部進(jìn)村入戶，把《流動人口服務(wù)指南》、《致流動人口的一封信》等宣傳資料共計(jì)30000余份分發(fā)到流動人口手中，引導(dǎo)他們依法履行計(jì)生義務(wù)，了解可享受的計(jì)生免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，清楚流出前、流入后的辦事程序等。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級人口學(xué)校作用，開辦流動人口計(jì)劃生育政策法規(guī)課，宣講流動人口計(jì)劃生育政策法規(guī)，生殖健康知識、便民維權(quán)措施，使他們及時對計(jì)劃生育政策法規(guī)、生殖健康知識等享有知情權(quán)，自覺地接受當(dāng)?shù)赜?jì)生部門的管理與服務(wù)。三是對流動人口計(jì)劃生育管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
20__年換屆后，市人口計(jì)生局及時組織全市基層計(jì)生專干近300人，舉辦了為期3天業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時以陸城城區(qū)為重點(diǎn)，組織對全市計(jì)生聯(lián)防管理單位150余人，進(jìn)行了流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作培訓(xùn)。
(三)堅(jiān)持服務(wù)維權(quán)到位，推進(jìn)均等化一是全面推進(jìn)“一站式”服務(wù)。強(qiáng)化村居功能，整合部門資源，設(shè)立村居一站式服務(wù)中心，開展流動人口一站式服務(wù)，推進(jìn)社會創(chuàng)新管理，實(shí)行就業(yè)有人管，大病有救助，就學(xué)能保障，使他們真正的感受到家的溫暖，有市民化的待遇。目前，全市144個村社區(qū)均設(shè)立一站式服務(wù)窗口，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置免費(fèi)避孕藥具自取箱共186個。
二是全面推行現(xiàn)居住地一孩生育服務(wù)登記制度。今年以來，全市共為3雙新婚夫妻辦理了一孩生育服務(wù)證。
三是設(shè)立12356維權(quán)舉報(bào)電話，免費(fèi)為流動人口提供政策咨詢、維權(quán)服務(wù)。并在我市行風(fēng)熱線直播節(jié)目中講解和解答有關(guān)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理方面的問題，加大宣傳力度。
四是試點(diǎn)先行，全力推進(jìn)服務(wù)均等化。因地制宜，全力打造服務(wù)型特色園區(qū)、社區(qū)和小區(qū)。根據(jù)流動人口相對集中的特點(diǎn)，全市以陸城街道社區(qū)、枝城居住小區(qū)、紅花工業(yè)園區(qū)，打造以服務(wù)人民群眾、幫助流動人口及弱勢群體救助為重點(diǎn)的均等化服務(wù)型特色示范點(diǎn)，切實(shí)為流動人口提供全方位的服務(wù)。村居、集貿(mào)市場建立流動人口之家，集中開展流動人口政策、生殖健康知識、避孕知識等知識培訓(xùn)和咨詢，設(shè)置免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn)，讓流動人口真正感受到了“市民化服務(wù)”的氛圍。
市鄉(xiāng)兩級計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行定時定點(diǎn)上門等多種形式，為流動育齡群眾提供免費(fèi)生殖健康檢查、電話咨詢、避孕藥具免費(fèi)領(lǐng)取、緊急避孕等服務(wù)，使育齡群眾不出家門就能免費(fèi)享受溫馨的咨詢服務(wù);不出社區(qū)就能免費(fèi)取到所需藥具和計(jì)生宣傳品;不出街道就能免費(fèi)接受計(jì)生基本技術(shù)服務(wù)。
(四)堅(jiān)持活動到位，推進(jìn)人性化服務(wù)一是扎實(shí)開展“暖冬行動”。今年，以都計(jì)生[20__]44號下發(fā)了《關(guān)于開展流動人口計(jì)劃生育關(guān)注外出游子、情系返鄉(xiāng)姐妹”活動實(shí)施方案，全市召開專題會議對暖冬行動活動進(jìn)行了全面部署，明確了活動的具體內(nèi)容。自去年11月以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織廣泛開展“六個一”活動。
即組織一次送政策、送知識下鄉(xiāng)，集中開展一次宣傳活動;組織一次送親情、送溫暖活動、開展一次貧困慰問活動;組織一次送健康、送服務(wù)活動，開展一次免費(fèi)技術(shù)服務(wù);組織一次送祝福、問需求活動，開展一次談心活動;組織一次部門聯(lián)動、大執(zhí)法，開展一次流入人口清理查驗(yàn)活動;組織一次進(jìn)村入戶、服務(wù)上門活動，開展一次流出人口信息核查。二是市鄉(xiāng)村三級開展“人口計(jì)生慰問”活動。關(guān)愛流動人口、救助弱勢群體，使流動人口和弱勢群體真正感受到社會大家庭的溫暖。
(五)堅(jiān)持信息核查到位，規(guī)范基層基礎(chǔ)工作一是完善流動人口信息采集制度。由村(居)負(fù)責(zé)對流入、流出人員的基本信息進(jìn)行采集登記，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核并錄入全員流動人口信息管理系統(tǒng)，并每月度進(jìn)行一次信息更新，每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展聯(lián)合大清查，摸清流動育齡婦女底數(shù);
二是堅(jiān)持例會制度。每月召開流動人口計(jì)生工作例會，市、鎮(zhèn)、村三級把流動人口計(jì)生服務(wù)管理納入計(jì)生月例會內(nèi)容;
三是堅(jiān)持督查制度。全市每半年開展一次流動人口工作督查，及時掌握流動人口信息;
四是建立PADIS平臺應(yīng)用通報(bào)制度。建立PADIS流管系統(tǒng)日登陸周反饋月通報(bào)工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專人每日登陸平臺負(fù)責(zé)平臺信息提交、登記、反饋工作，對收到的協(xié)查反饋信息，做到當(dāng)日核實(shí)、當(dāng)日反饋。市人口計(jì)生局每月對平臺應(yīng)用情況進(jìn)行通報(bào)，確保每月信息反饋率達(dá)到100%;
五是建立信息共享制度，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門信息的互聯(lián)互通。人口計(jì)生局積極協(xié)調(diào)督促公安、民政、衛(wèi)生、工商、教育、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門，在為流動人口辦理有關(guān)手續(xù)時，核查登記流動人口基本信息，每月互通信息;督促民政、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門，每月實(shí)名通報(bào)流動人口婚姻登記、生育、新生兒入戶等信息，實(shí)現(xiàn)了市內(nèi)流動人口計(jì)劃生育信息共享。
(六)堅(jiān)持協(xié)作到位，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域一盤棋積極推進(jìn)流入地與流出地之間的流動人口計(jì)劃生育雙向管理，加強(qiáng)與流動人口戶籍地計(jì)生部門聯(lián)系，及時掌握和通報(bào)信息2015流動人口計(jì)劃生育工作總結(jié)2015流動人口計(jì)劃生育工作總結(jié)。截至目前，我市人口計(jì)生局先后與北京、廣東、陜西等省56個縣市區(qū)省內(nèi)89個縣市區(qū)人口計(jì)生局簽訂了流動人口服務(wù)管理雙向協(xié)議，明確雙方的協(xié)作內(nèi)容和責(zé)任，建立了流動人口計(jì)劃生育信息采集交換制度和協(xié)作聯(lián)系制度，逐步形成了兩地間流動人口“源頭互動、管理互補(bǔ)、信息互通、合作共贏”的局面，不斷推進(jìn)區(qū)域協(xié)作“一盤棋”。
與市其他縣市區(qū)簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議，加強(qiáng)相互配合，共同做好流動人口日常服務(wù)管理工作;建立了市區(qū)縣間信息通報(bào)制度。凡是市內(nèi)流動人口，發(fā)現(xiàn)其流動及時通過QQ流管平臺進(jìn)行信息核查，一經(jīng)核實(shí)迅速進(jìn)行建檔登記;建立了層級工作協(xié)商、協(xié)調(diào)機(jī)制;通過與省內(nèi)其他城市建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系，簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議,建立信息協(xié)查通報(bào)制度，形成合作共贏的長效協(xié)作機(jī)制;省外建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系，簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議，建立信息協(xié)查通報(bào)制度及違法生育案件協(xié)查制度，推進(jìn)流動人口服務(wù)管理區(qū)域一體化。
建立了流動人口計(jì)劃生育信息采集交換制度和協(xié)作聯(lián)系制度，有序的推動流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”格局的形成。20__年，市流動人口計(jì)劃生育工作也還存在一些不足和困難，主要是區(qū)域雙向協(xié)作力度有待加強(qiáng)，流出人口跟蹤服務(wù)管理存在薄弱環(huán)節(jié)，流動人口信息互通共享工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，以及流動人口尤其是流入人口還存在底數(shù)不清等情況，這些都是我們今后的工作重點(diǎn)。
三、20__年流動人口計(jì)生工作的初步打算總體思路和目標(biāo)是：圍繞管理信息化、服務(wù)均等化、推進(jìn)區(qū)域化、工作人性化的“四化”方針，努力打造數(shù)字計(jì)生、誠信計(jì)生。
一是夯實(shí)基礎(chǔ)，建立健全流動人口計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健絡(luò)化，要依托村組、社區(qū)，進(jìn)一步完善以計(jì)生專干為主體的流動人口行政管理網(wǎng)絡(luò);依托各級計(jì)生服務(wù)站(室)，建立和完善以技術(shù)服務(wù)人員為主體的流動人口技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);依托各級協(xié)會組織，建立和完善以計(jì)生協(xié)會會員為主體的流動人口群眾工作網(wǎng)絡(luò)。
二是區(qū)域協(xié)作，保障流動人口計(jì)生工作“一盤棋”。繼續(xù)加強(qiáng)與跨省流入市、縣的溝通與合作，建立流動人口跨地區(qū)合作協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步深化協(xié)作內(nèi)容。完善流入地與流出地協(xié)作手段和方式，加快我市流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理一體化工作進(jìn)程。積極加強(qiáng)與公安、勞動和社會保障、工商、建設(shè)等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立信息通報(bào)制度，推動信息共享。
三是積極探索推進(jìn)流動人口服務(wù)均等化。大力推進(jìn)流動人口新婚夫婦免費(fèi)參加健康檢查，接受優(yōu)生咨詢指導(dǎo);社會保險參保企業(yè)外來務(wù)工人員免費(fèi)享受優(yōu)生篩查。關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)均等化。積極實(shí)施流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動，公開服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行服務(wù)承諾，將計(jì)生利益導(dǎo)向政策由戶籍人口延伸到流動人口，在政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面向流動人口計(jì)生家庭傾斜，幫助解決就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)等生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，提高流動人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)落實(shí)率，逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)服務(wù)全覆蓋。
四是圍繞提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)流動人口信息化建設(shè)。20__年，全員及流動人口平臺數(shù)據(jù)更新及時，全市二庫一平臺運(yùn)行規(guī)范。
2、流動人口工作總結(jié)優(yōu)秀范文
20__年，在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)計(jì)生局的指導(dǎo)下，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，按照“屬地化管理，市民化服務(wù)”要求切實(shí)保證流動人口與戶籍人口計(jì)劃生育“同宣傳、同服務(wù)、同管理”建立機(jī)構(gòu)落實(shí)，制度健全、各部門配合的流動人口管理機(jī)制。積極響應(yīng)市、區(qū)各級對流動人口計(jì)劃生育困難家庭幫扶。狠抓流動人口計(jì)劃生育管理網(wǎng)格服務(wù)工作，不斷提升管理服務(wù)水平，全面完成各項(xiàng)考核任務(wù)，現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，責(zé)任明確
開展一年工作以來，街道黨工委高度重視此項(xiàng)工作，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，把人口和計(jì)劃生育工作作為提高人口質(zhì)量、提升社區(qū)文明、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措來抓。成立了以街道辦事處王英才主任為組長，分管副主任李春蓉為副組長，派出所副所長、社事辦副主任、各社區(qū)書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。納入辦事處的整體目標(biāo)，對四個社區(qū)、轄區(qū)的物管、大型餐飲娛樂場所、工地、農(nóng)貿(mào)市場等單位實(shí)施目標(biāo)管理，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。街道按照標(biāo)準(zhǔn)撥付了流動人口工作經(jīng)費(fèi)7540元，在街道和社區(qū)安排專職工作人員8名負(fù)責(zé)流動人口工作，計(jì)生工作人員實(shí)行分片包干，分級負(fù)責(zé)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位，認(rèn)識到位，工作到位，資金到位，保證工作的順利進(jìn)行。
二、政策落實(shí)，強(qiáng)化服務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)
1、流動人口做到家底清、情況明。
今年，通過日常巡查和定期檢查、臨時抽查，街道流動人口轄區(qū)登記上冊流動人口為3764人，其中女性1938人，已婚育齡女性1491人，女性持證人數(shù)1856人。轄區(qū)外出流動人口共58人，其中男性6人，女性52人，已婚育齡婦女26人。流動人口綜合服務(wù)率達(dá)91%，流入人口登記率達(dá)95%，流入育齡婦女驗(yàn)證、持證率達(dá)97%。流入已婚育齡婦女“三查”率達(dá)95%。與轄區(qū)26名流出已婚婚育婦女簽訂計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)議書，每半年均按時寄回“三查”結(jié)果，確保流出育齡婦女登記率100%。
2、網(wǎng)格化管理做到無疏漏。
作為地處市中心的一個老街道，人口眾多，特別是流動人口更是密集，這也給我們的工作提出了更高的要求。在工作中，實(shí)施了覆蓋全轄區(qū)的流動人口網(wǎng)絡(luò)化管理。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)牽頭，街道、派出所、工商、勞動、社區(qū)等共同協(xié)作的“流動人口計(jì)劃生育網(wǎng)格”化服務(wù)管理體系。明確具體網(wǎng)格服務(wù)管理責(zé)任人4人，信息采集員43人，以包社區(qū)、包街道、包院落、包樓棟的網(wǎng)格化管理方式，落實(shí)每個小組、每個工作人員的具體責(zé)任，做到流動人口網(wǎng)格管理的全覆蓋。
二是將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到每一個網(wǎng)格。街道對覆蓋到全轄區(qū)的流動人口網(wǎng)格中的每一個信息點(diǎn)均實(shí)行了目標(biāo)管理。社區(qū)、駐轄區(qū)單位、商店、服務(wù)業(yè)和建筑工地以及農(nóng)貿(mào)市場等流動人口較密集的單位都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。同時社區(qū)與租房戶、租房戶與流動人口簽訂責(zé)任書，街道與轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、高檔樓宇的物管公司簽訂流動人口計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書。
三是提升流動人口網(wǎng)格化管理水平。在加強(qiáng)日常培訓(xùn)的同時，我們還采取請進(jìn)來和走出去的方式，提高網(wǎng)格服務(wù)管理責(zé)任人和信息采集員的計(jì)劃生育政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識水平及具體工作的能力。使采集員對具體負(fù)責(zé)的片區(qū)流動人口的情況做到了“家底清”、“流向清”，保證了流動人口信息采集的質(zhì)量。
四做好信息共享，區(qū)域協(xié)作。建立完善流動人口省外。省內(nèi)人口信息管理PIP系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫。充分運(yùn)用PADS系統(tǒng)，掌握轄區(qū)流動人口情況，社區(qū)與辦事處計(jì)生工作人員加強(qiáng)溝通，密切配合，對省外流動人員，我們積極與戶籍地聯(lián)系，主動qq電話聯(lián)系，及時反饋相關(guān)信息。對轄區(qū)新增，退出的全員流動人口基本信息及時處理，按時上報(bào)，并及時錄入PIP系統(tǒng)提交與其戶籍地進(jìn)行協(xié)作。此外，對轄區(qū)申請流出人員辦證并及時建檔率達(dá)100%，育齡婦女信息及時錄入PIP系統(tǒng)，生育通報(bào)率達(dá)100%，與其現(xiàn)居住地計(jì)生部門取得聯(lián)系，及時掌握流出、流入人員動向，從而達(dá)到戶籍地和現(xiàn)居住地共同管理，實(shí)現(xiàn)流動人口管理在流出地之間的無縫鏈接，已信息化建設(shè)為依托，實(shí)現(xiàn)信息交流，提高流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理效率。
3、數(shù)據(jù)平臺彰顯功效。
隨著社會的發(fā)展和計(jì)生工作要求的不斷提高，流動人口的管理也進(jìn)入了信息化的時代。完善PIP系統(tǒng)和PADS系統(tǒng)，更是考核工作好壞的關(guān)鍵。在時間緊、任務(wù)重、人手少、網(wǎng)絡(luò)不流暢等的條件下，街道想方設(shè)法，加班加點(diǎn)完成了PIP系統(tǒng)的錄入，目前已錄入流動人口3822人，流出人口58人，系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上。作為全國流動人口計(jì)劃生育信息交換平臺的PIP系統(tǒng)，我們及時更新信息，一方面對流入我轄區(qū)外來人員信息進(jìn)行錄入，另一方面積極協(xié)助流動人口戶籍所在地協(xié)查、反饋信息。轄區(qū)流出人員全部建檔，新增流入人員全部上冊。
4、專項(xiàng)工作做到依法行政、齊抓共管。
一是流動人口“三查”服務(wù)正常開展。轄區(qū)流動人口較多，且流動性大。因此我們積極取得區(qū)計(jì)生局的支持，生殖健康普查工作，在青羊區(qū)新華醫(yī)院實(shí)施生殖健康普查工作，流動人口都開具了《青羊區(qū)流動人口計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)介紹信》，現(xiàn)在已有1090人參加了免費(fèi)生殖健康普查。
二是嚴(yán)查流動人口違法生育。今年，街道不定期地對流動人口違法生育進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)0—7歲兒童8例，已經(jīng)和戶籍地取得聯(lián)系，做好了協(xié)商記錄，并實(shí)行跟蹤核實(shí)，全轄區(qū)政策內(nèi)生育5例，政策外生育3例，已督促戶籍地落實(shí)違法生育處理并征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
三是嚴(yán)格執(zhí)行定期清理清查驗(yàn)證、執(zhí)法工作制度。為掌握流動人口的辦證情況，在日常巡查的基礎(chǔ)上，我們還每季度一次開展流動人口驗(yàn)證執(zhí)法檢查，2014年共辦理了26名流出已婚婦女婚育證，對未及時辦理的人員下達(dá)限期補(bǔ)辦通知書。
三、抓好流動人口均等化服務(wù)管理
在流動人口計(jì)劃生育管理工作中，我們始終把宣傳教育引導(dǎo)工作作為一項(xiàng)重要工作來抓。一是充分發(fā)揮各級計(jì)生協(xié)會的作用，結(jié)合各個紀(jì)念節(jié)日的宣傳主題積極開展各類主題活動。在“科技之春”、協(xié)會活動日、國慶節(jié)等重大節(jié)日，計(jì)生協(xié)會認(rèn)真組織開展了“防止出生缺陷”講座，文藝演出等寓教于樂的活動。參加人員達(dá)3400余人次，免費(fèi)發(fā)放藥具1600支。二是發(fā)揮陣地建設(shè)作用。定期更換計(jì)生櫥窗的內(nèi)容，同時采取拉宣傳橫幅、發(fā)放致流動人口一封信等多種形式向各類外來流動人口宣傳流動人口計(jì)劃管理辦法、政策，進(jìn)一步營造宣傳氛圍，全年為商家、店鋪發(fā)放致流動人口一封信620封，計(jì)生年歷畫冊300幅。三是采取辦培訓(xùn)班的形式，對流動人口進(jìn)行法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康培訓(xùn)。全年開展培訓(xùn)12次，820人參加。
四、搭建載體，創(chuàng)新舉措，計(jì)生工作人性化
轉(zhuǎn)變原來單一的管理，從多角度、多方位，立足于對流動人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)出發(fā)，推行人口文化引領(lǐng)，人性化關(guān)懷服務(wù)為抓手，一是推行長順農(nóng)貿(mào)市場流動人口多元化服務(wù)管理新模式。針對長順農(nóng)貿(mào)市場的特點(diǎn)，我們積極發(fā)揮“計(jì)生協(xié)會”的作用，掌握市場流動人口基本信息，建立了信息檔案數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了市場計(jì)生工作由無序到有序的轉(zhuǎn)變。同時，街道計(jì)生干部經(jīng)常利用午后生意清淡時段，到市場開課宣講，把辦理《流動人口婚育證明》、計(jì)生政策、知情選擇、“計(jì)劃生育生殖保健講座”送進(jìn)市常今年，我們開展了6次關(guān)愛活動，全年送健康、送知識、送藥具的服務(wù)達(dá)12次。通過系列運(yùn)作，計(jì)生協(xié)會在會員中建立了很好的信譽(yù)和凝聚力，驗(yàn)證率、持證率、育齡夫婦生殖健康的知曉率都有所提高。
二、提高服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)效果。為了探索流動人口服務(wù)的新方法，更好地為流動人口服好務(wù)，街道辦事處和新華社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)手，對轄區(qū)內(nèi)的育齡婦女進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，建立數(shù)據(jù)庫，從技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、人員培訓(xùn)、信息咨詢、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、隨訪服務(wù)、生殖健康等方面進(jìn)行跟蹤服務(wù)，在不違背相關(guān)法規(guī)政策的前提下，加強(qiáng)思路創(chuàng)新拓展工作方法。計(jì)生辦針對流入已婚育齡婦女，沒有時間回原籍辦理《流動人口婚育證》的情況下，要求用工單位統(tǒng)一收取照片、身份證復(fù)印件或由我辦工作人員統(tǒng)一給免費(fèi)照像，一起免費(fèi)給寄回她們戶籍地辦理《流動人口婚育證》的同時加強(qiáng)用工單位重視。
三、加強(qiáng)開展流動人口基礎(chǔ)工作，不斷提高流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理和服務(wù)水平，我辦按照《業(yè)務(wù)指南》要求定期組織計(jì)生業(yè)務(wù)工作的檢查和考核，我街道辦事處計(jì)生人員分批到各個社區(qū)檢查，流動人口相關(guān)基礎(chǔ)資料及流動人口計(jì)劃生育網(wǎng)格化管理的信息采集。我們分別在每個社區(qū)抽查20人，進(jìn)行實(shí)地走訪詢問，檢查流動人口信息采集工作，四個社區(qū)積極開展工作，完成得比較好，我們所走訪的20人全部登記在冊。在基礎(chǔ)資料方面，有的社區(qū)卷宗資料比較好，有的社區(qū)資料比較亂。我辦開展專題總結(jié)會議上，認(rèn)真分析研究和解決本轄區(qū)流動人口計(jì)劃生育工作中薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，對于完成不太好的社區(qū)，我們也鼓勵他們向完成好的社區(qū)學(xué)習(xí)并且給予工作上的指導(dǎo)。
3、流動人口工作總結(jié)優(yōu)秀范文
兩節(jié)期節(jié)華聲苑社區(qū)城市和流動人口計(jì)劃生育工作，緊密結(jié)合市、區(qū)城市和流動人口計(jì)劃生育工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)“三項(xiàng)工程”建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作方法，開展出生人口性別比綜合治理，關(guān)愛關(guān)懷流動人口留守家庭，堅(jiān)持服務(wù)與管理并舉，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升信息化建設(shè)水平。全面完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作如下：
1、廣泛宣傳，營造良好氛圍。一是在流動人口就業(yè)和居住集中地及市民廣場等公共場所采取設(shè)立宣傳臺，開展流動人口計(jì)劃生育藥具服務(wù)年宣傳活動，發(fā)放宣傳單、避孕藥具及提供政策咨詢。為流動人口開具各類證明。二是社區(qū)設(shè)立了宣傳咨詢服務(wù)臺，通過免費(fèi)寫春聯(lián)、免費(fèi)發(fā)放宣傳品、免費(fèi)發(fā)放藥具、免費(fèi)提供政策咨詢等形式，向參加活動的廣大群眾送去流動人口維權(quán)關(guān)愛、計(jì)劃生育政策法規(guī)知識、科普知識和避孕藥具等免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。免費(fèi)提供孕前優(yōu)生健康檢查，據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)行動開展以來，向群眾發(fā)放宣傳資料50余份，解答群眾咨詢30多人次，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具40多份，書寫春聯(lián)50副，受到廣大群眾的廣泛歡迎和好評。
2、突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展行動。一是召開返鄉(xiāng)民工座談會，傾聽流動人口務(wù)工人員的心聲，了解他們的困難和問題，交流外出工作心得，提出家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的建議和意見。二是結(jié)合群眾路線教育主題教育活動，走訪慰問流動人口家庭。深入轄區(qū)走訪慰問5戶流動人口家庭。慰問流動人口獨(dú)生子女戶、計(jì)生戶、計(jì)生困難戶共10余戶，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到群眾中去，讓他們過上一個歡樂、祥和的春節(jié)。三是關(guān)愛在流入地過節(jié)的流動人口。對不返鄉(xiāng)過節(jié)的流動人口，為他們發(fā)送溫馨短信，給予親情關(guān)懷，祝福他們在流入地過一個祥和快樂的節(jié)日。四是扎實(shí)開展流動人口關(guān)愛活動。圍繞流動人口生活學(xué)習(xí)工作的實(shí)際問題和困難開展活動，讓留守老人得到貼心慰藉，讓留守兒童得到親情關(guān)愛，讓留守婦女得到暖心關(guān)懷，全面推進(jìn)流動人口留守家庭關(guān)愛活動。
3、以“暖心互助”提升城市家庭發(fā)展能力。我區(qū)緊緊圍繞“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)”這五個方面，大力開展創(chuàng)建幸福家庭活動，為城市家庭提供“暖心”互助，著力提高計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力。
一是大力推進(jìn)生育關(guān)懷行動。扎實(shí)開展國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，把城市居民和流入人口納入擴(kuò)面范疇。近年來，累計(jì)為70余對城市居民和流入人口待孕夫婦提供優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、孕期保健等技術(shù)服務(wù);對已參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的居民給予生育關(guān)懷服務(wù)，累計(jì)為符合條件的2名生育對象發(fā)放一次性補(bǔ)助近500元。
4、以“愛心志愿”提升公共服務(wù)均等水平。我區(qū)通過加強(qiáng)城市人口計(jì)生網(wǎng)底建設(shè)，壯大愛心志愿者服務(wù)隊(duì)伍，為流動人口提供均等公共服務(wù)，不斷提升計(jì)劃生育行政服務(wù)滿意率。
一是通過動員社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位等多方力量，組建由社區(qū)、轄區(qū)單位兩級計(jì)生協(xié)理事、骨干會員，并成立計(jì)劃生育志愿者、婦聯(lián)志愿者、黨員志愿者、平安志愿者、城管志愿者等組成的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，與城市新居民建立“一對一”聯(lián)系服務(wù)制度，及時溝通交流，了解流動人口需求，落實(shí)具體幫扶服務(wù)措施。目前我社區(qū)已建立近五支社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，各類志愿者達(dá)百余人，為實(shí)現(xiàn)均等服務(wù)提供了有力支撐。
二是行政服務(wù)滿意度不斷提升。充分發(fā)揮人口國策志愿者隊(duì)伍優(yōu)勢，扎實(shí)開展流動人口人文關(guān)懷、親情化服務(wù)等活動，流動人口享受本地居民同等待遇，增強(qiáng)了流入人口作為城市新居民的歸屬感，。同時，我區(qū)全面開展網(wǎng)上辦證，實(shí)行“首問責(zé)任制、一次性告知、一站式辦理”工作制度，異地、免費(fèi)為流動人口辦理《流動人口婚育證明》、《一孩生殖保健服務(wù)證》等證件，流動人口對計(jì)劃生育行政服務(wù)的滿意率達(dá)99%以上。
4、機(jī)關(guān)流動人口計(jì)劃生育工作總結(jié)
20XX年我區(qū)的計(jì)劃生育工作在××××*區(qū)黨工委管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市計(jì)生委的關(guān)心指導(dǎo)下，根據(jù)年初制定的工作考核目標(biāo)，狠抓流動人口計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理工作，建立以屬地管理，單位負(fù)責(zé)，居民自治，社區(qū)服務(wù)的現(xiàn)居住地管理為主的流動人口計(jì)劃生育工作機(jī)制，使我區(qū)的流動人口管理工作得以健康有序地順利開展，具體主要做了以下幾點(diǎn)：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。
我區(qū)自屬地管理以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，流進(jìn)人口呈逐年遞增之勢，對我區(qū)計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理帶來了一些新問題，管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，要求對流動人口采取公平對待、加強(qiáng)管理、深入服務(wù)為原則，切實(shí)做好流動人口管理工作，并要求地方派出所、工商、城管、村建辦、醫(yī)院等部門互相配合，協(xié)同做好工作，確保流動人口計(jì)劃生育管理機(jī)制順利開展。
二、健全網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范管理
流動人口管理首先加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，流動人口具有流動性、隱蔽性，這就要求建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的計(jì)生網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，為此一方面要加強(qiáng)婦女主任隊(duì)伍建設(shè)，對全區(qū)7個社區(qū)1個居委會的計(jì)生婦女主任及時進(jìn)行了調(diào)整，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，制定考核細(xì)則，對于不合格、沒有責(zé)任心的計(jì)生干部堅(jiān)決不用，調(diào)離崗位。同時通過培訓(xùn)有關(guān)的計(jì)生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康等知識，提高計(jì)生干部依法辦事的能力。另一方面建立一支橫向到邊、縱向到底的計(jì)生指導(dǎo)員隊(duì)伍，使得計(jì)生網(wǎng)絡(luò)得以健全，社區(qū)上下形成合力，共同做好流動人口計(jì)劃生育管理。例如今年7月份××*社區(qū)一男青年與湖南省懷化縣的女青年同居后懷孕，因該戶住房較偏僻，幸被社區(qū)指導(dǎo)員及時發(fā)現(xiàn)，上門做了工作后落實(shí)了(更多精彩文章來自“秘書不求人”)補(bǔ)救措施，避免了一起早婚早育。
第二，全面推進(jìn)村民自治與企業(yè)單位共同管理的管理模式。根據(jù)流動人口大部分工作在單位，居住在社區(qū)的特點(diǎn)，采用了企業(yè)單位與租住地共同管理的方法。對企業(yè)采用誰用工誰負(fù)責(zé)誰管理，并與單位法人代表簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書，明確責(zé)任。今年我區(qū)××××針織廠就發(fā)生流進(jìn)人員計(jì)劃外懷孕，社區(qū)婦女主任與工廠共同做了工作后，才得以落實(shí)補(bǔ)救措施。對社區(qū)私房出租戶由社區(qū)統(tǒng)籌管理，同時對流進(jìn)人員做到每月見面一次，每季度清理一次，每半年查驗(yàn)一次的方法及時掌握孕情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及早處理。今年9月份管理區(qū)集中清理流進(jìn)人員1592名，其中夫婦雙方流入472對，已婚女單方156人，末婚女青289人，末婚男青年153名，清理時為49人做了尿檢，共發(fā)現(xiàn)有計(jì)劃懷孕1人。無計(jì)劃懷孕3人，其中2人落實(shí)了補(bǔ)救措施，1人回老家流產(chǎn)。
三、加強(qiáng)宣傳教育，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，努力轉(zhuǎn)變流進(jìn)人員的婚育觀念，對于新落實(shí)措施的群眾通過發(fā)放計(jì)生宣傳手冊、計(jì)劃生育知識100問等資料宣傳計(jì)生政策法規(guī)，對于有計(jì)劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生知識，提供福施福營養(yǎng)素以及健康婚育一卡通等活動，受到了群眾熱烈歡迎。同時我們不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，對持有三證的育齡婦女免費(fèi)辦理孕檢證明，今年共為256人辦理了孕檢證明，切實(shí)做到了同管理、同服務(wù)、同宣傳。
在對流進(jìn)人員的計(jì)劃生育管理中還存在問題，主要是隨著流進(jìn)人員的增加，外來人員計(jì)劃外懷孕比例明顯增多，而且流動性比較大，他們采用“游擊戰(zhàn)”的方式躲避計(jì)劃生育管理，因此很難及時清理到，即使清理到了，他們又會躲到其他地方，今年××*衛(wèi)生院生育的6對外來人員中，無計(jì)劃生育就有3對，都是租住在相鄰的鎮(zhèn)上，臨產(chǎn)了才跑到偏僻的小醫(yī)院生育，這類人員證件不全，無法找到確切的戶籍地和住所，也為落實(shí)補(bǔ)救措施帶來了困難。
在流動人口計(jì)劃生育管理中，我們不斷摸索，積累經(jīng)驗(yàn)，充分認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)重視和部門齊抓共管是關(guān)鍵，村民自治和企業(yè)共管是核心，健全的網(wǎng)絡(luò)及高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心是基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和廣泛的宣傳是動力。今后，我們將根據(jù)群眾需求，繼續(xù)深化服務(wù)，與暫管中心互相配合，嚴(yán)格按照市人口與計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理的意見》落實(shí)各項(xiàng)管理措施，每季開展一次以流進(jìn)人口為主的清理登記工作，排查信息，摸清底數(shù)，力求做到五個清，即：流入總數(shù)清，人員結(jié)構(gòu)清，孕情清，居住地清，工作單位清，使計(jì)劃生育宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、查驗(yàn)證明等落實(shí)到每個流動人員，為我××*區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的、和諧的人口環(huán)境。
5、機(jī)關(guān)流動人口計(jì)劃生育工作總結(jié)
我街道人口與計(jì)劃生育工作在辦事處領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，在區(qū)計(jì)生委的精心指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平為主要任務(wù)，堅(jiān)持以人為本，把群眾對計(jì)劃生育的滿意程度作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的20xx年計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書的要求，繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、流動人口綜合治理和計(jì)劃生育社區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，認(rèn)真扎實(shí)抓好各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)。主要表現(xiàn)在：
一、人口與計(jì)劃生育工作基本情況：
(1)常住人口：我街道常住總?cè)丝?0856人，育齡婦女3036人，已婚育齡婦女1881人。落實(shí)綜合節(jié)育措施1734人，綜合節(jié)育率92.19%
(2)流動人口：流入人口471人，流入已婚育齡婦女147人，流入孕環(huán)檢對象85人。
(3)出生人口：統(tǒng)計(jì)年內(nèi)(2010年10月1日—2011年9月30日)出生總數(shù)53人;其中一孩49人，政策內(nèi)49人;二孩4人，政策內(nèi)4人;多孩0人。全年政策符合率100%。全年出生率4.88。出生嬰兒總性別比103.85，比2010年156.25有明顯下降。
(4)人口計(jì)劃執(zhí)行：辦理生殖保健服務(wù)證34人，生育證3人。辦理獨(dú)生子女父母光榮證71人。辦理《流動人口婚育證明》7人。
二、主要做法：
(一)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到“四個到位”。
1、認(rèn)識到位。街道黨工委、辦事處高度重視人口與計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持“四個不動搖”，即堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖，堅(jiān)持穩(wěn)定人口計(jì)生工作隊(duì)伍不動搖，堅(jiān)持不斷創(chuàng)新人口計(jì)生工作機(jī)制、手段和方法不動搖。
2、責(zé)任到位。街道黨工委、辦事處始終堅(jiān)持將人口與計(jì)劃生育工作納入街道工作規(guī)劃和重大事項(xiàng)督查范圍。一是堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)格局，把社區(qū)書記、主任作為社區(qū)人口計(jì)生工作第一責(zé)任人，實(shí)行計(jì)生工作分片包干責(zé)任制，進(jìn)一步明確職責(zé);二是重視基層計(jì)劃生育協(xié)會的組織建設(shè)，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會等群眾團(tuán)體在基層人口和計(jì)生工作中的主力軍作用，進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)、社會團(tuán)體法定代表人的人口和計(jì)生工作責(zé)任制。5月17日專題召開了計(jì)生工作會議，街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)均出席會議，會上分別與4個社區(qū)簽訂了《2011年度人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，組織各方力量抓好落實(shí)。
3、措施到位。一是堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決制”。把人口計(jì)生工作的實(shí)績列入街道機(jī)關(guān)年終績效考評、社區(qū)工作者年度考核的主要內(nèi)容之一，作為對社區(qū)工作者獎懲及推薦使用的一項(xiàng)重要指標(biāo);二是堅(jiān)持計(jì)生會議制度。計(jì)生辦堅(jiān)持每周二召開計(jì)生協(xié)管員會議，督促社區(qū)切實(shí)做好入戶訪視等基礎(chǔ)工作，及時掌握計(jì)生工作情況，做到上情下達(dá)，下情上傳;三是完善考核制度。認(rèn)真對照省、市考核方案，根據(jù)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化街道、社區(qū)計(jì)生工作任務(wù)，將年終考評結(jié)果與個人獎懲掛鉤。
4、投入到位。街道黨工委重視計(jì)生工作的財(cái)力、人力、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入，將計(jì)生經(jīng)費(fèi)納入街道財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)街道財(cái)政收入的增長提高計(jì)生經(jīng)費(fèi)預(yù)算。今年在街道資金不寬裕的情況下，加強(qiáng)對社區(qū)計(jì)劃生育硬件設(shè)施投入力度，為華昌街社區(qū)居委會配置計(jì)生工作專用電腦。給予街道計(jì)生辦配置計(jì)生工作專用照相機(jī)。為4個社區(qū)居委會更新了櫥窗展板4塊。同時，在珠園建立了生育文化長廊，為計(jì)生服務(wù)工作提供良好環(huán)境。落實(shí)下崗無業(yè)人員獨(dú)生子女費(fèi)260人次，落實(shí)配套資金2442.50元。
(二)豐富活動載體、增強(qiáng)活動實(shí)效。
1、抓好計(jì)生隊(duì)伍培訓(xùn)。計(jì)生辦把《流動人口計(jì)劃生育工作條例》、《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》作為今年計(jì)劃生育隊(duì)伍培訓(xùn)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持每周二例會制度，以會代訓(xùn)的方法對計(jì)生專干進(jìn)行業(yè)務(wù)知識、法律知識培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)她們的法制觀念，規(guī)范辦證程序，提高依法行政水平，杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生，加強(qiáng)對流動人口計(jì)劃生育的管理和“兩非”問題整治的工作力度。5月17日上午，邀請區(qū)計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)為街道計(jì)生辦全體人員、4個社區(qū)書記、主任、副主任、計(jì)生協(xié)管員及轄區(qū)單位從事計(jì)劃生育工作人員60多人進(jìn)行了《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、開展計(jì)生隨訪“五上門”服務(wù)新模式，既促進(jìn)了工作的開展，又溫暖了人心。一是開展新婚期上門隨訪服務(wù)：主要是了解新婚夫婦有關(guān)情況，宣傳生育政策和生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育知識并發(fā)放相應(yīng)的宣傳品;對暫時不準(zhǔn)備懷孕的對象，宣傳科學(xué)的避孕方法，并根據(jù)需要提供避孕藥具。二是開展孕期上門隨訪服務(wù)：對持證懷孕的育齡婦女開展上門隨訪，定期提供生殖保健和優(yōu)生咨詢，讓孕婦享受全方位的計(jì)生服務(wù)。
三是開展產(chǎn)后隨訪服務(wù)：計(jì)生協(xié)管員及時了解母嬰健康狀況，指導(dǎo)產(chǎn)婦及時落實(shí)產(chǎn)后避孕措施并提供避孕藥具，引導(dǎo)她們選擇安全、長效、適應(yīng)的避孕措施。四是開展術(shù)后上門隨訪服務(wù)：計(jì)生協(xié)管員在第一時間了解術(shù)后恢復(fù)情況，告知有關(guān)注意事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，切實(shí)清除群眾顧慮。五是開展藥具隨訪服務(wù)：對用藥人員按時發(fā)放藥具并告知注意事項(xiàng)，定期隨訪，如有異常情況及時處理，建立采取其他避孕措施。在上門服務(wù)的過程中，使育齡婦女感到了無微不至的關(guān)懷。
3、強(qiáng)化活動宣傳力度。5月29日，利用“5.29協(xié)會活動日”開展豐富多彩的宣傳活動。在轄區(qū)人流量較多的二馬路市場及社區(qū)居委會門前設(shè)立宣傳點(diǎn)，懸掛橫幅5條，擺放展板8個，向過往群眾開展婚育新風(fēng)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、獎勵扶助、流動人口、生殖保健、預(yù)防艾滋病、計(jì)劃生育政策法規(guī)等知識咨詢。共向群眾發(fā)放計(jì)劃生育知識的各類宣傳資料350余份，接待群眾政策咨詢120人次，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具200多盒。
以節(jié)日為宣傳契機(jī)，利用 “7.11”世界人口日等節(jié)日開展宣傳活動，提高了育齡群眾對計(jì)劃生育知識的知曉率，營造了良好的計(jì)生工作氛圍。今年以來，蚌埠日報(bào)報(bào)道5篇，市電視臺報(bào)道信息1條，市計(jì)生委采納信息1條，區(qū)計(jì)生委采納信息8條。
4、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎扶政策。享受計(jì)劃生育特別扶助4人，獎勵扶助金4080元;落實(shí)城市下崗無業(yè)人員獨(dú)生子女費(fèi)260人次，獨(dú)生子女父母獎勵金 10504.50 元;救助計(jì)生困難家庭32戶，救助金4700元，救助困難大學(xué)生4名，救助金2000元;為計(jì)生困難家庭辦理保險4人。共計(jì)21284.50元。全街道的獨(dú)生子女費(fèi)、計(jì)劃生育家庭特扶政策等各項(xiàng)獎扶及優(yōu)惠政策均得到落實(shí)。
5、確保拆遷戶計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。在抓好大建設(shè)的同時，加大棚戶區(qū)拆遷戶計(jì)劃生育工作力度，采取有力措施確保拆遷戶計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是搞好摸底登記。以社區(qū)拆遷辦人員上門入戶調(diào)查為契機(jī)，全面掌握拆遷區(qū)域育齡婦女的詳細(xì)情況，并將育齡人群的情況做好登記，與社區(qū)戶況圖及省全員育齡婦女信息系統(tǒng)一一對照，確保一戶不漏，內(nèi)容一個不缺，信息內(nèi)容完整準(zhǔn)確。
二是準(zhǔn)確掌握臨時去向。對所有因拆遷而遷出人員的詳細(xì)現(xiàn)居住地地址和聯(lián)系電話做好登記，以便加強(qiáng)與被拆遷戶的聯(lián)系以及提供上門隨訪服務(wù)。對不再回遷的育齡婦女，統(tǒng)一上報(bào)給街道計(jì)生辦，并將信息一并向現(xiàn)居住地計(jì)生辦進(jìn)行通報(bào)、移交。三是做好服務(wù)。就地還原拆遷戶臨時搬遷期間，街道計(jì)生辦加強(qiáng)戶籍地與現(xiàn)居住地聯(lián)系交流，以便更好地為有新婚、懷孕、出生等期內(nèi)信息人員提供準(zhǔn)確無誤的計(jì)生證明。同時對有超生傾向的重點(diǎn)戶，做好跟蹤管理服務(wù)。
6、做好轄區(qū)育齡婦女孕檢及生殖保健服務(wù)，方便群眾。街道計(jì)生辦充分發(fā)揮區(qū)級醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院的技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢，一年兩次免費(fèi)為轄區(qū)育齡婦女進(jìn)行生殖健康及孕環(huán)檢工作。工作中我們能夠做到發(fā)現(xiàn)問題及時處理，查出計(jì)劃外懷孕，及時采取補(bǔ)救措施，盡量做到不漏檢。檢查的同時為育齡婦女開展健康咨詢，發(fā)放避孕藥品及計(jì)劃生育相關(guān)宣傳資料，不僅為育齡婦女健康撐起了綠蔭，而且實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育管理和服務(wù)相結(jié)合，管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。
7、積極落實(shí)省平臺相關(guān)信息交流核查工作。對流動人口全員信息庫信息核對修改459人，新錄入人員554人。同時接收和發(fā)送孕環(huán)檢及訪視信息300多條。核對流入人口未建卡信息1649條、核對流出人口未建卡信息77條。網(wǎng)上平臺共收發(fā)信息1857條。對安徽省全員人口信息系統(tǒng)人口信息邏輯審核5118條。進(jìn)一步完善了轄區(qū)居民全員登記信息。
8、積極開展社會撫養(yǎng)費(fèi)征收和“兩非”案件排查工作。今年以來征收社會撫養(yǎng)費(fèi)征收11900元，上報(bào)“兩非”案件1起。
三、存在的主要困難和問題
(一)群眾的生育意愿和我國現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策之間的差距給我們的工作增加了壓力。
(二)空掛戶、拆遷戶對象存在管理漏洞。舊城改造拆遷后不知去向，購房入戶未入住，本市戶籍人員長期在外工作，婚嫁到轄區(qū)外戶口未遷出等特殊人員因各種原因無法取得聯(lián)系，因而落實(shí)不到其婚育狀況，造成管理空白，造成計(jì)生安全隱患。
(三)行政執(zhí)法難的問題比較突出。目前缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)法手段，執(zhí)法阻力較大。
(四)對流動人口的管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)還存在薄弱環(huán)節(jié)。我街道地理位置優(yōu)越，流動人口的數(shù)量巨大，流動性很快，管理和服務(wù)難度較大。
(五)社區(qū)計(jì)生管理水平發(fā)展不平衡。主要表現(xiàn)：部分社區(qū)計(jì)生干部尚未能做到及時入戶，動態(tài)管理未跟上，存在漏人、漏戶、遷移變動不及時的現(xiàn)象;社區(qū)計(jì)生干部對轄內(nèi)情況熟悉程度參差不齊，有的熟悉口徑，入戶、變動都較為及時，管理也較到位，有的業(yè)務(wù)口徑不夠熟悉，彼此之間又缺乏配合與溝通，出現(xiàn)各干各的，從而影響整體工作水平。
四、20xx年工作計(jì)劃
20xx年，天橋街道計(jì)生辦在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，按照“創(chuàng)新發(fā)展，亮出特色，強(qiáng)基提質(zhì)，全面提升”的奮斗目標(biāo)，以穩(wěn)定低生育水平為核心，以綜合治理出生人口性別比為重點(diǎn)，以全員人口信息化建設(shè)為突破，深化工作落實(shí)，提升服務(wù)水平，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全面提高人口和計(jì)劃生育工作水平，為我街經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。全街出生人口政策符合率穩(wěn)定在96%以上，綜合避孕節(jié)育措施落實(shí)率在96%以上，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率在96%以上。
一、全面推動落實(shí)人口問題統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決
(一)加大街道黨工委、辦事處倡導(dǎo)力度，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌解決人口問題。堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制管理和“一票否決”制度，繼續(xù)完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制考評辦法。加強(qiáng)科室之間的聯(lián)系溝通，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育基本國策與各項(xiàng)社會經(jīng)濟(jì)政策特別是普惠性政策的有機(jī)統(tǒng)一。
(二)堅(jiān)持宣傳教育為主，繼續(xù)強(qiáng)化計(jì)劃生育宣傳教育工作，有效開展 “5·29協(xié)會活動日”、 “世界人口日” 等計(jì)生宣傳活動，利用電視、報(bào)刊等新聞媒體，采取多種形式，深入宣傳計(jì)劃生育基本國策，深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，動員社會各界力量幫扶和救助實(shí)行計(jì)劃生育的特困家庭，進(jìn)一步優(yōu)化人口和計(jì)劃生育工作環(huán)境。
(三)進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育工作激勵機(jī)制，鼓勵社區(qū)開拓創(chuàng)新，打造工作亮點(diǎn)，全面提升人口計(jì)生工作整體水平。落實(shí)社區(qū)計(jì)生工作人員的政治、經(jīng)濟(jì)等待遇，提高工作積極性。
二、全面深化出生人口性別比綜合治理
(四)深入貫徹關(guān)愛女孩綜合治理出生人口性別比工作會議精神，進(jìn)一步完善“宣傳教育、政策導(dǎo)向、孕情監(jiān)測、打擊兩非”等各項(xiàng)工作措施，加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理的制度建設(shè)，繼續(xù)加大對“兩非”行為的依法打擊力度。
三、全面加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理
(五)繼續(xù)落實(shí)好國家、省關(guān)于流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理的法律法規(guī)，強(qiáng)化流動人口網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作。切實(shí)落實(shí)流動人口屬地化管理，在實(shí)現(xiàn)流動人口均等化服務(wù)方面有新突破。通過省網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作平臺、省人口信息交流平臺等，加強(qiáng)信息溝通、管理互動、協(xié)作配合，推動網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作在實(shí)際工作中的應(yīng)用效果。
四、全面推進(jìn)人口計(jì)生工作強(qiáng)基提質(zhì)
(六)深化城市人口計(jì)劃生育創(chuàng)新工作，有效落實(shí)好以“戶況管理”為基礎(chǔ)的城市計(jì)生基層基礎(chǔ)工作，建立城市人口服務(wù)管理綜合平臺，實(shí)行基礎(chǔ)人口信息的綜合采集，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生與各項(xiàng)社會事務(wù)管理的相互協(xié)作、互通共贏。充分發(fā)揮基層計(jì)劃生育協(xié)會的組織網(wǎng)絡(luò)作用，深入開展基層群眾自治示范居委會，創(chuàng)建“兩無一滿意”先進(jìn)居委會和“誠信計(jì)生”等活動。
(七)全力推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化早孕發(fā)現(xiàn)、信息報(bào)送、孕情監(jiān)測，加強(qiáng)隨訪服務(wù)，推動開展孕前優(yōu)生健康檢查工作。開展優(yōu)生優(yōu)育促進(jìn)活動、生殖健康促進(jìn)活動等工作，提高群眾的生殖健康水平。
(八)調(diào)整加強(qiáng)社區(qū)計(jì)生專干隊(duì)伍、基層群眾計(jì)劃生育自治組織、計(jì)生協(xié)會組織、志愿者隊(duì)伍建設(shè)，健全街、居人口計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)。通過職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平、能力拓展等各項(xiàng)培訓(xùn)，提高服務(wù)群眾水平。
(九)切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，樹立求真務(wù)實(shí)的工作導(dǎo)向。完善政務(wù)公開，居務(wù)公開，完善有獎舉報(bào)制度。繼續(xù)開展“請流動人口評計(jì)生”和“下評上”活動。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高工作效率，及時解決群眾反映的突出問題。
五、全面落實(shí)人口計(jì)生全員信息化建設(shè)要求
(十)管理好、維護(hù)好安徽省全員人口管理信息系統(tǒng)、安徽省全員流動人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)、安徽省人口信息交流平臺等工作，規(guī)范人口計(jì)生信息統(tǒng)計(jì)流程，健全人口計(jì)生信息收集、整理、上報(bào)、更新、交流的相關(guān)制度。
六、全面加強(qiáng)計(jì)劃生育依法行政工作
(十一)進(jìn)一步加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，建立重大案件預(yù)警機(jī)制，完善過錯責(zé)任追究機(jī)制、信訪長效機(jī)制建設(shè)，暢通群眾訴求渠道，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益。
七、落實(shí)好人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策
(十二)深入貫徹計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。依法落實(shí)法定獎勵優(yōu)惠政策，深入開展“生育關(guān)懷”行動，加大對計(jì)劃生育困難家庭的救助扶持。充分利用人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策，為計(jì)劃生育家庭的地位提升、生產(chǎn)發(fā)展、生活改善、子女教育、特困救助提供力所能及的幫助。
八、計(jì)生活動安排
1、結(jié)合春季集中服務(wù)活動，以清理整頓育齡婦女大底冊，完善戶況圖為基礎(chǔ)，重點(diǎn)做好人口清理登記工作。按照現(xiàn)居住地管理為主的原則，加大對無主管企業(yè)、物業(yè)小區(qū)和下崗失業(yè)人員的清理力度，強(qiáng)化對流動人口中重點(diǎn)育齡婦女的服務(wù)管理。通過定期清理，及早發(fā)現(xiàn)信息，及時上報(bào)進(jìn)入安徽省全員人口管理信息系統(tǒng)、安徽省全員流動人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)、安徽省人口信息交流平臺和戶況圖系統(tǒng)，將統(tǒng)計(jì)誤差降到最低點(diǎn)。
2、召開20xx年度計(jì)劃生育總結(jié)表彰大會。簽訂20xx年計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，強(qiáng)化屬地管理，落實(shí)責(zé)任制。
3、組織轄區(qū)育齡婦女健康知識培訓(xùn)1次。
4、組織開展計(jì)劃生育政策宣傳1次(“5·29協(xié)會活動日”或“世界人口日”)。
5、加強(qiáng)計(jì)劃生育社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，嚴(yán)格控制政策外生育。
6、積極排查“兩非”案件線索，力爭突破“兩非”案件1起。
7、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照市、區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)要求，重點(diǎn)抓好計(jì)生隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，分期、定時進(jìn)行計(jì)生法規(guī)政策和業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德和愛崗敬業(yè)等方面的培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生專干的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，提高其業(yè)務(wù)水平。
8、切實(shí)做好對各社區(qū)計(jì)生工作的平時檢查、階段性中心工作檢查及年度考核工作，并對轄區(qū)各單位計(jì)生工作的年度考核。
9、全年計(jì)劃生育宣傳報(bào)道市級及以上不低于6篇。
6、流動人口工作總結(jié)精選
一、年度責(zé)任指標(biāo)完成情況
截至9月30日，市共有流動人口40652人，其中流出人口39468人，流入人口1184人;流出人口中育齡婦女17602人、已婚育齡婦女13557人、跨省流出已婚育齡婦女10985人，流入人口中育齡婦女502人、已婚育齡婦女478人、跨省流入已婚育齡婦女166人。 流動已婚育齡婦女信息提交率達(dá)到99.23%以上,信息反饋率、信息接收率達(dá)到100%，信息反饋和接收及時率達(dá)到98.48%以上，有效聯(lián)系率達(dá)到97.99%;流動人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)落實(shí)率達(dá)到97.9%
二、主要做法
(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌到位，形成工作合力一是堅(jiān)持三個納入。市委、市政府高度重視流動人口計(jì)劃生育工作，將流動人口計(jì)劃生育工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，每年做到同部署同安排，將流動人口計(jì)劃生育工作納入市委市政府會議集體進(jìn)行研究，將流動人口計(jì)劃生育工作納入部門職責(zé)范疇，做到每年考核。今年全市召開人口計(jì)生系統(tǒng)工作會議，明確了流動人口計(jì)劃生育工作以網(wǎng)格化管理、市民化服務(wù)為重點(diǎn)，加大陣地建設(shè)投入，開創(chuàng)流動人口計(jì)生工作新局面;同時市政府與23個市直部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，做到全市流動人口計(jì)劃生育工作齊抓共管。
二是堅(jiān)持三個落實(shí)。全市建立了市直部門年度計(jì)生工作述職制度。今年9月，全市組織計(jì)生工作述職會，各市直部門進(jìn)行計(jì)生工作述職，并由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評，流動人口計(jì)劃生育綜合治理工作從安排部署到具體實(shí)施的責(zé)任明確，力度進(jìn)一步增強(qiáng)。擴(kuò)展流動人口服務(wù)管理隊(duì)伍，充實(shí)工作力量。今年，市機(jī)構(gòu)編制委員會為市流管站新增流動人口以錢養(yǎng)事編制2個，并面向社會公開招考流管工作人員2名，進(jìn)一步充實(shí)了流動人口計(jì)劃生育工作力量。
(二)堅(jiān)持宣傳到位，實(shí)現(xiàn)全覆蓋一是市人口計(jì)生局利用宣傳折頁、計(jì)生短信、廣播網(wǎng)絡(luò)等載體，向流動人口宣傳相關(guān)政策法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)計(jì)生干部進(jìn)村入戶，把《流動人口服務(wù)指南》、《致流動人口的一封信》等宣傳資料共計(jì)30000余份分發(fā)到流動人口手中，引導(dǎo)他們依法履行計(jì)生義務(wù)，了解可享受的計(jì)生免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，清楚流出前、流入后的辦事程序等。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級人口學(xué)校作用，開辦流動人口計(jì)劃生育政策法規(guī)課，宣講流動人口計(jì)劃生育政策法規(guī)，生殖健康知識、便民維權(quán)措施，使他們及時對計(jì)劃生育政策法規(guī)、生殖健康知識等享有知情權(quán)，自覺地接受當(dāng)?shù)赜?jì)生部門的管理與服務(wù)。三是對流動人口計(jì)劃生育管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
20__年換屆后，市人口計(jì)生局及時組織全市基層計(jì)生專干近300人，舉辦了為期3天業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時以陸城城區(qū)為重點(diǎn)，組織對全市計(jì)生聯(lián)防管理單位150余人，進(jìn)行了流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作培訓(xùn)。
(三)堅(jiān)持服務(wù)維權(quán)到位，推進(jìn)均等化一是全面推進(jìn)“一站式”服務(wù)。強(qiáng)化村居功能，整合部門資源，設(shè)立村居一站式服務(wù)中心，開展流動人口一站式服務(wù)，推進(jìn)社會創(chuàng)新管理，實(shí)行就業(yè)有人管，大病有救助，就學(xué)能保障，使他們真正的感受到家的溫暖，有市民化的待遇。目前，全市144個村社區(qū)均設(shè)立一站式服務(wù)窗口，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置免費(fèi)避孕藥具自取箱共186個。
二是全面推行現(xiàn)居住地一孩生育服務(wù)登記制度。今年以來，全市共為3雙新婚夫妻辦理了一孩生育服務(wù)證。
三是設(shè)立12356維權(quán)舉報(bào)電話，免費(fèi)為流動人口提供政策咨詢、維權(quán)服務(wù)。并在我市行風(fēng)熱線直播節(jié)目中講解和解答有關(guān)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理方面的問題，加大宣傳力度。
四是試點(diǎn)先行，全力推進(jìn)服務(wù)均等化。因地制宜，全力打造服務(wù)型特色園區(qū)、社區(qū)和小區(qū)。根據(jù)流動人口相對集中的特點(diǎn)，全市以陸城街道社區(qū)、枝城居住小區(qū)、紅花工業(yè)園區(qū)，打造以服務(wù)人民群眾、幫助流動人口及弱勢群體救助為重點(diǎn)的均等化服務(wù)型特色示范點(diǎn)，切實(shí)為流動人口提供全方位的服務(wù)。村居、集貿(mào)市場建立流動人口之家，集中開展流動人口政策、生殖健康知識、避孕知識等知識培訓(xùn)和咨詢，設(shè)置免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn)，讓流動人口真正感受到了“市民化服務(wù)”的氛圍。
市鄉(xiāng)兩級計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行定時定點(diǎn)上門等多種形式，為流動育齡群眾提供免費(fèi)生殖健康檢查、電話咨詢、避孕藥具免費(fèi)領(lǐng)取、緊急避孕等服務(wù)，使育齡群眾不出家門就能免費(fèi)享受溫馨的咨詢服務(wù);不出社區(qū)就能免費(fèi)取到所需藥具和計(jì)生宣傳品;不出街道就能免費(fèi)接受計(jì)生基本技術(shù)服務(wù)。
(四)堅(jiān)持活動到位，推進(jìn)人性化服務(wù)一是扎實(shí)開展“暖冬行動”。今年，以都計(jì)生[20__]44號下發(fā)了《關(guān)于開展流動人口計(jì)劃生育關(guān)注外出游子、情系返鄉(xiāng)姐妹”活動實(shí)施方案，全市召開專題會議對暖冬行動活動進(jìn)行了全面部署，明確了活動的具體內(nèi)容。自去年11月以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織廣泛開展“六個一”活動。
即組織一次送政策、送知識下鄉(xiāng)，集中開展一次宣傳活動;組織一次送親情、送溫暖活動、開展一次貧困慰問活動;組織一次送健康、送服務(wù)活動，開展一次免費(fèi)技術(shù)服務(wù);組織一次送祝福、問需求活動，開展一次談心活動;組織一次部門聯(lián)動、大執(zhí)法，開展一次流入人口清理查驗(yàn)活動;組織一次進(jìn)村入戶、服務(wù)上門活動，開展一次流出人口信息核查。二是市鄉(xiāng)村三級開展“人口計(jì)生慰問”活動。關(guān)愛流動人口、救助弱勢群體，使流動人口和弱勢群體真正感受到社會大家庭的溫暖。
(五)堅(jiān)持信息核查到位，規(guī)范基層基礎(chǔ)工作一是完善流動人口信息采集制度。由村(居)負(fù)責(zé)對流入、流出人員的基本信息進(jìn)行采集登記，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核并錄入全員流動人口信息管理系統(tǒng)，并每月度進(jìn)行一次信息更新，每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展聯(lián)合大清查，摸清流動育齡婦女底數(shù);
二是堅(jiān)持例會制度。每月召開流動人口計(jì)生工作例會，市、鎮(zhèn)、村三級把流動人口計(jì)生服務(wù)管理納入計(jì)生月例會內(nèi)容;
三是堅(jiān)持督查制度。全市每半年開展一次流動人口工作督查，及時掌握流動人口信息;
四是建立PADIS平臺應(yīng)用通報(bào)制度。建立PADIS流管系統(tǒng)日登陸周反饋月通報(bào)工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專人每日登陸平臺負(fù)責(zé)平臺信息提交、登記、反饋工作，對收到的協(xié)查反饋信息，做到當(dāng)日核實(shí)、當(dāng)日反饋。市人口計(jì)生局每月對平臺應(yīng)用情況進(jìn)行通報(bào)，確保每月信息反饋率達(dá)到100%;
五是建立信息共享制度，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門信息的互聯(lián)互通。人口計(jì)生局積極協(xié)調(diào)督促公安、民政、衛(wèi)生、工商、教育、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門，在為流動人口辦理有關(guān)手續(xù)時，核查登記流動人口基本信息，每月互通信息;督促民政、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門，每月實(shí)名通報(bào)流動人口婚姻登記、生育、新生兒入戶等信息，實(shí)現(xiàn)了市內(nèi)流動人口計(jì)劃生育信息共享。
(六)堅(jiān)持協(xié)作到位，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域一盤棋積極推進(jìn)流入地與流出地之間的流動人口計(jì)劃生育雙向管理，加強(qiáng)與流動人口戶籍地計(jì)生部門聯(lián)系，及時掌握和通報(bào)信息2015流動人口計(jì)劃生育工作總結(jié)2015流動人口計(jì)劃生育工作總結(jié)。截至目前，我市人口計(jì)生局先后與北京、廣東、陜西等省56個縣市區(qū)省內(nèi)89個縣市區(qū)人口計(jì)生局簽訂了流動人口服務(wù)管理雙向協(xié)議，明確雙方的協(xié)作內(nèi)容和責(zé)任，建立了流動人口計(jì)劃生育信息采集交換制度和協(xié)作聯(lián)系制度，逐步形成了兩地間流動人口“源頭互動、管理互補(bǔ)、信息互通、合作共贏”的局面，不斷推進(jìn)區(qū)域協(xié)作“一盤棋”。
與市其他縣市區(qū)簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議，加強(qiáng)相互配合，共同做好流動人口日常服務(wù)管理工作;建立了市區(qū)縣間信息通報(bào)制度。凡是市內(nèi)流動人口，發(fā)現(xiàn)其流動及時通過QQ流管平臺進(jìn)行信息核查，一經(jīng)核實(shí)迅速進(jìn)行建檔登記;建立了層級工作協(xié)商、協(xié)調(diào)機(jī)制;通過與省內(nèi)其他城市建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系，簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議,建立信息協(xié)查通報(bào)制度，形成合作共贏的長效協(xié)作機(jī)制;省外建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系，簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議，建立信息協(xié)查通報(bào)制度及違法生育案件協(xié)查制度，推進(jìn)流動人口服務(wù)管理區(qū)域一體化。
建立了流動人口計(jì)劃生育信息采集交換制度和協(xié)作聯(lián)系制度，有序的推動流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”格局的形成。20__年，市流動人口計(jì)劃生育工作也還存在一些不足和困難，主要是區(qū)域雙向協(xié)作力度有待加強(qiáng)，流出人口跟蹤服務(wù)管理存在薄弱環(huán)節(jié)，流動人口信息互通共享工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，以及流動人口尤其是流入人口還存在底數(shù)不清等情況，這些都是我們今后的工作重點(diǎn)。
三、20__年流動人口計(jì)生工作的初步打算總體思路和目標(biāo)是：圍繞管理信息化、服務(wù)均等化、推進(jìn)區(qū)域化、工作人性化的“四化”方針，努力打造數(shù)字計(jì)生、誠信計(jì)生。
一是夯實(shí)基礎(chǔ)，建立健全流動人口計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健絡(luò)化，要依托村組、社區(qū)，進(jìn)一步完善以計(jì)生專干為主體的流動人口行政管理網(wǎng)絡(luò);依托各級計(jì)生服務(wù)站(室)，建立和完善以技術(shù)服務(wù)人員為主體的流動人口技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);依托各級協(xié)會組織，建立和完善以計(jì)生協(xié)會會員為主體的流動人口群眾工作網(wǎng)絡(luò)。
二是區(qū)域協(xié)作，保障流動人口計(jì)生工作“一盤棋”。繼續(xù)加強(qiáng)與跨省流入市、縣的溝通與合作，建立流動人口跨地區(qū)合作協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步深化協(xié)作內(nèi)容。完善流入地與流出地協(xié)作手段和方式，加快我市流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理一體化工作進(jìn)程。積極加強(qiáng)與公安、勞動和社會保障、工商、建設(shè)等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立信息通報(bào)制度，推動信息共享。
三是積極探索推進(jìn)流動人口服務(wù)均等化。大力推進(jìn)流動人口新婚夫婦免費(fèi)參加健康檢查，接受優(yōu)生咨詢指導(dǎo);社會保險參保企業(yè)外來務(wù)工人員免費(fèi)享受優(yōu)生篩查。關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)均等化。積極實(shí)施流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動，公開服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行服務(wù)承諾，將計(jì)生利益導(dǎo)向政策由戶籍人口延伸到流動人口，在政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面向流動人口計(jì)生家庭傾斜，幫助解決就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)等生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，提高流動人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)落實(shí)率，逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)服務(wù)全覆蓋。
四是圍繞提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)流動人口信息化建設(shè)。20__年，全員及流動人口平臺數(shù)據(jù)更新及時，全市二庫一平臺運(yùn)行規(guī)范。
7、流動人口工作總結(jié)精選
人口流動是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，是社會禮貌進(jìn)步的標(biāo)志。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，流動人口群體呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢。截止5月底，全區(qū)共有登記發(fā)證流動人口27.3萬，與常住人口44萬的比例約為3:5，流動人口的超多涌入，繁榮了我區(qū)的經(jīng)濟(jì)，但也帶來了一系列的社會問題，夯實(shí)基礎(chǔ)、搞清底數(shù)、強(qiáng)化管理、保障安定已成為當(dāng)前亟需解決的重大課題，為切實(shí)提高流動人口服務(wù)管理水平，我局在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)推行村企自主服務(wù)管理流動人口135計(jì)劃，并在路南街道李家村試點(diǎn)深化村企自主服務(wù)管理流動人口工作，透過落實(shí)以“以證管人、以業(yè)管人、以房管人”的工作路徑，基本實(shí)現(xiàn)轄區(qū)流動人口“底數(shù)清、狀況明、管得勞、留得住”。目前，全區(qū)已經(jīng)有35個村居實(shí)施村企自主工作法，李家村的模式也日漸成熟，準(zhǔn)備擇機(jī)在全街道推廣，我們的主要做法是:
一、堅(jiān)持長效管理，建立健全組織機(jī)構(gòu)。
(一)建立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。基礎(chǔ)不牢、地動山搖。”應(yīng)對27萬流動人口大軍，沒有扎實(shí)的基層基礎(chǔ)，要實(shí)現(xiàn)社會的穩(wěn)定和諧是不可想像的。推行村企自主服務(wù)管理流動人口工作，是新形勢下進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)的重大舉措。為加強(qiáng)對村企自主服務(wù)管理試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)里建立以區(qū)委副書記、政法委書記徐仁標(biāo)為組長，區(qū)委常委、公安分局局長邱?？岛蛥^(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長邱士明為副組長，季兆福(政法委)、程吉鳴(流管局)、陳友寶(公安分局)、蘇忠貴(勞動和社會保障局)、葉彬彬(計(jì)
生局)為成員的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，季兆福兼任辦公室主任。路南街道也建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相應(yīng)力量，保障工作組織健全。
(二)健全村企自主工作體制。按照“兩委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，村企分塊管理，信息分采互通，矛盾聯(lián)動聯(lián)調(diào)”的原則，建立村兩委牽頭抓總、村干部分片聯(lián)系、協(xié)管員具體負(fù)責(zé)的村企自主服務(wù)管理流動人口工作體制，并依托綜治工作站(室)建立流動人口服務(wù)管理站。村流管站站長由村委會主任兼任，治保委員、計(jì)生服務(wù)員、流動人口協(xié)管員為成員，根據(jù)村域大小和流動人口數(shù)確定負(fù)責(zé)信息采集的協(xié)管員人數(shù)和名單，由治保委員、計(jì)生服務(wù)員兼任流動人口協(xié)管員，開展信息采集;企業(yè)流管站由企業(yè)綜治工作室主任兼任站長，人事主管為副站長(兼任流動人口協(xié)管員，負(fù)責(zé)信息采集)，各車間主任為成員，構(gòu)成一支基本能覆蓋村企各個層面的村級工作隊(duì)伍。街道流管所、派出所、計(jì)生辦組成工作指導(dǎo)督查組，定期對村居開展實(shí)績考核和業(yè)務(wù)講評。
二、堅(jiān)持底數(shù)為基，夯實(shí)基層基礎(chǔ)
流動人口底數(shù)是村居開展流動人口工作的基礎(chǔ)，脫離了流動人口底數(shù)，服務(wù)與管理工作也無從談起，在工作的推行過程中，我們十分注重底數(shù)的掌握，主要做到以下幾個方面：
1、統(tǒng)一思想、落實(shí)主體職責(zé)。推行村企自主服務(wù)管理工作，落實(shí)村企、企業(yè)和房東的主體職責(zé)至關(guān)重要，只有把房東、業(yè)主發(fā)動起來，才能真正掌握底數(shù)和動態(tài)，根據(jù)省《條例》、省《辦法》，業(yè)主和房東都具有申報(bào)、監(jiān)管的職責(zé)。為此，我們在試點(diǎn)村居多次召開村兩班子會議、村企聯(lián)席會議和房東會議，講清利弊、講清職責(zé)、講清任務(wù)，同時將相關(guān)規(guī)定寫進(jìn)村規(guī)民約、督促企業(yè)寫入廠規(guī)廠紀(jì)，并分別與房東簽訂服務(wù)管理職責(zé)狀128份，
與業(yè)主簽訂職責(zé)狀17份，確保認(rèn)識到位、職責(zé)到位、任務(wù)到位。
2、統(tǒng)一標(biāo)志、保障人戶一致。思考到流動人口租住的民房多無門牌、與房東又互不了解的實(shí)際，對實(shí)行村企自主的村(居)中所有出租私房都由村委會(居委會)統(tǒng)一編號上牌，方便流動人口識別。同時建立出租房牌號與房東對應(yīng)圖表、流動人口與出租私房登記簿這一重要工作臺帳，村(居)流管站借助工作臺帳一月一次上門走訪核查、半月一次對房東開展電話查詢，及時掌握租住的動態(tài)信息，有力地促進(jìn)了人房一致。
3、培訓(xùn)骨干、保障自主持久。建立一支有效的工作隊(duì)伍，是推進(jìn)村企自主服務(wù)管理持久運(yùn)行的保障，我們按照《協(xié)管員聘任條件》，結(jié)合各村居的分片管理需要，在各試點(diǎn)村物建了由1名村專職管理員、7到10名以隊(duì)組長為主的區(qū)片負(fù)責(zé)人和1名以人事主管為主的企業(yè)協(xié)管員這么一支工作隊(duì)伍，承擔(dān)起各村流動人口的經(jīng)常性工作。同時，邀請街道業(yè)務(wù)干部多次對村、企業(yè)協(xié)管員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4、嚴(yán)把質(zhì)量、建好工作臺帳。我們始終把流動人口信息準(zhǔn)確率和信息完整率作為衡量協(xié)管員工作好壞的重要資料。按照《流動人口信息采集登記表》，在企業(yè)層面，由人事主管或延伸至車間主任統(tǒng)一采集，除按要求認(rèn)真填寫表格外，還著重核對身份證號碼，確保無誤，并依據(jù)信息登記表增補(bǔ)了員工花名冊的項(xiàng)目資料;在村里，透過定期現(xiàn)場_直接掌握表格信息和人像信息。村流管站匯總企業(yè)和村里的信息資料，建起了全村流動人口和出租私房一一對應(yīng)的流動人口工作臺帳。
5、村企互通、持續(xù)數(shù)據(jù)鮮活。人員變動頻繁是流動人口的特點(diǎn)，也是管理的難點(diǎn)。為及時全面掌握動態(tài)信息，我們除堅(jiān)持上門巡查、電話查詢、鼓勵房東和流動人口主動申報(bào)外，重要的
一點(diǎn)是加強(qiáng)村、企協(xié)管員的信息互通。我們一般每兩個月開一次村企協(xié)管員工作例會，主要是交流工作得失、布臵工作任務(wù)，也梳理溝通工作關(guān)系;對于經(jīng)常性的信息交換互通，村、企協(xié)管員主要借助于電話、郵箱和QQ等現(xiàn)代媒介，實(shí)現(xiàn)流動人口變更信息的即時傳達(dá)、實(shí)時更新，保障數(shù)據(jù)鮮活有效。
三、堅(jiān)持分類管理，培育各村管理特色
由于各村經(jīng)濟(jì)、社會條件、歷史背景都不盡相同，一刀切的村企自主服務(wù)管理模式不必須貼合每個村的實(shí)際，在工作的推進(jìn)過程中，我們在對三個不同類型村居試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，提出了在全區(qū)推行“五有三統(tǒng)一，分類工作法”(即各村按“有牌子，有人員，有場所，有制度，有臺帳，統(tǒng)一信息采集，統(tǒng)一村企協(xié)作，統(tǒng)一必需臺帳”的要求規(guī)范流動人口日常工作，同時按照統(tǒng)一資料、分工采集、自行錄入、隨用隨調(diào)、分類月報(bào)、信息指導(dǎo)的要求，建立村企流動人口綜合信息數(shù)字系統(tǒng)。村居企業(yè)依托數(shù)字系統(tǒng)的技術(shù)支持和本村居企業(yè)的資源優(yōu)勢，圍繞本轄區(qū)流動人口現(xiàn)狀、特點(diǎn)和目標(biāo)，有針對性地、各有側(cè)重地組織開展服務(wù)管理。)，分別建成高投入下的強(qiáng)勢管理型、中投入下的平行工作型、小投入下的主動服務(wù)型三種貼合本村實(shí)際的自主服務(wù)管理模式。各村居結(jié)合自身群眾經(jīng)濟(jì)、流動人口規(guī)模及組成等實(shí)際狀況，有選取性地開展分類管理，確保管理有重點(diǎn)，服務(wù)有特色。
四、堅(jiān)持服管并重，促進(jìn)新老路橋人共建共享。
村企自主服務(wù)管理，基礎(chǔ)在管理，亮點(diǎn)在服務(wù)，我們以促進(jìn)新老路橋人和諧和睦為出發(fā)點(diǎn)，以村共建共享促進(jìn)會為工作載體，不斷為廣大新路橋人帶給力所能及的服務(wù)。
(一)設(shè)立居住證代辦窗口，實(shí)現(xiàn)服務(wù)重心下移。為方便廣大流動人口_在部分流管所安裝_件，實(shí)現(xiàn)_口前
臵，服務(wù)重心下移。如李家村固定在每周二白天和周六晚上在村流管站現(xiàn)場理解流動人口_在貝力得鉆夾頭有限公司等流動人口員工在200人以上的企業(yè)設(shè)立_口，委托企業(yè)流管站直接_實(shí)現(xiàn)員工招聘、審核、_錄用_務(wù)。
(二)依托共建共享促進(jìn)會，培育村落文化。我們充分發(fā)揮村居、企業(yè)宣傳欄和流動人口領(lǐng)頭人的作用，開展政策宣傳和法制教育，提高流動人口的法律意識;依托廣場培育“村落文化”，舉辦企業(yè)用工現(xiàn)場招聘會、用工租房信息專欄和紅歌會、電影周、送春聯(lián)、教排舞等活動;定期召開“流動人口懇談會”，幫忙解決實(shí)際困難。如在李家村組織轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和村民，為患重病的四川籍民工周樂榮捐款2萬余元。有力地促進(jìn)了新老路橋人相處相知相融。
8、流動人口工作總結(jié)精選
20__年，貴池區(qū)城市和流動人口計(jì)劃生育工作，緊密結(jié)合省市城市和流動人口計(jì)劃生育工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)"三項(xiàng)工程"建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作方法，開展出生人口性別比綜合治理，關(guān)愛關(guān)懷流動人口留守家庭，堅(jiān)持服務(wù)與管理并舉，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升信息化建設(shè)水平。
一、全面完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作
1、認(rèn)真開展"兩節(jié)"期間流動人口衛(wèi)生計(jì)生關(guān)懷關(guān)愛專項(xiàng)行動
(1)高度重視，精心部署實(shí)施。區(qū)人口計(jì)生委下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳〈關(guān)于元旦春節(jié)期間組織開展流動人口衛(wèi)生計(jì)生關(guān)懷關(guān)愛專項(xiàng)行動的通知〉的通知》(貴人口委﹝20__﹞7號文件)。要求各鎮(zhèn)街道高度重視，結(jié)合本地實(shí)際，制訂具體活動方案，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織實(shí)施。
(2)廣泛宣傳，營造良好氛圍。一是在流動人口就業(yè)和居住集中地及市民廣場等公共場所采取設(shè)立宣傳臺，開展流動人口計(jì)劃生育藥具服務(wù)年宣傳活動，發(fā)放宣傳單、避孕藥具及提供政策咨詢。二是按照區(qū)"三下鄉(xiāng)"活動安排意見，精心組織抽調(diào)委機(jī)關(guān)、服務(wù)站和梅龍街道計(jì)生辦、服務(wù)所等工作人員，參與"三下鄉(xiāng)"活動?；顒蝇F(xiàn)場，區(qū)人口計(jì)生委設(shè)立了宣傳咨詢服務(wù)臺，通過免費(fèi)寫春聯(lián)、免費(fèi)發(fā)放宣傳品、免費(fèi)發(fā)放藥具、免費(fèi)提供政策咨詢等形式，向參加活動的廣大群眾送去流動人口維權(quán)關(guān)愛、計(jì)劃生育政策法規(guī)知識、科普知識和避孕藥具等免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)行動開展以來，全區(qū)共向群眾發(fā)放宣傳資料7000余份，出動宣傳車12輛，解答群眾咨詢500多人次，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具700多份，書寫春聯(lián)290副，受到廣大群眾的廣泛歡迎和好評。
(3)突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展行動。一是召開返鄉(xiāng)民工座談會，傾聽流動人口務(wù)工人員的心聲，了解他們的困難和問題，交流外出工作心得，提出家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的建議和意見。二是結(jié)合群眾路線教育主題教育活動，走訪慰問流動人口家庭。20__年1月15日-17日，區(qū)人口計(jì)生委分4片深入全區(qū)20個鎮(zhèn)街道，走訪慰問120戶流動人口家庭。"兩節(jié)"期間全區(qū)共投入10萬余元，慰問流動人口獨(dú)生子女戶、計(jì)生戶、計(jì)生困難戶共287戶，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到群眾中去，讓他們過上一個歡樂、祥和的春節(jié)。三是關(guān)愛在流入地過節(jié)的流動人口。對不返鄉(xiāng)過節(jié)的流動人口，為他們發(fā)送溫馨短信，給予親情關(guān)懷，祝福他們在流入地過一個祥和快樂的節(jié)日。四是扎實(shí)開展流動人口"三心"關(guān)愛活動。圍繞流動人口生活學(xué)習(xí)工作的實(shí)際問題和困難開展活動，讓留守老人得到貼心慰藉，讓留守兒童得到親情關(guān)愛，讓留守婦女得到暖心關(guān)懷，全面推進(jìn)流動人口留守家庭"三心"關(guān)愛活動。
2、完成國家流動人口動態(tài)監(jiān)測任務(wù)
20__年5月，國家衛(wèi)計(jì)委確定我區(qū)清風(fēng)街道匯景社區(qū)和沿江社區(qū)為國家流動人口動態(tài)監(jiān)測樣本點(diǎn)，貴池區(qū)精心組織，認(rèn)真實(shí)施，在調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入過程中嚴(yán)把"五關(guān)"即：入戶關(guān)、質(zhì)量關(guān)、進(jìn)度關(guān)、審核關(guān)、復(fù)查關(guān)，確保樣本框選定、花名冊編制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查員選調(diào)、信息錄入等各項(xiàng)任務(wù)有序、按時、保質(zhì)、保量完成。
3、全面完成省、市、區(qū)流動人口日常監(jiān)測工作
20__年，我區(qū)全面完成省網(wǎng)上監(jiān)測1次、市區(qū)日常監(jiān)測各12次，已形成"自查 互查 核查"三位一體的日常監(jiān)測體系。每月底下發(fā)當(dāng)月日常監(jiān)測數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)街道互查，對互查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，報(bào)情況說明到區(qū)級，區(qū)級針對核查情況復(fù)核認(rèn)定并計(jì)分通報(bào)，納入年終總成績，對日常監(jiān)測出現(xiàn)問題較多的鎮(zhèn)街道實(shí)行重點(diǎn)工作調(diào)度。
二、城市人口計(jì)生工作三項(xiàng)工程建設(shè)情況
(一)構(gòu)建"三心"服務(wù)模式，提速"三項(xiàng)工程"建設(shè)
20__年，貴池區(qū)不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新城市和流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，以建設(shè)和諧社會為根本，緊緊圍繞社會民生問題，充分整合社會資源，發(fā)揮自愿者隊(duì)伍作用，堅(jiān)持為城市居民和流動人口提供"暖心互助、愛心志愿、貼心服務(wù)"，不斷提高城市家庭的創(chuàng)造活力和幸福指數(shù)。
1、以"暖心互助"提升城市家庭發(fā)展能力。我區(qū)緊緊圍繞"文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)"這五個方面，依托城市生活e站家庭指導(dǎo)室等活動陣地，大力開展創(chuàng)建幸福家庭活動，為城市家庭提供"暖心"互助，著力提高計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力。
一是大力推進(jìn)生育關(guān)懷行動。扎實(shí)開展國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，把城市居民和流入人口納入擴(kuò)面范疇。近年來，累計(jì)為3000余對城市居民和流入人口待孕夫婦提供優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、孕期保健等技術(shù)服務(wù);對已參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的居民給予生育關(guān)懷服務(wù)，累計(jì)為符合條件的1、8萬余名生育對象發(fā)放一次性補(bǔ)助近千萬元。
二是大力推進(jìn)子女成才項(xiàng)目。多年來，我區(qū)認(rèn)真開展"關(guān)愛女孩"、"春蕾計(jì)劃"活動，為800余名城市貧困女孩提供生活、學(xué)習(xí)資助;持續(xù)開展人口基金助學(xué)成才活動，累計(jì)為500余戶計(jì)生困難家庭學(xué)子走進(jìn)大學(xué)提供1000-3000元資助;堅(jiān)持開展"一對一"助學(xué)結(jié)隊(duì)活動，三年來共結(jié)隊(duì)幫扶74名計(jì)生困難家庭學(xué)生，落實(shí)幫扶資金10、7萬元。
三是大力推進(jìn)優(yōu)惠政策落實(shí)。全面兌現(xiàn)城鎮(zhèn)無業(yè)居民、非國有企業(yè)職工獨(dú)保費(fèi)，進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育"三項(xiàng)制度"獎勵政策，全面落實(shí)無業(yè)居民、企業(yè)退休職工計(jì)劃生育一次性獎勵工作;區(qū)民政、人社、工商、衛(wèi)生、工會等部門在制定優(yōu)惠政策時，優(yōu)先將計(jì)生困難家庭列為救助幫扶對象。
四是大力推進(jìn)就業(yè)技能培訓(xùn)。為提高計(jì)生家庭生活質(zhì)量，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，我區(qū)積極組織社區(qū)居民參加"syb"創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及"春風(fēng)行動"專場招聘會，并為滿足條件的居民提供5-8萬元不等的創(chuàng)業(yè)基金小額擔(dān)保貸款。以計(jì)生協(xié)會為依托，組織城市家庭婦女參加"皖嫂"家政技能比賽，為有就業(yè)意向的居民提供更多的學(xué)習(xí)和就業(yè)機(jī)會。
2、以"愛心志愿"提升公共服務(wù)均等水平。我區(qū)通過加強(qiáng)城市人口計(jì)生網(wǎng)底建設(shè)，壯大愛心志愿者服務(wù)隊(duì)伍，為流動人口提供均等公共服務(wù)，不斷提升計(jì)劃生育行政服務(wù)滿意率。
一是網(wǎng)格化管理格局日臻完善。整合街道、社區(qū)、轄區(qū)單位、物業(yè)公司、樓道長(信息員)等各方力量，建立"以租房管房客，以業(yè)主管住房、以法人管用工"三位一體的管控體系。層層落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行建網(wǎng)分格，架構(gòu)"四級網(wǎng)格"，做到"定責(zé)任區(qū)、定責(zé)任人、定任務(wù)"，真正建立了"網(wǎng)格劃片定位全覆蓋，服務(wù)管理更有效"的工作模式，形成了"底數(shù)清、情況明、全覆蓋、常態(tài)化"的工作格局，使均等化服務(wù)全覆蓋、無盲點(diǎn)。
二是志愿者服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大。通過動員社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)、企事業(yè)單位等多方力量，組建由街道社區(qū)兩級計(jì)生協(xié)理事、骨干會員、人口國策志愿者、熱心于公益事業(yè)的社區(qū)居民、醫(yī)療工作者、軍人、大學(xué)生、法律工作者等組成的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，與城市新居民建立"一對一"聯(lián)系服務(wù)制度，及時溝通交流，了解流動人口需求，落實(shí)具體幫扶服務(wù)措施。目前我區(qū)已建立近百支社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，各類志愿者達(dá)兩千余人，為實(shí)現(xiàn)均等服務(wù)提供了有力支撐。
三是公共服務(wù)均等化扎實(shí)推進(jìn)。通過信息整合、部門協(xié)作等方式，全面落實(shí)流動人口"屬地化管理、市民化服務(wù)"，使流動人口在計(jì)劃生育、就業(yè)培訓(xùn)、社會保障、子女就學(xué)、醫(yī)療保險、法律援助等方面享受與本地市民同等待遇的基本公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)民生保障均等化。依托社區(qū)志愿者隊(duì)伍，弘揚(yáng)"奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步"的志愿精神，組織開展"關(guān)愛新市民、情深意更濃"志愿服務(wù)和為流動人口"送政策、送健康、送藥具、送援助""四送"活動，免費(fèi)為新市民提供健康體檢、醫(yī)療問診1200余人次，為18位空巢老人送醫(yī)上門20余次。
四是行政服務(wù)滿意度不斷提升。充分發(fā)揮人口國策志愿者隊(duì)伍優(yōu)勢，扎實(shí)開展流動人口人文關(guān)懷、親情化服務(wù)等活動，著力推行免費(fèi)發(fā)放"流動人口服務(wù)卡"制度，流動人口可憑卡享受本地居民同等待遇，增強(qiáng)了流入人口作為城市新居民的歸屬感，。同時，我區(qū)全面開展網(wǎng)上辦證，實(shí)行"首問責(zé)任制、一次性告知、一站式辦理"工作制度，異地、免費(fèi)為流動人口辦理《流動人口婚育證明》、《一孩生殖保健服務(wù)證》等證件，流動人口對計(jì)劃生育行政服務(wù)的滿意率達(dá)99%以上。
3、以"貼心服務(wù)"提升城市居民幸福指數(shù)。我區(qū)著力構(gòu)建"城市讓生活更美好，e站讓家庭更幸福"的服務(wù)理念，為城市居民提供生產(chǎn)、生活、生育中所需要的各類資訊，搭建公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，開展人口計(jì)生政策咨詢、信息交流、糾紛排解等貼心服務(wù)。
一是加強(qiáng)"貼心服務(wù)"陣地建設(shè)。我區(qū)積極探索，勇于實(shí)踐，先后在流動人口相對聚集的清風(fēng)街道府學(xué)社區(qū)、秋浦街道孝肅社區(qū)、杏花村街道杏花村社區(qū)、池陽街道南馨園社區(qū)和古舜社區(qū)建成了5個"城市生活e站"。從20__年開始，我區(qū)啟動標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)創(chuàng)建工作，并把城市生活e站建設(shè)融入標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)之中，通過以獎代補(bǔ)的形式，財(cái)政投入資金3000萬元，每個社區(qū)補(bǔ)助100萬元，分3年完成。標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)推進(jìn)，進(jìn)一步拓展了社區(qū)陣地開展"貼心服務(wù)"功能，極大提升了城市人口計(jì)生公共服務(wù)管理水平。
二是拓展"貼心服務(wù)"陣地功能。本著"建好更要管好、用好"的原則，社區(qū)服務(wù)陣地堅(jiān)持以滿足社區(qū)居民需求為出發(fā)點(diǎn)，注重功能發(fā)揮，做到活動開展提前告知，活動內(nèi)容豐富多彩。如今，社區(qū)孩子在"兒童樂園"里盡情游戲，在"e智空間"里遨游沖浪，在"智慧書吧"里汲取知識;社區(qū)老人們在"溫暖飯桌"里享受益壽營養(yǎng)餐，在"心靈小憩"里獨(dú)享喧囂中的寧靜;社區(qū)居民在"舞蹈空間"里歡歌起舞，在"棋牌空間"里對弈手談，在"健身沙龍"里強(qiáng)身健體，在"家庭生活指導(dǎo)室"感受插花藝術(shù)的熏陶，他們盡情享受"貼心服務(wù)"帶來的無盡歡樂。
三是擴(kuò)大"貼心服務(wù)"陣地效應(yīng)。一系列活動的開展，不僅為居民提供了有效服務(wù)，也拉近了社區(qū)與居民的距離，促進(jìn)了居民之間的溝通交流，豐富了社區(qū)居民的精神文化生活，對弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，促進(jìn)社區(qū)人文環(huán)境改善起到了良好的輻射效應(yīng)。過去城市社區(qū)鄰里不認(rèn)識、不了解，通過一起活動、一起學(xué)習(xí)、一起休閑，居民之間從不熟悉到熟悉，從陌生到了解，從互不關(guān)注到守望相助，居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感不斷加強(qiáng)，社區(qū)和諧度明顯提升。
(二)落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，完善基礎(chǔ)工作，全力保障"三項(xiàng)工程"建設(shè)成效
1、城市網(wǎng)格責(zé)任制落實(shí)情況
近年來，我區(qū)著力改變過去以戶籍管理、單位管理、條條管理為主的計(jì)劃生育管理體制，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)一步建立和完善"屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)"的城區(qū)和流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立健全城市和流動人口計(jì)劃生育組織機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)。
2、網(wǎng)格化管理隊(duì)伍建設(shè)情況
以500戶左右為責(zé)任單位劃分責(zé)任小區(qū)，每個責(zé)任區(qū)配備一名計(jì)劃生育信息員，負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)的計(jì)劃生育信息的采集和報(bào)送。各屬地單位至少配備一名計(jì)生專職(或兼職)人員，負(fù)責(zé)本單位職工的計(jì)劃生育工作。主城區(qū)初步形成覆蓋街道、社區(qū)、居民小組、責(zé)任小區(qū)、屬地單位的城市和流動人口計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。
3、戶況管理工作情況
一是建立戶況管理網(wǎng)絡(luò)。將轄區(qū)合理分片，形成"社區(qū)齊管、覆蓋全面"的信息收集、網(wǎng)絡(luò)傳遞局面。按照"分片管理、以片定責(zé)、以房管人、戶清人清"原則，制定戶況管理責(zé)任制，確保戶況管理效果。二是明確網(wǎng)格管理職責(zé)。各社區(qū)按照社區(qū)實(shí)際情況對區(qū)域合理分配、劃分網(wǎng)格，確定網(wǎng)格責(zé)任人，明確戶況管理工作職責(zé)及工作流程。三是開展信息摸底登記。按照"居不漏棟、棟不漏戶、戶不漏人"的要求，由社區(qū)樓道長(綜合信息員)采集并建立一套完整的人口信息資料，以滿足社區(qū)信息綜合管理、轄區(qū)信息共享的需要。
戶況管理制度的落實(shí)和完善，改變了以往就計(jì)生抓計(jì)生、就收集信息而收集信息的被動局面，消除了管理死角，有利于及時發(fā)現(xiàn)和減少政策外孕育、流動人口脫管等情況，提高了工作效率，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)資源共享。
三、流出人口服務(wù)管理工作情況
20__年，貴池區(qū)不斷創(chuàng)新流出人口服務(wù)管理新體制，建立健全流出人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)保障流出人口的基本權(quán)利和發(fā)展權(quán)利。
1、完善流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、信息員(樓道長)三級流出人口服務(wù)管理工作機(jī)制為架構(gòu)，不斷完善流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)和常態(tài)化工作機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了管理全覆蓋、相關(guān)工作保障到位。
2、推進(jìn)全員流動信息系統(tǒng)建設(shè)。20__年，我區(qū)圍繞流動系統(tǒng)改版、核查口徑變更開展了兩次鎮(zhèn)街道、城市社區(qū)流動人口信息管理員數(shù)據(jù)質(zhì)量提升暨應(yīng)用技能培訓(xùn)，并對五個城市街道系統(tǒng)操作人員進(jìn)行了分片培訓(xùn)，各操作人員對系統(tǒng)的應(yīng)用程度和熟練程度都有大幅度提升，系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量有了較大提升，實(shí)現(xiàn)了全員流動信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、更新、交流常態(tài)化管理。
3、不斷創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作管理模式。近年來，貴池區(qū)緊扣"統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作"工作目標(biāo)，多管齊下，大力推進(jìn)流動人口區(qū)域協(xié)作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，取得明顯成效。
一是完善組織網(wǎng)絡(luò)。建立健全區(qū)流動辦主任、鎮(zhèn)街道計(jì)生辦主任和村(居)計(jì)生專干三級信息員管理制度，明確全區(qū)239名計(jì)生干部各自的工作職責(zé)和工作任務(wù)，實(shí)行分級管理。建立區(qū)級流動人口計(jì)生工作qq群，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)流動人口域內(nèi)協(xié)作管理網(wǎng)絡(luò)化。同時，還與浙江、江蘇、山東、湖南、廣東和上海等6省市21個縣區(qū)建立了常態(tài)化協(xié)作關(guān)系。
二是夯實(shí)平臺信息。要求每名村(居)計(jì)生專干不僅要有網(wǎng)下能力，還要有網(wǎng)上功夫，不但要建立紙質(zhì)報(bào)表，還要建好電子臺賬，并實(shí)時上傳、更新流動人口信息，真正做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。目前全區(qū)近15萬流出(入)人口基本信息均與平臺數(shù)據(jù)有效對接，極大方便了協(xié)作地交流信息及時準(zhǔn)確核查，基本實(shí)現(xiàn)了信息互通、資源共享。
三是注重信息反饋。我們要求三級信息員每天保證足夠的時間登錄系統(tǒng)，及時上傳入戶走訪信息，對協(xié)作地查詢信息做到"事不過夜"，逐一核對流入地提供的信息，重點(diǎn)核查孕情、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠手術(shù)等方面信息。區(qū)域協(xié)作機(jī)制運(yùn)行以來，全區(qū)已獲取政策外生育、育齡婦女遷移、孕情監(jiān)測、出生、節(jié)育等方面信息12000余條。
四是強(qiáng)化協(xié)作功能。近年來，貴池區(qū)大膽突破傳統(tǒng)的區(qū)域協(xié)作機(jī)制轄地管理理念和管理方式，積極主動為流入地或通過協(xié)作地辦理一孩生育登記、落實(shí)長效避孕節(jié)育措施和落實(shí)政策外懷孕補(bǔ)救措施600余人次，發(fā)現(xiàn)流動人口違法生育70余人。本著"口徑一致、尺度統(tǒng)一"的原則，經(jīng)過與協(xié)作地協(xié)商達(dá)成一致意見，共同完成了200多萬元的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，有效遏制政策外超生勢頭。
四、城市流動人口綜合治理開展情況
1、城市流動人口綜合治理機(jī)制落實(shí)情況
貴池區(qū)高度重視城市流動人口綜合治理工作，將其做為維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容來抓。20__年初，貴池區(qū)人民政府與30個區(qū)職能部門簽訂了《貴池區(qū)人口和計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了各職能部門的共性責(zé)任和部門責(zé)任，要求各職能部門嚴(yán)格按照責(zé)任書要求落實(shí)部門責(zé)任。為做好流動人口綜合治理工作，區(qū)人口計(jì)生委切實(shí)加強(qiáng)了與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動，積極探索城市流動人口綜合治理新模式。
2、開展綜合治理工作情況
流動人口綜合治理工作是一項(xiàng)涉及面廣、協(xié)作性強(qiáng)、頭緒多、任務(wù)重的工作，為抓好此項(xiàng)工作，貴池區(qū)堅(jiān)持按照"屬地化管理，均等化服務(wù)"的指導(dǎo)思想，將流動人口服務(wù)管理工作放到重要位置來抓，對外來人員的子女入學(xué)等，與本區(qū)居民實(shí)行同等待遇。
(1)與市、區(qū)公安局聯(lián)手共建"加強(qiáng)城市流動人口服務(wù)管理項(xiàng)目"，完善城市流動人口居住證管理辦法，實(shí)行"一證通"制度，落實(shí)配套政策，解決流動人口子女入學(xué)、就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會保障等實(shí)際問題。
(2)與區(qū)民政局共建"社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目"，進(jìn)一步改善社區(qū)工作條件，健全工作機(jī)制，提高社區(qū)自我管理、自我服務(wù)能力，加強(qiáng)城市社區(qū)流動人口服務(wù)管理能力建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。
(3)與團(tuán)區(qū)委共建"青年自愿者隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目"，完善青年志愿者服務(wù)管理辦法，與城市生活e站建設(shè)相結(jié)全，推進(jìn)建立志愿服務(wù)長效機(jī)制。
(4)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)陣地為依托，計(jì)衛(wèi)聯(lián)手，扎實(shí)開展"三查一治"工作，為廣大育齡群眾免費(fèi)提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢、生殖健康查治等服務(wù)。
3、綜合治理取得的成效
一是綜合治理工作進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。我區(qū)始終堅(jiān)持在實(shí)踐中總結(jié)、在總結(jié)中完善、在完善中提高，緊密結(jié)合各綜治成員單位職能職責(zé)和行業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)、考核內(nèi)容，不斷改進(jìn)考核辦法，使綜合治理工作更具科學(xué)性，考核更有實(shí)效性。
二是綜合治理成員單位充分履行了社會公共職能。各級人口計(jì)生綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在認(rèn)識在工作中實(shí)現(xiàn)了由按要求落實(shí)部門管理職責(zé)到積極主動結(jié)合部門職責(zé)開創(chuàng)性推動工作落實(shí)的轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)了把人口計(jì)生工作與本部門本行業(yè)工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核;綜合治理工作機(jī)制不斷健全完善，各成員單位領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、目標(biāo)明確，結(jié)合部門行業(yè)特點(diǎn)探索完善了一系列綜合治理工作成效機(jī)制。
三是人口計(jì)生綜合治理的合力逐步形成。各成員單位高度重視并切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生工作，立足部門和行業(yè)實(shí)際，創(chuàng)新統(tǒng)籌解決人口問題的思路和舉措，不斷形成了人口計(jì)生綜合治理工作合力，為統(tǒng)籌解決人口問題營造了良好社會氛圍。我區(qū)認(rèn)真落實(shí)市人口計(jì)生工作綜合治理的"三同"(同商、同享、同治)工作機(jī)制。區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期召開聯(lián)席會議，共同會商流動人口計(jì)生工作;各職能部門積極配合人口計(jì)生部門，共同開展流動人口服務(wù)管理工作;構(gòu)建部門間的綜合管理信息平臺，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享。公安、民政、衛(wèi)生等部門定期將新流入人員的信息提供給當(dāng)?shù)赜?jì)生部門，由計(jì)生部門核實(shí)后錄入信息系統(tǒng)，及時掌握流動人口信息。充分利用流動人口工作平臺，及時提交、核查、反饋各類信息，實(shí)行網(wǎng)上信息交換。
五、城市依法打擊"兩非"工作開展情況
1、城市打擊"兩非"宣傳工作開展情況
貴池區(qū)在城市依法打擊"兩非"工作開展中，堅(jiān)持以宣傳教育為先導(dǎo)，利用人口學(xué)校、計(jì)劃生育宣傳欄、led屏和新聞媒體等形式，宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī)，大力傳播科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念，倡導(dǎo)尊重婦女、男女平等、生男生女一樣好和關(guān)愛女孩的婚育新風(fēng)，宣傳性別比失衡的危害，引導(dǎo)廣大群眾消除在生育行為上的性別偏好，關(guān)愛女孩健康成長，逐級開展"關(guān)愛女孩"行動，為嚴(yán)厲打擊"兩非"工作的開展創(chuàng)造了良好的社會輿論環(huán)境。
2、綜合治理打擊"兩非"工作開展情況
一是多措并舉，摸清底數(shù)。以自查、排查、暗查、倒查相結(jié)合，多措并舉，摸清全區(qū)計(jì)生、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量及人流、引產(chǎn)病歷檔案，從中篩選排查"兩非"案源;二是集中整治，完善制度。嚴(yán)格b超和終止妊娠類藥物市場的監(jiān)管，進(jìn)一步完善"五項(xiàng)制度"，以強(qiáng)有力的監(jiān)管為抓手，從技術(shù)手段上堵塞非法鑒定胎兒性別和終止妊娠行為的漏洞。三是部門聯(lián)動，合力打擊。今年9月，由市紀(jì)委牽頭，從市公安局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局和市、區(qū)人口計(jì)生委抽調(diào)10名具有執(zhí)法資格的工作人員組成檢查組，對我主城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品批發(fā)零售企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。
3、城市打擊"兩非"工作過程控制情況
一是加強(qiáng)孕情跟蹤管理。以省孕情監(jiān)測服務(wù)管理系統(tǒng)為依托，強(qiáng)化孕情跟蹤管理。對抱養(yǎng)領(lǐng)取二孩《生育證》后未生育、懷孕后外出、孕情消失及人流引產(chǎn)的婦女，重點(diǎn)跟蹤重點(diǎn)管理;二是制定有獎舉報(bào)辦法。制定了《貴池區(qū)打擊"兩非"行為有獎舉報(bào)辦法》，對舉報(bào)電話、舉報(bào)方法、舉報(bào)內(nèi)容、保密原則作了明確公示，凡舉報(bào)后經(jīng)查實(shí)的，每例給予1萬元獎勵。三是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。與周邊縣(市、區(qū))及省外流動人口區(qū)域協(xié)作單位加強(qiáng)"兩非"案件區(qū)域協(xié)作，實(shí)行案源信息共享，案件聯(lián)合查處，聯(lián)防聯(lián)治共同做好"兩非"案件查辦落實(shí)工作。
4、城市打擊"兩非"取得成效
一是主體明確，認(rèn)識到位。從城市"兩非"專項(xiàng)督查情況看，絕大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品批發(fā)零售企業(yè)對綜合治理出生人口性別比偏高問題認(rèn)識比較到位，能夠按照有關(guān)法律法規(guī)和文件要求，出臺了管理制度，明確了責(zé)任主體;二是制度落實(shí)，規(guī)范操作。全區(qū)已建立規(guī)范的b超操作規(guī)范和制度，按要求設(shè)置了嚴(yán)禁"兩非"警示標(biāo)志，終止妊娠手術(shù)登記核查制度基本得到落實(shí)。
9、流動人口工作總結(jié)精選
為進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作，做好流動人口計(jì)劃生育基礎(chǔ)性工作，全面提高我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作整體水平，2012年，根據(jù)省、市、縣三級的統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際情況，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展流動人口計(jì)劃生育專項(xiàng)治理工作?，F(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一思想。
今年，我們以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《人口與計(jì)劃生育法》、《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》、《貴州省流動人口計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，以清查清理流動人口計(jì)劃生育基本情況為基礎(chǔ)，以全面清理清查流出、流入已婚育齡婦女婚育狀況，建立流出、流入已婚育齡婦女檔案為重點(diǎn)，成立以鄉(xiāng)黨委書記熊宗朝為組長，分管計(jì)生工作的副鄉(xiāng)長廖楷、何忠錦和人大副主席楊杰為副組長，計(jì)生站辦人員和各村駐村干部為成員的流動人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全鄉(xiāng)流動人口計(jì)劃生育清理清查工作動員會議，安排部署流動人口清理清查專項(xiàng)治理工作。同時，我們還制定相應(yīng)的實(shí)施方案，對流動人口清理清查重點(diǎn)和方法提出具體要求，使各級計(jì)生干部充分認(rèn)識到該項(xiàng)工作的重要性。通過采取由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，抽調(diào)計(jì)生組業(yè)務(wù)骨干參加，采取逐村逐戶清查的辦法，摸清流動人口計(jì)劃生育基本情況，為加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)提供可靠準(zhǔn)確的依據(jù)。
二、突出重點(diǎn)，深化措施，確保質(zhì)量。
流動人口管理是計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，為確保全鄉(xiāng)流動人口計(jì)劃生育清理清查專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，在每季度清查時，我們抽調(diào)計(jì)生組干部分別組成數(shù)個工作小組，采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理的辦法，按照宣傳培訓(xùn)、清理清查、回訪復(fù)查、建檔立案，完善制度五個階段，對全鄉(xiāng)流動人口特別是重點(diǎn)人群進(jìn)行全面的清理清查，摸底建檔，完善管理，健全制度，清除管理“空擋”和“死角”，主攻重點(diǎn)管理對象和管理的薄弱環(huán)節(jié)，為我鄉(xiāng)流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作走上經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化管理軌道奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是加大宣傳力度，營造良好計(jì)劃生育氛圍。在全鄉(xiāng)清理清查專項(xiàng)治理工作中，先后刷寫標(biāo)語20余條，利用村務(wù)公開欄和學(xué)校廣播站宣傳流動人口計(jì)劃生育政策、法律、法規(guī)100余次，散發(fā)宣傳守則和宣傳單12000余份，使流動人口清理清查宣傳工作做到家喻戶曉，人人皆知。
二是建立流動人口信息采集制度。鄉(xiāng)屬各部門、各中小學(xué)、衛(wèi)生院、各村支兩委等紛紛建立流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作小組，對流動人口中的育齡人員及時進(jìn)行登記，計(jì)生辦及時查驗(yàn)外來人員的婚育證明，做好跟蹤管理和服務(wù)。
三是嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī)，確保清理清查工作質(zhì)量。在清查中，采取逐人逐項(xiàng)進(jìn)行登記，務(wù)必做到村不漏戶，戶不漏人、人不漏項(xiàng)，真正做到“四清楚”，即清楚流動人口底數(shù)、清楚避孕節(jié)育措施落實(shí)情況、清楚違法生育情況、清楚流動人口辦證、驗(yàn)證情況。
四是加大投入力度，保證各項(xiàng)工作實(shí)施到位。鄉(xiāng)黨委、政府對流動人口計(jì)劃生育工作高度重視，積極從鄉(xiāng)財(cái)政協(xié)調(diào)劃撥專項(xiàng)資金用于流動人口管理服務(wù)工作，把流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ?，并建立正常增長機(jī)制。同時，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，積極抽調(diào)部分工作人員參與流動人口管理服務(wù)工作，在人力、物力上給予大力支持，保障流動人口管理服務(wù)各項(xiàng)工作順利實(shí)施。
五是明確職責(zé)、分工到人。制定相應(yīng)的制度，明確各級計(jì)生干部的工作職責(zé)，嚴(yán)格考核機(jī)制，對工作開展不得力、畏縮不前的，對隱瞞流動人口中育齡婦女計(jì)劃生育情況的給予嚴(yán)肅懲處;對工作積極，工作開展有新突破的給予適當(dāng)獎勵，并把流動人口管理服務(wù)工作開展情況納入各級計(jì)生干部年終考核內(nèi)容。
六是建立完善流動人口信息交換平臺，做好基礎(chǔ)工作。為進(jìn)一步提高管理服務(wù)水平，我們從搞好基礎(chǔ)性工作著手，克服時間緊、任務(wù)重、人手少、網(wǎng)絡(luò)不流暢等困難，想盡各種辦法，加班加點(diǎn)完成PIS系統(tǒng)人員變動信息的錄入工作，本年度流入6人，其中育齡婦女3人，應(yīng)驗(yàn)證3人，已驗(yàn)證3人，流入驗(yàn)證率為100%;流出3994人，已婚育齡婦女2295人，應(yīng)辦證1677人，已辦證1631人，辦證率為97.19%。
七是建立流動人口登記臺帳，及時對流動人口進(jìn)行排查，對新增、離開人員信息進(jìn)行完善，實(shí)行動態(tài)管理。及時查驗(yàn)流入人口《婚育證明》。計(jì)生辦與房屋出租人簽訂流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)合同，規(guī)范房屋出租管理，各村委會與流出育齡夫婦簽訂誠信合同，定期對流動人口中計(jì)劃生育家庭的在家留守人員進(jìn)行上門訪視慰問，幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。計(jì)生站還組織干部向流動人口免費(fèi)發(fā)放避孕藥具，為符合條件的流動人口免費(fèi)提供國家規(guī)定基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，為流入已婚育齡婦女免費(fèi)提供婦科病普查普治服務(wù)。同時，制定流動人口計(jì)劃生育工作規(guī)范和管理服務(wù)制度，宣傳優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務(wù)和幫扶獎勵等政策，并落實(shí)到位。落實(shí)流動人口便民維權(quán)十項(xiàng)措施，使群眾來電、來函和投訴案件得到快速解答和處理，本年度接受流動人口來訪6人，已經(jīng)妥善解決，無惡性案件發(fā)生。
八是加強(qiáng)完善信息共享工作。制定流動人口信息采集、登記和統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度，在為流動人口辦理有關(guān)手續(xù)時，核查登記流動人口基本信息，按照規(guī)定，及時、準(zhǔn)確上報(bào)本鄉(xiāng)流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)情況，通過流動人口信息交換平臺提交和反饋流動人口信息，與流出人口現(xiàn)居住地和流入人口戶籍地建立信息共享，通過與公安派出所、學(xué)校等單位聯(lián)系，實(shí)行資源共享，提高管理服務(wù)水平。
九是抓好“三個堅(jiān)持”，即堅(jiān)持宣傳教育為主、堅(jiān)持避孕為主、堅(jiān)持經(jīng)常工作為主。及時掌握育齡婦女思想動向和變化，充分發(fā)揮各村計(jì)劃生育協(xié)會的積極作用，做好育齡婦女的管理服務(wù)工作。堅(jiān)持“一證優(yōu)先、無證否辦”的原則，加強(qiáng)屬地管理，為流入人口提供與戶籍人口同等的免費(fèi)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)流入人口與戶籍人口同安排、同宣傳、同管理、同服務(wù)、同投入、同考核、同獎懲，強(qiáng)化屬地化管理體制。本年度為流動已婚育齡婦女提供孕情環(huán)情服務(wù)3人次，對流入育齡婦女定期進(jìn)行“三查一治”免費(fèi)服務(wù)3人次，為其及時落實(shí)各項(xiàng)長效避孕節(jié)育措施，使流入已婚育齡婦女能夠及時、方便地得到避孕節(jié)育、生殖健康服務(wù)，避免流入口育齡婦女意外懷孕和生育。
十是對重點(diǎn)清理的對象全部建立《流動人口已婚育齡婦女基本情況檔案》，真正做到流入流出地點(diǎn)清、從事職業(yè)清、婚育情況清、避孕措施清，為各項(xiàng)工作的開展提供了可靠保障。
三、存在的問題及下一步打算。
一年來，我鄉(xiāng)流動人口計(jì)劃生育工作雖然取得了一定成績，但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和問題，流動人口管理服務(wù)工作基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)、管理還有漏洞、服務(wù)還不細(xì)致、維權(quán)還不過硬、保障還不到位，這些問題仍然是制約著我鄉(xiāng)流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作上臺階、上水平的關(guān)鍵因素。今后，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》和省、市、縣業(yè)務(wù)主管部門相關(guān)文件指示精神，加強(qiáng)管理，立足服務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，齊抓共管，狠抓落實(shí)，抓好當(dāng)前流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。
一是結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定實(shí)施意見，以“關(guān)懷關(guān)愛”為主題，開展形式多樣的流動人口計(jì)劃生育宣傳、管理、服務(wù)活動，使計(jì)劃生育政策和生殖健康科普知識深入群眾，營造全鄉(xiāng)“關(guān)懷關(guān)愛”流動人口的良好氛圍，切實(shí)維護(hù)流動人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益。
二是從源頭上做好流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。做好外出人員的宣傳教育工作，督促流動人口中的已婚育齡婦女流出前落實(shí)長效避孕節(jié)育措施和辦理《流動人口婚育證明》，配合流入地工作，及時提供、反饋流出人口相關(guān)信息。
三是依法落實(shí)流出人口及其家庭應(yīng)享有的獎勵優(yōu)惠政策。建立定期聯(lián)系制度，加強(qiáng)對流動人口，特別是計(jì)劃生育家庭留守人員的上門訪視慰問工作，幫助計(jì)劃生育留守家庭及子女解決實(shí)際困難。
四是按照屬地化管理的原則，將流動人口計(jì)劃生育納入流動人口管理服務(wù)工作全局。為流動人口提供國家政策規(guī)定的計(jì)劃生育、生殖健康基本項(xiàng)目免費(fèi)服務(wù)，逐步做到使其與戶籍人口享有同等服務(wù)。
四是加強(qiáng)信息共享工作。利用各種信息網(wǎng)絡(luò)和資源，完善流動育齡婦女信息交換系統(tǒng)，及時核對變更PIS系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
10、流動人口工作總結(jié)精選
一年來，我鎮(zhèn)的流動人口管理服務(wù)工作，在縣業(yè)務(wù)部門和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)該項(xiàng)工作，緊緊圍繞控制人口過快增長，提高出生人口素質(zhì)這一主要任務(wù)，繼續(xù)抓好《流動人口計(jì)劃生育工作條例》的貫徹落實(shí)，加快建立和不斷完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”新的工作機(jī)制，全面提升高質(zhì)量的工作水平，為構(gòu)建和諧羅悃創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
一、流出人口管理工作概況
1、流出人口統(tǒng)計(jì)工作
截止6月30日，全鎮(zhèn)歷年來流出總?cè)丝?193人，18周歲以上育齡婦女2045人，持有有效《流動人口婚育證》1439人，育齡婦女持證率92、22%;已婚育齡婦女1730人。流入人口1355人，18歲以上育齡婦女420人，持證378人，已婚育齡婦女364人，對流入人口均已全部驗(yàn)證，驗(yàn)證率100%。
2、流動人口辦證、驗(yàn)證工作
鎮(zhèn)計(jì)生辦專門明確一名計(jì)生干部負(fù)責(zé)本項(xiàng)工作，并由該同志負(fù)責(zé)對村計(jì)生員進(jìn)行流動人口辦證、驗(yàn)證相關(guān)知識進(jìn)行培訓(xùn);從而使每一位需要外出務(wù)工的人員從申請→簽訂流動人口管理合同書→辦理《流動人口婚育證》的這一過程所需的辦證材料都很清楚，這樣既方便了群眾，又減輕了工作人員的負(fù)擔(dān)。對流入人口，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)證，并及時與戶籍地聯(lián)系，掌握流入者的婚育情況，把其列為本鎮(zhèn)村民同服務(wù)、同管理。使辦證率和驗(yàn)證率均達(dá)100%。
3、流出人員個案及跟蹤管理工作
對每一位流出人員的檔案進(jìn)行整理、歸類、歸檔，便于隨時查看和更新材料。同時，特別對未婚和持《服務(wù)證》或《生育證》的育齡婦女進(jìn)行跟蹤管理，嚴(yán)密監(jiān)視他(她)們的婚育情況。確保無一例出生漏報(bào)、遲報(bào)和錯報(bào)。
二、存在的問題
1、對外逃對象，特別是雙女外逃對象的現(xiàn)居住地點(diǎn)不夠清楚;
2、對未婚育齡人員的管理和服務(wù)工作做得還不夠好;
3、對出人員在政策宣傳方面做得不夠;
三、下步工作打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對外出未術(shù)對象的跟蹤管理，緊緊抓住第一手資料，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)→駐村干部→村兩委→村計(jì)生員層層簽訂責(zé)任狀，一級抓一級，摸清外逃對象的現(xiàn)居住地址，以便同當(dāng)?shù)赜?jì)生部門聯(lián)系，盡可能地消化手術(shù)庫存。
2、對未婚人員進(jìn)行分類管理、分類指導(dǎo)和分類服務(wù)，不斷加強(qiáng)干群感情，使該項(xiàng)工作的各項(xiàng)指標(biāo)得以全面完成。
3、利用節(jié)假日、下組和前來辦理《流動人口婚育證》的時間，向外出人員宣傳《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》、《流動人口計(jì)劃生育工作管理辦法》和《流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》等有關(guān)計(jì)劃生育、流動人口等法律法規(guī)。使他(她)們履行好自已的責(zé)任和義務(wù)，為做好流動人口管理和服務(wù)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。